江苏省国家税务局企业所得税税收优惠管理办法(试行)25846.docx
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1、江苏省国家税务局企业所得税税收优惠管理办法(试行)为规范企业业所得税税优惠政政策的管管理工作作,充分分发挥税税收优惠惠政策的的调节作作用,根根据中中华人民民共和国国企业所所得税法法及其其实施条条例、中中华人民民共和国国税收征征收管理理法及及其实施施细则、国国家税务务总局关关于企业业所得税税减免税税管理问问题的通通知(国国税发200081111号号)、国国家税务务总局关关于印发发税收收减免管管理办法法(试行行)的的通知(国国税发2200551229号)的的相关规规定,结结合我省省实际,制制定本办办法。一、优惠项项目的管管理分类类企业所得税税优惠项项目分为为审批类类优惠项项目和备备案类优优惠项目目
2、。实行审批管管理的企企业所得得税优惠惠项目,必必须是中中华人民民共和国国企业所所得税法法及其其实施条条例等法法律法规规和国务务院明确确规定需需要审批批的项目目。除明确实行行审批管管理的优优惠项目目外,其其余优惠惠项目暂暂实行备备案管理理。各级税务机机关应严严格按照照要求划划分报批批类税收收优惠、备备案类税税收优惠惠,不得得违规扩扩大税收收优惠审审批范围围,不得得超出总总局、省省局规定定的范围围设置享享受优惠惠的前置置条件。二、审批类类优惠项项目及其其要求(一)纳税税人享受受审批类类优惠,应应提交相相应资料料,提出出申请,经经有权税税务机关关审批确确认后执执行。优惠申请符符合法定定条件的的,有权
3、权税务机机关应当当在规定定的期限限内作出出准予享享受优惠惠的书面面决定;依法不不予享受受的,应应当说明明理由,并并告知纳纳税人享享有依法法申请行行政复议议或者提提起行政政诉讼的的权利。三、备案类类优惠项项目及其其要求(一)备案案时限除另有规定定外,纳纳税人享享受备案案类优惠惠,应在在每年33月155日前向向办税服服务厅提提请备案案并按规规定报送送相应的的资料。220088年度优优惠项目目的备案案,截止止时间为为20009年55月311日。除另有规定定外,超超过一个个纳税年年度的备备案类优优惠项目目,应逐逐年备案案。根据据原有政政策规定定,一次次审批、多多年有效效且新税税法实施施后仍执执行到期期
4、满的优优惠政策策,自220088纳税年年度起也也应按此此规定办办理。凡有明确规规定可在在季度享享受的优优惠项目目,纳税税人可按按季度即即时办理理备案手手续。凡上一年度度符合小小型微利利企业条条件的纳纳税人,并并已完成成上一年年度的汇汇算清缴缴申报的的,当年年度季度度申报中中可直接接享受优优惠。但但季度申申报时相相关指标标已不符符合条件件的,仍仍应按法法定税率率进行申申报。新办企业新新办当年年,季度度申报暂暂不得享享受小型型微利企企业优惠惠。(二)纳税税人提请请备案应应报送下下列资料料:1、企业所所得税优优惠项目目备案报报告表。列列明享受受优惠的的理由、依依据、范范围、期期限、数数量、金金额等。
5、2、具体项项目备案案资料详详见附件件。3、税务机机关要求求的其它它资料。纳税人应使使用A44纸报送送资料,按按附件所所列顺序序逐页编编号并装装订。凡凡报送的的资料属属于复印印件的,纳纳税人应应加盖公公章并注注明“经核对对与原件件一致”,受理理人员如如认为必必要需纳纳税人提提供原件件,应验验证后当当场退还还。凡税务机关关已有的的资料,不不得要求求纳税人人重复报报送。(三)主管管税务机机关对纳纳税人报报送的税税收优惠惠备案资资料,应应当区分分以下情情况分别别作出处处理:1、报送的的备案材材料齐全全、符合合法定形形式的,或或者纳税税人按照照税务机机关的要要求补齐齐税收优优惠材料料的,应应当受理理纳税
6、人人的备案案。2、报送的的备案材材料不完完整或者者存在错错误、或或者不符符合法定定形式的的应当告告知纳税税人,并并退回资资料要求求纳税人人更正。主管税务机机关受理理税收优优惠备案案,应当当加盖本本机关专专用印章章并注明明日期,告告知纳税税人“主管税税务机关关受理税税收优惠惠备案,仅仅对纳税税人提供供的资料料进行形形式审查查,受理理备案并并不改变变纳税人人依法准准确申报报的责任任。”四、企业所所得税优优惠是税税收调节节经济的的重要手手段。加加强税收收优惠的的管理,对对于充分分发挥税税收杠杆杆作用,核核实税基基,做好好组织收收入工作作具有重重要作用用。各地地应通过过网站、报报刊、政政策宣传传栏等形
7、形式,对对企业所所得税优优惠政策策进行公公示,接接受社会会监督。各级税务机机关应做做好税收收优惠政政策的后后续管理理工作。上上级税务务机关应应加强对对下级税税务机关关税收优优惠政策策执行情情况的监监督检查查,凡超超越范围围或超越越权限擅擅自减免免税以及及有优惠惠政策不不按规定定予以落落实的,都都应认真真调查,及及时上报报,严肃肃处理。五、为加强强政策执执行的统统一规范范,提高高政策执执行的专专业化水水平,促促进相关关业务的的权力制制约,对对税收优优惠政策策应按照照优惠项项目的规规模、复复杂程度度、风险险水平等等因素,实实行分级级专业化化审核。省局于每年年汇算清清缴结束束前组织织系统内内外技术术
8、专家团团队和业业务专家家团队,结结合汇算算清缴工工作的要要求,对对全省范范围内达达到一定定金额标标准或特特定类型型的优惠惠项目的的资料进进行书面面审核。省局每年统统一审核核的优惠惠项目确确定后,各各省辖市市应当根根据本地地税收优优惠工作作的实际际情况,确确定本市市需要统统一审核核的优惠惠项目进进行审核核。对于未纳入入省局、市市局统一一审核的的优惠项项目,县县区级税税务机关关应当组组织专业业团队按按一定标标准和一一定比例例进行抽抽查。主管税务机机关应当当结合纳纳税评估估、税务务稽查、执执法检查查或其它它专项检检查,对对企业的的实际生生产、经经营情况况进行现现场监督督检查。六、经检查查,确认认纳税
9、人人实际经经营情况况不符合合优惠政政策规定定条件的的,采用用欺骗手手段获取取优惠的的,以及及享受优优惠条件件发生变变化未及及时报告告的,应应立即停停止纳税税人享受受相关的的税收优优惠政策策,并按按照中中华人民民共和国国税收征征收管理理法等等有关规规定予以以处理。检查中,发发现有关关专业技技术或经经济鉴证证部门认认定失误误的,应应立即停停止有关关纳税人人享受相相关的税税收优惠惠政策,并并逐级反反映。有有关部门门非法提提供证明明,导致致未缴、少少缴税款款的,按按中华华人民共共和国税税收征收收管理法法实施细细则第第九十三三条等有有关规定定予以处处理。七、税收优优惠统计计与台账账管理制制度另行行下发。
10、八、本通知知自20008纳纳税年度度起执行行。江江苏省国国家税务务局企业业所得税税减免管管理办法法(试行行)的通通知(苏苏国税发发2000699号号)自220088纳税年年度起停停止执行行。附件1 企业所得得税优惠惠项目备备案报告告表所属年度: 编号号:企业名称纳税人识别别号注册地址联系电话报备项目名名称(预计)金金额报备项目情况说明(可另附页页)声明:此备备案资料料是根据据中华华人民共共和国企企业所得得税法及及有关规规定填报报的,是是真实的的、合法法的、完完整的。 法人人代表(签签章): 年 月 日 税务机机关(签签章)受理日期: 年 月 日日企业所得得税优惠惠项目备备案报告告表填填表说明明
11、一、 本表适用于于备案管管理的企企业所得得税优惠惠项目。二、 一个纳税人人同时备备案多个个优惠项项目的,应应按事项项逐项填填写。 纳纳税人分分支机构构涉及的的优惠项项目,由由总机构构统一办办理相关关手续。三、“(预预计)金金额”栏的填填写:季度备案企企业填写写预计金金额,汇汇算清缴缴备案企企业填写写实际金金额:备案项目为为“免税收收入”的,填填写免税税收入的的金额。备案项目为为“加计扣扣除”的,填填写加计计扣除的的金额。如如,研究究开发费费用实际际发生额额为1000万元元,按规规定可享享受加计计扣除额额50万万元,本本栏填写写50万万元。备案项目为为“减计收收入”的,填填写减计计部分的的金额。
12、备案项目为为“抵扣应应纳税所所得额”的,填填写实际际可抵扣扣的应纳纳税所得得额。备案项目为为“税率式式”优惠的的,填写写企业按按25%税率与与按优惠惠税率计计算的应应纳税额额的差额额。备案项目为为“抵免应应纳税额额”的,填填写可实实际抵免免的应纳纳税额。备案项目为为“所得减减免”的,填填写实际际减、免免的所得得税额。四、报备项项目情况况说明:1、分优惠惠项目说说明享受受优惠的的依据、范范围、期期限、数数量、金金额等;2、分优惠惠项目说说明会计计核算水水平,能能否准确确划分优优惠项目目与非优优惠项目目的收入入、成本本、费用用。3、涉及分分支机构构的优惠惠项目,总总机构还还应填报报分支机机构名称称
13、、纳税税人识别别号、主主管税务务机关名名称。4、上一年年度所得得税优惠惠享受情情况。五、根据国国务院关关于实施施企业所所得税过过渡优惠惠政策的的通知(国国发220077399号)的的规定,企企业所得得税过渡渡优惠政政策与新新税法及及实施条条例规定定的优惠惠政策存存在交叉叉的,由由企业选选择最优优惠的政政策执行行,不得得叠加享享受,且且一经选选择,不不得改变变。六、本表按按照所得得税优惠惠项目一一事一表表填列,一一式三份份,一份份经主管管税务机机关盖章章后由纳纳税人留留存;一一份受理理窗口留留存;一一份报送送上级税税政部门门。附件2:税收优惠项项目(一一)法定定优惠附附报资料料税收优惠类类别税收
14、优惠项项目需附报材料料政策依据一、免税收收入国债利息收收入1、国债净净价交易易交割单单;2、应收利利息(投投资收益益)科目目明细账账或按月月汇总表表。企业所得得税法第第26条条;企业所得得税法实实施条例例第882条符合条件的的居民企企业之间间的股息息、红利利等权益益性投资资收益1、投资合合同或协协议书;2、连续持持有上市市股票112个月月以上的的证明材材料;3、投资收收益、应应收股利利科目明明细账或或按月汇汇总表;4、被投资资企业做做出利润润分配决决定的董董事会决决议、公公告等利利润分配配相关证证明材料料;5、投资方方或被投投资方如如属于依依法在中中国境内内成立的的居民企企业,应应提供工工商营
15、业业执照复复印件或或类似证证明材料料;投资资方或被被投资方方如属于于依照外外国(地地区)法法律成立立但实际际管理机机构在中中国境内内的居民民企业,应应提供国国外注册册证件复复印件或或类似证证明材料料以及关关于对企企业的生生产经营营、人员员、账务务、财产产等实施施实质性性全面管管理和控控制的机机构在中中国境内内的说明明材料。企业所得得税法第第26条条;企企业所得得税法实实施条例例第883条在中国境内内设立机机构、场场所的非非居民企企业从居居民企业业取得的的股息、红红利等权权益性投投资收益益1、投资合合同或协协议书;2、连续持持有上市市股票112个月月以上的的证明材材料;3、投资收收益、应应收股利
16、利科目明明细账或或按月汇汇总表;4、被投资资企业做做出利润润分配决决定的董董事会决决议、公公告等利利润分配配相关证证明材料料;5、非居民民企业提提供国外外注册证证件复印印件或类类似证明明材料;有权部部门批准准其在中中国境内内设立机机构、场场所的证证明材料料;关于于对企业业的生产产经营、人人员、账账务、财财产等实实施实质质性全面面管理和和控制的的机构不不在中国国境内的的说明材材料;关关于所取取得的权权益性投投资收益益与在中中国境内内设立的的机构、场场所有实实际联系系的证明明材料;6、 如属于依法法在中国国境内成成立的居居民企业业,提供供工商营营业执照照复印件件或类似似证明材材料;如如属于依依照外
17、国国(地区区)法律律成立但但实际管管理机构构在中国国境内的的居民企企业,提提供国外外注册证证件复印印件或类类似证明明材料以以及关于于对企业业的生产产经营、人人员、账账务、财财产等实实施实质质性全面面管理和和控制的的机构在在中国境境内的说说明材料料。企业所得得税法第第26条条;企企业所得得税法实实施条例例第883条非营利组织织收入1、非营利利组织认认定证书书复印件件;2、非营利利组织章章程;3、非营利利组织收收入、支支出明细细表;4、投入人人对投入入财产无无权享有有的申明明;5、工作人人员工资资福利开开支情况况;6、财产及及孳息的的分配使使用情况况。企业所得得税法第第26条条;企企业所得得税法实
18、实施条例例第884、885条二、所得减减免农、林、牧牧、渔业业项目的的所得1、产品品品目明细细表;2、企业生生产经营营过程描描述;3、种植业业应具体体说明种种植作物物的种类类;饲养养业应具具体说明明饲养禽禽畜的种种类;农农林牧渔渔服务项项目应具具体说明明服务的的项目、流流程;远远洋捕捞捞企业应应取得农农业部颁颁发的“远洋渔渔业企业业资格证证书”并在有有效期内内;海水水、内陆陆养殖企企业应说说明养殖殖的品种种、租赁赁水域的的合同或或协议书书、证明明;4、税收优优惠项目目所得核核算明细细账或按按月汇总总表、期期间费用用分摊情情况说明明。企业所得得税法第第27条条;企企业所得得税法实实施条例例第88
19、6条;财税200081149号号农产品初加加工项目目所得1、对照农农产品初初加工范范围详详细说明明初加工工项目工工艺流程程;2、税收优优惠项目目所得核核算明细细账或按按月汇总总表、期期间费用用分摊情情况说明明。企业所得得税法第第27条条;企企业所得得税法实实施条例例第886条;财税200081149号号国家重点扶扶持的公公共基础础设施项项目投资资经营的的所得1、有权部部门对公公共基础础设施项项目立项项批准文文件复印印件;2、公共基基础设施施项目竣竣工(验验收)证证明;3、取得第第一笔生生产经营营收入的的会计凭凭证、发发票及账账页复印印件;4、税收优优惠项目目所得核核算明细细账或按按月汇总总表、
20、期期间费用用分摊情情况说明明;5、属于优优惠期内内转让的的项目,应应提供项项目权属属变动资资料及原原享受优优惠情况况有关资资料。企业所得得税法第第27条条;企企业所得得税法实实施条例例第887、889条;财税20008446号;财税200081116号号符合条件的的技术转转让所得得1、经有权权部门认认定的技技术转让让合同复复印件;2、技术交交易发票票复印件件;3、属于免免征营业业税项目目的,应应当提供供相关免免税证明明资料。4、税收优优惠项目目所得核核算明细细账或按按月汇总总表、期期间费用用分摊情情况说明明。企业所得得税法第第27条条;企企业所得得税法实实施条例例第990条三、优惠税税率企业所
21、得税税法第三三条第三三款规定定的非居居民企业业来源于于中国境境内的所所得1、相关业业务合同同或协议议书;2、售付汇汇凭证;3、非居民民企业的的签收单单据或出出具的公公证证明明;4、适用协协定减免免税的应应说明适适用协定定情况。企业所得得税法第第二十七七条;企企业所得得税法实实施条例例第991、1103条条;财税税20008 1330号小型微利企企业1、预缴申申报时,根根据上年年度年度度申报适适用税率率确定;2、年度申申报时,根根据企业业所得税税年度纳纳税申报报表中资资产、职职工人数数、应纳纳税所得得额和从从事行业业,确定定是否符符合小型型微利企企业优惠惠。3、不需填填报企业业所得税税优惠项项目
22、备案案报告表表,但应应对照产产业目录录具体项项目说明明本企业业所从事事行业。如如国家对对行业规规定有具具体技术术标准的的,应详详细说明明本企业业已经达达到的技技术标准准。企业所得得税法第第28条条;企企业所得得税法实实施条例例第992条;国税函函200082511号; 高新技术企企业1、高新技技术企业业证书复复印件;2、经会计计师事务务所或税税务师事事务所鉴鉴证的研研究开发发费用、高高新技术术产品(服服务)收收入专项项审计报报告;3、相关年年度指标标说明。企业所得得税法第第28条条;企企业所得得税法实实施条例例第993条;国科发发火2200881772号;国科发发火2200883662号四、加
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