加强信息化与勘测设计业务深度融合推动电力勘测设计行业可持续发展30570.docx
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1、附件3:加强信息化与勘测设计业务深度融合推动电力勘测设计行业可持续发展在协会第七届四四次理事会上上的工作报告告李爱民(2014年112月9日)各位领导、各位位理事、各位位代表:今天我们聚首在在花城广州,召召开中国电力力规划设计协协会第七届理理事会第四次次会议。首先先请允许我代代表协会秘书书处对出席大大会的各位领领导、各位理理事和代表表表示热烈的欢欢迎!对关心心、支持协会会发展的有关关部门、行业业组织、协会会各会员单位位表示衷心地地感谢!受第第七届常务理理事会的委托托,我向大会会作工作报告告,请审议。一、 2014年协会会工作回顾(一) 关注行行业改革,把把握发展方向1、编写协会会中长期战略略发
2、展规划为准确把握协会会发展方向,更更好地服务于于会员企业,协协会委托国资资委研究中心心编写中国国电力规划设设计协会中长长期战略发展展规划(22013年-2020年年),规划对对国外发达国国家和国内优优秀协会的发发展情况进行行了研究,分分析协会发展展现状和存在在的问题,制制定协会中长长期战略发展展规划,引导导协会长期、健健康发展。目目前规划初稿稿已经完成,现现正在补充完完善当中。2、组织开展行行业政策调研研工作9月组织召开了了政策调研工工作会议,对对20132014年年政策调研课课题进行审阅阅修改,完成成了6个课题题的调研报告告,会后完成成了行业2201322014年政政策调研报告告汇总,本本次
3、会议提供供会员单位参参考。同时,会会议讨论确定定了“国内外勘测测设计企业业业态创新调研研”、“海外电力工工程项目的风风险与控制调调研”、“电力设计企企业融资实践践情况调研”等7项课题题为2014420155年电力勘测测设计行业政政策调研课题题。为更好地做好政政策调研工作作,此次会议议决定由协会会秘书处统一一向会员企业业发放2011420115年政策调调研问卷;供供电企业课题题由供用电分分会向供电设设计企业发放放问卷。会议议同时决定政政策调研会议议由一年一次次改为一年两两次,促进课课题组成员之之间的沟通、交交流,以提高高政策调研质质量。3、密切关注行行业改革动向向协会于20133年6月以电电规协
4、2001365号文向国国务院国资委委、国家发展展改革委和国国家能源局上上报了关于于制止电网公公司重建规划划设计体系的的报告以后后,一直密切关注有关关部门的动向向,据了解,有有关部门以不不同形式在向国务务院的报告中反映了我们们的意见。今今年,根据国家能能源局政策法法规司、中央央巡视组的要要求提供了上述报报告,我们随随时关注着电电力体制改革革的动向。(二) 做好有有关部门委托托的工作,发发挥桥梁和纽纽带作用1、开展国家标标准实施指南南的编制1月完成国家标标准压力管管道规范 动动力管道报报批稿上报。为为配合该标准准的发布实施施,4月和88月分别组织织两次编写组组会议,制定了实施指指南编制大大纲和编制
5、计计划并开展编编写工作。2、电气工程师师注册与考试试管理2014年电气气工程师注册册工作进入第第五年,截止止10月底完完成初始注册册发输变电专业3229人,供配配电专业7337人;变更更注册发输变变电专业2779人,供配配电专业10077人;延延续注册发输输变电专业9110人,供配配电专业27710人;变变更印章号和和补办遗失证证书108人人。截止20014年100月底,全国国电气工程师师具有注册资资格人员188094人(其其中发输变电42300人 ,供配配电138664人),已已注册人员 152899人(其中发发输变电34844人,供配电电118055人)。按照年度工作计计划,组织注注册电气
6、工程程师考试专家家进行了试题题的命题工作作。6月,在在北京组织完完成对20114年全国注注册电气工程程师考试试题题的终审。77月完成组卷卷,8月与人人力资源和社社会保障部考考试中心进行行试卷移交,99月完成考试试值班,111月进行了人人工阅卷。22014年参加注册电电气工程师基基础考试人数数为44581(发输变电116852人人,供配电227729人人),合格人数13065人人(发输变电电5372人人,供配电77693人),专专业考试人数数177255人(发输变变电70055人,供配电电107200人),合格格人数6657人(发发输变电36662人,供供配电29995人)。根据住房和城乡乡建设
7、部的要要求,1月开开展了全国注注册电气工程程师需求市场场调查,4月月编制完成注注册电气工程程师现状调查查报告,59月编写注注册电气工程程师执业和管管理暂行办法法。2013年度考考试成绩公布布后,受理全全国委员会转转来8个省市市的19人次查分分申请。100月,调查处处理了一起注注册电气工程程师资格作假假投诉事宜。3、压力管道设设计资格鉴定定评审根据国家质检总总局对特种设设备相关业务务的管理要求求,协会于33月份召开了了“压力管道设设计资格鉴定定评审员工作作会”,组织鉴定定评审员完成成了20144年度内部继继续教育;通通报了20113年鉴定评评审工作完成成情况;公布布了各鉴定评评审员评审业业绩和参
8、加外外部继续教育育的情况等,并并制定了“2014年年机构鉴定评评审工作计划划”。3月举办了“第第二批压力管管道设计资格格换证工作研研讨会”,为需要换换证的单位讲讲解“特种设备行行政许可专业业系统”操作、换证证流程和具体体准备工作,解解答各单位换换证工作中遇遇到的问题,了了解各单位“设计资格”到期时间,并并公布了20014年后续续评审工作计计划。对湖北省电力勘勘测设计院、辽辽宁电力勘测测设计院、国国核电力规划划设计研究院院、四川电力力设计咨询有有限责任公司司、河北能源源工程设计有有限公司、贵贵州电力设计计研究院、江江西省电力设设计院等压力力管道设计资资格进行了换换证工作业务务咨询;对内内蒙古电力
9、勘勘测设计院、吉吉林省卓融电电力设计有限限公司、四川川省电力设计计院、深圳中中广核工程设设计有限公司司、中国华电电工程(集团团)有限公司司、东方电气气集团有限公公司、山西意意迪光华电力力勘测设计有有限公司等单单位的新取证证工作进行指指导和咨询。目目前已完成湖湖北院、辽宁宁院、国核院院、四川局院院、河北能源源公司、贵州州院等单位的的换证评审;内蒙院、吉吉林卓融公司司的取证评审审,以及深圳圳中广核工程程设计有限公公司的试设计计评审工作。5月对行业第八八期压力管道道设计审批人人员取证和行行业第四期压压力管道设计计审批人员换换证进行了评评审,评审结结果已通过国国家质检总局局审批,并完完成“设计审批人人
10、员”的制证、发发证工作。8月,按国家质质检总局(22014质检检特便字10003号)要要求草拟“压力管道施施工安装资格格鉴定评审机机构”申请材料,目目前审批工作作处于改革之之中,我们正正在密切关注注改革进程。9月,国家质检检总局派出监监督检查组对对协会压力管管道设计资格格鉴定评审机机构进行了监监督抽查。监监督检查组对对协会评审机机构内部管理理及外部评审审工作予以充充分肯定和高高度评价,并并提出了进一一步完善工作作的建议,协协会将根据“建议” 完善相关关管理体系文文件,并做好好后续行业内内压力管道设设计资格取证证、换证工作作。4、配合中国工工程咨询协会会、中国勘察察设计协会开开展各项活动动3月,
11、积极配合合中国勘察设设计协会完成成“全国勘察设设计行业最美美女院长”的评选工作作。三位女院院长荣获“全国勘察设设计行业最美美女院长”称号,协会会获得优秀组组织奖。7月,配合中国国勘察设计协协会开展20014年勘察察设计企业科科技创新专题题调研工作。8月,参加中国国工程勘察设设计协会20014年工程程项目管理和和工程总承包包企业完成合合同额百名排排序工作。协协会会员企业业共有19家家单位进入工工程项目管理理完成合同额额百名之内,有有31家单位位进入工程总总承包完成合合同额1500名之内,有有1家单位进进入专项承包包完成合同额额前10名之之内,有122家单位进入入岩土工程治治理完成合同同额前30名
12、名之内。8月参加全国工工程咨询行业业宣传工作会会议,并荣获优秀秀报刊出版单单位称号。10月,配合中中国勘察设计计协会开展全全国勘察设计计行业科技创创新带头人的的评选工作。我我会推荐的中中国电建集团团中南勘测设设计研究院有有限公司总经经理冯树荣、上上海电力设计计院有限公司司总工程师唐唐宏德、中国国能建集团山山西省电力勘勘测设计院副副院长杨国红红被评为“全国勘察设设计行业科技技创新带头人人”。10月,参与评评选全国勘察察设计行业优优秀协会和先先进协会工作作者。我会荣荣获“全国勘察设设计行业优秀秀协会”荣誉称号,李李爱民获得“先进协会工工作者”荣誉称号。10月,参加中中国勘察设计计协会举办的的五届四
13、次常常务理事会、第第二届全国勘勘察设计行业业管理创新大大会、行业宣宣传工作会等等。11月,参加中中国工程咨询询协会20114年年会。12月,参加第第二届全国勘勘察设计行业业科技创新大大会。5、电力勘测设设计行业信用用评价2014年参加加行业信用评评价的新老企企业共有166家,经过组组织行业专家评审审,江苏省电电力设计院等等10家单位位获得AAAA级,运城市市电力设计院院等6家单位位获得AA级级信用评价。评评价结果已在在协会网站上上公示、公布布。(三) 实施行行业自律,优优化市场环境境1、发布行业指指导价格依据国家颁布的的工程勘察察设计收费标标准并结合合2013年年招投标行业业指导价的执执行情况
14、和项项目的复杂程程度及服务范范围,协会发发布了20114年上半年年燃煤、燃机机发电工程基基本勘察设计计招投标行业业指导价,以以规范电力工工程勘察设计计招投标市场场秩序,维护护招投标双方方合法权益和和利益。2、监督勘测设设计招投标根据电力勘测测设计行业自自律公约及及其实施办法法,协会积极极开展市场招招标监督。应应会员单位的的要求, 22014年全全年协会共监监督了17个个发电项目,其其中百万千瓦瓦级项目3个个;60万千千瓦级项目77个,国外项项目2个;330万千瓦级级项目4个;10万千瓦瓦级项目1个个;9F燃机机发电项目11个;电网特特高压项目11个。3、指导会员企企业资质换证证4月,举办工程程
15、勘察资质研研讨会,邀请请住房和城乡乡建设部专家家讲解工程程勘察资质标标准及工工程勘察资质质标准实施办办法,解答答会员单位问问题,指导会会员企业完成成工程勘察证证书的换证。5月,参加了中中国工程咨询询协会组织召召开的“重新确认承承担国家发展展改革委咨询询评估任务评评估机构”专家评审工工作会,对承承担国家发展展改革委咨询询评估任务的的46家咨询询评估单位进进行了重新评评审认定。5月,参加了由由商务部委托托中国工程咨咨询协会召开开的“申请承担商商务部对外援援助项目咨询询任务机构”专家评审会会,对申请从从事国家对外外援助项目进进行咨询评估估业务单位进进行资格评审审。共有中国国电力工程顾顾问集团公司司、
16、广东省电电力设计研究究院、浙江省省电力设计院院等13个单单位申请电力力行业相应资资格,中国电电力工程顾问问集团公司通通过评审进入入商务部“短名单”。6月,参加了由由国家发展改改革委委托中中国工程咨询询协会组织召召开的“2014年年全国工程咨咨询单位资格格认定”专家评审工工作会,对申申请“火电”、“水电”、“核电”专业的2440家单位进进行了评审、认认定。10月,参加了了中国工程咨咨询协会组织织召开的“2014年年全国咨询工工程师(投资资)登记”专家评审工工作会,电力力行业专家对对申请“火电”、“水电”、“核电”专业的7552人进行了了评审、认定定。4、开展电力工工程项目服务务成本测算根据国家发
17、展与与改革委员会会关于放开开部分建设项项目服务收费费标准有关问问题的通知(发发改价格220141573号)的的要求,自88月1日起,发发改委将放开开除政府投资资及政府委托托服务以外的的建设项目前前期工作咨询询、勘察设计计、招标代理理、工程监理理等四项收费费标准,实行行市场调节价价。实行市场场调节价的专专业服务收费费,由委托双双方依据服务务成本、服务务质量和市场场供求状况等等协商确定。为为此,协会于于10月组织召召开电力工程程项目服务成成本测算启动动会,成立了了中国电力工工程顾问集团团公司、东北北电力设计院院、华北电力力设计院工程程有限公司、西西北电力设计计院、西南电电力设计院、中中南电力设计计
18、院、华东电电力设计院、山山西省电力勘勘测设计院、河河北省电力勘勘测设计研究究院、河南省省电力勘测设设计院、山东东电力工程咨咨询院有限公公司、广东省省电力设计研研究院12家家单位组成的的工程项目服服务成本编制制小组,会议议梳理了工程程项目服务成成本的各项指指标,明确了了工作范围、工工作分工、工工作进度,拟拟定先开展发发电300MMW、6000MW和10000MW工工程项目服务务成本测算,下下一阶段将陆陆续开展电网网、新能源、勘勘测等项目服服务成本测算算工作。5、组织投保工工程设计责任任险协会自开展电力力工程设计责责任保险工作作以来,得到到了广大会员员单位的积极极响应,目前前共有46家家单位参加投
19、投保。投保工工程设计责任任保险,增强强了参保单位位的风险意识识。为减少会会员企业的保保险成本,协协会与中国人人民保险公司司北京分公司司协商,20014年第三三次下浮了55%年保费率率。 11月,组织召召开了电力设设计行业工程程设计责任保保险年保工作作会,宣讲保保险条款、费费率及理赔事事项,为继续续做好20115年投保工工作奠定基础础。6、组织第二批批工程项目经经理换证初审审行业共有12个个单位1300名工程项目目经理申请换换证,11月月协会组织专专家完成了换换证初审。(四) 强化质质量管理,提提升行业发展展水平1、编制行业质质量检查管理理办法根据国务院质质量发展纲要要(20111-20200)
20、和民政政部行业协会会评估管理的的要求,为全全面提高电力力勘测设计质质量管理水平平,深入了解解会员单位的的质量管理情情况,协会编编写了电力力勘测设计行行业质量检查查管理办法,将将于12月底底提交协会技技术委员会审审议通过后实实施。2、组织申报电电力行业质量量奖根据水电质协关关于开展20014年全国国电力行业质质量奖评审工工作的通知要要求,秘书处处组织会员单单位申报全国国电力行业质质量奖。成都都勘测设计研研究院初次申申报,国核电电力规划设计计研究院、河河北省电力勘勘测设计研究究院、北京电电力经济技术术研究院、沈沈阳电力勘测测设计院等44个企业申报报复评,经水水电质协评审审,5家单位位均获得全国国电
21、力行业质质量奖。3、推行卓越绩绩效管理近几年协会在行行业内倡导和和推行卓越越绩效评价准准则,争创创国家和行业业各类质量奖奖。4月,组织开展展“全国电力行行业卓越绩效效模式先进企企业”的申报活动动。经评审,电电力设计企业业共获得全国国电力行业实实施卓越绩效效模式先进企企业特别奖44个、全国电电力行业实施施卓越绩效模模式先进企业业16个。组织开展全国电电力行业“四满意”的申报活动动,共申报满满意企业16家、满意意产品6项、满意服服务21项、满意工程程2项。其中中,广东省电电力设计院获获得全国实施施用户满意工工程先进单位位(企业类),由华东电电力设计院设设计的皖电东东送淮南至上上海高压交流流输电示范
22、工工程泸西10000kV变电站新建建工程设计获获得全国实施施用户满意工工程先进单位位(产品类),江苏省电电力设计院获获得全国实施施用户满意工工程先进单位位(服务类),华北电力力设计院工程程有限公司承担担的神华新疆疆准东2350MWW热电项目总总承包工程获获得全国实施施用户满意工工程先进单位位(建筑工程程类)。10月,以“转转型升级创新铸就卓卓越”为主题的第第十四届全国国追求卓越大大会在北京隆隆重召开。大大会举行了全全国质量奖颁颁奖仪式,广广东省电力设设计研究院从从全国数十家家参评企业中中脱颖而出,荣荣获全国质量量奖。4、组织三标认认证评审配合中电联认证证中心安排会会员单位管理理体系认证审审核,
23、20114年全年共共组织实施审审核计划977家。截止11月底,共共组织了899个企业的质质量、环境和职业业健康安全标标准体系审核核工作,安排排审核员约3360人次;协助中电联联(北京)认认证中心开展展了20144年审核员一一致性培训工工作。5、组织QC小小组成果发表表4月召开了电力力勘测设计行行业20144年QC小组组成果发表会会。共评选出出全国电力勘勘测设计行业业优秀QC小小组活动成果果54项,其其中提高变变电工程地基基换填控制的的效率效果和和PC墙板板在变电站中中的设计与创创新两个QQC小组活动动成果直接获获得由中国水水电质协电力力分会向中国国质量管理协协会推荐为全全国优秀质量量管理小组的
24、的资格。处于于评审结果前前12名的QQC活动成果果被推荐参加加国家工程建建设(勘察设设计)优秀QQC小组评选选,前28名名的QC活动动成果获得全全国电力行业业优秀QC小小组活动成果果奖的资格。会会议还根据各各单位开展QQC小组活动动情况向中国国水利电力质质量管理协会会推荐全国电电力行业质量量管理小组活活动卓越领导导者2名,优优秀推进者33名,优秀企企业2个。(五) 加强技技术管理,促促进行业技术术创新1、评选第三批批行业资深专专家5月,组织技术术委员会对会会员单位申报报的52名申申请人进行了了评审,评选选出第三批行行业资深专家家30名,其其中火电8名名,水电8名名,电网7名名、勘测7名名。经秘
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