内部经营责任制的考核指标3472.docx
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1、建设工程程大队内部经济济责任制制实施办办法为了进一一步转换换经营机机制,适适应社会会主义市市场经济济的需要要,充分分调动广广大职工工的积极极性和创创造性,提提高经济济运行质质量,增增加企业业的竞争争能力,确确保国有有资产保保值增值值目标的的全面实实现,改改进、完完善对经经营者的的激励和和约束机机制,公公开、公公平、公公正地考考核各单单位的经经营成果果,特制制定本办办法。一、内部部经济责责任制的的基本原原则以党的的十六大大精神为为指导,切切实转换换经营机机制,坚坚持经济济效益为为中心的的原则,牢牢固树立立市场观观、风险险观、效效益观。建立有有效的激激励机制制和约束束机制,奖奖勤罚懒懒,奖优优罚劣
2、,打打破“档案工工资”的分配配办法,机机关实行行岗位效效益工资资,各实实体及其其他附属属单位,实实行工效效挂钩,可可采取“计件工工资”、“岗位技技能工资资”、“效益奖奖励工资资”、项目目(工作作量)包包干工资资等有利利于调动动职工积积极性、提提高单位位经济效效益的分分配办法法。防止国国有资产产流失,确确保国有有资产保保值增值值。正确确处理好好国家、集集体和个个人三者者之间的的利益关关系,处处理好积积累与消消费的关关系。坚坚持职工工工资增增长幅度度低于经经济效益益增长幅幅度的原原则,坚坚持逐年年积累,以以丰补歉歉的原则则,禁止止超前分分配,分分光用光光。坚决贯贯彻“企业管管理以财财务管理理为中心
3、心,财务务管理以以成本管管理和资资金管理理为中心心”的企业业管理原原则。1、加强强成本控控制。对对工程项项目应做做到事前前事中控控制,各各单位承承接工程程时应先先作项目目成本测测算并论论证后方方可上马马,工程程施工中中应严格格控制事事中成本本,对每每个项目目各单位位都应制制定责任任成本目目标,及及时对照照及时控控制,最最大限度度地提高高经济效效益。2、加强强对全队队资金的的调控力力度,盘盘活用好好资金,促促进企业业经济效效益的提提高,由由“财务结结算中心心”对资金金实行“统一计计划、统统一管理理、统一一调度”,财务务结算中中心拟实实行内部部银行制制度,各各单位对对本单位位内部存存款帐户户资金具
4、具有支配配权。3、对队队属各单单位财务务实行统统一管理理,分级级核算,财资科科派专人人负责各各单位会会计核算算。4、大队队内部之之间的经经济往来来,摸拟拟市场运运行,采采取货币币资金支支付,不不再用列列帐形式式。5、大队队设立“债权和和应收帐帐款清理理回收机机构”,按照照“回收帐帐款的管管理(包包括奖励励)办法法”,及时时办理决决算,加加强和规规范对债债权和已已完项目目应收工工程款、应应收销售售款等应应收帐款款的清理理回收管管理。6、确立立“债权有有偿占用用”原则。大大队原则则上不予予借款,各各实体因因生产经经营资金金周转困困难,由由实体单单位提出出报告,大大队给予予酌情考考虑,55万元以以内
5、(含含5万元元)由队队长、总总会计师师审批,55万元以以上经队队长办公公会研究究确定,经经批准的的借支,双双方应签签订内部部借款协协议,大大队将从从借支之之日起按按银行同同期利率率收取资资金占用用费。7.上交交资金指指标当年年八月底底交清上上交指标标的400%,次次年二月月底交清清1000%。为为完成上上交指标标,大队队财务对对当年工工程项目目按每笔笔回收款款的5%扣款,上上一年项项目按每每笔回收收款的110%扣扣交,两两年以上上按每笔笔回收款款的500%扣交交。各责任任单位在在市场经经营中必必须严格格执行国国家有关关财经、税税收、用用工、工工资等方方面的法法律、法法规,做做到合法法经营,全全
6、面真实实地反映映经营情情况。大队各各职能部部门应强强化监督督、控制制、协调调和服务务的功能能。防止止“以包代代管”,尤其其对实行行承包、租租赁等管管理方式式的责任任单位或或个人,经经济责任任制考核核小组要要经常性性地跟踪踪检查责责任制执执行情况况和会计计核算等等情况。基基层单位位应加强强各项管管理,特特别是基基础工作作的管理理,定期期向大队队上报经经营管理理等方面面的有关关数据资资料,不不断提高高经营管管理水平平和服务务质量。二、内部部经济责责任制的的形式、内内容施工业:1、实实行委托托承包或或租赁承承包经营营责任制制,即实实行“确定年年度目标标,确保保上交基基数,预预交承包包、租赁赁费,实实
7、行指标标考核。” 2、有条件的责任单位可实行股份制改造或民营改造试点。3、一些大型项目由大队组织项目部,直接进行项目管理,实行单个项目考核。多种经营营业:根根据实际际情况可可实行委委托承包包经营、租租赁经营营。招标承包包、租赁赁经营,要要有重点点地抓好好改制工工作如股股份制改改造等。各服务部部门在定定人员、定定职责的的前提下下,实行行总费用用包干、或或工资总总额包干干、或工工资差额额外贴、或或定额上上交的经经济责任任制,物物业管理理要逐步步社会化化。大队机关关实行费费用计划划管理,严严格控制制管理费费总额;工资与与全队经经济的效效益和岗岗位职责责双挂钩钩,实行行岗位效效益工资资。队属各实实体党
8、政政负责人人实行资资产经营营风险抵抵押金的的奖罚制制度。内部经营营责任制制以队属属各单位位、经营营者与大大队签订订经营责责任书的的形式实实施。经营责任任书的内内容:1、经营营责任双双方;2、经营营期限;3、经营营责任目目标;4、经营营风险抵抵押金的的规定;5、经营营者的奖奖、罚规规定;6、经营营责任书书的变更更和终止止;7、双方方约定的的其他事事项。三、内部部经营责责任制的的考核指指标考核指标标为:对对外创收收总额、经经营利润润(税前前利润)、职职工安置置人数、计计提折旧旧费、固固定职工工人均年年收入、应应收帐款款回收率率、上交交大队资资金七项项考核指指标。四、内部部经营责责任制的的考核1、大
9、队队成立经经济责任任制考核核小组、专专门负责责对各单单位责任任制完成成情况进进行考核核。考核核时间为为次年的的3月11日至3月110日。2、除“上交大大队资金金”指标外外的其余余六项指指标。按按会计年年度进行行内部经经营责任任制考核核。3、上交交大队资资金指标标,考核核截止时时间为次次年二月月底。4、考核核程序:各责任任单位先先自我考考核,自自考材料料应附详详细的表表格和文文字说明明,并于于次年33月1日日前将自自我考核核材料报报经济责责任制考考核小组组;考核核小组依依据本办办法和财财务管理理制度及及队本年年度财务务决算的的相关规规定,按按规定时时间对各各责任单单位目标标完成情情况进行行考核,
10、并并依此兑兑现奖罚罚。五、内部部经济责责任制的的奖罚1、实行行资产经经营风险险抵押金金制度,大大队党政政主要责责任人风风险抵押押金每人人交60000元元,副职职按正职职的600%,即即每人交交36000元,一一、二、三三、四、五五、桥处处、机修修厂、勘勘察院等等各经营营责任单单位党、政政负责人人每人交交风险抵抵押金330000元,六六处、岩岩土所、试试压站、测测绘院、昌昌龙公司司等经营营责任单单位党政政负责人人每人交交风险抵抵押金115000元。除除大队党党政主要要负责人人的风险险抵押金金交省局局外,其其他人员员的在签签订内部部经营责责任书半半个月内内,以现现金方式式一次性性将风险险抵押金金上
11、交大大队财资资科。各各实体单单位的副副职所交交风险金金比例比比照大队队副职,由由实体单单位执行行。2、奖罚罚标准大队班班子成员员的奖罚罚标准按按局考核核结果兑兑现(在在经营责责任单位位挂职的的,按该该单位的的考核结结果兑现现)。各经营营责任单单位实行行风险抵抵押金制制的人员员的奖罚罚标准:A、获奖奖标准a、全面面完成各各项目标标任务,以以责任制制中上交交资金指指标为基基数计提提2%奖奖励党政政负责人人。b、全面面完成各各项目标标任务,对对超利润润超上交交资金的的单位,按按超利润润、超上上交资金金孰低为为基数的的30%比例奖奖励基层层单位。c、考评评分得奖奖考评得分分70-800分,完完成经营营
12、利润(税税前利润润)指标标,并足足额完成成上交大大队资金金,给予予风险抵抵押金1100%的奖励励;考评得分分80(不不含800分)-90分分,给予予风险抵抵押金1150%的奖励励;考评得分分90(不不含900分)-1000分,给给予风险险抵押金金2000%的奖奖励;考评得分分1000(不含含1000分)-1110分,给给予风险险抵押金金2500%的奖奖励;考评得分分1100以上(不不含1110分),给给予风险险抵押金金3000%的奖奖励。B、不奖奖不罚标标准考评得分分60-770分,但但足额完完成“上交大大队资金金”,年度度无亏损损,不奖奖不罚。考评得分分70(不不含700分)-80分分,但“
13、经营利利润”(税前前利润)“上交大队资金”二项指标其中一项未达到合同要求,不奖不罚。C、受罚罚考评得分分60-700分,年年度出现现亏损或或没足额额完成“上交大大队资金金”,处以以风险抵抵押金330%的的罚金。考评得分分5160分分(不含含60分分),处处以风险险抵押金金50%的罚金金。考评得分分低于551分的的,全额额扣除风风险抵押押金。D、考核核单位发发生重大大安全、质质量事故故和群体体事件,造造成严重重后果,应应按有关关规定给给予相应应处罚。E、经考考核确认认经营责责任人的的奖金由由大队支支付,未未交风险险金者不不予以奖奖励,未未交足风风险金者者按所交交风险金金的倍数数奖励,经考核确认的
14、罚款均从经营责任人风险抵押金或工资中扣除,奖罚按任期分摊计算。F、基层层单位副副职奖罚罚按考评评分得奖奖标准、所所交风险险金及任任职期限限计算,由由基层单单位进行行奖罚,未未交风险险的副职职原则上上基层单单位不予予奖励。六、附则则本办法法在执行行过程中中,若与与国家法法律、法法规不一一致,按按法律法法规执行行。改制的的责任单单位办法法另定。本办法法的解释释权与修修改权属属大队。本办法法对二000三年年内部经经营责任任制办法法进行了了修改,本本办法自自二OOO四年元元月一日日起执行行,原大大队制定定的有关关规定同同时废止止。附件一:内部经经营责任任制考核核指标及及计分标标准附件二:内部经经营责任
15、任制考核核指标内内容说明明及计算算公式。附件一:内部经营营责任制制考核指指标及计计分标准准指标名称称分值及计计分标准准备 注基本分加减分值值及计分分方法对外创收收总额10每超额完完成100%加22分,最最多加66分;未未完成者者按完成成率计分分。经营利润润(税前利利润)20每超额完完成100%加11分,未未完成者者按完成成率计分分,出现现亏损每每亏损110%增增加负值值1分,最最多增加加负值110分。安置职工工人数8以考核目目标数为为基数,每每减2%扣1分分,该项项不加分分。计提折旧旧费12以考核单单位目标标数为基基数,增增减部分分调成本本,超提提调增利利润,该该项不加加分。固定职工工年均收人
16、人12以考核单单位目标标数为基基数,每每降5%减1分分,该项项不加分分。应收帐款款回收率12当年应收收帐款回回收率66分,119999年应收收帐款回回收率22000020003年应应收帐款款回收率率各占33分,当当年每超超额100%加11分,未未完成者者按完成成率计分分。上交大队队资金26每超额110%加加2分,未未完成者者按完成成率计分分。附件二:内部经营营责任制制考核指指标内容说明明及计算算公式一、对外外创收总总额地质市场场:未完完工程、已已完工程程但未办办理结算算或甲方方、监理理未签字字认可的的项目,按按当年实实际收到到货币资资金确认认;已办办结算或或虽未办办结算但但经甲方方、监理理签字
17、认认可的工工程项目目按结算算数或签签字认可可数确认认。多种经营营:按实实际到帐帐收入确确认。该指标要要求年终终财务决决算时,考考核小组组对各单单位完成成项目的的产值、收收入进行行审查确确认,财财务决算算以此作作为结转转财务收收支的依依据。对外创收收总额考考评得分分1)当完完成率1000%时: 实际完完成数该指标考考评得分分= 该指标标基本分分 目目标数2)当完完成率1000%时: 实际完完成数该指标考考评得分分= 20+基本分分 目标标数二、经营营利润(税税前利润润)经营利润润(税前前利润)是是指从事事经营活活动所获获得的各各项收入入,抵补补各项成成本费用用后,计计提所得得税前的的利润。考考核
18、经营营利润指指标时,应应用科学学剔除当当年由挂挂帐收入入而形成成的利润润部分,该该预提未未预提,该该摊销未未摊销的的费用等等应抵冲冲经营利利润。经营利润润(税前前利润)总总额考评评得分:1、 当完成率率1000%未出出现亏损损时: 实际完完成数该指标考考评得分分= 该指标标基本分分 目标数数2、 当完成率率1000%时时: 实实际完成成数该指标考考评得分分= 10+基本分分 目标标数3、 当出现亏亏损时:亏损数该指标考考评得分分= 10目标数三、安置置职工人人数指由各经经营责任任单位负负责管理理的职工工人数。1、 当完成率率1000%时时 (目目标数-实际完完成数)该指标考考评得分分= 100
19、0%5%目标数2、 当完成率率1000%时,考考评得基基本分。四、计提提折旧费费折旧费的的计提是是经签订订内部 经营责责任书时时各经营营责任单单位所拥拥有的设设备原值值计算的的。增减减设备都都将调整整该目标标,计提提不足调调增成本本;超提提调增利利润。该该指标不不加分。五、固定定职工人人均收入入指实际发发给正式式职工的的计时、计计件等到到效益工工资、奖奖金、津津贴及按按规定 列入工工资总额额的其他他收入(如如取暖费费、防寒寒费、施施工现场场住勤费费)1、当完完成率1000%时: (目标标数-实实际完成成数)该指标考考评得分分=基本本分- 1000%5%目标数 22、当完完成率1000%时,考考
20、评得基基本分六、应收收帐款回回收率分当年应应收帐款款回收率率基本分分6分、119999年前应应收帐款款回收率率、20000-20003年应应收帐款款回收率率基本分分各3分分。以上应收收帐款指指标考评评得分1、当完完成率1000%实际完成成数该指标考考评得分分= 该指标标基本分分 目标数数2、当完完成率1000%时:超目标数数该指标考考评得分分=基本本分+ 1000%5% 目标数数七、 上交大队队资金当年末债债务小于于年初时时,上交交资金是是指本年年上交大大队的资资金中扣扣除当年年向大队队借款及及大队代代垫款的的余额部部分;当当年末债债务大于于年初债债务时,上上交资金金还应剔剔除债务务增加数数计
21、算上上交数。1、当完完成率1000%实际完成成数该指标考考评得分分= 该指标标基本分分 目标数数2、当完完成率1000%时: 超目目标数该指标考考评得分分= 20+基本分分 目标数数建设工程程大队财 务 管 理理 办 法第一章 财务务管理体体制第一条实实行主要要行政领领导人领领导下的的总会计计师负责责制总会计计师是大大队行政政领导成成员,协协助大队队长工作作,直接接对大队队长负责责。总会计计师组织织、领导导全队的的财务管管理、成成本管理理、预算算管理、筹筹集资金金、会计计核算和和会计监监督工作作,参与与本队重重要经济济问题的的分析和和决策。总会计计师主管管大队财财务收支支工作。第二条实实行统一
22、一领导,集集中管理理的财务务管理体体制全队所有有财务人人员由财财资科实实行统一一领导,集集中管理理,负责责各单位位会计核核算和会会计监督督。第三条财财务人员员管理职职责大队财财资科负负责全队队财务人人员的管管理工作作,并对对财务人人员晋升升、考核核、奖惩惩、调配配等提出出意见。工资待待遇:财财务人员员由财资资科统一一领导,集集中管理理,财务务人员的的工资及及津贴、奖奖金、防防暑防寒寒费由大大队本部部开支,驻驻工地期期间的野野外津贴贴、劳保保用品、防防暑防寒寒费享受受所在单单位标准准(在大大队部上上班不享享受野外外津贴),奖奖金享受受大队机机关待遇遇,不与与基层单单位挂钩钩。会计工工作职责责:
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