第2章 支付结算法律制度16723.docx
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1、第二章 支付结算法律制度第一节 支付结算概述一、支付结算的概念和特征(一)支付结算算的概念支付结算,是指指单位、个人人在社会经济济生活中使用用票据、信用用证和汇兑、托托收承付、委委托收款、电电子支付等结结算方式进行行货币给付及及其资金清算算的行为,其其主要功能是是完成资金从从一方当事人人向另一方当当事人的转移移。【相关链接:托托收承付结算算,是指根据据购销合同由由收款人发货货后委托银行行向异地购货货单位收取货货款,购货单单位根据合同同对单或对证证验货后,向向银行承认付付款的一种结结算方式。根根据支付结结算办法的的规定,托收收承付结算每每笔的金额起起点为1万元元,新华书店店系统每笔的的金额起点为
2、为l千元。这这一规定对原原托收承付的的金额起点110万元作了了改变。委托收款:一、功能定定义委托收款是是收款人委托托银行向付款款人收取款项项的结算方式式。二、产品简简介单位或个人人凭已承兑的的商业汇票(含含商业承兑汇汇票和银行承兑汇汇票)、国内信用用证、储蓄委委托收款(存存单)、债券券等付款人债债务证明办理理款项结算的的,均可使用用委托收款结结算。三、申办条条件委托收款结结算在同城、异异地都可以办办理,没有金金额起点和最最高限额;收收款人办理委委托收款应向向银行提交委委托收款凭证证和有关的债债务证明。在同城范围围内,收款人人收取公用事事业费或根据据国务院规定定,可以使用用同城特约委委托收款。收
3、收取公用事业业费,必须具具有收付双方方事先签订的的经济合同,由由付款人向开开户银行授权权,经开户银银行同意后,报报经中国人民民银行当地分分支行批准。委托收款的的付款人在接接到信用社通通知日的次日日起3日内未未通知信用社社付款的,视视同付款人同同意付款,信信用社应于付付款人接到通通知日的次日日起第4日上上午开始营业业时,将款项项划给收款人人。电子支付:是指电子交易的的当事人,包包括消费者、厂厂商和金融机机构,使用安安全电子支付付手段,通过过网络进行的的货币支付或或资金流转。电电子支付是电电子商务系统统的重要组成成部分。】按照适用区域分分类,支付结结算可以分为为同城结算和和异地结算两两种。异地结结
4、算,是指结结算双方不在在同一票据交换区区域内的转账账结算,汇兑兑和托收承付付结算方式仅仅限于异地结结算使用。【相关链接:同同城结算又称称“本埠结算算”。在同一一县、市范围围内,目前各各单位结算方方式有:现金金支票、转账账支票、定额额支票、定额额银行本票、商商业汇票和不不定额银行本本票等方式。同同城结算方式式均规定金额额起点,不足足起点的收付付,银行不予予受理,由各各单位使用现现金结算。同城结算:一、同同城从地域上上说,是指一一个城市;但但从票据清算算区域上说,它它可包含一个个、几个或多多个城市。例例如,现在的的北京、天津津、河北廊坊坊、河北唐山山、河北涿洲洲都属于支票票的一个统一一的票据交换换
5、区,这就是是一个支票上上“大同城”的的概念。 二二、对于票据据结算工具来来说,从理论论上说,只要要是适用同城城结算的结算算工具,在同同一票据交换换区内都可以以进行资金清清算。但就目目前来说,同同一票据交换换区域更多适适用于不同城城市之间支票票的资金清算算。象汇兑、委委托受款等还还不能办理。 你说的银行行本票是否在在“同城”交交换,主要要要看你所在地地同城交换的的地域范围是是否包含其他他城市,还有有业务范围是是否有这项业业务。 】(二) 支付付结算的法律律特征 支付结结算作为一种种法律行为,具具有以下法律律特征:1支付结算必必须通过中国国人民银行批批准的金融机机构进行银行行是支付结算算和资金清算
6、算的中介机构构。未经中国国人民银行批批准的非银行行金融机构和和其他单位不不得作为中介介机构经营支支付结算业务务。2银行对单位位、个人在银银行开立的存存款账户的存存款,除国家家法律、行政政法规另有规规定外,不得得为任何单位位或者个人查查询;除国家家法律另有规规定外,银行行不代任何单单位或个人冻冻结、扣款,不不得停止单位位、个人存款款的正常支付付3中国人民银行行总行负责制制定统一的支支付结算制度度。4银行、城市信信用合作社、农农村信用合作作社(以下简简称银行)以以及单位和个个人(含个体体工商户),办办理支付结算算必须遵守国国家的法律、行行政法规和本本办法的各项项规定,不得得损害社会公公共利益。【相
7、关链接:信信用合作社简称信用社社。是指由个个人集资联合合组成,以互互助为主要宗宗旨的合作金金融组织。其其基本的经营营目标是以简简便的手续和和较低的利率率,向社员提提供信贷服务务,帮助经济济力量薄弱的个人解决决资金困难,以以免遭高利贷贷盘剥。】【2007多】9.根据支付结算办法的规定,下列属于支付结算和资金清算中介机构的有(ACD)A.银行B.保险公司司C.城市信用用合作社D农村信用合作作社二、支付结算的的基本原则(一) 恪守守信用,履约约付款原则(二) 谁的的钱进谁的账账,由谁支配配原则 这一原原则主要在于于维护存款人人对存款资金金的所有权或或控制权,保保证其对资金金的自主支配配。(三) 银行
8、行不垫款原则则这一原则主要在在于划清银行行资金与存款款人资金的界界限,保护银银行资金的所所有权或经营营权的安全三、支付结算的的主要支付工工具单位日常活动中中的支付结算算可分为现金金支付和非现现金支付两大大类。单位在在进行支付结结算时主要采采用非现金支支付工具。我我国目前使用用的人民币非非现金支付工工具主要包括括票据结算和和非票据结算算两大类方式式。票据结算算主要是指使使用汇票、本本票和支票三三种票据办理理结算。非票票据结算主要要包括信用卡卡、汇兑、托托收承付、委委托收款、电电子支付等方方式。目前票据和汇兑兑已成为经济济活动中不可可或缺的重要要支付手段,它它们被广泛采采用,并在大大额支付中占占据
9、主要地位位;信用卡则则成为了个人人使用最频繁繁的支付工具具,在小额支支付中占据主主导地位。而而托收承付由由于限制条件件较多,手续续繁琐等原因因,在经济活活动中的使用用量较少。四、办理支付结结算的具体要要求(一) 单位位、个人和银银行应当按照照人民币银银行结算账户户管理办法的的规定开立、使使用账户【2008判断断】16单单位、个人和和分行都应当当按照人民币币银行结算账账户管理办法法的规定开立立、使用账户户。F(二) 单位、个人人和银行办理理支付结算。必必须使用按中中国人民银行行统一规定印印制的票据凭凭证和统一规规定的结算凭凭证;未使用按中中国人民银行行统一规定印印制的票据,票票据无效;未未使用中
10、国人人民银行统一一规定格式的的结算凭证,银银行不予受理理。(三) 填写写票据和结算算凭证的基本本要求1中文大写金金额数字应用用正楷或行书书填写。不得得自造简化字字。如果金额额数字书写中中使用繁体字字,也应受理理。2中文大写金金额数字到“元”为止的,在在“元”之后,应写写“整”(或“正”)字,在“角”之后可以不不写“整”(或“正”)字。大写写金额数字有有“分”的, “分”后面不写“整”(或“正”)字。3中文大写金金额数字前应应标明“人民币”字样,大写写金额数字应应紧接“人民币”字样填写,不不得留有空白白。4阿拉伯小写写金额数字前前面,均应填填写人民币符符号“¥”(或草写)。5票据的出票票日期必须
11、使使用中文大写写。为防止变变造票据的出出票日期,在在填写月、日日时,月为壹壹、贰和壹拾拾的,日为壹壹至玖和壹拾拾、贰拾和叁叁拾的,应在在其前加 “零”;日为拾壹壹至拾玖的,应应在其前加“壹”。如1月115日,应写写成零壹月壹壹拾伍日。再再如10月220日,应写写成零壹拾月月零贰拾日。6票据出票日日期使用小写写填写的,银银行不予受理理。大写日期期未按要求规规范填写的,银银行可予受理理,但由此造造成损失的,由由出票人自行行承担。【2009单】110.公司出出纳王某于22006年22月10日签签发了一张转转账支票,下下列转账支票票上日期填写写正确的是( C ).A.贰零零陆年年贰月拾日 B.贰零零陆
12、年年零贰月壹拾拾日 C.贰零零陆年年零贰月零壹壹拾日 D.贰零零零陆年贰月月壹拾日【2009判断断】12.票票据出票日期期使用小写的的,开户银行行可予受理,但由此造成成的损失由出出票人自行承承担. F【2008判断断】2在填填写票据和结结算凭证时,票据据的出票日期期必须使用中中文大写,大大写日期未按按要求规范填填写的银行不不予受理。FF(四)填写写票据和结算算凭证应当规规范,做到要要素齐全、数数字正确、字字迹清晰、不不错漏、不潦潦草。防止涂涂改票据和结算凭证证金额以中文文大写和阿拉拉伯数码同时时记载,二者者必须一致,二二者不一致的的票据无效;二者不一致致的结算凭证证,银行不予予受理。少数数民族
13、地区和和外国驻华使使领馆根据实实际需要,金金额大写可以以使用少数民民族文字或者者外国文字记记载。【2006单】115在我国国,票据金额额以中文大写写和数码小写写同时记载,若若两者不一致致,则(A )。 A票据无效 B票据行行为无效 C以中文大写写为准 D以数码小写写为准 (五)票据和和结算凭证上上的签章和其其他记载事项项应当真实不得伪造、变变造 票据和和结算凭证上上的签章,为为签名、盖章章或者签名加加盖章。单位位、银行在票票据上的签章章和单位在结结算凭证上的的签章,为该该单位、银行行的盖章加其其法定代表人人或其授权的的代理人的签签名或盖章。个个人在票据和和结算凭证上上的签章,应应为该个人本本名
14、的签名或或盖章。 票据和和结算凭证的的金额、出票票或签发日期期、收款人名名称不得更改改,更改的票票据无效;更更改的结算凭凭证,银行不不予受理。对对票据和结算算凭证上的其其他记载事项项,原记载人人可以更改,更更改时应当由由原记载人在在更改处签章章证明。票据的“伪造”,是指无权权限人假冒他他人或虚构人人名义签章的的行为。票据据的 “变造”,是指无权权更改票据内内容的人,对对票据上签章章以外的记载载事项加以改改变的行为。伪伪造、变造票票据属于欺诈诈行为,应追追究伪造人或或变造人的法法律责任。根根据票据法法的规定,票票据上有伪造造、变造的签签章的,不影影响票据上其其他当事人真真实签章的效效力。【200
15、8多】5某单位出纳张某签发现金支票3000元到开户银行提款,在该现金支票上的签章应为(ABD)。A、预留银行的该单位财务专用章 B、经授权的出纳张某的印章C、该单位会计机构负责人的印章 D、预留银行的该单位法定代表人的印章【2009多】113.下列有有关票据伪造造的表述中,不符合票据据法律制度规规定的有( AC ). A.票据的伪造造仅指假冒他他人名义签章章的行为 B.票据据上有伪造签签章的,不影影响票据上其其它真实签章章的效力C.善意的且支支付相当对价价的合法持票票人有权要求求被伪造人承承担票据责任任D.票据伪造人人的伪造行为为即使给他人人造成损害.也不承担票票据责任【2008判断断】10票
16、票据上有伪造造、变造签章章的,不影响响票据上其他他当事人真实实签章的效力力。T【2007多】13.根据票据法规定,下列属于无效票据的有(ABC)。A.更改签发发日期的票据据B.更改收款款单位名称的的票据C.更改中文文大写金额的的票据D.出票日期期使用中文大大写,但未按按要求规范填填写的票据第二节 现金管管理凡在银行和其他他金融机构(以下简称开开户银行)开开立账户的单单位必须依照照现金管理理暂行条例的的规定收支和和使用现金,接接受开户银行行的监督。国家鼓励采取转转账方式进行行结算,减少少使用现金。开开户单位之间间的经济往来来,除按现现金管理暂行行条例规定定的范围可以以使用现金外外,应当通过过开户
17、银行进进行转账结算算。 各级人人民银行应当当严格履行金金融主管机关关的职责负负责对开户银银行的现金管管理进行监督督和稽核。一、开户单位使使用现金的范范围1职工工资、津津贴;2个人劳务报报酬。包括稿稿费和讲课费费及其他专门门工作报酬;3根据国家规规定颁发给个个人的科学技技术、文化艺艺术、体育等等各种奖金;4各种劳保、福福利费用以及及国家规定的的对个人的其其他支出;5向个人收购购农副产品和和其他物资的的价款;6出差人员必必须随身携带带的差旅费;7结算起点以以下的零星支支出;8中国人民银银行确定需要要支付现金的的其他支出。 使用现现金结算的起起点为10000元,需要要增加时由中中国人民银行行总行确定
18、后后,报国务院院备案。除上上述第5、第第6项之外开户单位支支付给个人的的款项中,支支付现金每人人一次不得超超过10000元,超过限限额部分根根据提款人的的要求在指定定的银行转为为储蓄存款或或以支票、银银行本票支付付。二、现金使用的的限额 现金使使用的限额,是是指为了保证证开户单位日日常零星开支支的需要,允允许单位留存存现金的最高高数额。库存存现金限额应应由开户单位位提出计划,报报开户银行审审批。原则上上以开户单位位35天的日常常零星开支所所需核定库存存现金限额。边边远地区和交交通不发达地地区的开户单单位的库存现现金限额,可可以适当放宽宽,但最多不不得超过155天的日常零零星开支。各各开户单位需
19、需要增加或者者减少库存现现金限额的,应应当向开户银银行提出申请请,由开户银银行核定。商业和服务行业业的找零备用用现金也要根根据营业额核核定定额,但但不包括在开开户单位的库库存现金限额额之内。三、现金收支的的基本要求1开户单位现现金收入应当当于当日送存存开户银行。2开户单位支支付现金,可可以从本单位位库存现金限限额中支付或或者从开户银银行提取,不不得从本单位位的现金收人人中直接支付付(即坐支)。因特殊情情况需要坐支支现金的,应应当事先报经经开户银行审审查批准,由由开户银行核核定坐支范围围和限额。3开户单位对对于符合现金金使用范围规规定,从开户户银行提取现现金的,应当当写明用途,由由本单位财会会部
20、门负责人人签字盖章,经经开户银行审审核后,予以以支付现金。4因采购地点点不确定、交交通不便、生生产或者市场场急需、抢险险救灾以及其其他特殊情况况必须使用现现金的,开户户单位应当向向开户银行提提出申请,由由本单位财会会部门负责人人签字盖章,经经开户银行审审核后,予以以支付现金。5开户单位不不准用不符合合财务制度的的凭证顶替库库存现金(即即白条顶库);不准谎报报用途套取现现金;不准利利用银行账户户代其他单位位和个人存入入或支取现金金;不准将单单位收入的现现金以个人名名义存入储蓄蓄;不准保留留账外公款(即小金库);不得未经经批准坐支现现金或者未按按开户银行核核定的坐支范范围和限额坐坐支现金等。银银行
21、对于违反反上述规定的的单位,将按按照规定予以以处罚。【2008综合合】(一)22008年33月,某市财财政局派出检检查组对该市市某大型企业业甲(国有)的的会计工作进进行了检查。检检查中发现以以下情况:66。.20007年12月月25日,甲甲企业从现金金收入中直接接支取5万元元服务于职工工福利。要求求:结合上述述资料,根据据我国会计、金金融法律法规规制度的相关关规定,回答答下列问题:会计人员AA的做法是否否符合规定?说明理由。见上【2006综合合】2、20005年,某某国有大型企企业B公司存存在下列情形形:要求:根根据上述资料料,按照会会计法及相相关法律、法法规和规章的的规定,回答答以下问题:
22、(3)12月225日,B公公司从现金收收入中直接支支取50万元元用于职工福福利。 答:该公司从现现金收入中直直接支取500万元用于职职工福利的行行为不符合规规定,理由是是:现金管管理暂行条例例规定,各各银行开户单单位支付现金金,可以从本本单位库存现现金限额中支支付或者从开开户行提取,不不得从本单位位的现金收入入中直接支付付( 即坐支支 )。 四、建立健全现现金核算与内内部控制制度度开户单位必须建建立健全现金金账目,逐笔笔记载现金支支付,账目要要日清月结。 单位应当按规定定对库存现金金进行定期和和不定期的清清查,一般采采用实地盘点点法,对于清清查的结果应应当编制现金金盘点报告单单。财政部印印发了
23、内部部会计控制规规范货币资金金(试行)(财会200014ll号),对健健全现金的内内部控制工作作提出了具体体要求。(一) 建立立单位货币资资金内部控制制度度单位负责人对本本单位货币资资金内部控制制的建立健全全和有效实施施以及货币资资金的安全完完整负责。(二) 加强强货币资金业业务岗位管理理1各单位应当当建立货币资资金业务的岗岗位责任制,不相容岗位相互分离、制约和监督。2出纳人员不不得兼任稽核核、会计档案案保管和收入入、支出、费费用、债权债债务账目的登登记工作。3单位不得由由一人办理货货币资金业务务的全过程。如如岗位轮换。(三) 严格格货币资金的的授权管理(四) 按照照规定程序办办理货币资金金支
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