卫生法律法规与监督重点总结33630.doc

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1、第一章 是我国的根本大法。卫生法：是指由制定或认可并以强迫力保障施行的旨在调整医药卫生关系在保护人体生命安康活动中具有普遍约束力的各种社会的总和 。卫生法的特征卫生法律关系:由卫生法所调整的、企事业和其他社会团体之间、它们机构以及它们与公民之间在卫生监视、医药卫生理和医疗预防保健效劳过程中所形成的权利和义务关系。卫生法律关系的特征卫生法律关系的构成要素：卫生法律关系主体 、卫生法律关系内容 、卫生法律关系客体物 、人身、行为、精卫生法律的适用应遵循法定的规那么：1上位法优于下位法2同位阶的卫生法律具有同等法律效力3特别法优于一般法4新法优于旧法5不溯及既往原那么卫生法的效力范围：时间效力、空间

2、效力、对人的效力卫生行政责任：行为主体施行违犯卫生行政理法律、法规的行为其行为尚未构成犯罪时应承担的法律后果。卫生民事责任：行为主体因违犯卫生法律、法规而损害了公民、法人和其他组织的民事权益所应承担的以财产为主的法律责任。其构成要件：1有损害2有行为3损害与行为之间有因果关系4主观上有过错卫生刑事责任：行为主体施行了犯罪行为严重地进犯了卫生理秩序及公民的人身安康权而依刑法应当承担的法律后果。第二章卫生监视是卫生行政部门根据公共卫生法规的授权对公民、法人和其他组织遵守公共卫生法规的情况进展催促检查对违犯公共卫生法规的行为追究法律责任的一种卫生行政活动。 卫生监视的性质：行政性根本属性 技术性显著

3、特点 卫生监视的特征：1安康权与合法权益保护性 2法定性与授权性 3行政性与技术性 4广泛性与综合性 5强迫性与教育性卫生监视的作用 ：1为保障和进步公众的安康程度发挥重要作用 2施行职能、打击违犯卫生法规活动的重要手段 3是保护、团体、公民个人有关卫生方面合法权益的重要措施 4卫生监视的大力开展可以促进卫生监视的自我完善 5增强人的法制意识卫生监视有着不可替代的作用预防性卫生监视 Preventive health servision是指卫生行政根据公共卫生法规对城乡规划和根本建立工程新建、扩建、改建、续建等所开展的设计卫生审查和开工验收的监视活动。 经常性卫生监视Regular healt

4、h servision是指卫生行政定或不定地对辖范围内的企事业、个人或有关社会组织遵守公共卫生法规的情况进展的日常性监视活动 。 卫生监视行为的有效成立要件 1主体合法2不超越权限3内容合法4法定形式5法定程序卫生监视应遵循的原那么：1依法行政原那么2遵守法定程序原那么3以为根据原那么4审理卫生案件原那么第三章卫生监视法律关系：是人们按照卫生法律、法规的规定,开展卫生监视活动时产生的卫生行政理人与卫生行政相对人之间形成的权利和义务关系卫生监视法律关系的特征 1主体法定性 2意志单一性 3强迫性卫生监视法律关系的构成要素：1卫生监视法律关系的主体 2卫生监视法律关系的客体 3卫生监视法律关系的内

5、容卫生监视主体：指根据卫生法律、法规赋予的权利代表意志行使卫生职能对卫生监视守法主体遵守卫生法律法规的情况进展监视的机构。卫生监视主体的地位：1法律地位的不平等性2法定的监视权利3垄断的执法资格4的监视活动5卫生监视主体的地位不可改变卫生监视人员是卫生监视的组员口语中也称卫生执法人员或执法人员是详细承担卫生监视任务的公民第四章卫生监视法律根据：卫生监视主体在施行卫生监视作出卫生监视行为时遵照执行的法律、法规和规章的总和法律根据的特征： 采用多种调节手段5. 反映社会共同要求卫生监视法律根据的适用规那么：1上位法优于下位法2特别法优于一般法3 新法优于旧法4同位阶的卫生法律具有同等法律效力卫生在

6、卫生监视中的作用 ：1是卫生监视监测检验的技术 2是卫生监视评价的技术根据3施行行政处分的技术性法律根据4是行政诉讼的举证根据卫生政策对卫生监视的作用：1指导卫生监视立法工作 2 指导卫生法律的执行 3弥补卫生法律的缺乏第五章卫生行政容许：卫生行政部门根据公民、法人或者其他组织的申请按照卫生法律、法规、规章和卫生、进展审查准予其从事与卫生理有关的特定活动的行为。卫生行政容许的意义：1有利于保护公民身体安康和生命平安2有利于对卫惹事业开展的宏观调控3有利于维护社会公共利益和保障公共平安4有利于保护卫生行政容许相对人的合法权益卫生行政处分：卫生行政部门为维护公民安康保护公民、法人或其他组织的合法权

7、益依法对行政相对人违犯行政法律尚未构成犯罪的行为给予制裁的行政执法行为卫生行政处分的特征：1卫生行政处分的主体是具有行政处分权的卫生行政部门和卫生法律法规授权的组织2卫生行政处分的前提是相对人施行了违犯卫生行政理秩序的行为3卫生行政处分是对违犯卫生行政法律法规、尚未构成犯罪的相对人的制裁4卫生行政处分既要遵循卫生行政处分的实体性又要遵循卫生行政处分的程序性卫生行政处分和相关法律行为的区别见P83卫生行政处分的原那么：1、处分法定原那么 2、公正、公开原那么3、处分与教育相结合原那么 4、权利救济原那么卫生行政处分的种类： 申诫罚 财产罚 才能罚 人身罚 卫生行政处分适用的根本原那么： 1先调查

8、取证后裁决原那么2纠正行为的原那么3一事不再罚原那么卫生行政处分适用规那么：1责改正2不予处分3从轻或者减轻处分4从重处分5行政处分与刑事处分合并使用6对行为的追溯时效第六章卫生监视程序：卫生监视机构及其卫生监视人员依法行使职权的时间和空间的表现形式的行为过程。卫生行政处分程序：卫生监视机构对相对人施行卫生行政处分的方式、步骤以及实现这些方式、步骤的时间和顺序的行为过程。卫生行政处分简易程序的适用条件： 1确凿2有法定根据3处分程度较轻卫生行政处分简易程序的详细内容：示证说明理由?现场检查笔录?、?询问笔录?等证据告知陈述和申辩责改正?当场行政处分书?当事人签收内报卫生行政备案。听证程序： 行

9、政在做出行政处分之前由行政指派专人主持听取案件调查人员和当事人就案件、处分理由及根据进展的陈述、质证和辩的法定程序。卫生行政处分程序中应注意的问题： 证据确凿 适用法律 裁量 程序合法 第七章卫生监视调查取证的原那么：迅速及时原那么 客观全面原那么 合法原那么 回避原那么 抽样取证注意问题：1填写?样品采样记录?2封存样品3送检验机构4当事人在场并签字5能反映整体状况6抽取的样品一式三份卫生监视证据的运用 三类：不能作为定案根据的证据材料 不能单独作为定案根据的证据 数个证据证明同一的证明效力第八章卫生监视责任：卫生监视机构及其卫生监视人员因行政和行政不当违犯其法定职责和义务进犯了公民、法人和

10、其他社会组织的合法权益而应依法承担的效果。卫生监视责任的构成要件：1主体是卫生监视机构及其卫生监视人员2产生的前提是行政或行政不当3卫生行政行为人主观上有过错4卫生行政行为人行政的情节和后果5卫生监视责任必须未卫生行政法律所确认卫生行政执法监视的特征： 监视主体特定 监视对象特定 监视内容特定 监视行为法定 第九章传染病防治法：指由制定或其主部门公布的由强迫力保证施行的调整预防、控制和消除传染病的发生与流行、保障人体安康活动中所产生的各种社会关系的法律的总称。传染病防治的重要原那么1、预防为主2、防治结合3、分类理4、依靠科学5、依靠法定理的传染病分类 1、甲类传染病：强迫性理传染病指霍乱、鼠

11、疫。2、乙类传染病：严格理传染病。艾滋病、病性肝炎、脊髓灰质炎、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅、布鲁氏菌病、钩端螺旋体病、疟疾。传染性非典型肺炎、人感染高致病性3、丙类传染病：监测理传染病肺结核、流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、新生儿破伤风、血吸虫病、包虫病、丝虫病除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。疫情原那么：属地原那么疫：1、义务人：城乡居民、机构团体、车站、 码 头、机场、饭店职工及其别人员2、责任人

12、：执行职务的医疗保健人员、卫生防 疫人员疾病预防控制机构对传染病疫情采取的紧急措施1、限制或者停顿集、影剧院演出或者其别人群聚集的活动；2、停工、停业、停课；3、临时征用房屋、交通工具；4、封闭被传染病病原体污染的公共饮用水源； 疾病预防控制机构对传染病疫情采取的隔离措施： 1、隔离措施包括场所和人员2、级以上人民在紧急情况下可以采取隔离措施但必须同时向上级人民3、被隔离人员的生活保障4、隔离措施的解除疾病预防控制机构对传染病疫情采取的特殊措施 1甲类、乙类传染病爆发流行时级以上地方报经上一级地方可以宣布疫区在疫区内采取紧急措施并可以对出入疫区的人员、物资和交通工具施行卫生检疫。经、自治区、直

13、辖可以对甲类传染病疫区施行封锁；封锁大、中城的疫区或者跨、自治区、直辖的疫区以及封锁疫区导致中断干线交通或者封锁国境的由。2发生重大传染病疫情时卫生行政部门有权全国范围或者跨、自治区、直辖范围内地方各级卫生行政部门有权在本行政区域内调集各级各类医疗保健人员、卫生防疫人员参加疫情控制工作。防止传染蔓延措施：1、防止因交通而发生传染病扩散蔓延在甲类等传染病发生时必须施行交通卫生检疫。2、传染病人亡后的尸体处理3、被传染病病原体污染的物品的处理传染病防治卫生监视是和卫生行政部门根据公共卫生法规授权对贯彻执行传染病防治法律法规的情况进展监视检查对违犯卫生法规的行为追究法律责任的一种行政理活动。监视根据

14、：?传染病防治法?经常性预防措施的监视1、安康教育2、方案免疫3、消除各种传染媒介4、加强理和大力改善公共卫生状况5、严格各项卫生制度传染病控制的指导思想：1、好传染源、切断传播途径、保护易感人群2、分级理对传染源的控制措施的监视：1、隔离治疗、医学观察2、积极治疗控制疫情3、控制传播第十章国境卫生检疫法是指由立法以及有关理制定的用以调整在防止传染病从国外传入或者由国内传出施行国境卫生检疫、传染病检测和卫生监视的过程中所产生的各种社会关系的法律的总称。国境卫生检疫的范围入出境人员：交通人员、客、外交、劳务、留学生、遣送人员、边民、团体等。外交人员不享有卫生检疫豁免权。交通工具和运输设备行李和邮

15、包货物特殊物品：微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品以及与人类安康有关的啮齿动物和活昆虫等。尸体和骸骨非因意外伤害而亡并因不明的必须进展卫生检疫。国境卫生检疫传染病的种类1、检疫传染病：鼠疫、霍乱和黄热病。2、监测传染病：回归热、流行性斑疹伤寒、伤寒、登革热、脊髓灰质炎、疟疾和流行性感冒等。3、制止入境的传染病：爱滋病、性病、麻风病、精病、性肺结核等。国境卫生检疫指的是为了防止传染病由国外传入或者由国内传出保护国内和国外人群的身体安康由国境卫生检疫在国境口岸对入出境的人员、交通工具、运输设备以及可能传播传染病的行李、货物、邮包等物品施行传染病检疫、监测和卫生监视的行政执法活动是维护主权的行

16、为。国境卫生检疫的主体：国境卫生检疫法所授权的国境卫生检疫传染病监测的主要措施1、制止某些检疫病患者入境2、填报安康申明卡出示安康证明3、签发就诊方便卡进展安康检查第十一章职业病防治法律制度是用来调整、用人、劳动者及职业卫生技术效劳机构之间的行政法律关系保障劳动者的安康权利和切身利益的法律。职业卫生与职业病防治的主要法律关系1、用人与劳动者之间的法律关系2、职业卫生技术效劳机构与用人之间法律关系3、卫生行政部门与监视理对象之间的法律关系职业卫生监视的概念是卫生行政部门根据职业病防治法法律、法规、职业卫生和卫生要求运用行政理手段和医学技术对用人的职业卫生和职业病防治工作、对职业卫生技术效劳机构的

17、职业卫生效劳行为的监视检查。职业卫生监视的意义和作用：1、预防、控制和消除职业病危害2、防治职业病3、保护劳动者安康及其相关利益4、促进经济开展职业卫生监视应遵循的原那么： 1、预防为主2、防治结合3、分类理4、综合治理职业卫生监视的主体是卫生行政部门职业病前预防的主要内容： 1、工作场所的根本卫生要求2、职业危害登记申报制度3、新建、扩建、改建工程建立工程的预评价制度4、建立过程中的审查制度5、职业病危害评价机构建立工程的职业病危害监视原那么：建筑工程的职业病防护设施与主体工程同时设计同时施工同时运行或同时投产使用劳动者安康监护制度：1、上岗前安康检查2、在岗间的定安康检查3、李刚安康检查4

18、为充分保障劳动者的知情权第十二章放射防护的三项根本原那么：1、时间正当化原那么2、放射防护最优化3、个人剂量限制放射装置的种类：I类为高危险射线装置 II类为中危险射线装置 III类为低危险射线装置?放射工作人员证?制度1、年满18岁经安康检查符合职业要求； 2、遵守放射防护法规和规章制度承受个人剂量监视； 3、掌握放射防护知识有关法规经培训、考核合格； 4、具有高中以上文化程度和相应的专业技术知识和才能； 第十三章食品卫生法的概念：保证食品卫生防止食品污染和有害因素对人体的危害保障人体安康增强人体体质活动中所产生的各种社会关系的法律的总和食品卫生法的立法目的1、保证食品卫生2、防止食品污染和

19、有害因素对人体的危害3、保障人民生命平安与安康4、增强人民体质 食品的卫生要求：一食品应当无、无害；二符合应当有的营养要求；三具有相应的色、香、味等感官性状；四专供婴幼儿的主辅食品必须符合卫生行政部门制定的营养卫生。食品消费经营场所卫生要求 1、保持内外环境整洁无有害昆虫滋生和生存的环境与有害场所保持一定间隔 ；2、有与品种、数量相适应的食品原料处理、加工、包装、储存等厂房或场所； 3、有消、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防鼠、防蝇、洗涤、污水排放、存放垃圾的设施；4、设备布工艺流程要合理防止原料和成品穿插污染； 5、餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器使用前要消使用后要洗净；6、食

20、品的小包装要使用清洁、无的包装材料； 7、各种储存、运输食品的容器、设备要平安、无害；8、消费经营用水必须符合饮用水的。食品卫生的内容包括两个部：1、食品卫生2、相应的食品卫生理和检验规程食品卫生理的法律规定1、食品消费经营的容许2、工程设计、选址的审查和验收3、从业人员安康检查规定4、食品新资源的审批5、食品广告的审查6、进出口食品的理7、食品采集索证制度8、城乡集贸易食品卫生理 食品卫生监视概念：为了保证食品卫生防止食品污染和有害因素对人体的危害保障人体安康增强体质由法定的卫生行政部门根据?食品卫生法?对食品消费经营过程施行检查、检验、监测、卫生评价等以及采取必要控制措施的理制度。食品卫生

21、监视主体级以上人民卫生行政部门食品卫生监视根据食品卫生法预防性食品监视1、食品卫生容许证的发放换发监视2、食品消费经营企业新建、扩建和改建工程工程的审查与审批3、食品消费经营人员食品卫生知识培训的监视4、对食品消费经营人员安康的监视经常性食品监视1、采购食品及其原料索证的监视2、食品包装标识及广告的监视3、对制止消费经营食品的卫生监视4、对餐饮业的卫生监视5、重大活动的食品卫生监视保健食品的概念说明具有特定保健功能的食品。即适宜于特定人群食用具有调节机体功能不以治疗疾病为目的的食品。保健食品的特征：1.保健食品属于食品必须具备食品的根本特征;即应当无无害符合应有的营养和卫生要求； 2.保健食品

22、除具有食品的一般特征外还必须具有特定的保健功能 ;3.保健食品是针对需要调整某方面机体功能的特定的人群而设计的有相应的适宜人群 ；4.保健食品是以调节机体功能为主要目的而不是以治疗为目的 ；5.保健食品的属性既可以是传统的食品属性也可以是胶囊、片剂等新的食品属性。保健食品监视理的内容：1.保健食品的审批?保健食品批准证书?2.保健食品的消费监视：消费条件的审查、消费过程的监视3.保健食品的监视：成效成分的监视检测、保健功能的验证、对违禁药物的检测、对标签、说明书和广告宣传的监视推行食品卫生监视量化分级理应遵循的原那么：1、全程监视原那么2、量化评价、分级理原那么3、动态监视原那么4、公开透明原

23、那么5、卫生平安的原那么良好消费GMP：是为保障食品平安、质量而 制定的贯穿食品消费全过程一系列措施、和技术要求。它要求食品消费企业应具备良好的消费设备合理的消费过程完善的质量理和严格的检测系统确保终的质量符合。食品良好消费GMP为保障食品平安、质量而制定的贯穿食品消费全过程一系列措施、和技术要求。要求食品消费企业应具备良好的消费设备合理的消费过程完善的质量理和严格的检测系统确保终的质量符合。HACCP体系危害分析改建控制点采用科学、系统的在从初级消费至最终消费过程中通过对特定危害及其控制措施进展确定和评价从而确保食品的平安。施行HACCP的意义1.改善企业理更新质控意识进步质控程度； 2.以

24、较低本钱保证较高的平安性； 3.进步我国出口食品的质量程度促进我国食品出口创汇。第十四章化装品的概念：以涂擦、喷洒或者其他类似的分布于人体外表任何部位皮肤、毛发、指甲、口唇等以到达清洁、消除不良气味、护肤、美容和修饰目的的日用化学工业。化装品的分类1、益发类：洗发、护发、养发、固发、美发类 2、护肤类：膏、霜、乳液、化装用油类等 3、美容修饰类：胭脂香粉类、唇膏类、洁肤类化装品指甲用化装品类、眼部用化装品类等4、香水类：香水类、化装水类等 5、特殊用途类：育发、染发、烫发、脱毛、美乳、健美、除臭、怯斑、防晒化装品的根本卫生要求：一般卫生要求1、外观良好；不得有异臭。2、不得对皮肤和黏膜产生刺激

25、和损伤作用。3、必须无感染性使用平安对原料的要求：原料的使用必须符合?化装品卫生?中禁用物质、限用物质、限用紫外线吸收剂、限用着色剂、限用防腐剂的要求。对的要求：微生物和有物质包装材料要求：无和清洁对标志的要求：中文标注名称、消费企业和产地包装上要注明批。特殊需注明使用和本卷须知化装品经营的卫生要求P279制止经营销售的1、无证企业消费的化装品2、无质量合格标记的3、标签说明书不符合要求的4、无批准文的进口和国产特殊用途化装品5、超过使用限的化装品化装品广告宣传的监视1、不得虚假夸大宣传2、不得使用别人名义保证或以暗示使人误解其效用的3、不得宣传医疗作用4、不得贬低同类5、普通化装品不得宣传特

26、殊化装品功能6、不得宣传杀、抗、抑、除菌和消功能7、不得适用绝对化语言8、不得违犯其他法律、法规规定原料血浆的监视1、审查、记录的监视2、采集、供应的监视血液制品卫生监视的范围：适用于在我国境内从事血液的采集和供应、原料血浆的采集、供应以及血液制品的消费、经营活动的和个人。血站分为血液中心、中心血站、基层血站或中心血库血站是指不以营利为目的的采集、制备、储存血液并向临床提供血液的公益性卫活力构。第十五章学校卫生监视是指卫生监视机构根据?学校卫生工作?和有关卫生等对学校建筑、设备和学校卫生工作进展督导的一系列卫生执法活动。学校卫生监视内容包括：1、学校预防性卫生监视、2、学校经常性卫生监视、3、

27、学生使用文具、器具和保健用品的卫生监视4、学校卫生理的卫生监视学校卫生工作要求：1合理安排学生的学习时间2教学建筑、环境噪音、室内微小气候、采光、照明等质量以及黑板、课桌椅的设置符合3设置学生厕所和吸收设施寄宿制学校还应当为学生提供相应的洗漱、洗澡等卫生设施学校应当为学生提供充足的符合卫生的饮用水4建立卫生制度加强学生个人卫生、环境卫生以及教室、宿舍卫生的理5加强饮食卫生理办好学生膳食认真贯彻执行视频卫生法律、法规、加强营养指导6体育场地和器材符合卫生和平安要求运开工程和运动强度应当适宜学生的成功承受才能和体质安康情况7根据学生年龄组织适当的学生劳动进展平安教育提供必要的平安和卫生防护措施8建

28、立学生安康理制度定体检9装备可以处理一般伤病事故的医疗用品做好常见病的预防和控制理工作10贯彻执行传染病防治法律、法规做好急、慢性传染病的预防和控制理工作同时做好地方病的预防控制工作。学校卫生应急：学校内发生的危害学生群体安康需立即处理的。学校卫生应急的特点：发生的原因一样受害学生表现的病症一样程度有区别短时间多人发生。一旦发生如不及时处理将迅速扩散产生较大的社会影响。学校卫生应急处理原那么:P316学校卫生应急处理程序：接报 - -调查处理-总结评估学校卫生监视执法原那么：奖励与惩罚相结合。6章公共场所的根本卫生要求：1室内空气质量要到达2笑气候适宜3光、照明良好4噪音符合5公共用品和卫生设

29、施符合卫生6用水水质满足卫生要求7室内装饰的卫生要求公共场所卫生理的法律规定几方面：“卫生容许证理 建立卫生理制度 从业人员卫生知识培训 对公共场所从业人员的安康理 公共场所危害安康事故 卫生监视机构对公共场所的卫生监视职责：1对公共场所进展卫生监视监测和卫生技术指导2监视公共场所从业人员的安康检查指导公共场所经营对从业人员进展卫生只是的教育和培训3对新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计进展卫生审查并参加开工验收4对违犯公共场所卫生理的和个人进展行政处分公共场所卫生监测程序：1制定公共场所监测方案 2卫生监测的布点 3采样时间和频次 4样品的采集分析 5资料的整理与评价 7章突发公共卫惹：突

30、然发生造成或者可能造成社会公众安康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中以及其它严重影响公众安康的突发公共卫惹特征：突发性 公共卫生属性 严重危害性如何建立突发公共卫惹预防控制体系：P333-334突发公共卫惹应急时限如何规定：级人民向时限为1小时其他环节为2小时发生突发公共卫惹后如何进展处理：1启动应急预案 2采取应急控制措施 3医疗卫活力构和有关的责任 4表彰和奖励突发公共卫惹应急工作方针： 预防为主 常备不懈 突发公共卫惹应急工作原那么：1统一指导分级负责 2反响及时措施果断3依靠科学加强合作第十八章医疗机构：依法设立的、以疾病的诊断、治疗为主要活动内容的社会组织

31、医疗机构的类别：医院分3级10等；保健院；卫生院；疗养院；门诊部；诊所；村卫生室所； 急救中心急救站；临床检验中心；专科疾病防治院所室；护理院站；其它诊疗机构我国医疗机构监视理的主要法律根据是?医疗机构理? ?医疗机构理施行细那么? 医疗机构卫生监视：P348卫生行政部门应当注销医师注册：1亡或者被宣告失踪的2受刑事处分的；3受撤消医师执业证书行政处分的；4按照执业医师法第三十一条规定暂停执业活动满再次考核仍不合格的；5中止医师执业活动满二年的6有卫生行政部门规定不宜从事医疗、预防、保健业务的其他情形的医疗机构职执业过程的卫生监视主要包括的内容：1执行有关法律、法规、的情况2执行医疗机构各项各

32、级各类人员岗位责任制和各项规章制度、技术规程的情况3医德医风情况4医疗效劳质量和医疗效劳效果5执行医疗收费的情况6组织理情况和人员任用情况7医疗卫生人员掌握根本理、根本知识、根本技能的情况8消、隔离和无菌操作情况9药品、设备的采购、使用情况10卫生行政部门需要检查监视的其他工程卫生技术人员：指受过高等或中等医药卫生教育或培训掌握医药卫生知识经卫生行政部门审查合格从事医疗、预防、药剂、护理、医技、卫生技术理等专业的技术人员。执业医师监视：卫生行政部门和卫生监视员根据有关法律和法规对笨辖区内各级各类医疗机构义务人员的职业资格、职业注册进展监视检查医疗效劳行为打击行医的理活动。执业医师资格、执业助理

33、医师资格 P352 医师执业注册：已获得医师资格的可向所在地级以上人民卫生行政部门申请注册医师经注册获得由卫生行政部门统一印制的医师执业证书前方可从事医师执业活动。第二十章卫生行政复议：卫生行政理相对人公民、法人或其他组织认为卫生行政执法的详细行为进犯了其合法权益按照法定的条件和程序向作出该详细行政行为的行政的上一级行政或法定的其他提出申请受理按照法定程序对引起争议的详细行政行为进展审查并作出处理的一项法律制度。 卫生行政复议的特征 ：1一种依申请而产生的行政活动 2由于行政理相对人不服行政详细行政行为而引起的行政活动 3上级行政对下级行政行政活动进展监视的一种性的行政活动 4具有救助性的行政

34、活动卫生行政复议的原那么 ：1依法行使行政复议职权的原那么 2合法、及时、准确和便民的原那么3实行一级复议制的原那么 4对合法性与适当性进展审查的原那么 5不适用调解的原那么卫生行政复议机构： 行政复议内承办详细行政复议工作的部门行政复议参加人 :参加卫生行政复议活动并保护自己合法权益的人。包括申请人、被申请人、第三人和代理人卫生行政复议内容：一是对详细行政行为的合法性和适当性进展全面审查二是是对详细行政行为的根据和性进展全面审查卫生行政复议： 维持 履行 撤销、变更 卫生行政诉讼：公民、法人或其他组织认为行政及其工作人员的详细行政行为进犯了起合法权益依法向人民提起诉讼由人民进展审理并做出裁决

35、的活动。卫生行政诉讼的根本原那么：1人民特定主原那么2行政诉讼间不停顿执行原那么3审查详细行政行为的合法性原那么4行政负有举证责任的原那么5不适用调解的原那么卫生行政诉讼参加人 ：当事人原告 被告 诉讼第三人 共同诉讼人 诉讼代理人卫生行政诉讼程序： 起诉 受理 审理 卫生行政赔偿： 卫生行政及其工作人员行使职权进犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害后果由承担赔偿责任的制度。卫生行政的追偿权：赔偿义务赔偿损失后应当责有成心或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部或者全部赔偿费用。单项选择 1分*14道 名解 2分*10道 简答 5分*10道 阐述 8分*2道 内容总结（1）第一章 是我国的根本大法（2）封锁大、中城的疫区或者跨、自治区、直辖的疫区以及封锁疫区导致中断干线交通或者封锁国境的由（3）第十四章化装品的概念：以涂擦、喷洒或者其他类似的分布于人体外表任何部位皮肤、毛发、指甲、口唇等以到达清洁、消除不良气味、护肤、美容和修饰目的的日用化学工业