第四部分其他有关法律法规规章17071.docx

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1、目 录第四部分 其他有关法律法规规章矿产资源勘查区块登记管理办法2矿产资源开采登登记管理办法法9探矿权采矿权转转让管理办法法15中华人民共和国国对外合作开开采海洋石油油资源条例18中华人民共和国国对外合作开开采陆上石油油资源条例22关于进一步鼓励励外商投资勘勘查开采26非油气矿产资源源的若干意见见26探矿权采矿权价价款转增国家家资本管理办办法30矿产勘查及油气气开采督察员员工作制度32国家出资勘查并并已探明的矿矿产地公告39中华人民共和国国测绘成果管管理规定63全国测绘资料和和测绘档案管管理规定67第五部分 地调调局文件关于对外提供我我国测绘资料料的若干规定定76关于地质调查项项目成果报告告审

2、查和80资料汇交工作的的通知80中国地质调查局局业务保密工工作暂行规定定94关于发展中心落落实局发1441号函和1433号函有关工工作的请示951：5万区域地地质调查磁（光光）盘资料提提交送审、立立卷归档、汇汇交的补充规规定100第六部分 有关关标准、规范范目录180第四部分其他有关法律法法规规章中华人民共和国国国务院令第240号现发布矿产资资源勘查区块块登记管理办办法，自发发布之日起施施行。总 理 李 鹏鹏一九九八年二月月十二日矿产资源勘查区区块登记管理理办法第一条 为了加加强对矿产资资源勘查的管管理，保护探探矿权人的合合法权益，维维护矿产资源源勘查秩序，促促进矿业发展展，根据中中华人民共和

3、和国矿产资源源法，制定定本办法。第二条 在中华华人民共和国国领域及管辖辖的其他海域域勘查矿产资资源，必须遵遵守本办法.第三条 国家对对矿产资源勘勘查实行统一一的区块登记记管理制度。矿矿产资源勘查查工作区范围围以经纬度11划分的区块块为基本单位位区块。每个个勘查项目允允许登记的最最大范围：(一)矿泉水为为10个基本本单位区块；(二)金属矿产产、非金属矿矿产、放射性性矿产为400个基本单位位区块；(三)地热、煤煤、水气矿产产为200个个基本单位区区块；(四)石油、天天然气矿产为为2500个个基本单位区区块。第四条 勘查下下列矿产资源源，由国务院院地质矿产主主管部门审批批登记，颁发发勘查许可证证：(

4、一)跨省、自自治区、直辖辖市的矿产资资源；(二)领海及中中国管辖的其其他海域的矿矿产资源；(三)外商投资资勘查的矿产产资源；(四)本办法附附录所列的矿矿产资源。勘查石油、天然然气矿产的，经经国务院指定定的机关审查查同意后，由由国务院地质质矿产主管部部门登记，颁颁发勘查许可可证。勘查下列矿产资资源，由省、自自治区、直辖辖市人民政府府地质矿产主主管部门审批批登记，颁发发勘查许可证证，并应当自自发证之日起起10日内，向向国务院地质质矿产主管部部门备案：(一)本条第一一款、第二款款规定以外的的矿产资源；(二)国务院地地质矿产主管管部门授权省省、自治区、直直辖市人民政政府地质矿产产主管部门审审批登记的矿

5、矿产资源。第五条 勘查出出资人为探矿矿权申请人；但是，国家家出资勘查的的，国家委托托勘查的单位位为探矿权申申请人。第六条 探矿权权申请人申请请探矿权时，应应当向登记管管理机关提交交下列资料：(一)申请登记记书和申请的的区块范围图图；(二)勘查单位位的资格证书书复印件；(三)勘查工作作计划、勘查查合同或者委委托勘查的证证明文件；(四)勘查实施施方案及附件件；(五)勘查项目目资金来源证证明；(六)国务院地地质矿产主管管部门规定提提交的其他资资料。申请勘查石油、天天然气的，还还应当提交国国务院批准设设立石油公司司或者同意进进行石油、天天然气勘查的的批准文件以以及勘查单位位法人资格证证明。第七条 申请

6、石石油、天然气气滚动勘探开开发的，应当当向登记管理理机关提交下下列资料，经经批准，办理理登记手续，领领取滚动勘探探开发的采矿矿许可证：(一)申请登记记书和滚动勘勘探开发矿区区范围图；(二)国务院计计划主管部门门批准的项目目建议书；(三)需要进行行滚动勘探开开发的论证材材料；(四)经国务院院矿产储量审审批机构批准准进行石油、天天然气滚动勘勘探开发的储储量报告；(五)滚动勘探探开发利用方方案。第八条 登记管管理机关应当当自收到申请请之日起400日内，按照照申请在先的的原则作出准准予登记或者者不予登记的的决定，并通通知探矿权申申请人。对申申请勘查石油油、天然气的的，登记管理理机关还应当当在收到申请请

7、后及时予以以公告或者提提供查询。登记管理机关应应当保证国家家地质勘查计计划一类项目目的登记，具具体办法由国国务院地质矿矿产主管部门门会同国务院院计划主管部部门制定。需要探矿权申请请人修改或者者补充本办法法第六条规定定的资料的，登登记管理机关关应当通知探探矿权申请人人限期修改或或者补充。准予登记的，探探矿权申请人人应当自收到到通知之日起起30日内，依依照本办法第第十二条的规规定缴纳探矿矿权使用费，并并依照本办法法第十三条的的规定缴纳国国家出资勘查查形成的探矿矿权价款，办办理登记手续续，领取勘查查许可证，成成为探矿权人人。不予登记的，登登记管理机关关应当向探矿矿权申请人说说明理由。第九条 禁止任任

8、何单位和个个人进入他人人依法取得探探矿权的勘查查作业区内进进行勘查或者者采矿活动。探矿权人与采矿矿权人对勘查查作业区范围围和矿区范围围发生争议的的，由当事人人协商解决；协商不成的的，由发证的的登记管理机机关中级别高高的登记管理理机关裁决。第十条 勘查许许可证有效期期最长为3年年；但是，石石油、天然气气勘查许可证证有效期最长长为7年。需需要延长勘查查工作时间的的，探矿权人人应当在勘查查许可证有效效期届满的330日前，到到登记管理机机关办理延续续登记手续，每每次延续时间间不得超过22年。探矿权人逾期不不办理延续登登记手续的，勘勘查许可证自自行废止。石油、天然气滚滚动勘探开发发的采矿许可可证有效期最

9、最长为15年年；但是，探探明储量的区区块，应当申申请办理采矿矿许可证。第十一条 登记记管理机关应应当自颁发勘勘查许可证之之日起10日日内，将登记记发证项目的的名称、探矿矿权人、区块块范围和勘查查许可证期限限等事项，通通知勘查项目目所在地的县县级人民政府府负责地质矿矿产管理工作作的部门。登记管理机关对对勘查区块登登记发证情况况，应当定期期予以公告。第十二条 国家家实行探矿权权有偿取得的的制度。探矿矿权使用费以以勘查年度计计算，逐年缴缴纳。探矿权使用费标标准：第一个个勘查年度至至第三个勘查查年度，每平平方公里每年年缴纳1000元；从第四四个勘查年度度起，每平方方公里每年增增加100元元，但是最高高

10、不得超过每每平方公里每每年500元元。第十三条 申请请国家出资勘勘查并已经探探明矿产地的的区块的探矿矿权的，探矿矿权申请人除除依照本办法法第十二条的的规定缴纳探探矿权使用费费外，还应当当缴纳经评估估确认的国家家出资勘查形形成的探矿权权价款；探矿矿权价款按照照国家有关规规定，可以一一次缴纳，也也可以分期缴缴纳。国家出资勘查形形成的探矿权权价款，由国国务院地质矿矿产主管部门门会同国务院院国有资产管管理部门认定定的评估机构构进行评估；评估结果由由国务院地质质矿产主管部部门确认。第十四条 探矿矿权使用费和和国家出资勘勘查形成的探探矿权价款，由由登记管理机机关收取，全全部纳入国家家预算管理。具具体管理、

11、使使用办法，由由国务院地质质矿产主管部部门会同国务务院财政部门门、计划主管管部门制定。第十五条 有下下列情形之一一的，由探矿矿权人提出申申请，经登记记管理机关按按照国务院地地质矿产主管管部门会同国国务院财政部部门制定的探探矿权使用费费和探矿权价价款的减免办办法审查批准准，可以减缴缴、免缴探矿矿权使用费和和探矿权价款款：(一)国家鼓励励勘查的矿种种；(二)国家鼓励励勘查的区域域；(三)国务院地地质矿产主管管部门会同国国务院财政部部门规定的其其他情形。第十六条 探矿矿权可以通过过招标投标的的方式有偿取取得。登记管理机关依依照本办法第第四条规定的的权限确定招招标区块，发发布招标公告告，提出投标标要求

12、和截止止日期；但是是，对境外招招标的区块由由国务院地质质矿产主管部部门确定。登记管理机关组组织评标，采采取择优原则则确定中标人人。中标人缴缴纳本办法第第十二条、第第十三条规定定的费用后，办办理登记手续续，领取勘查查许可证，成成为探矿权人人，并履行标标书中承诺的的义务。第十七条 探矿矿权人应当自自领取勘查许许可证之日起起，按照下列列规定完成最最低勘查投入入：(一)第一个勘勘查年度，每每平方公里22000元；(二)第二个勘勘查年度，每每平方公里55000元；(三)从第三个个勘查年度起起，每个勘查查年度每平方方公里100000元。探矿权人当年度度的勘查投入入高于最低勘勘查投入标准准的，高于的的部分可

13、以计计入下一个勘勘查年度的勘勘查投入。因自然灾害等不不可抗力的原原因，致使勘勘查工作不能能正常进行的的，探矿权人人应当自恢复复正常勘查工工作之日起330日内，向向登记管理机机关提交申请请核减相应的的最低勘查投投入的报告；登记管理机机关应当自收收到报告之日日起30日内内予以批复。第十八条 探矿矿权人应当自自领取勘查许许可证之日起起6个月内开开始施工；在在开始勘查工工作时，应当当向勘查项目目所在地的县县级人民政府府负责地质矿矿产管理工作作的部门报告告，并向登记记管理机关报报告开工情况况。第十九条 探矿矿权人在勘查查许可证有效效期内进行勘勘查时，发现现符合国家边边探边采规定定要求的复杂杂类型矿床的的

14、，可以申请请开采，经登登记管理机关关批准，办理理采矿登记手手续。第二十条 探矿矿权人在勘查查石油、天然然气等流体矿矿产期间，需需要试采的，应应当向登记管管理机关提交交试采申请，经经批准后可以以试采1年；需要延长试试采时间的，必必须办理登记记手续。第二十一条 探探矿权人在勘勘查许可证有有效期内探明明可供开采的的矿体后，经经登记管理机机关批准，可可以停止相应应区块的最低低勘查投入，并并可以在勘查查许可证有效效期届满的330日前，申申请保留探矿矿权。但是，国国家为了公共共利益或者因因技术条件暂暂时难以利用用等情况，需需要延期开采采的除外。保保留探矿权的的期限，最长长不得超过22年，需要延延长保留期的

15、的，可以申请请延长2次，每每次不得超过过2年；保留留探矿权的范范围为可供开开采的矿体范范围。在停止最低勘查查投入期间或或者探矿权保保留期间，探探矿权人应当当依照本办法法的规定，缴缴纳探矿权使使用费。探矿权保留期届届满，勘查许许可证应当予予以注销。第二十二条 有有下列情形之之一的，探矿矿权人应当在在勘查许可证证有效期内，向向登记管理机机关申请变更更登记：(一)扩大或者者缩小勘查区区块范围的；(二)改变勘查查工作对象的的；(三)经依法批批准转让探矿矿权的；(四)探矿权人人改变名称或或者地址的。第二十三条 探探矿权延续登登记和变更登登记，其勘查查年度、探矿矿权使用费和和最低勘查投投入连续计算算。第二

16、十四条 有有下列情形之之一的，探矿矿权人应当在在勘查许可证证有效期内，向向登记管理机机关递交勘查查项目完成报报告或者勘查查项目终止报报告，报送资资金投入情况况报表和有关关证明文件，由由登记管理机机关核定其实实际勘查投入入后，办理勘勘查许可证注注销登记手续续：(一)勘查许可可证有效期届届满，不办理理延续登记或或者不申请保保留探矿权的的；(二)申请采矿矿权的；(三)因故需要要撤销勘查项项目的。自勘查许可证注注销之日起990日内，原原探矿权人不不得申请已经经注销的区块块范围内的探探矿权。第二十五条 登登记管理机关关需要调查勘勘查投入、勘勘查工作进展展情况，探矿矿权人应当如如实报告并提提供有关资料料，

17、不得虚报报、瞒报，不不得拒绝检查查。对探矿权人要求求保密的申请请登记资料、勘勘查工作成果果资料和财务务报表，登记记管理机关应应当予以保密密。第二十六条 违违反本办法规规定，未取得得勘查许可证证擅自进行勘勘查工作的，超超越批准的勘勘查区块范围围进行勘查工工作的，由县县级以上人民民政府负责地地质矿产管理理工作的部门门按照国务院院地质矿产主主管部门规定定的权限，责责令停止违法法行为，予以以警告，可以以并处10万万元以下的罚罚款。第二十七条 违违反本办法规规定，未经批批准，擅自进进行滚动勘探探开发、边探探边采或者试试采的，由县县级以上人民民政府负责地地质矿产管理理工作的部门门按照国务院院地质矿产主主管

18、部门规定定的权限，责责令停止违法法行为，予以以警告，没收收违法所得，可可以并处100万元以下的的罚款。第二十八条 违违反本办法规规定，擅自印印制或者伪造造、冒用勘查查许可证的，由由县级以上人人民政府负责责地质矿产管管理工作的部部门按照国务务院地质矿产产主管部门规规定的权限，没没收违法所得得，可以并处处10万元以以下的罚款；构成犯罪的的，依法追究究刑事责任。第二十九条 违违反本办法规规定，有下列列行为之一的的，由县级以以上人民政府府负责地质矿矿产管理工作作的部门按照照国务院地质质矿产主管部部门规定的权权限，责令限限期改正；逾逾期不改正的的，处5万元元以下的罚款款；情节严重重的，原发证证机关可以吊

19、吊销勘查许可可证：(一)不按照本本办法的规定定备案、报告告有关情况、拒拒绝接受监督督检查或者弄弄虚作假的；(二)未完成最最低勘查投入入的；(三)已经领取取勘查许可证证的勘查项目目，满6个月月未开始施工工，或者施工工后无故停止止勘查工作满满6个月的。第三十条 违反反本办法规定定，不办理勘勘查许可证变变更登记或者者注销登记手手续的，由登登记管理机关关责令限期改改正；逾期不不改正的，由由原发证机关关吊销勘查许许可证。第三十一条 违违反本办法规规定，不按期期缴纳本办法法规定应当缴缴纳的费用的的，由登记管管理机关责令令限期缴纳，并并从滞纳之日日起每日加收收千分之二的的滞纳金；逾逾期仍不缴纳纳的，由原发发

20、证机关吊销销勘查许可证证。第三十二条 违违反本办法规规定勘查石油油、天然气矿矿产的，由国国务院地质矿矿产主管部门门按照本办法法的有关规定定给予行政处处罚。第三十三条 探探矿权人被吊吊销勘查许可可证的，自勘勘查许可证被被吊销之日起起6个月内，不不得再申请探探矿权。第三十四条 登登记管理机关关工作人员徇徇私舞弊、滥滥用职权、玩玩忽职守，构构成犯罪的，依依法追究刑事事责任；尚不不构成犯罪的的，依法给予予行政处分。第三十五条 勘勘查许可证由由国务院地质质矿产主管部部门统一印制制。申请登记记书、变更申申请登记书、探探矿权保留申申请登记书和和注销申请登登记书的格式式，由国务院院地质矿产主主管部门统一一制定

21、。第三十六条 办办理勘查登记记手续，应当当按照规定缴缴纳登记费。收收费标准和管管理、使用办办法，由国务务院物价主管管部门会同国国务院地质矿矿产主管部门门、财政部门门规定。第三十七条外商商投资勘查矿矿产资源的，依依照本办法的的规定办理法法律、行政法法规另有特别别规定的，从从其规定。第三十八条 中中外合作勘查查矿产资源的的，中方合作作者应当在签签订合同前，将将合作的勘查查区块、矿种种等有关文件件资料报原发发证机关复核核并签署意见见；在签订合合同后，向原原发证机关备备案。第三十九条 本本办法施行前前已经取得勘勘查许可证的的，由国务院院地质矿产主主管部门统一一组织换领新新的勘查许可可证。探矿权权使用费

22、、最最低勘查投入入按照重新登登记后的第一一个勘查年度度计算，并可可以依照本办办法的规定申申请减缴、免免缴。第四十条 从事事区域地质调调查、区域矿矿产调查、区区域地球物理理调查、区域域地球化学调调查、航空遥遥感地质调查查和区域水文文地质调查、区区域工程地质质调查、区域域环境地质调调查、海洋地地质调查等地地质调查工作作的，应当向向登记管理机机关备案。第四十一条 本本办法附录的的修改，由国国务院地质矿矿产主管部门门报国务院批批准后公布。第四十二条 本本办法自发布布之日起施行行。19877年4月299日国务院发发布的矿产产资源勘查登登记管理暂行行办法和11987年112月16日日国务院批准准、石油工业

23、业部发布的石石油及天然气气勘查、开采采登记管理暂暂行办法同同时废止。附录国务院地质矿产产主管部门审审批发证矿种种目录1煤13铬25稀土2石油14钴26磷3油页岩15铁27钾4烃类天然气16铜28硫5二氧化碳气17铅29锶6煤成(层)气18锌30金刚石7地热19铝31铌8放射性矿产20镍32钽9金21钨33石棉10银22锡34矿泉水11铂23锑12锰24钼中华人民共和国国国务院令第241号现发布矿产资资源开采登记记管理办法，自自发布之日起起施行。总 理 李 鹏鹏 一九九八年二月月十二日矿产资源开采登登记管理办法法第一条 为了加加强对矿产资资源开采的管管理，保护采采矿权人的合合法权益，维维护矿产资

24、源源开采秩序，促促进矿业发展展，根据中中华人民共和和国矿产资源源法，制定定本办法。第二条 在中华华人民共和国国领域及管辖辖的其他海域域开采矿产资资源，必须遵遵守本办法。第三条 开采下下列矿产资源源，由国务院院地质矿产主主管部门审批批登记，颁发发采矿许可证证：(一)国家规划划矿区和对国国民经济具有有重要价值的的矿区内的矿矿产资源；(二)领海及中中国管辖的其其他海域的矿矿产资源；(三)外商投资资开采的矿产产资源；(四)本办法附附录所列的矿矿产资源。开采石油、天然然气矿产的，经经国务院指定定的机关审查查同意后，由由国务院地质质矿产主管部部门登记，颁颁发采矿许可可证。开采下列矿产资资源，由省、自自治区

25、、直辖辖市人民政府府地质矿产主主管部门审批批登记，颁发发采矿许可证证：(一)本条第一一款、第二款款规定以外的的矿产储量规规模中型以上上的矿产资源源； (二)国务院地地质矿产主管管部门授权省省、自治区、直直辖市人民政政府地质矿产产主管部门审审批登记的矿矿产资源。开采本条第一款款、第二款、第第三款规定以以外的矿产资资源，由县级级以上地方人人民政府负责责地质矿产管管理工作的部部门，按照省省、自治区、直直辖市人民代代表大会常务务委员会制定定的管理办法法审批登记，颁颁发采矿许可可证。矿区范围跨县级级以上行政区区域的，由所所涉及行政区区域的共同上上一级登记管管理机关审批批登记，颁发发采矿许可证证。县级以上

26、地方人人民政府负责责地质矿产管管理工作的部部门在审批发发证后，应当当逐级向上一一级人民政府府负责地质矿矿产管理工作作的部门备案案。第四条 采矿权权申请人在提提出采矿权申申请前，应当当根据经批准准的地质勘查查储量报告，向向登记管理机机关申请划定定矿区范围。需要申请立项，设设立矿山企业业的，应当根根据划定的矿矿区范围，按按照国家规定定办理有关手手续。第五条 采矿权权申请人申请请办理采矿许许可证时，应应当向登记管管理机关提交交下列资料：(一)申请登记记书和矿区范范围图；(二)采矿权申申请人资质条条件的证明；(三)矿产资源源开发利用方方案；(四)依法设立立矿山企业的的批准文件；(五)开采矿产产资源的环

27、境境影响评价报报告；(六)国务院地地质矿产主管管部门规定提提交的其他资资料。申请开采国家规规划矿区或者者对国民经济济具有重要价价值的矿区内内的矿产资源源和国家实行行保护性开采的特定矿种种的，还应当当提交国务院院有关主管部部门的批准文文件。申请开采石油、天天然气的，还还应当提交国国务院批准设设立石油公司司或者同意进进行石油、天天然气开采的的批准文件以以及采矿企业业法人资格证证明。第六条 登记管管理机关应当当自收到申请请之日起400日内，作出出准予登记或或者不予登记记的决定，并并通知采矿权权申请人。需要采矿权申请请人修改或者者补充本办法法第五条规定定的资料的，登登记管理机关关应当通知采采矿权申请人

28、人限期修改或或者补充。准予登记的，采采矿权申请人人应当自收到到通知之日起起30日内，依依照本办法第第九条的规定定缴纳采矿权权使用费，并并依照本办法法第十条的规规定缴纳国家家出资勘查形形成的采矿权权价款，办理理登记手续，领领取采矿许可可证，成为采采矿权人。不予登记的，登登记管理机关关应当向采矿矿权申请人说说明理由。第七条 采矿许许可证有效期期，按照矿山山建设规模确确定：大型以以上的，采矿矿许可证有效效期最长为330年；中型型的，采矿许许可证有效期期最长为200年；小型的的，采矿许可可证有效期最最长为10年年。采矿许可可证有效期满满，需要继续续采矿的，采采矿权人应当当在采矿许可可证有效期届届满的3

29、0日日前，到登记记管理机关办办理延续登记记手续。采矿权人逾期不不办理延续登登记手续的，采采矿许可证自自行废止。第八条 登记管管理机关在颁颁发采矿许可可证后，应当当通知矿区范范围所在地的的有关县级人人民政府。有有关县级人民民政府应当自自收到通知之之日起90日日内，对矿区区范围予以公公告，并可以以根据采矿权权人的申请，组组织埋设界桩桩或者设置地地面标志。第九条 国家实实行采矿权有有偿取得的制制度。采矿权权使用费，按按照矿区范围围的面积逐年年缴纳，标准准为每平方公公里每年10000元。第十条 申请国国家出资勘查查并已经探明明矿产地的采采矿权的，采采矿权申请人人除依照本办办法第九条的的规定缴纳采采矿权

30、使用费费外，还应当当缴纳经评估估确认的国家家出资勘查形形成的采矿权权价款；采矿矿权价款按照照国家有关规规定，可以一一次缴纳，也也可以分期缴缴纳。国家出资勘查形形成的采矿权权价款，由国国务院地质矿矿产主管部门门会同国务院院国有资产管管理部门认定定的评估机构构进行评估；评估结果由由国务院地质质矿产主管部部门确认。第十一条 采矿矿权使用费和和国家出资勘勘查形成的采采矿权价款由由登记管理机机关收取，全全部纳入国家家预算管理。具具体管理、使使用办法，由由国务院地质质矿产主管部部门会同国务务院财政部门门、计划主管管部门制定。第十二条 有下下列情形之一一的，由采矿矿权人提出申申请，经省级级以上人民政政府登记

31、管理理机关按照国国务院地质矿矿产主管部门门会同国务院院财政部门制制定的采矿权权使用费和采采矿权价款的的减免办法审审查批准，可可以减缴、免免缴采矿权使使用费和采矿矿权价款：(一)开采边远远贫困地区的的矿产资源的的；(二)开采国家家紧缺的矿种种的；(三)因自然灾灾害等不可抗抗力的原因，造造成矿山企业业严重亏损或或者停产的；(四)国务院地地质矿产主管管部门和国务务院财政部门门规定的其他他情形。第十三条 采矿矿权可以通过过招标投标的的方式有偿取取得。登记管理机关依依照本办法第第三条规定的的权限确定招招标的矿区范范围，发布招招标公告，提提出投标要求求和截止日期期；但是，对对境外招标的的矿区范围由由国务院

32、地质质矿产主管部部门确定。登记管理机关组组织评标，采采取择优原则则确定中标人人。中标人缴缴纳本办法第第九条、第十十条规定的费费用后，办理理登记手续，领领取采矿许可可证，成为采采矿权人，并并履行标书中中承诺的义务务。第十四条 登记记管理机关应应当对本行政政区域内的采采矿权人合理理开发利用矿矿产资源、保保护环境及其其他应当履行行的法定义务务等情况依法法进行监督检检查。采矿权权人应当如实实报告有关情情况，并提交交年度报告。第十五条 有下下列情形之一一的，采矿权权人应当在采采矿许可证有有效期内，向向登记管理机机关申请变更更登记：(一)变更矿区区范围的；(二)变更主要要开采矿种的的；(三)变更开采采方式

33、的；(四)变更矿山山企业名称的的；(五)经依法批批准转让采矿矿权的。第十六条 采矿矿权人在采矿矿许可证有效效期内或者有有效期届满，停停办、关闭矿矿山的，应当当自决定停办办或者关闭矿矿山之日起330日内，向向原发证机关关申请办理采采矿许可证注注销登记手续续。第十七条 任何何单位和个人人未领取采矿矿许可证擅自自采矿的，擅擅自进入国家家规划矿区和和对国民经济济具有重要价价值的矿区范范围采矿的，擅擅自开采国家家规定实行保保护性开采的的特定矿种的的，超越批准准的矿区范围围采矿的，由由登记管理机机关依照有关关法律、行政政法规的规定定予以处罚。第十八条 不依依照本办法规规定提交年度度报告、拒绝绝接受监督检检

34、查或者弄虚虚作假的，由由县级以上人人民政府负责责地质矿产管管理工作的部部门按照国务务院地质矿产产主管部门规规定的权限，责责令停止违法法行为，予以以警告，可以以并处5万元元以下的罚款款；情节严重重的，由原发发证机关吊销销采矿许可证证。第十九条 破坏坏或者擅自移移动矿区范围围界桩或者地地面标志的，由由县级以上人人民政府负责责地质矿产管管理工作的部部门按照国务务院地质矿产产主管部门规规定的权限，责责令限期恢复复；情节严重重的，处3万万元以下的罚罚款。第二十条 擅自自印制或者伪伪造、冒用采采矿许可证的的，由县级以以上人民政府府负责地质矿矿产管理工作作的部门按照照国务院地质质矿产主管部部门规定的权权限，

35、没收违违法所得，可可以并处100万元以下的的罚款；构成成犯罪的，依依法追究刑事事责任。第二十一条 违违反本办法规规定，不按期期缴纳本办法法规定应当缴缴纳的费用的的，由登记管管理机关责令令限期缴纳，并并从滞纳之日日起每日加收收千分之二的的滞纳金；逾逾期仍不缴纳纳的，由原发发证机关吊销销采矿许可证证。第二十二条 违违反本办法规规定，不办理理采矿许可证证变更登记或或者注销登记记手续的，由由登记管理机机关责令限期期改正；逾期期不改正的，由由原发证机关关吊销采矿许许可证。第二十三条 违违反本办法规规定开采石油油、天然气矿矿产的，由国国务院地质矿矿产主管部门门按照本办法法的有关规定定给予行政处处罚。第二十

36、四条 采采矿权人被吊吊销采矿许可可证的，自采采矿许可证被被吊销之日起起2年内不得得再申请采矿矿权。第二十五条 登登记管理机关关工作人员徇徇私舞弊、滥滥用职权、玩玩忽职守，构构成犯罪的，依依法追究刑事事责任；尚不不构成犯罪的的，依法给予予行政处分。第二十六条 采采矿许可证由由国务院地质质矿产主管部部门统一印制制。申请登记记书、变更申申请登记书和和注销申请登登记书的格式式，由国务院院地质矿产主主管部门统一一制定。第二十七条 办办理采矿登记记手续，应当当按照规定缴缴纳登记费。收收费标准和管管理、使用办办法，由国务务院物价主管管部门会同国国务院地质矿矿产主管部门门、财政部门门规定。第二十八条 外外商投

37、资开采采矿产资源，依依照本办法的的规定办理；法律、行政政法规另有特特别规定的，从从其规定。第二十九条 中中外合作开采采矿产资源的的，中方合作作者应当在签签订合同前，将将合作的矿区区范围、开采采矿种、开发发利用方案等等资料报原发发证机关复核核并签署意见见；在签订合合同后，向原原发证机关备备案。第三十条 本办办法施行前已已经取得采矿矿许可证的，由由国务院地质质矿产主管部部门统一组织织换领新采矿矿许可证。本办法施行前已已经开办的矿矿山企业，应应当自本办法法施行之日起起开始缴纳采采矿权使用费费，并可以依依照本办法的的规定申请减减缴、免缴。第三十一条 登登记管理机关关应当对颁发发的采矿许可可证和吊销的的

38、采矿许可证证予以公告。第三十二条 本本办法所称矿矿区范围，是是指经登记管管理机关依法法划定的可供供开采矿产资资源的范围、井井巷工程设施施分布范围或或者露天剥离离范围的立体体空间区域。本办法所称开采采方式，是指指地下开采或或者露天开采采。第三十三条 本本办法附录的的修改，由国国务院地质矿矿产主管部门门报国务院批批准后公布。第三十四条 本本办法自发布布之日起施行行。19877年4月299日国务院发发布的全民民所有制矿山山企业采矿登登记管理暂行行办法和11990年111月22日日国务院关关于修改全全所有制矿山山企业采矿登登记管理暂行行办法的决决定同时废废止。附录国务院地质矿产产主管部门审审批发证矿种

39、种目录1煤13铬25稀土2石油14钴26磷3油页岩15铁27钾4烃类天然气16铜28硫5二氧化碳气17铅29锶6煤成(层)气18锌30金刚石7地热19铝31铌8放射性矿产20镍32钽9金21钨33石棉10银22锡34矿泉水11铂23锑12锰24钼中华人民共和国国国务院令第242号现发布探矿权权采矿权转让让管理办法，自自发布之日起起施行。总 理 李 鹏鹏 一九九八年二月月十二日探矿权采矿权转转让管理办法法第一条 为了加加强对探矿权权、采矿权转转让的管理，保保护探矿权人人、采矿权人人的合法权益益，促进矿业业发展，根据据中华人民民共和国矿产产资源法，制制定本办法。第二条 在中华华人民共和国国领域及管

40、辖辖的其他海域域转让依法取取得的探矿权权、采矿权的的，必须遵守守本办法。第三条 除按照照下列规定可可以转让外，探探矿权、采矿矿权不得转让让：(一)探矿权人人有权在划定定的勘查作业业区内进行规规定的勘查作作业，有权优优先取得勘查查作业区内矿矿产资源的采采矿权。探矿矿权人在完成成规定的最低低勘查投入后后，经依法批批准，可以将将探矿权转让让他人。(二)已经取得得采矿权的矿矿山企业，因因企业合并、分分立，与他人人合资、合作作经营，或者者因企业资产产出售以及有有其他变更企企业资产产权权的情形，需需要变更采矿矿权主体的，经经依法批准，可可以将采矿权权转让他人采采矿。第四条 国务院院地质矿产主主管部门和省省

41、、自治区、直直辖市人民政政府地质矿产产主管部门是是探矿权、采采矿权转让的的审批管理机机关。国务院地质矿产产主管部门负负责由其审批批发证的探矿矿权、采矿权权转让的审批批。省、自治区、直直辖市人民政政府地质矿产产主管部门负负责本条第二二款规定以外外的探矿权、采采矿权转让的的审批。第五条 转让探探矿权，应当当具备下列条条件：(一)自颁发勘勘查许可证之之日起满2年年，或者在勘勘查作业区内内发现可供进进一步勘查或或者开采的矿矿产资源；(二)完成规定定的最低勘查查投入；(三)探矿权属属无争议；(四)按照国家家有关规定已已经缴纳探矿矿权使用费、探探矿权价款；(五)国务院地地质矿产主管管部门规定的的其他条件。

42、第六条 转让采采矿权，应当当具备下列条条件：(一)矿山企业业投入采矿生生产满1年；(二)采矿权属属无争议；(三)按照国家家有关规定已已经缴纳采矿矿权使用费、采采矿权价款、矿矿产资源补偿偿费和资源税税；(四)国务院地地质矿产主管管部门规定的的其他条件。国有矿山企业在在申请转让采采矿权前，应应当征得矿山山企业主管部部门的同意。第七条 探矿权权或者采矿权权转让的受让让人，应当符符合矿产资资源勘查区块块登记管理办办法或者矿矿产资源开采采登记管理办办法规定的的有关探矿权权申请人或者者采矿权申请请人的条件。第八条 探矿权权人或者采矿矿权人在申请请转让探矿权权或者采矿权权时，应当向向审批管理机机关提交下列列

43、资料：(一)转让申请请书；(二)转让人与与受让人签订订的转让合同同；(三)受让人资资质条件的证证明文件；(四)转让人具具备本办法第第五条或者第第六条规定的的转让条件的的证明；(五)矿产资源源勘查或者开开采情况的报报告；(六)审批管理理机关要求提提交的其他有有关资料。国有矿山企业转转让采矿权时时，还应当提提交有关主管管部门同意转转让采矿权的的批准文件。第九条 转让国国家出资勘查查所形成的探探矿权、采矿矿权的，必须须进行评估。探矿权、采矿权权转让的评估估工作，由国国务院地质矿矿产主管部门门会同国务院院国有资产管管理部门认定定的评估机构构进行；评估估结果由国务务院地质矿产产主管部门确确认。第十条 申

44、请转转让探矿权、采采矿权的，审审批管理机关关应当自收到到转让申请之之日起40日日内，作出准准予转让或者者不准转让的的决定，并通通知转让人和和受让人。准予转让的，转转让人和受让让人应当自收收到批准转让让通知之日起起60日内，到到原发证机关关办理变更登登记手续；受受让人按照国国家规定缴纳纳有关费用后后，领取勘查查许可证或者者采矿许可证证，成为探矿矿权人或者采采矿权人。批准转让的，转转让合同自批批准之日起生生效不准转让的，审审批管理机关关应当说明理理由。第十一条 审批批管理机关批批准转让探矿矿权、采矿权权后，应当及及时通知原发发证机关。第十二条 探矿矿权、采矿权权转让后，探探矿权人、采采矿权人的权权

45、利、义务随随之转移。第十三条 探矿矿权、采矿权权转让后，勘勘查许可证、采采矿许可证的的有效期限，为为原勘查许可可证、采矿许许可证的有效效期减去已经经进行勘查、采采矿的年限的的剩余期限。第十四条 未经经审批管理机机关批准，擅擅自转让探矿矿权、采矿权权的，由登记记管理机关责责令改正，没没收违法所得得，处10万万元以下的罚罚款；情节严严重的，由原原发证机关吊吊销勘查许可可证、采矿许许可证。第十五条 违反反本办法第三三条第(二)项的规定，以以承包等方式式擅自将采矿矿权转给他人人进行采矿的的，由县级以以上人民政府府负责地质矿矿产管理工作作的部门按照照国务院地质质矿产主管部部门规定的权权限，责令改改正，没

46、收违违法所得，处处10万元以以下的罚款；情节严重的的，由原发证证机关吊销采采矿许可证。第十六条 审批批管理机关工工作人员徇私私舞弊、滥用用职权、玩忽忽职守，构成成犯罪的，依依法追究刑事事责任；尚不不构成犯罪的的，依法给予予行政处分。第十七条 探矿矿权转让申请请书、采矿权权转让申请书书的格式，由由国务院地质质矿产主管部部门统一制定定。第十八条 本办办法自发布之之日起施行。中华人民共和国国对外合作开开采海洋石油油资源条例(1982年11月30日 国务院 国国发19号)第一章 总 则第一条 为促进进国民经济的的发展，扩大大国际经济技技术合作，在在维护国家主主权和经济利利益的前提下下允许外国企企业参与合作作开采中华人人民共和国海海洋石油资源源，特制定本本条例。第二条 中华人人民共和国的的内海、领海海、大陆架以以及其他属于于中华人民共共和国海洋资资源管辖海域域的石油资源源，都属于中中华人民共和和国国家所有有。在前款海域内，为为开采石油而而设置的建筑筑物、构筑物物、作业船舶舶，以及相应应的陆岸油(气)集输终终端和基地，都都受中华人民民共和国管辖辖。第三条 中国政政府依法保护护参与合作开开采海洋石油油资源的外国国企业的投资资、应得利润润和其他合法法权益