某地区业务管理及管理知识规范7583.docx
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1、广西住房房公积金金业务管管理规范范广西壮族族自治区区住房和和城乡建建设厅编编制目 录录1 总则则(7)2 术语语(8)3 住房房公积金金缴存(14)3.1 缴存基基数及缴缴存比例例的核定定(14)3.2缴缴存登记记及个人人住房公公积金明明细账户户设立(一五)3.3汇汇缴和补补缴(19)3.4 转移(23)3.5 封存(26)3.6 缴存基基数调整整(27)3.7降降低缴存存比例和和缓缴(28)3.8计计结利息息(31)3.9 行政执执法(31)3.100 查询询、对账账(36)3.111 归档档收存资资料(37)4住房公公积金提提取(39)4.1 提取条条件及额额度(39)4.2 提取所所需资
2、料(41)4.3 办理程程序(43)4.4 归档收收存资料料(45)5 个人人住房公公积金贷贷款(47)5.1 贷款对对象和条条件(47)5.2贷贷款额度度、期限限和利率率(48)5.3 贷款担担保(50)5.4 贷前调调查与咨咨询(53)5.5 贷款办办理(54)5.6 贷款回回收(61)5.7 合同变变更及终终止(63)5.8 贷后管管理(66)5.9 贷款归归档资料料收存(71)附表目录录(73) 58 1总则1.1 为规范范住房公公积金管管理,统统一住房房公积金金业务管管理规程程,保障住住房公积积金安全全运作,维维护缴存存人的合合法权益益,根据据国务院院住房房公积金金管理条条例及及国家
3、和和自治区区有关法法规、规规章和政政策,制制定本规规范。1.2 本规范范适用于于住房公公积金的的缴存、提提取、行行政执法法、贷款款等业务务管理行行为。1.3 住房公公积金管管理中心心负责住住房公积积金的管管理运作作,承办办住房公公积金管管理委员员会决策策的事项项。1.4住住房公积积金管理理中心应应与受委委托银行行签订住住房公积积金金融融业务委委托协议议,明明确委托托事务、双双方的权权利和义义务、委委托费用用及支付付方式等等事项。1.5 住房公公积金管管理运作作的目标标是保障障资金安安全、提提高工作作效率、优优化服务务。1.6住住房公积积金归集集、提取取、行政政执法和和贷款业业务管理理,应符符合
4、国家家有关法法律、法法规和强强制性标标准的规规定,同同时符合合本规范范的规定定。强制性标标准是指指涉及住住房公积积金业务务管理运运作的财财务会计计、劳动动工资、档档案管理理、信息息化等国国家标准准、规范范的强制制性条文文。2 术语语2.1 住房公公积金国家机关关、国有有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。2.2 单位依法建立立住房公公积金制制度的国国家机关关、国有有企业、城城镇集体体企业、外外商投资资企业、城城镇私营营企业及及其他城城镇企业业、事业业单位、民民办非企企业单位位、社会会团体的的统称。2.3
5、 在职职职工与所在单单位签订订劳动合合同,并并由单位位支付工工资的各各类人员员(不包包括外籍籍及港、澳澳、台人人员),包包括有工工作岗位位,但由由于学习习、病伤伤及产假假等原因因暂未工工作,仍仍由单位位支付工工资的人人员;包包括与单单位签订订劳动合合同或符符合劳动动部门认认定的形形成事实实劳动关关系的在在岗职工工。不包包括已离离开本单单位仍保保留劳动动关系的的离岗职职工。2.4 缴存人人缴存住房房公积金金的个人人。包括括强制缴缴存的在在职职工工和自愿愿缴存的的个人。自愿缴存存住房公公积金的的缴存、提提取和使使用具体体办法,由由当地住住房公积积金管理理委员会会另行制制定向社社会公布布后执行行。2
6、.5 住房公公积金管管理委员员会住房公积积金管理理委员会会是按住住房公积积金管理理条例规规定,在在设区城城市设立立的住房房公积金金管理的的决策机机构。住房公积积金管理理委员会会委员由由设区城城市人民民政府聘聘任。设设区城市市是指自自治区人人民政府府所在地地的市以以及其他他设区的的市。2.6 住房公公积金管管理中心心住房公积积金管理理中心是是直属设设区城市市人民政政府的不不以营利利为目的的的独立立的事业业法人,负负责住房房公积金金的具体体管理运运作。住房公积积金管理理中心可可按规定定设立分分支机构构和业务务经办网网点,实实行内部部授权管管理,依依法承担担法人责责任。2.7 受委托托银行受住房公公
7、积金管管理中心心委托办办理住房房公积金金金融业业务的商商业银行行。受委托办办理住房房公积金金金融业业务的商商业银行行范围由由中国人人民银行行规定。具具体受委委托银行行由住房房公积金金管理委委员会指指定。2.8住住房公积积金专户户住房公积积金管理理中心在在受委托托银行设设立的记记载和反反映住房房公积金金缴存、提提取、使使用、结结息等资资金情况况的专用用账户。住房公积积金管理理中心应应在住房房公积金金管理委委员会确确定的受受委托银银行设立立住房公公积金专专户。住住房公积积金管理理中心在在每家受受委托银银行按规规定设立立住房公公积金专专户。经经住房公公积金管管理中心心授权,分分中心可可以在受受委托银
8、银行开设设住房公公积金专专户,或或在住房房公积金金管理中中心开设设的住房房公积金金专户下下设立二二级账户户。2.9 个人住住房公积积金明细细账住房公积积金管理理中心记记载和反反映缴存存人住房房公积金金缴存、提提取、计计息及结结余等资资金情况况的明细细账户。住房公积积金管理理中心应应为每个个缴存人人建立住住房公积积金明细细账户,每每个缴存存人只能能建立一一个住房房公积金金明细账账户。2.100 缴存存单位将单单位缴存存的和为为职工代代扣代缴缴的住房房公积金金汇缴到到住房公公积金专专户内的的行为,包包括补缴缴。2.111 缴存存登记新设立单单位或单单位为新新录用职职工办理理住房公公积金缴缴存,住住
9、房公积积金管理理中心采采集单位位或职工工有关住住房公积积金缴存存的基本本信息,办办理登记记手续的的行为。2.122 变更更登记单位和缴缴存人基基本信息息发生改改变后,到到住房公公积金管管理中心心对原缴缴存登记记信息进进行变更更的行为为。2.一三三注销登登记单位发生生合并、分分立、撤撤销、解解散或破破产时,到到住房公公积金管管理中心心对该单单位缴存存登记信信息进行行注销的的行为。2.144 单位位登记号号住房公积积金管理理中心在在单位办办理缴存存登记时时设定的的,用于于识别住住房公积积金缴存存单位的的唯一编编码。可可采用组组织机构构代码作作为住房房公积金金缴存单单位的识识别码。2.一五五 缴存存
10、凭证住房公积积金管理理中心向向缴存人人出具的的记载其其住房公公积金缴缴存、提提取、计计息及结结余等资资金情况况的有效效凭证。2.166 缴存存基数用于计算算单位和和职工住住房公积积金月缴缴存额的的职工本本人上一一公历年年度月平平均工资资总额。2.177 缴存存比例经法定程程序审批批确定的的用于计计算月缴缴存额的的比例。以以提高住住房公积积金缴存存比例形形式发放放住房补补贴的,提提高部分分不属于于住房公公积金缴缴存比例例。2.一八八 降低低缴存比比例缴存住房房公积金金确有困困难的单单位,按按规定程程序经审审核、批批准后,执执行低于于本地区区缴存比比例的行行为。2.199 缓缴缴缴存住房房公积金金
11、确有困困难的单单位,按按规定程程序经审审核、批批准后,暂暂缓缴存存住房公公积金,按按计划再再予以补补缴的行行为。2.200 转移移由于单位位调整或或缴存人人工作变变动等原原因,缴缴存人住住房公积积金明细细账户由由原单位位变动到到新单位位的行为为。转移包括括同城转转移和异异地转移移,同城城转移指指同一住住房公积积金管理理中心管管理的个个人住房房公积金金明细账账户所发发生的不不同单位位之间的的转移行行为;异异地转移移指不同同的住房房公积金金管理中中心管理理的个人人住房公公积金明明细账户户所发生生的转移移行为。2.211封存单位和缴缴存人暂暂时中断断缴存住住房公积积金但不不符合销销户提取取条件时时,
12、住房房公积金金管理中中心将该该缴存人人住房公公积金明明细账户户由正常常缴存状状态转为为暂停缴缴存状态态的管理理行为。封存分为为集中封封存和单单位封存存。对与与单位终终止劳动动关系或或解除人人事关系系的个人人,住房房公积金金管理中中心设立立集中封封存库,对对这类缴缴存人的的住房公公积金明明细账户户实行集集中封存存管理;未与单单位终止止劳动关关系的个个人明细细账户在在原单位位下实行行封存管管理。2.222 启封封单位和缴缴存人恢恢复缴存存住房公公积金,住住房公积积金管理理中心将将该缴存存人住房房公积金金明细账账户由封封存状态态转为正正常缴存存状态的的管理行行为。2.233提取缴存人按按规定取取出本
13、人人住房公公积金明明细账户户内全部部或部分分存储余余额的行行为。住房公积积金提取取,按住住房公积积金明细细账处理理方式可可分为销销户提取取和非销销户提取取。销户提取取是指缴缴存人按按规定提提取本人人住房公公积金明明细账户户内全部部存储余余额,计计结当期期利息,并并注销其其明细账账户的行行为。非销户提提取是指指缴存人人按规定定提取本本人住房房公积金金明细账账户内部部分存储储余额,住住房公积积金管理理中心不不计结当当期利息息并继续续保留其其明细账账户的行行为。2.244 提前前退休缴缴存机构改革革原因的的提前退退休职工工不销户户提取,继继续缴存存住房公公积金的的行为。2.255 个人人住房公公积金
14、贷贷款住房公积积金管理理中心委委托受委委托银行行,用住住房公积积金向符符合条件件的缴存存人发放放的,用用于购买买、建造造、翻建建、大修修自有产产权自住住住房的的贷款。借款申请请人购买买、建造造、翻建建、大修修的自住住住房包包括商品品住房、保保障性住住房(含房改改公有住住房、集集资建房房等)、市场场运作方方式建房房、自建建私房、危危改(棚棚改)还还迁住房房等,但但别墅除除外。2.266 个人人住房组组合贷款款指以个人人住房公公积金贷贷款和商商业银行行自营性性个人住住房贷款款组合向向缴存人人发放的的贷款。个人住房房组合贷贷款应符符合以下下要求:1 借款款人应为为同一缴缴存人,其其购买、建建造、翻翻
15、建、大大修的应应为同一一套住房房;2 每一一笔个人人住房组组合贷款款应尽量量用同一一种担保保方式。2.277 委托托贷款基基金专户户住房公积积金管理理中心在在受委托托银行开开设的用用于发放放、回收收个人住住房公积积金贷款款的专用用账户。2.288 贷款款委托人人指住房公公积金管管理中心心。2.299贷款受受托人(即即贷款人人)指受委托托银行。3住房公公积金缴缴存3.1缴缴存基数数及缴存存比例的的核定3.1.1住房房公积金金缴存基基数为职职工本人人上一年年度月平平均工资资,新参参加工作作职工为为参加工工作第二二个月当当月工资资,新调调入职工工为调入入单位发发放的当当月工资资,提前前退休职职工按退
16、退休工资资计算。职工缴存存住房公公积金的的月工资资基数不不应超过过单位所所在设区区城市统统计部门门公布的的上一年年度职工工月平均均工资的的3倍。职职工工资资按国家家统计局局规定的的列入工工资总额额统计项项目计算算,包括括:计时时工资、计计件工资资、奖金金、津贴贴和补贴贴、加班班加点工工资、特特殊情况况下支付付的工资资。职工工上年月月平均工工资为职职工上一一年在本本单位所所领取的的工资收收入总额额除以领领取工资资的月数数。3.1.2单位位和职工工住房公公积金的的缴存比比例不得得低于55,具具体缴存存比例由由住房公公积金管管理委员员会根据据本地实实际拟订订,经本本级人民民政府审审核后,报报自治区区
17、人民政政府批准准。采取提高高单位住住房公积积金缴存存比例方方式发放放职工住住房补贴贴的,住住房公积积金管理理中心应应在缴存存人住房房公积金金明细账账户中予予以注明明。住房公积积金管理理委员会会在拟订订住房公公积金缴缴存比例例时,应应考虑本本地区经经济发展展水平和和职工工工资水平平等因素素。3.1.3住房房公积金金管理中中心每年年应在统统计部门门公布数数据后11个月内内按规定定的缴存存基数和和比例计计算本城城市住房房公积金金年度缴缴存额上上限,按按程序向向社会公公布。缴存基数数不应超超过设区区城市统统计部门门公布的的上一年年度职工工月平均均工资的的3倍,缴缴存比例例最高不不得高于于经批准准的本城
18、城市的最最高缴存存比例。3.1.4同一一设区城城市应规规定统一一的住房房公积金金缴存比比例;同同一单位位职工的的缴存比比例应一一致。3.1.5住房房公积金金缴存额额由职工工个人缴缴存的和和单位为为其缴存存的两部部分构成成。职工个人人月缴存存额=职工本本人住房房公积金金月缴存存基数职工个个人住房房公积金金缴存比比例;单位月缴缴存额=职工本本人住房房公积金金月缴存存基数单位住住房公积积金缴存存比例 3.2 缴存登登记及个个人住房房公积金金明细账账户设立立3.2.1 新新设立的的单位,应应自设立立之日起起30日日内,到到住房公公积金管管理中心心办理住住房公积积金缴存存登记。3.2.2 单单位办理理住
19、房公公积金缴缴存登记记时,住住房公积积金管理理中心应应要求其其填写和和提供下下列资料料:1 单单位住房房公积金金缴存登登记表;2 个个人住房房公积金金明细账账户设立立登记表表;3 属党党政机关关、事业业单位、社社会团体体或民办办非企业业单位,应应出具单单位设立立批准文文件或法法人证书书副本及及复印件件;企业业出具营营业执照照副本及及复印件件;4 国家家质量技技术监督督部门颁颁发的组组织机构构代码证证副本及及复印件件;5 法定定代表人人或负责责人身份份证复印印件、单单位经办办人身份份证及复复印件;6职工工工资表;7 住房房公积金金管理中中心要求求提供的的其他资资料。单位住住房公积积金缴存存登记表
20、表应符符合附录录1的格格式,个个人住房房公积金金明细账账户设立立登记表表应符符合附录录2的格格式。3.2.3 住住房公积积金管理理中心应应在5个个工作日日内,按按以下程程序为单单位办妥妥住房公公积金缴缴存登记记手续:1 对单单位提供供的资料料进行审审核;缴存登记记资料的的审核应应包括以以下内容容:(1)单单位提供供的申请请资料齐齐全,表表册填写写完整、正正确,印印章齐全全、清晰晰;(2)缴缴存基数数、缴存存比例符符合规定定,月缴缴存额计计算正确确;(3)相相关表册册、数据据勾稽关关系正确确。2 录入入单位和和职工的的缴存登登记信息息,为单单位设立立住房公公积金缴缴存登记记号,为为职工建建立个人
21、人住房公公积金明明细账,产产生个人人明细账账号。3生成并并打印住住房公积积金缴存存清册,由由单位经经办人核核实并签签字确认认。住房公公积金缴缴存清册册应符符合附录录3格式式。3.2.4住房房公积金金管理中中心应免免费为缴缴存人发发放缴存存住房公公积金的的有效凭凭证。每每位缴存存人只能能有一个个住房公公积金有有效凭证证。缴存凭证证采用联联名卡的的,应符符合以下下要求:1 连续续反映缴缴存人住住房公积积金缴存存、提取取、结息息和余额额等信息息。2 采用用密码管管理。3住房公公积金业业务免费费。3.2.5当单单位缴存存登记信信息、缴缴存人姓姓名或身身份证号号码发生生变化或或登记错错误后,住住房公积积
22、金管理理中心应应要求其其及时办办理变更更登记。3.2.6单位位办理变变更登记记时,住住房公积积金管理理中心应应要求其其提供以以下资料料:1 单单位住房房公积金金缴存信信息变更更登记表表;2单位缴缴存登记记事项变变更的证证明资料料及复印印件。单位住住房公积积金缴存存变更登登记表应应符合附附录4的的格式。单位办理理住房公公积金缴缴存登记记事项变变更需提提供的具具体资料料,由住住房公积积金管理理中心确确定,如如单位名名称、地地址变更更的,应应提供单单位营业业执照或或变更证证明文件件及复印印件,法法定代表表人姓名名或身份份证号码码变更的的,还需需提供法法定代表表人身份份证及复复印件。3.2.7 办办理
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