党建工作经验总结.doc
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1、党建工作经验总结夯实基层党建基础提升引领发展能力今年以来,_市紧紧把“三基建设”抓在手上,围绕“四个坚持”改革创新,层层传导压力、逐级夯实责任、强化督促检查,确保“三基建设”主体责任明确、安排部署明确、任务目标明确、追责问责明确,切实增强了“三基建设”的动力和活力,为全市各项事业的发展夯实了根基。坚持责任明晰的工作体系市委首先谋划制定了目标清晰、措施具体、责任明确的“三基建设”工作体系,确保各项工作落实落地。一是围绕加强基层组织、基础工作、基本能力提出了 16 项主要目标。二是分解目标,提出了 96 项具体工作任务,并对每项任务的推进措施、完成时限、进度安排进行细化分解。其中 20_ 年要实施
2、完成的有 42项,并明确了 14 项对全局具有牵引作用的重点工作,全力实施。三是明确责任分工,对每项任务都明确了牵头单位和责任单位,并对每个行业、每个部门抓好本行业、本部门的“三基建设”提出具体要求,同时拉出任务清单,要求有关单位制定出台配套政策措施,形成上下统一、衔接配合、整体联动的良好局面。坚持大抓基 层的鲜明导向资金向基层倾斜、政策向基层集聚,加强基层组织建设、选优配强基层组织队伍在推进“三基建设”中,市委始终眼睛向下、重心下移、力量下沉,夯实党的执政根基。把支部建设作为最重要的基本建设,不断提升基层党组织的组织力,强化政治功能。全面建立书记抓基层党建工作清单制度,将党建工作纳入巡察内容
3、,落实市县乡三级党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度;选拔配备了一定数量35 岁左右的乡镇党政正职和 30 岁以下的副职;把乡镇党委书记纳入市委组织部备案管理范围,建立乡镇党委书记信息库,把优秀乡镇党委书记作为选拔县(区、市)、市直单位领导班子成员的重要来;建立优秀基层党组织书记奖励制度,择优选拔进入乡镇(街道)领导班子。选优配强基层党组织骨干队伍,扎实推进基层党组织建设上水平。积极推进“并村简干提薪招才建制”,储备农村本土人才 6111 名;通过调整空编、减上补下、空编招录、清退借调人员、挂职锻炼等途径,充实乡镇工作力量;建立健全覆盖所有基层党组织书记和党务干部的年度轮训制度;统筹推进群团
4、组织、群众性组织、社区组织等各类基层组织建设,深入推进网格化管理。强化资金支持力度,夯实基层党建基础。市县两级财政投入资金 3.76 亿元,目前,全市乡镇平均运转经费 75.3 万元,村级经费县域内平均 11.05 万元,社区平均工作经费 11 万元;严格兑现乡镇工作人员岗位补贴,17784 名乡镇干部全部按时领取报酬;按照 5:3:2 的比例,在省级财政拨付 549 万元的基础上,市县两级配套补助 629 万元,用于乡镇机关食堂补助。坚持争创一流的标准要求围绕“全面挺进全省第一方阵”目标任务,对标全省一流,消除“三基”软肋、补齐“三基”短板、练强“三基”弱项,切实为“三基建设”保驾护航。去年
5、以来,投资 6000 余万元新建 215 个村级活动场所,改扩建 167 个微旧狭小活动场所,村级组织无活动场所和活动场所微旧狭小问题全面“清零”;大力推进社区活动场所建设,年底前全部达到 20_平方米,到 20_ 年,城市社区活动场所和公益性服务设施面积 50达到 500 平方米以上;在省级试点村基础上,市财政拿出 20_ 万元专项资金,重点扶持贫困县发展壮大村级集体经济,目前,全市共有 2422 个村集体经济实现“破零”,占比 89.7。全市非公经济组织和社会组织党组织组建率分别达到 86.8、82.2。坚持把“解决问题、人民满意”作为检验“三基建设”的根本标准。充分运用基层党建大调研成果
6、,积极回应基层关切,针对调研中基层反映的问题,找差距找对策,并聚焦问题开展全体党员“进党校”培训,建立了以乡镇(街道)为单位集中培训党员制度;着力推动大寨干部学院、寿阳县尹灵芝烈士纪念馆、昔阳县大寨展览馆、左权县麻田八路军总部纪念馆等 12 个市级干部教育培训现场教学基地建设,为培训提供了保障;探索利用网络、手机 管理教育党员,不断提高党员教育实效。按照“提升能力、搭建平台、发挥作用”的工作思路,改革创新。全面实行干部基本能力分析p 评价、定期测评和认证制度,加强专业化能力精准培训,大力营造全员学习的浓厚氛围;在窗口单位和服务行业深入开展争创星级窗口、优质服务品牌和优秀服务标兵活动,优化社会监
7、督评议机制,引进第三方评估机构,倒逼服务窗口和服务行业提升服务水平。坚持法治思维的方式方法推动“三基建设”科学化。通过分层级梳理基础性工作、编制工作目录、制定工作流程,科学设置工作岗位、完善协调配合机制、规范工作计划和文书档案等,切实解决各单位底数不清、管理粗放甚至混乱等问题;探索推进市级党委、政府部门内设机构“大科室”改革,并逐步深化扩展。推动“三基建设”制度化。全面推行限时办结、效能督查、效能评估等制度,进一步转变工作作风,强化效能建设;不断完善目标化选拔培养优秀年轻干部工作机制,全面推行干部选拔任期目标责任考核和正负激励办法,切实把好选人用人关;深化政府“放管服效”改革、探索推行负面清单
8、管理制度、深入推进基层重大改革和试点工作等,提高办事效能,提升服务水平。推动“三基建设”法治化。深入落实晋中市支持干部改革创新担当作为合理容错纠错实施办法(试行)和晋中市推进领导干部能上能下实施办法(试行),开展懒政怠政问题专项治理,建立健全职业道德体系;将法治教育内容纳入干部学习培训计划,实行“谁执法谁普法”的普法责任制,落实“七五”普法规划,广泛开展“送法下乡”活动,突出抓好乡镇(街道)和村(社区)干部、村民代表、党员骨干学法用法,确保_年覆盖 60、_年覆盖 80、_年覆盖 100。强化基层党建 引领治理创新近年来,_市_区把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点。开展“美好_、
9、精治共造”社会治理创新行动,探索“党建社会治理”实践,群众的获得感、幸福感、安全感大大提升。可以说,立足社会治理、聚焦公共服务,基层党建就有了抓手,在实践中提升党建水平与服务质量就能有的放矢。以党建统领解决社会治理“谁来抓”的问题。近些年,_区优化基层党组织设置和功能,推进党建网络和社会治理网格一体化,构建“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的共建共治共享社会治理格局。一方面,提升引领力,把任务落到网格中;另一方面,提升组织力,把支部建在网格上;同时,注重提升服务力,把民心凝聚于网格中。以网格为基本单位,推进公共服务、社区治理、为民服务等工作,合力推动社会治
10、理集成改革落地落实,确保中央的要求落实到基层。以系统治理解决社会治理“怎么抓”的问题。“上面千条线,下面一根针”,基层的社会治理工作相对繁杂,如何激发治理活力、调动治理积极性很关键。_区构建了以党建强基深化善治、智慧平台深化综治、协商全领域深化自治、文明实践深化德治、诉调联动深化法治、多元融合深化共治的“六维共治”体系,切实为基层党组织开展治理提供有力抓手。以数据思维解决社会治理“精准抓”的问题。社会治理要下好“绣花功夫”,离不开信息技术,特别是大数据的支撑。_区建立了智慧_联动指挥平台,打通了 23 个部门数据壁垒,形成了区、街道、社区、网格四级动态块数据,区、街、社区有了自己的指挥中心,探
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