建设部质量奖评审管理办法25085.docx
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1、建设部质量量奖评审审管理办办法第一章总总则第一条为为提高建建设部系系统的工工程、产产品质量量,根据据国家有有关质量量奖评审审管理的的规定,制制订本办办法。第二条建建设部在在本系统统内设立立质量管管理奖、优优质工程程奖、优优质产品品奖和优优秀质量量管理小小组奖,统统称建设设部质量量奖。建设部质量量奖是部部级奖。第三条建建设部质质量奖每每年评选选一次。质质量管理理奖每年年不超过过个个;优质质工程奖奖每年不不超过个;优质产产品奖每每年不超超过个;优优秀质量量管理小小组奖每每年不超超过个。第四条质质量管理理奖、优优质产品品奖的有有效期为为五年。在在有效期期间内,如如果受奖奖单位的的管理水水平严重重下降
2、,或或者发生生重大事事故,建建设部质质量奖评评审委员员会可以以对其作作出限期期改正或或者取消消奖励的的处理。第二章评评审范围围及基本本条件第五条凡凡建设部部系统从从事工程程勘察设设计、施施工、建建筑构配配件生产产、市政政公用管管理、房房地产综综合开发发、建设设机械生生产的企企事业单单位、质质量管理理小组及及其承建建的工程程和生产产的产品品,均可可以按照照本规定定申报建建设部质质量奖。第六条申申报优质质工程奖奖、产品品质量奖奖的,其其质量应应当达到到国内同同类工程程、产品品的先进进水平;申报质质量管理理奖和优优秀质量量管理小小组奖的的,其质质量管理理应当达达到本地地区同行行业先进进水平,其其工程
3、、产产品的质质量和经经济效益益应当处处于本地地领先地地位。第七条申申报建设设部质量量奖,须须先获得得省、自自治区、直直辖市的的质量奖奖,并经经省、自自治区、直直辖市人人民政府府建设行行政主管管部门签签署意见见。第三章评评审组织织与程序序第八条建建设部质质量奖的的评审工工作由建建设部质质量奖评评审委员员会(以以下简称称评审委委员会)负负责。评评审委员员会下设设办公室室和若干干评审组组。评审审委员会会办公室室主要负负责组织织和协调调工作;评审组组分工负负责复查查和初评评工作。评评审结果果由建设设部统一一公布。第九条评评审委员员会由主主任委员员、副主主任委员员和委员员若干人人组成。其其办公室室设在建
4、建设部建建设监理理司。各各评审组组分别由由建设部部各主管管业务司司负责组组成。第十条建建设部质质量奖的的评审工工作依照照下列程程序进行行:(一)申报报:每年年四月底底前,申申报企业业应将申申报质量量奖的材材料报送送各评审审组。(二)初评评:各评评审组根根据申报报质量奖奖的材料料,对企企事业单单位、工工程、产产品或质质量管理理小组进进行现场场检查和和初评,提提出初评评报告,于于当年八八月十五五日前提提请评审审委员会会审议。(三)审定定:评审审委员会会根据申申报质量量奖的材材料和初初评报告告进行综综合评审审,于当当年十月月底前完完成审定定工作。(四)建设设部公布布获奖名名单。第四章申申报、评评审要
5、求求和奖励励第十一条申报建建设部质质量奖必必须坚持持实事求求是的原原则,申申报的情情况和填填写的报报表必须须真实可可靠,不不得弄虚虚作假。对对弄虚作作假的,评评审委员员会可以以根据情情节给予予批评、通通报批评评直至取取消申报报和获奖奖资格。第十二条评审建建设部质质量奖必必须严格格按照国国家的有有关规定定和本办办法执行行。评审委员会会、办公公室和评评审组的的成员,在在评审工工作中必必须坚持持原则,认认真负责责,公正正廉洁,自自觉抵制制不正之之风。第十三条获得建建设部质质量奖的的单位、工工程、产产品和质质量管理理小组,由由建设部部给予表表彰,并并在建设设部的机机关报、刊刊上公布布。获奖单位可可以参
6、照照有关奖奖励规定定,对做做出突出出贡献的的人员给给予一次次性的物物质奖励励。第五章附附则第十四条建设部部质量管管理奖、优优质工程程奖、优优秀质量量管理小小组奖的的具体评评选细则则见本办办法附件件,优质质产品奖奖的具体体评审细细则另行行制订。第十五条本办法法由建设设部建设设监理司司负责解解释。第十六条本办法法自发布布之日起起施行。附件一:建建设部优优质工程程奖评审审细则附件二:建建设部勘勘察设计计单位质质量管理理奖评审审细则附件三:建建设部施施工企业业质量管管理奖评评审细则则附件四:建建设部城城建企业业质量管管理奖评评审细则则附件五:建建设部建建设机械械生产企企业质量量管理奖奖评审细细则附件六
7、:建建设部勘勘察设计计单位优优秀质量量管理小小组奖评评审细则则附件七:建建设部建建设机械械行业质质量管理理小组奖奖评审细细则附件八:建建设部城城建企业业质量管管理小组组奖评审审细则附件一:建建设部优优质工程程奖评审审细则第一章总总则第一条为为做好建建设部优优质工程程奖的评评审工作作,根据据建设设部质量量奖评审审管理办办法的的规定,特特制订本本细则。第二条获获建设部部优质工工程奖的的工程应应达到国国内先进进水平,并并具有较较好的经经济效益益和社会会效益。第三条建建设部优优质工程程奖,设设一等奖奖、二等等奖、三三等奖。每每年评选选一次。第四条建建设部优优质工程程奖的初初评工作作由优质质工程评评审组
8、负负责。第二章评评选范围围第五条评评选建设设部优质质工程奖奖的工程程,应是是列入国国家或地地区的建建设计划划,具有有独立使使用功能能的新建建、改建建、扩建建以及技技术改造造的一般般工业与与民用建建筑、村村镇建筑筑和市政政公用工工程设施施项目。主主要包括括:(一)单位位工程面面积在平方米米以上的的工业房房屋建筑筑、公共共建筑(其其中影剧剧院为座位、体体育场馆馆为座座位以上上);(二)造价价在万元元以上的的城市道道路、桥桥梁、给给排水、防防洪、煤煤气、供供热工程程;造价价在万元元以上的的园林绿绿化、环环卫等工工程;(三)具有有显著经经济效益益和社会会效益,有有重大影影响或对对发展国国民经济济具有重
9、重大意义义的其它它工程。第六条下下列工程程不能列列入评选选范围:(一)国内内外使、领领馆及纪纪念性建建筑工程程;(二)由我我国勘察察设计与与施工的的国外工工程;(三)由国国外负责责总承包包或设计计、施工工的工程程。第三章评评选条件件第七条申申报建设设部优质质工程奖奖的工程程,应获获得省、自自治区、直直辖市级级优秀设设计奖或或甲级设设计单位位的优秀秀设计奖奖,并获获省、自自治区、直直辖市级级优质工工程奖。第八条申申报建设设部优质质工程奖奖的项目目,必须须按国家家颁布的的工程质质量标准准验评工工程质量量。如是是一个单单位工程程项目,工工程质量量必须达达到优良良;如系系多个单单位工程程组成,单单位工
10、程程质量必必须全部部合格,其其中申报报一等奖奖的项目目,单位位工程优优良率应应达到以以上(主主要单位位工程必必须优良良,下同同);申申报二等等奖的项项目,单单位工程程优良率率应达到到以上;申报三三等奖的的项目,单单位工程程优良品品率应达达到以上上。工程质量等等级必须须经过地地方工程程质量监监督站核核验评定定。第九条申申报项目目必须按按规定通通过竣工工验收,并并经过一一个冬雨雨季的考考验期(不不少于半半年)。竣竣工验收收至申报报不得超超过三年年。第四章申申报及初初评第十条申申报优质质工程奖奖的申请请单位应应是承担担工程主主体(主主要)部部分施工工的企业业(超过过两个以以上的,以以承担工工程量多多
11、的为主主)。住住宅小区区的申请请单位应应是负责责该小区区建设的的房屋开开发公司司。参与与工程建建设的其其它单位位填在申申报表中中。第十一条申请单单位要认认真填写写申报表表(附后后),并并附工程程竣工验验收证书书、优秀秀设计和和优质工工程证书书(奖状状),以以及能反反映工程程主要部部位质量量的录相相带(不不少于分钟钟)和照照片(不不少于张)。第十二条申报优优质工程程奖的项项目,必必须经省省、自治治区、直直辖市行行政建设设主管部部门的审审查,并并签署意意见后报报建设部部建设监监理司。第十三条建设监监理司聘聘请有关关专家组组成优质质工程评评审组。其其主要工工作是:对申报报项目进进行现场场质量检检验,
12、听听取设计计、施工工单位汇汇报,征征求使用用单位意意见,写写出初评评报告。第十四条凡申报报并经评评审过的的项目,不不论是否否获奖,不不得重复复申报。第五章奖奖励及其其它第十五条获建设设部优质质工程奖奖项目的的主要施施工单位位由建设设部授予予奖杯,对对参与建建设的其其它施工工、设计计及建设设单位,将将授于奖奖状。第十六条获奖单单位可在在获奖工工程上镶镶嵌优质质工程标标志,注注明设计计、施工工和建设设单位。第十七条获奖单单位可按按有关规规定,对对在创优优中做出出贡献的的职工,给给予一次次性的物物质奖励励。第六章附附则第十八条本细则则由建设设部建设设监理司司负责解解释。第十九条本细则则自公布布之日起
13、起施行。附件:建设设部优质质工程奖奖申报表表(略)附件二:建建设部勘勘察设计计单位质质量管理理奖评审审细则为鼓励建设设部勘察察设计单单位积极极推行全全面质量量管理,根根据国家家计委计计设()号号文和建建设部质质量奖评评审管理理办法的的规定,结结合建设设部勘察察设计单单位的工工作特点点,制定定本评审审细则。一、申报质质量管理理奖的基基本条件件(一)必须须是具有有法人资资格独立立核算的的勘察设设计单位位,具有有国家统统一印制制,由有有发证权权的部或或省级建建设主管管机关颁颁发的勘勘察设计计资格证证书。(二)已达达到国家家计委()文中中规定关关于勘察察设计单单位推行行全面质质量管理理的基本本标志,并
14、并获得部部、省级级建设主主管机关关颁发的的验收合合格证书书。(三)连续续两年无无重大设设计事故故(自申申报时间间起前两两年计,以以下同)。(四)近两两年获得得过部、省省级(含含部、省省级)以以上的优优秀设计计奖或科科技进步步奖。(五)近两两年内曾曾获得部部、省级级优秀质质量管理理小组奖奖。同时具备以以上五项项基本条条件者均均可申报报。二、申报程程序及评评审办法法(一)申报报单位须须经过自自检后,向向所在的的省、自自治区、直直辖市建建设主管管部门提提出申请请,申请请时应填填写“建设部部系统勘勘察设计计质量管管理奖申申报表”并附“建设部部勘察设设计单位位质量管管理奖申申请报告告”及有关关声像材材料
15、一式式四份,(其其中声像像材料一一份)经经主管部部门审查查同意后后报建设设部设计计管理司司。(二)部设设计管理理司聘请请有关专专家组成成建设部部勘察设设计质量量管理奖奖评审组组,对申申请材料料进行初初评,并并对初评评通过的的单位进进行现场场考核和和评分。经经初评合合格后报报部质量量奖评审审委员会会。(三)评审审方法采采用直接接评分法法进行评评价(评评分标准准由勘察察设计质质量管理理奖评审审组制订订),总总分为分分。按得得分顺序序择优授授奖,最最低限度度不得低低于分。三、获奖单单位在有有效期内内,每年年要组织织自查,并并写出自自查报告告报部设设计管理理司,由由设计管管理司根根据不同同情况进进行复
16、查查或抽查查。对达达不到质质量管理理奖条件件要求的的,则视视其情况况由部勘勘察设计计质量管管理奖评评审组分分别给予予限期整整改,直直至撤销销荣誉称称号的处处理。附件:建设设部勘察察设计单单位质量量管理奖奖申报表表(略)附件三:建设部部施工企企业质量量管理奖奖评审细细则部施工工企业质质量管理理奖授予予范围为为地方施施工企业业(包括括市政工工程施工工企业、混混凝土构构件厂)和和中国建建筑工程程总公司司所属企企业。经自检检认为符符合评评审条件件的施施工企业业都可按按隶属关关系向本本地省级级建设行行政主管管部门提提出申请请;中国国建筑工工程总公公司所属属企业向向中国建建筑工程程总公司司提出申申请。申请
17、企企业须填填写建建设部施施工企业业质量管管理奖申申报表(以以下简称称申报报表)一一式四份份,按隶隶属关系系报本地地省级建建设行政政主管部部门。各省级级建设行行政主管管部门应应按照评评审条件件对企企业进行行初审,从从符合条条件的企企业中选选出最优优秀的一一家向部部施工管管理司推推荐。部施工工管理司司接到推推荐材料料后,确确定受评评企业,组组织评审审组进行行现场考考评。评审组组由部施施工管理理司聘请请有关主主管部门门和企业业的质量量管理专专家人组组成。其其职责是是:审查查申报材材料;进进行现场场考评;提出初初评报告告。评审组组成员的的条件为为:()坚持持四项基基本原则则,能认认真贯彻彻国家的的方针
18、政政策。()具有有较高的的专业技技术水平平和较广广的企业业管理知知识,从从事四年年以上全全面质量量管理工工作,有有较丰富富的经验验,有较较强的独独立工作作能力和和总结分分析能力力,参加加过地区区或部门门的质量量管理奖奖评审工工作。()工作作认真,作作风正派派,秉公公办事,实实事求是是,身体体健康;()已经经获得建建设部施施工企业业质量管管理奖评评审员资资格。现场考考评采取取听、问问、查、看看、考的的方法进进行。重重点是核核实各考考核项目目所达到到的水平平及可靠靠程度,每每一企业业的考评评时间不不超过四四天。接受现现场考评评的企业业应担负负评审组组对本企企业现场场考评期期间所发发生的交交通、住住
19、宿、伙伙食补助助、评审审等费用用。评审审组成员员的交通通、住宅宅、伙食食补助应应严格按按照标准准掌握。本细细则由由建设部部施工管管理司解解释。附件建设部部施工企企业质量量管理奖奖评审条条件一、基本条条件(一)获得得省(自自治区、直直辖市)质质量管理理奖满一一年以上上。(二)申报报前一年年内无重重大质量量、火灾灾、爆炸炸事故,因因工死亡亡率在以下。(三)工程程质量达达到国内内同行业业先进水水平,有有五年内内获得国国家或部部级优质质工程奖奖的工程程。(四)列入入创部质质量管理理奖滚动动计划。二、评审条条件(一)质量量成效企业主主要经济济技术指指标领先先。国家家考核的的各项指指标连续续两年处处于国内
20、内同行业业的先进进水平,并并取得显显著的经经济和社社会效益益。工程施施工质量量达到国国内先进进水平,消消除了质质量通病病。工程使使用功能能良好,用用户满意意,工程程质量在在各级监监督检查查部门检检查评比比中领先先。(二)质量量意识和和质量体体系经理(厂厂长)及及各级干干部牢固固树立了了质量第第一和为为用户服服务的思思想。以以质量为为核心的的经营思思想端正正,在各各种形式式的承包包责任制制中,有有明确的的质量要要求,严严格执行行国家有有关质量量的方针针、政策策和法规规,注重重社会效效益。带带领全体体职工学学习和运运用全面面质量管管理思想想、理论论、方法法,改善善管理,促促进企业业素质提提高。有健
21、全全的质量量体系,企企业设立立了综合合性质量量管理机机构,配配有称职职的人员员,上下下形成系系统。能能够运用用全面质质量管理理的思想想、理论论和方法法,使企企业的各各项管理理工作标标准化、制制度化,使使全体职职工都有有明确的的岗位质质量责任任,使经经营生产产的全过过程都处处于受控控状态。各部门门质量职职能明确确,分配配合理,各各岗位质质量责任任制落实实,在经经济责任任制考核核中占突突出地位位。对联营营、分包包、外协协单位的的质量保保证能力力和工程程(产品品)质量量做到定定期调查查、分析析、认证证,有专专人负责责,有计计划地帮帮助这些些单位建建立、完完善质量量体系,确确保工程程质量。企业有有适用
22、有有效的质质量体系系文件,定定期对质质量体系系进行审审核,有有定期的的质量活活动和会会议制度度。(三)方针针目标管管理实行了了方针目目标管理理。企业业有明确确的中长长期发展展规划,并并与任期期目标紧紧密结合合,企业业的经营营方针明明确,经经营目标标可行,质质量目标标先进,措措施有力力,组织织落实。实实行动态态管理,定定期考核核,取得得实效。(四)施工工过程的的质量管管理搞好好施工准准备工作作的质量量管理,编编好施工工组织设设计、普普遍实行行了单位位工程质质量计划划(设计计)制度度,做到到施工组组织合理理,工艺艺技术先先进,各各生产要要素优化化组合,质质量体系系完善。坚持持图纸会会审制度度和技术
23、术交底制制度,加加强施工工工艺审审查,确确保工程程质量满满足设计计要求。强化化施工生生产过程程的质量量管理。有有一套完完整的材材料设备备、构配配件的检检验试验验制度,物物资采购购、供应应过程的的质量控控制落实实。严格格实行加加工、定定货的质质量技术术审核。对对不合格格品做到到不采购购、不入入库,不不进场、不不使用、不不交工(出出厂)。搞搞好设备备维修,机机械完好好率高,能能提供保保证质量量的必要要条件。建立立了工序序质量管管理制度度。工序序控制文文件齐全全,认真真执行规规程、标标准,加加强工艺艺纪律,开开展了“三工序序”管理,进进行了工工序质量量分析与与工序质质量审核核,影响响质量的的主要因因
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