办公自动化方案模板11909.docx

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1、XXX市政府办公自动化系统统建议方案XXXXX公司司目 录目 录22一、项目背景及及总体目标41.1项目背景景41.2总体目标标4二、设计原则及及功能需求52.1功能需求求52.1.1全面面支持B/SS模式52.1.2 流流程定义灵活活配置52.1.3工作作即时提醒52.1.4模块块自定义功能能62.1.5多种种公文处理方方式62.1.6文件件修改痕迹保保留62.1.7统一一应用平台62.1.8人员员权限集中设设置62.1.9检索索与查询功能能62.1.10技技术与服务并并重7三、总体规划83.1办公服务务器名称规划划83.2办公系统统验证字规划划83.3办公系统统网络规划84.1基本功能能技

2、术实现134.1.1支持持B/S模式134.1.2流程程定义灵活配配置134.1.3工作作即时提醒154.1.4 模模块自定义功功能：164.1.5多种种公文处理方方式164.1.6手写写控件痕迹保保留174.1.7统一一平台184.1.8 人人员权限集中中设置184.1.9容错错与纠错的能能力224.1.10优优质的实施方方案和售后服服务234.1.11系系统管理分级级机制234.1.12初初始设置程序序化234.1.13良良好的安全性性254.2办公小助助手264.3流程设置置27五、软件功能描描述285.1待办事宜宜295.2公文系统统305.2.1收文文管理305.2.2发文文管理32

3、5.3信息采编编335.4督办查办办335.5会议管理理345.6信访处理理355.7人事管理理365.8车辆管理理365.9档案管理理365.10电子邮邮件375.11公用信信息385.11.1电电子公告牌385.11.2办办事指南405.11.3 日常信息405.11.4 公用通讯录录405.11.5网网上论坛415.11.6规规章制度415.12 系统统管理425.12.1应应用级管理425.12.2系系统级管理47六、技术服务及及人员培训48附件一、产品报报价49一、项目背景及及总体目标1.1项目背景景 随着全球化市场场竞争的日益益激烈，政府府及企事业单单位都将面临临着前所未有有的机遇

4、和挑挑战。加强信信息化建设，通通过深入应用用世界领先的的信息技术构构建高效率的的信息基础设设施，将为迎迎接即将来临临的市场激烈烈竞争做好充充分准备。实施办公自动化化系统并不仅仅仅意味着简简单的信息发发布系统、信信息共享，在在市场经济大大潮中如何利利用先进的计计算机网络化化管理系统及及时接收市场场反馈信息，有有效的提高管管理水平，处处理内部各种种信息，增强强市委邮件系系统建设的力力度将是XXXX市政府信信息化建设的的重中之重。XXX市政府办办公系统是采采用先进成熟熟的计算机和和通信技术手手段建立的一一个高质量、高高效率、智能能化的电子办办公系统，其其目的是：为为领导决策和和高效率办公公提供信息服

5、服务；提高办办公效率；减减轻工作人员员工作负担；节约办公经经费。最终实实现XXX市市政府的办公公自动化、办办公无纸化、资资源信息化、决决策科学化。1.2总体目标标采用先进计算机机技术和通信信技术，构建建XXX市政政府的集成办办公环境和公公共信息服务务平台，满足足XXX市政政府内部无纸纸化办公和远远程移动办公公的需要。二、设计原则及及功能需求2.1功能需求求根据对XXX市市政府用户需需求的理解，XXX市政府办公自动化系统应该满足以下用户需求：2.1.1全面面支持B/SS模式系统全面支持BB/S模式进进行开发设计计，完成包括括工作流应用用、系统配置置管理、流程程定制等。客客户端除安装装浏览器组件件

6、和文档编辑辑器组件外，不不需安装另外外的客户端程程序，最大程程度上减少安安装维护工作作和方便远程程系统管理。2.1.2 流流程定义灵活活配置公文处理电子化化是以流程为为核心的，所所有流程都应应可以灵活、自自由地进行配配置，不受流流程步数的限限制，同时还还可以对包括括主流程及各各流程环节的的权限进行设设置。乐捷OOA图形化的的流程定制工工具功能强大大灵活，支持持流程之间的的自动转发，支支持分支流程程的灵活定义义和选择，支支持多个部门门之间的公文文流转，提供供流程跟踪和和催办督办。提提供完善的异异常处理机制制，例如流程程重定向、子子流程选择等等，使公文在在各种临时突突发情况下都都能正常流转转，保证

7、流程程在复杂应用用中的可用性性和适应性。2.1.3工作作即时提醒系统应具备浏览览器方式下（不不安装客户端端软件或插件件）的信息提提醒机制。用用户进入办公公系统后，一一旦有新的文文件、批示、通通知、公告等等各种信息到到来时，以文文字或声音的的方式对用户户进行提示。2.1.4模块块自定义功能能XXX市政府办办公系统采用用“积木式”的设计及开开发思路，在在需求发生变变化后，可以以灵活地增加加功能和模块块，方便系统统管理员对系系统进行改进进和拓展。2.1.5多种种公文处理方方式文件修改支持键键盘输入和手手写笔输入。审审批意见提供供菜单选择、键键盘输入、手手写笔批示。对对图像格式和和文件实现后后台自动无

8、损损数据压缩。提提供公文扫描描输入、撤回回和转发等功功能。2.1.6文件件修改痕迹保保留在文件处理过程程中，应该具具有痕迹保留留或版本控制制的功能，以以确保文件在在流转过程中中的真实性，并并且利于区分分用户，明确确责任。2.1.7统一一应用平台XXX市政府办办公自动化系系统要采用统统一的开发平平台和软件应应用平台，以以保证今后应应用和维护的的统一和方便便。2.1.8人员员权限集中设设置系统可以将人员员根据其岗位位职责和职务务划分成不同同用户群，从从而从业务需需求和使用权权限上进行分分类。所有权权限功能的定定义采用模块块化的设计和和管理界面，当当人员发生工工作调动、职职务变更、调调离等变化时时，

9、管理员以以最简单的方方法发出变更更指令，所有有涉及到此人人员的权限问问题统一由系系统完成。2.1.9检索索与查询功能能在每个功能模块块中都可以进进行全文检索索，也可按登登记人员所属属部门、登记记日期、文档档分类来进行行检索。 2.1.10技技术与服务并并重在XXXX市政府办公公系统的开发发建设过程中中，一方面是是强化本公司司的技术优势势，另一方面面是树立服务务意识，以科科学有效的方方式，提供XXXX市政府府推广实施、售售后服务的优优秀、优质的的解决方案。三、总体规划3.1办公服务务器名称规划划在Intrannet架构的的系统中，每每个主机的IIP地址都是是唯一的，但但在Intrranet 架构

10、的应用用系统中，数数据服务首先先通过服务器器名称访问，然然后通过DNNS或者Hostts映射到IIP地址，因因此首先必须须规划办公服服务器名称。如如下：办公服务器名称称采用英文字字母，便于DDNS或Hostss处理，办公公服务器名称称：OaSeerver。3.2办公系统统验证字规划划在办公系统中，安安全性非常重重要，这就要要求在办公服服务器之间实实现数据传递递之前，服务务器要对来访访服务器进行行验证，用户户访问服务器器时服务器也也要进行验证证。验证字是是办公系统中中识别服务器器、用户的唯唯一标识。因因此，验证字字的规划对于于办公系统也也尤为重要，实实施时将根据据XXX市政政府的组织结结构进行规

11、划划设计。一般般的，组织名名将对应XXXX市政府的的简称，第一一层次的组织织单元名将对对应XXX市市政府中的各各部门简称。 3.3办公系统统网络规划方案一：一台OOA服务器方案二：两台OOA服务器作作群集，以保保证无间断的的OA服务，实实现负载平衡衡，失效转移移等功能。方案三：采用防防火墙，实现现VPN下的的异地网络互互联，保证系系统数据流的的安全性。方案4：采用备备份服务器，实实现实时备份份，保证数据据的完整性和和灾难恢复。四、应用软件技技术实现4.1基本功能能技术实现4.1.1支持持B/S模式式本办公系统支持持B/S方式运运行。具体实实施如下：WebServver：Lootus DDomi

12、noo HTTPP Servver；工作流应用：基基于Web版版本的待办事事宜系统辅助助实现；系统配置：采用用集中化的系系统配置；用户界面个性化化定制：Jaava Appplet技技术实现；工作及时提醒：Java Appleet技术实现现；流程定制：Jaava Appplet技技术实现；浏览器组件：采采用OCX控控件实现针对对MS OFFFICE的的手写批示、打打印等功能，支支持浏览器方方式运行。文档编辑器：采采用MS OOFFICEE实现文档编编辑。4.1.2流程程定义灵活配配置1) 能提供完完整的流程自自定义：用户户既可以选择择预先配置好好的流程模板板收发公文，又又可以根据自自己的意图，很

13、很方便地创建建、修改流程程，无需编程程。采用Java技技术和Lottus Doomino技技术自主开发发了图形化的的流程定制界界面。用户根根据自己的权权限设定,使使用图形化的的流程定制界界面，通过图图形节点的有有序排列，以以及前后节点点之间的相互互关系的设定定，来设置相相应的工作流流业务处理流流程。如以后后业务流程发发生更改要修修改流程只需需将节点和前前后关系做适适当调整和修修改即可,无无需任何的编编程技术或编编程工作！下下图是一个流流程定制设定定界面，如图图所示的一个个复杂的工作作流仅需要几几分钟就可以以轻松的定制制出来。2) 能对整个个工作流程进进行实时跟踪踪监控并及时时记录审核修修改信息

14、。能能够按照办公公有关规定，显显示公文在其其办理过程中中所处的地点点、状态，以以便采取相应应的统计、分分析、催办等等处理措施。工作流系统除了了运行稳定，同同时要求能够够实时的对流流程进行跟踪踪监控和记录录，并进行相相应的处理，在在浏览器中采采用Javaa技术，能够够对任意的节节点进行跟踪踪，满足用户户的一切需要要。如图：3)可以根据实实际工作需要要和各类办公公业务的环节节来定义任务务停留时间，系系统定时检测测，超时催办办提醒。当用用户有新的任任务需要处理理时，系统提提供视觉或听听觉的提醒功功能。4.1.3工作作即时提醒工作即时提醒主主要通过首页页的待办事宜宜和办公助手手来实现。它它通过对服务务

15、器端个人信信息的定时监监测，实现工工作待办事宜宜、邮件的及及时提醒，以以免耽误工作作。常规提醒醒的具体功能能如下：l 新邮件的自动提提醒。l 滚动的待办事宜宜窗口。l 用户自行设定刷刷新邮箱的时时间间隔、新新邮件提醒的的音乐、待办办信息滚动的的速度、待办办信息字体的的大小和待办办窗口的背景景颜色。l 用户可通过办公公助手直接进进入办公系统统的新建邮件件、收件箱、新新建日历项等等操作界面。l 用户注销。首页的待办事宜宜滚动显示如如下：办公助手界面图图如下：4.1.4 模模块自定义功功能：本办公系统采用用“积木式”的设计及开开发思路，可可以灵活地增增加功能和模模块，方便系系统管理员对对系统进行改改

16、进和拓展。用用户以后根据据自己的新需需求开发的独独立的功能模模块，只要是是其客户端是是使用IE访访问该模块，则则该模块都能能方便的通过过配置“数据库文档档”和“群组授权文文档”，方便快捷捷的接入本系系统中。4.1.5多种种公文处理方方式文件修改支持键键盘输入和手手写批示，文文件将以图像像格式保存保保证其清晰度度；支持公文文扫描输入；能实现自动动无损数据压压缩；手写笔笔采用汉王手手写识别笔或或类似功能手手写笔。以键盘输入意见见（填写意见见）、手写批批注是在工作作流定义时预预先设置的。见见下图：4.1.6手写写控件痕迹保保留在办公自动化系系统使用过程程中，很多环环节需要领导导亲笔签名，为为了解决这

17、一一问题，很多多常规的办公公自动化系统统只好将文件件打印出来，请请领导亲笔签签名。不仅浪浪费纸，而且且秘书的工作作量也加大了了。本公司为了解决决领导亲笔签签名的问题，设设计并开发了了“乐捷OA手手写控件系统统”。在XXXX市政府办公公自动化系统统中，任何需需要领导亲笔笔签名的应用用数据库中都都可以方便地地设置并使用用手写控件系系统。手写控件系统的的主要特点是是：1、对正文全文文手写批注并并留下批注痕痕迹，对于不不同批注人的的批注可以实实现选择察看看等选项。2、在手写控件件系统中实现现动态手写签签名验证的功功能，使系统统更加安全。3、还可以对全全文进行键盘盘批注功能，满满足不同层次次用户的需求求

18、。4、实现了手写写识别的功能能，用户可以以不再受拼音音、五笔等输输入法的束缚缚。5、支持针对WWord格式式文档批注；4.1.7统一一平台上海朝华软件应应用服务有限限公司致力于于基于Lottus Doomino平平台的系统开开发，同时还还将第三方开开发工具（JJava、VC+）用用于办公系统统的底层开发发，通过控件件技术实现了了手写批示、工工作流定义、统统计分析、个个性化界面设设置等，提供供用户一套完完整的基于LLotus Dominno的办公自自动化系统。乐捷OA服务器器目前支持WWindowws NT Serveer、Winndows 2000 Serveer Fammily、WWindo

19、wws XP Serveer Fammily。4.1.8 人人员权限集中中设置（1）ACL权权限设置本系统针对Lootus DDominoo系统权限管管理分散的缺缺点，专门开开发了与办公公系统配套的的ACL权限设设置控件，与与系统配置集集成在一起，便便于系统管理理员行使管理理职责。（2）工作流调调整工作流调整通过过工作流定制制平台实现，在在工作流属性性中可以调整整办理流程的的管理员、阅阅读者、时间间控制、归档档等；在处理理属性中可以以调整办理人人员、办理权权限、处理的的时间设置、域域值设置、分分发设置、自自动代理、读读者控制、代代办转办设置置等。见下图图：（3）办公系统统群组授权如上图所示：通

20、通过群组授权权，针对群组组（成员）进进行权限设置置，可以实现现部门（处室室）级的群组组授权，实现现群组级权限限个性化设置置，并表现在在主界面上，下下图中横线上上方是根据上上图中“-Defaault-”群组授权变变化后，缺省省用户登录后后显示的界面面菜单： 将“-DDefaullt-”群组权限减减少，只有“个人办公”、“行政办公”、“资源管理”三个子系统统权限，如下下图： “-Defaault-”群组权限减减少后，缺省省用户只有“个人办公”、“行政办公”、“资源管理”三个子系统统功能，登录录后主界面菜菜单显示如下下图，功能菜菜单见横线上上方。（4）工作流中中的人员调整整工作流中各个办办理节点的办

21、办理人员支持持角色（岗位位）和人员两两种命名方式式，根据对目目前政府部门门办公需要的的了解，办公公系统中需要要的角色（岗岗位）是相对对固定的。因因此可采用角角色（岗位）方方式，即基于于角色（岗位位）的工作流流；定义流程程时办理人员员仅指定到角角色，定义角角色（岗位）时时指定该角色色（岗位）对对应的具体人人员。角色（岗位）工作流具体人员角色（岗位）是是相对固定的的，当针对某某岗位的具体体人员发生工工作调动、职职务变更、调调离等变化时时，管理员以以最简单的方方法发出变更更指令，调整整角色（岗位位）和具体人人员的对应关关系即可完成成系统的调整整。角色（岗岗位）与具体体人员对应关关系在系统配配置的人员

22、管管理中实现，见见下图：（图图中人员所属属部门为技术术处，拥有角角色（岗位）为为“发文文字审审核领导”、“发文签发领领导”）。4.1.9容错错与纠错的能能力系统充分考虑了了容错和纠错错能力，因此此在每个子系系统历史记录录中都有异常常文档项供系系统管理员分分析处理，以以防止数据误误操作而导致致数据丢失。如如下图示: 系统不允许操作作人员删除系系统的任何文文档，只有系系统管理员才才有权限删除除文件,避免免了使用人员员误删除文件件造成数据丢丢失。系统还还禁止了在查查询信息时的的“Ctrl+X”剪切组合键键、“Ctrl+C”、“Ctrl+V”拷贝、粘贴贴组合键。对对误操作进行行了保护。4.1.10优优

23、质的实施方方案和售后服服务本公司在XXXX市政府办公公系统的建设设过程中，一一方面是我们们的技术优势势，另一方面面是树立服务务意识，以科科学有效的方方式，提供XXXX市政府府推广实施、售售后服务的优优秀、优质的的解决方案。4.1.11系系统管理分级级机制办公系统涉及到到单位内部大大多数用户，因因此办公系统统管理工作量量较大而且繁繁杂，因此办办公系统管理理分为系统管管理员和应用用管理员是合合理可行的。本系统在系统分分析时已经将将系统管理工工作按如下内内容分工：系统管理员负责责：Lotuus Dommino系统统管理，包括括验证字维护护、用户人员员维护、系统统日志跟踪、办办公数据备份份、主从服务务

24、器复制（数数据传输）设设置；应用管理负责：功能模块存存取权限设置置、流程定制制、应用功能能数据初始化化（关键字维维护）等。采用分级管理机机制，整个办办公系统的管管理分成系统统管理员和应应用管理员，系系统管理员只只负责系统的的整体运行情情况；涉及到到应用设置、人人员注册等日日常管理工作作由应用管理理员负责，每每个功能模块块都可以指定定一个或多个个应用管理员员，对该功能能模块的使用用人员及对应应权限进行更更细致的设置置。4.1.12初初始设置程序序化（1）数据、流流程初始化 数据初始化化包括关键字字、主题词的的初始化，关关键字用于表表单中相对固固定内容的选选择输入。见见下图：主题词作为发文文系统自

25、动生生成本文主题题词时可供筛筛选的数据源源，每个行业业都有本行业业独特的主题题词库，初始始化后维护的的工作量很小小。主题词初初始化的界面面如下：工作流初始化采采用自主开发发的Workkflow工工具，图形化化界面下可以以方便地勾划划出办公系统统的各个工作作流。（2）权限设置置初始化权限设置初始化化是系统初始始化的主要工工作，工作量量较大，针对对每个功能模模块都要进行行ACL权限限设置、角色色权限设置。考虑到工作量和和灵活性问题题，在系统分分析时将“ACL权限限设置”、“角色”设计元素提提取出来，放放置在系统配配置库中，而而不是在每个个数据库的存存取控制表中中，因此“角色”配置就简化化了，角色配

26、配置图如下：4.1.13良良好的安全性性提供灵活、安全全的措施保证证办公的等级级和保密。办办公系统中通通过验证、访访问控制、数数字签名，加加密等手段提提供安全保证证。不同的安安全管理角色色指派不同的的管理责任。系系统设计中考考虑了支持多多种网络安全全技术：防火火墙、安全协协议、防病毒毒、虚拟子网网（VLANN）权限管理理等，这样既既可以保证单单位内部正常常的工作流程程，防止外界界非法入侵，又又为单位内部部网的使用者者提供了访问问外部信息的的手段。用户户可以根据实实际情况灵活活配置岗位和和授权。4.2办公小助助手双击LJasssistorr.exe运运行程序，出出现系统登录录窗口。用户户通过In

27、tternett名称和口令令登录服务器器后，系统循循环的滚动显显示用户邮箱箱中的待办信信息，用户通通过点击鼠标标左健使待办办信息暂停滚滚动和重新滚滚动。用户在在信息行上双双击左键可由由浏览器打开开待办信息的的文档，点击击右键弹出办办理完成菜单单，通过点击击办理完成可可完成相应的的待办，阅读读类待办查看看后自动归入入已办信息类类，系统定时时刷新待办信信息。办公助手除具备备查看、办理理待办信息功功能外，还具具有用户邮箱箱新邮件定时时提醒、设置置口令、用户户注销等功能能。4.3流程设置置通过专用的工作作流定制客户户端软件，系系统管理员可可以方便的进进行流程设置置。流程管理理包括系统权权限定义、用用户

28、角色定义义、公文处理理定义、处理理流程定义等等多种系统定定义和初始化化功能。流程设置可进行行公文流程和和审批流程的的设置。可实现正式公文文和一般审批批在系统内流流转的自动化化。可通过流流程管理系统统方便的设置置公文系统（发发文、收文）流流程和所有的的具有审批功功能的流程，整整个设置过程程灵活方便。工作流应用系统统中，用户需需求变化最大大的主要体现现在工作处理理流程上，要要求能快速的的根据实际情情况及时改变变电子流程的的设置，乐捷捷OA的图形形化的流程定定制系统正是是用户的理想想选择。通过过该工具可以以实现，基本本的流程由系系统管理员设设置，在公文文流动过程中中，用户可选选择下一个步步骤和下一个

29、个处理人。五、软件功能描描述XXX市政府办办公自动化系系统主要包括括待办事宜、收收文管理、发发文管理、信信息采编、督督办查办、领领导日程安排排、会议管理理、信访处理理、人事管理理、车辆管理理、电子邮件件、电子公告告牌、办事指指南、公用资资料、通讯录录、网上论坛坛、规章制度度等内容。用户使用用户名名和密码安全全登录后，进进入办公自动动化系统的首首页，界面如如下：5.1待办事宜宜功能要求待办事宜系统是是整个电子政政务系统的重重要组成部分分，收文系统统、发文系统统、信息采编编、督办查办办、会议管理理等系统产生生的用户传递递信息，需要要当前操作人人员当日办理理的、被系统统催办的事项项或最新信息息都由待

30、办事事宜来完成提提醒。待办事事宜系统是办办公自动化系系统面向领导导和具体工作作人员的一个个窗口，系统统正常运行后后，上报领导导的公文、请请示、信息都都集中在领导导的待办事宜宜系统中，领领导转办的事事项集中在办办理人员的待待办事宜系统统中。领导只只需查看、处处理待办事宜宜系统中的文文件，即可完完成批示、审审批、审阅的的工作，极大大地方便了领领导办公。同同时工作人员员需要经常查查看待办事宜宜，办理领导导交办的事项项，以免本人人的待办事宜宜延误。对于限定时限的的或者被督办办、催办的事事项，系统通通过办公小助助手来提醒用用户。待办事宜系统个人办公辅助办公公文管理部门办公档案管理系统管理系统帮助功能描述

31、系统循环的滚动动显示用户邮邮箱中的待办办信息，用户户通过点击鼠鼠标左健使待待办信息暂停停滚动和重新新滚动。用户户在信息行上上双击左键可可由浏览器打打开待办信息息的文档，点点击右键弹出出办理完成菜菜单，通过点点击办理完成成可完成相应应的待办，阅阅读类待办查查看后自动归归入已办信息息类，系统定定时刷新待办办信息。待办信息的主要要来源是会议议通知、新邮邮件、需本人人察看的信息息、需本人察察看的公告、提提示借阅人归归还借阅的档档案或图书资资料等。如果是需阅读、访访问的待办工工作，则在察察看本信息后后，自动消失失。如果是需需办理的工作作，在察看而而没有办理的的情况下，依依然在待办事事宜窗口中显显示。5.

32、2公文系统统公文系统包括：收文管理、发发文管理等子子系统。5.2.1收文文管理功能要求收文系统是处理理所有外部来来文的电子化化入口，完成成收文所涉及及的一系列操操作：来文、签签收拆封、登登记、拟办、办办理结果反馈馈、归档、相相关单位查询询公文等。，功功能上覆盖了了实际办公过过程中的所有有环节。系统能够自动接接收下级单位位的上报公文文，并自动填填写收文登记记单。系统中流程允许许用户自定义义，使系统可可以适应各种种公文流程需需求。系统不仅支持用用户键盘/鼠鼠标输入，而而且支持手写写输入、语音音输入和扫描描识别等汉字字输入技术，方方便领导办公公。系统采用收文和和待办事宜配配合使用的方方法，使流程程更

33、加直观。一一般用户只需需经常查看并并办理待办事事宜即可进行行日常办公。系统采用了完善善的流程跟踪踪和控制。系系统对收文的的整个流程进进行跟踪，详详细记录公文文的当前状态态、办理的过过程和拟办、批批示意见以及及办理结果。功能描述收文系统实现登登记、流转、审审批、办理、归归档、打印等等。在系统中中特别注重数数字化数据的的一次性录入入，减少重复复劳动，提高高办公效率。在在本系统中领领导可以通过过手写批示功功能保证批示示的权威性。工工作人员还可可以利用系统统提供的统计计查询功能对对公文进行查查询，进而形形成报表。l 登记登记人填写收文文登记单的各各项内容并录录入正文，一一般主要包括括来文日期、序序号、

34、来文单单位、发文字字号、文件标标题、缓急、批批办意见、承承办（主办）单单位、分转日日期及签收人人、催办情况况等栏目。对对于不同类型型的公文，系系统应采用不不同的公文接接收方式：电电子公文直接接以电子邮件件的方式接收收；纸介质公公文利用扫描描和OCR技术将将其转化为电电子形式再接接收。l 批示意见领导可以对文件件批示意见，系系统除支持键键盘录入外，还还支持手写笔笔录入意见并并保留书写人人的笔迹，所所有人员可随随时查询意见见的内容。l 提交处理当前处理人完成成后在系统提提示下选择下下一步骤和下下一处理人，提提交给后续环环节处理。l 部门归档或个人人归档用户可将流经自自己的收文复复制为部门档档案或个

35、人档档案，每个处处室的档案都都相互独立，未未经授权不能能跨部门访问问。l 退回作者对需要做重大修修改的文件可可直接退回作作者重新开始始流程。l 收回文件提供给管理员在在特殊情况下下将发出的文文件收回到上上一步骤重新新处理。l 归档已完成的文件归归入产品中的的档案管理模模块，形成真真正的电子档档案。5.2.2发文文管理功能要求完成发文所涉及及的一系列操操作：拟文、审审核、签发、印印发、立卷归归档等。系统中流程允许许用户自定义义，使系统可可以适应各种种公文流程需需求。系统支持笔迹保保留，方便发发文稿件修改改。本系统采用发文文和待办事宜宜配合使用的的方法，使流流程更加直观观。一般用户户只需经常查查看

36、并办理待待办事宜即可可进行日常办办公。本系统具有完善善的流程跟踪踪和控制。系系统对发文的的整个流程进进行跟踪，详详细记录发文文的当前状态态、发文审核核的过程和领领导审签、签签发意见。功能描述发文系统主要完完成发文所涉涉及的一系列列操作：拟稿稿、流转、审审批、签发、办办理、归档、印印发等。在系系统中特别注注重数字化数数据的一次性性录入，减少少重复劳动，提提高办公效率率。系统对发发文的整个流流程进行跟踪踪，详细记录录公文的当前前状态、发文文审核的过程程和领导审签签、签发意见见；并且系统统还提供强大大的痕迹保留留功能。在本本系统中领导导可以通过手手写批示功能能保证批示的的权威性。工工作人员还可可以利

37、用系统统提供的统计计查询功能对对公文进行查查询，进而形形成报表。l 拟稿正文的格式可以以预先设计好好，拟稿人只只需要录入即即可。l 批示意见领导可以对文件件批示意见，系系统除支持键键盘录入外，应应支持手写笔笔录入意见并并保留书写人人的笔迹，所所有人员可随随时查询意见见的内容。l 提交处理当前处理人完成成后可按既定定的流程提交交给后续环节节处理，也可可选择下一步步骤和下一处处理人。应支支持单一审批批、多人并行行审批、多人人顺序审批、多多人审批一人人认可即生效效和主办/协协办阅批的组组合审批模式式。l 保留修改痕迹所有人对正文的的修改都可以以按不同的颜颜色保留痕迹迹，用户查看看时可以选择择保留痕迹

38、的的查看方式和和合并成正式式文本的查看看方式。l 退回作者对需要做重大修修改的文件可可直接退回作作者重新开始始流程。l 收回文件提供给管理员在在特殊情况下下将发出的文文件收回到上上一步骤重新新处理。l 归档已完成的文件归归入产品中的的档案管理模模块，形成真真正的电子档档案。5.3信息采编编信息采编系统是是电子政务系系统的主要模模块之一，主主要完成上报报信息收集、采采编、网上发发布、存档等等功能。本系统采用和待待办事宜配合合使用的方法法，使流程更更加直观。领领导签发、批批示只需经常常查看并办理理待办事宜即即可进行。5.4督办查办办功能要求督办查办系统主主要目的是利利用计算机网网络辅助进行行政务督

39、查和和建议提案督督查的登记、信信息反馈、查查询、统计工工作。实现督办查办流流程的实时监监控，通过计计算机网络及及时发送督办办查办处的有有关交办、答答复等文件，及及时反馈交办办单位办理意意见，供领导导和有关工作作人员查询、统统计，提高督督办查办的效效率。功能描述督办查办工作人人员登记督办办查办事项。主办、承办单位位填写办理意意见。主管领导随时查查询督办查办办事项的办理理过程，并可可以填写批示示意见。主办、承办单位位填写办理结结果。督办查办工作人人员确认督办办查办事项办办结。督办查办工作人人员按以下办办理结果对登登记的督办查查办事项进行行统计。所提问题已经解解决或基本解解决。所提问题正在解解决或列

40、入规规划逐步解决决。所提问题因条件件所限或其它它原因需以后后解决。所提问题留作参参考。5.5会议管理理功能要求会议管理系统是是整个行政办办公系统的重重要组成部分分。具有统一一安排和管理理会议室、会会务信息、会会议安排、会会议通知、通通知单反馈跟跟踪、会议纪纪要等功能。提供了会议计划划、安排、人人员、时间、场场地、会议通通知、会议纪纪要管理、会会议资源网络络预定等会议议全过程的自自动化管理功功能，从而实实现会议管理理自动化。使会议资源统一一管理、网络络预定，会议议通知自动化化，会议纪要要管理电子化化。提供会议安排、会会议通知单、会会议纪要、会会议议题归档档库；可以对对归档库中的的内容按指定定的方

41、式进行行查询和统计计。提供对会议通知知单反馈信息息的实时跟踪踪；系统通过过待办事宜系系统发出会议议通知单，用用户对会议通通知单的反馈馈信息包括：查看、反馈馈，这些宝贵贵的实时信息息有助于管理理者对会议安安排动态掌握握。在系统中提供功功能强大的全全文搜索功能能，无论系统统中存有成千千上万的海量量信息，都能能在几秒内找找到需要的信信息。功能描述会议管理系统的的主要功能包包括会前和会会后两个方面面，会前主要要是会议安排排、会议通知知、通知反馈馈；会后主要要是会议纪要要。l 会议安排会议安排主要是是会议的发起起者选择XXXX市政府会会议室、会议议主席、与会会人员、记录录人等；输入入会议的开始始时间、结

42、束束时间、会议议主题、会议议内容等。系统会根据会议议召开的时间间，验证指定定的会议室是是否空闲，如如空闲则通过过，如被其他他会议占用，则则显示该会议议室的占用情情况。系统也会验证主主席、与会人人员、记录人人等在预计的的会议期间是是否有时间，主主要是验证是是否出差或参参加其他的会会议。如个别别人员有时间间冲突的话，系系统会显示相相应的人员及及冲突原因。在系统显示地点点或人员冲突突后，会议的的发起者可以以改变本次会会议的时间、地地点、人员；也可以强制制安排本次会会议召开。l 会议通知安排好会议后，会会议发起人可可以通知需要要参加会议的的人员。通知知的方式包括括邮件、常规规即时提醒、手手机短信息、呼

43、呼机等多种方方式。l 通知反馈跟踪参加会议的人员员在收到会议议通知后，需需登陆系统点点击通知反反馈的功能能按钮，将是是否参加会议议及原因发送送给会议发起起者。l 会议纪要会议结束后，由由会议记录人人根据会议内内容整理会议议纪要，并将将会议纪要归归档供查询访访问。5.6信访处理理信访处理系统主主要实现对人人民来信进行行登记、分类类、办理、反反馈等功能。对于集体访、重重复访、越级级访等可做出出统计处理。5.7人事管理理功能要求人事管理系统主主要是针对每每个员工进行行详细的档案案管理，以及及部门信息、岗岗位设置、人人员调动、工工资管理及查查询、考勤管管理等。功能描述登记每个员工的的人事档案信信息，包

44、括员员工基本信息息、职务变动动信息、员工工奖惩情况、员员工考核情况况、员工工资资信息、员工工福利信息、技技术职称信息息等。具有权限的使用用者可以登记记、查询、修修改、统计部部门信息、岗岗位设置情况况、人员调动动信息、考勤勤表等。可对领导下达的的人事调动命命令进行录入入、查询、统统计等。5.8车辆管理理登记、管理XXXX市政府所所拥有的各种种车辆，管理理的内容包括括车辆的使用用、维修、保保养和报废，其其中对车辆的的使用管理又又包括短期的的预定使用管管理和长期的的分配使用管管理。根据员工填写的的车辆预定申申请单和车辆辆目前的状况况（系统可根根据车辆使用用、维修、保保养和报废计计划自动修改改车辆的状

45、态态，使企业管管理人员能及及时了解各个个车辆的状态态），管理人人员可统一安安排车辆的使使用，以达到到高效使用车车辆资源的目目的。实现了派车申请请（含申请、审审批）的功能能，实现对车车辆资源的预预定，防止车车辆申请的冲冲突。同时还还可以实现简简单的资源使使用费用核算算功能；查询询指定车辆的的当前状态等等。5.9档案管理理档案管理系统是是整个办公自自动化系统的的重要组成部部分。收录了上级单位位下发的多种种文件及本单单位发布的文文件。对于有有关单位的相相关政策、制制度的制定具具有指导意义义。文件从下发当天天就可以进入入办公自动化化系统，由于于从编辑、采采编都采用计计算机网络实实现，因此信信息不仅及时

46、时、而且准确确。由于文档管理系系统的整个流流程均以数字字化的方式传传输，因此只只需一次输入入，其它单位位就可以方便便地引用，减减少了文字的的重复录入，提提高了工作效效率。在系统中提供功功能强大的全全文搜索功能能，无论系统统中存有成千千上万的海量量信息，都能能在几秒内找找到需要的信信息。5.10电子邮邮件功能要求可以自由地收发发个人邮件，对对收到的邮件件可以作转发发、回信等处处理。实现了了XXX市政政府全系统范范围内的电子子邮件的收发发功能，与其其他模块有机机结合，在日日常办公中的的所有流转过过程中，如公公文批阅、活活动安排、会会议通知等，党党流转到某具具体办理人员员时，都同时时以邮件形式式提醒该办理理者。主要包包括内部邮件件、外网邮件件等内容。