山西兴盛鸿发煤矿采掘技术管理制度16792.docx
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1、山西兴盛鸿鸿发煤矿矿技术管理文文件汇编编2012年年5月59目 录录1、安全技技术措施施审批制制度12、顶板管管理制度度73、矿压监监测制度度104、技术例例会制度度135、技术文文件存档档、保管管、借阅阅、保密密、登记记及销毁毁制度146、企业发发展规划划、中长长期发展展规划、年年度生产产计划编编制审查查决策技技术管理理制度 1167、矿井灾灾害预防防处理与与应急救救援计划划的制定定和审批批管理制制度218、各系统统设计、调调整、审审批、备备案的技技术管理理制度2239、作业规规程和安安全技术术措施编编制、审审批、检检查、考考核、评评比管理理制度 2410、技术术管理事事故的追追查分析析、责
2、任任追究制制度29911、开工工、停工工、复工工许可制制度30012、锚杆杆支护质质量控制制与监督督管理制制度30013、中腰腰线管理理制度38814、生产产能力管管理考核核制度400一、安全技技术措施施审批制制度为了明确我我矿各类类工程设设计、作作业规程程、安全全措施和和方案等等安全技技术措施施审批的的要求,理理顺各级级管理技技术人员员所承担担的责任任,使我我矿的技技术管理理工作高高效有序序进行,依依据煤煤矿安全全规程和和集团公公司有关关规定,结结合我矿矿实际制制定本制制度。一、参加审审批的所所有人必必须熟悉悉本专业业的技术术业务。本本着认真真负责的的态度认认真阅读读技术文文件,对对照规范范
3、、标准准进行审审查,并并对审批批的内容容承担技技术责任任。二、审批的的内容:凡本矿与安安全技术术设计有有关的技技术文件件、图纸纸均需报报批。含含矿井初初步设计计(含安安全专编编)、开开拓延深深方案设设计及初初步设计计(含安安全专编编)、单单项工程程设计、施施工组织织设计、采采区方案案设计、采采区设计计、施工工作业规规程、施施工安全全技术措措施、特特殊工程程设计及及特殊工工程施工工安全技技术措施施、通风风设计、通通防安技技措施、供供电设计计、井下下焊接报报告、瓦瓦斯日报报等。三、审批的的方法、程程序1、技术文文件的编编制、送送审:按按矿部的的职能划划分由职职能部门门负责。一一般要于于工程施施工前
4、十十五天编编制完毕毕,并按按规定送送审。2、审批的的方法:采用先先会审后后审批的的办法。3、参加会会审的单单位及个个人:矿矿长、总总工程师师及分管管生产、安安全、机机电矿干干,矿副副总、生生产管理理中心、技技术管理理中心、安安全监察察中心、机机电科、通通防科、调调度室、运运输工区区、施工工单位的的负责人人或技术术负责人人以及技技术文件件的编制制人和相相关联的的技术人人员。4、会审由由编制职职能部门门牵头组组织。5、审批的的程序:、设计。设设计编制制人申请请会审职能部部门组织织会审设计人人根据会会审意见见对技术术文件进进行修改改设计职职能部门门负责人人(副总总)审查查参加会会审人员员审查、会会签
5、矿总工工程师审审批。、规程、措措施。编编制人申申请会审审职能部部门(相相关专业业副总)组组织会审审编制人人按会审审意见进进行修改改完善职能部部门技术术负责人人审查参加会会审人员员会签安全监监察中心心负责人人审查矿总工工程师审审批。、图纸、报报表。绘绘制人、填填图人申申请图纸纸会审职能部部门负责责人(副副总)组组织审查查会签矿总工工程师审审批矿长批批准。、特殊工工程设计计、开采采设计、施施工作业业规程及及措施(包包括规程程第500、1337、2262、2269、2270条条规定的的等项目目)。编编制人职能部部门(副副总)审审查矿部组组织会审审参加会会审人员员会签安全监监察中心心审查矿总工工程师审
6、审批矿长批批准。、机电工工程方案案、设计计、规程程、措施施。编制制人申请请会审职能部部门组织织会审编制人人根据会会审意见见修改修改后后的文本本交会审审人员会会签安全监监察中心心审批机电矿矿长审批批矿总工工程师审审批矿长批批准。、三下开开采设计计(建筑筑物下、铁铁路下、水水体下)。设设计人申申请会审审设计单单位审查查矿部组组织会审审会审人人员会签签矿长审审签呈省煤煤炭管理理部门审审批。、矿井瓦瓦斯等级级鉴定报报告:通通防工区区编制矿部组组织会审审会签矿总工工程师审审查矿长审审查报市煤煤管局审审查呈省煤煤炭管理理部门审审批。、高、低低压停送送电工作作票。申申请单位位申请机电科科长审查查机电副副总审
7、查查安全监监察中心心审批机电矿矿长审批批(机电电矿长不不在家时时由值班班矿干审审批)。四、审批的的时限各级审批负负责人接接到技术术文件后后,应在在最短的的时间内内抓紧审审查结束束,并要要符合下下例要求求:1、矿审批批人员,对对审批的的设计、规规程、措措施,要要及时批批复,不不得拖延延。在正正常情况况下,凡凡属报省省煤炭工工业局批批准的设设计、规规程、措措施,编编写人员员必须提提前400天报矿矿,矿必必须在110天内内审批完完毕,提提前300天报公公司。2、凡属报报公司批批准的设设计、规规程措施施,编写写人员必必须提前前30天天报矿,矿矿在100天内审审批完毕毕,提前前20天天报公司司。3、凡只
8、需需报矿批批准的设设计、规规程和不不需编制制作业规规程的综综合性措措施,独独头面回回采措施施,编制制人员必必须提前前15天天报矿,矿矿在5天天内审批批完毕,提提前100天返回回施工单单位。4、凡只需需报矿审审批单项项施工安安全技术术措施、补补充措施施、通用用措施,编编制人员员必须提提前100天报矿矿,矿在在7天内内审批完完毕,提提前3天天返回施施工单位位。5、如遇到到的特殊殊情况及及其它应应急措施施,矿审审批人员员接到措措施后,必必须在当当天之内内审批完完毕下发发至施工工单位或或上报。五、审批要要求1、作业规规程由矿矿采掘副副总工程程师负责责组织地地测、技技术、通通风、运运输、机机电、调调度、
9、安安监等相相关单位位技术负负责人进进行集体体会审,会会审后的的作业规规程,送送矿总工工程师批批准。审审批意见见必须附附在作业业规程内内,一并并贯彻执执行。2、安全技技术措施施由矿采采掘副总总工程师师组织有有关部门门会审,并并报矿总总工程师师批准后后,方可可执行。3、作业规规程中所所有签名名栏,一一律手签签,不得得打印。4、凡工程程建设公公司承担担的矿建建工程,其其作业规规程和安安全技术术措施经经项目部部负责人人签字后后,提前前报工程程建设公公司总工工程师组组织审查查,并提提出审查查意见,再再报所在在矿井进进行审批批,经矿矿总工程程师批准准后执行行。相关关技术资资料必须须及时报报所在矿矿井技术术
10、部门存存档。5、首次采采用新技技术、新新工艺的的采煤工工作面作作业规程程须报集集团公司司审批后后执行。6、采煤补补充安全全技术措措施,由由采掘副副总工程程师组织织有关单单位会审审,对涉涉及采煤煤工作面面设备安安装、拆拆除及运运输等内内容的措措施,机机电副总总工程师师必须参参与会审审,所有有安全技技术措施施须报矿矿总工程程师批准准后执行行。7、采区设设计、回回采工作作面设计计、重大大贯通测测量设计计、一般般单项工工程施工工组织设设计等由由矿设计计,矿总总工程师师审批,报报公司备备案。8、受水害害、火灾灾严重威威胁的回回采工作作面和采采用非正正规采煤煤方法的的工作面面设计由由矿设计计,矿总总工程师
11、师批准后后报公司司审批。9、防止煤煤与瓦斯斯设计、防防治水工工程设计计、采区区设计方方案由矿矿设计,矿矿总工程程师批准准后报公公司审批批。10、凡属属报公司司审批的的设计、规规程、措措施,必必须以书书面形式式报生产产技术部部,由生生产技术术部组织织会审,形形成会审审意见后后,公司司批复或或行文上上报。公公司及矿矿生产技技术部门门负责上上报及催催办。11、在正正常情况况下,设设计、规规程、措措施由各各部门分分管负责责人审批批。若分分管负责责人因事事外出等等原因不不能审批批时,由由部门负负责人或或指定人人员代其其审批,并并向分管管负责人人说明。如如遇应急急措施,部部门审批批人员不不能及时时审批时时
12、,终审审人员直直接签字字生效,终终审人员员因事外外出,可可委托他他人代批批签名生生效。12、对于于不属于于矿管辖辖范围的的设计,矿矿必须以以书面形形式上报报公司,申申请立项项。由公公司批准准立项后后,由矿矿委托具具有相应应设计资资质的设设计单位位进行设设计。六、审批人人员职责责、权限限、义务务1、总工程程师对矿矿长负责责,对矿矿技术管管理负全全面责任任,分管管生产技技术、调调度指挥挥、通防防等职能能科室。采采、掘、机机电、运运输、安安监等单单位在技技术管理理上接受受总工程程师领导导。2、副总工工程师对对总工程程师负责责,负责责分管专专业技术术管理工工作,受受总工程程师委托托,副总总工程师师可行
13、使使总工程程师职权权。3、职能科科室设立立技术负负责人、专专业工程程师及技技术员,负负责出台台各种技技术管理理制度、标标准、细细则、方方案和措措施等。4、施工单单位技术术负责人人对本单单位技术术管理负负责。5、审批人人员对报报批的设设计、规规程、措措施,必必须认真真审阅,积积极提出出修改意意见。因因审批把把关不严严而造成成技术责责任事故故的,审审批人员员按其责责任分工工范围,同同编写人人员负同同等技术术责任。6、技术管管理职责责:、总工程程师职责责协助矿长贯贯彻党和和国家的的技术方方针、政政策、法法规以及及政府部部门和公公司的有有关决定定和规定定,组织织制定本本矿的长长远规划划和年度度计划,提
14、提出实现现技术经经济指标标的技术术措施;负责组组织编制制矿井地地质探查查计划和和设计、地地质报告告及技术术改造、开开拓延深深、矿区区配套工工程等重重大技术术方案和和设计,解解决本矿矿资源的的合理开开发、采采掘平衡衡、均衡衡生产、提提高矿井井机械化化水平、环环境保护护、计算算机网络络信息技技术开发发等技术术问题;负责提提高矿井井抗灾能能力研究究,制定定防治水水、火、瓦瓦斯、煤煤尘、顶顶板、机机电、运运输等事事故的措措施,预预防重大大事故发发生;组组织制定定和审批批矿井安安全技术术措施、灾灾害预防防、环境境保护措措施,并并检查督督促其实实施;负负责组织织技术攻攻关,积积极开展展技术革革新和合合理化
15、建建议活动动,推广广应用新新技术、新新工艺、新新设备、新新材料。、副总工工程师协协助总工工程师负负责分管管专业技技术管理理工作。、技术管管理中心心首席工工程师职职责认真贯彻执执行“安全第第一、预预防为主主”的安全全生产方方针 ;组织编编制矿井井水平、采采区,工工作面的的接替,合合理优化化设计,及及时解决决生产施施工中存存在的技技术问题题;负责责矿井地地质、水水文预测测预报日日常工作作;负责责每周一一技术例例会的召召开与技技术工作作安排;负责组组织作业业规程及及安全技技术措施施的审批批,并监监督其贯贯彻与实实施。在在副总工工程师领领导下,负负责设计计、采煤煤、掘进进、机电电、支护护专业的的生产技
16、技术管理理工作,参参与编制制矿井年年度生产产计划、生生产接替替安排;参与新新技术、新新工艺、新新设备的的引进、推推广工作作。、安全监监察中心心主任职职责参与审查作作业规程程及安全全技术措措施,并并监督其其实施;参与职职工安全全技术教教育和培培训工作作,参与与月度“一通三三防”、防治治水安全全专项隐隐患排查查工作,监监督措施施的落实实。负责责组织编编制重大大事故应应急预案案。、施工单单位技术术负责人人职责全面负责本本单位生生产技术术管理;负责作作业规程程及措施施的编制制,并协协助单位位负责人人贯彻、实实施;抓抓好单位位职工安安全技术术培训,推推广新技技术、新新工艺,全全面提高高本单位位职工业业务
17、操作作技能。7、义务1、矿生产产、技术术及安监监部门,应应经常深深入现场场检查作作业规程程的贯彻彻执行情情况,发发现不符符合规定定的必须须及时纠纠正。安安全质量量检查时时,必须须检查作作业规程程和安全全技术措措施的编编制、审审批和贯贯彻执行行情况,如如发现问问题,应应采取措措施,立立即纠正正。2、作业规规程和安安全技术术措施的的复查每每月进行行一次,由由矿采掘掘副总工工程师负负责召集集技术、安安监、通通风、机机电、地地测等部部门每月月对规程程措施进进行复查查,复查查记录留留存备查查,对复复查中存存在的问问题,由由技术部部门下发发至有关关单位整整改执行行。在掘掘进施工工过程中中,当掘掘进工作作面
18、的通通风、供供电、避避灾路线线等发生生变化时时,应及及时更改改补充。当当施工条条件发生生重大变变化或施施工工艺艺改变时时,应随随时对作作业规程程进行复复审,并并编制补补充安全全技术措措施。当当掘进工工作面地地质条件件有异常常变化时时,应及及时通知知地测部部门,采采取应急急处理。3、技术管管理中心心建立以以工程设设计、作作业规程程为主要要内容的的的技术术档案管管理制度度,规范范各类技技术资料料(纸质质版、电电子版)的的管理,每每一工程程所有技技术控制制的记录录,按工工程进行行归类存存档。4、技术中中心是作作业规程程及安全全技术措措施编制制的责任任主体,区区队工程程技术人人员依据据相关资资料及规规
19、定执笔笔主编,在在编制作作业规程程及安全全技术措措施过程程中,区区队长应应积极参参与,提提出针对对性的意意见,编编制完成成后认真真审查。基基层区队队同时是是作业规规程及技技术措施施贯彻执执行的责责任主体体,区队队长负主主要职责责,工程程技术人人员负责责作业规规程及安安全技术术措施的的贯彻,并并监督执执行。5、矿技术术部门负负责作业业规程及及安全技技术措施施的编制制通知,收收集相关关部门提提供的技技术资料料,并向向编制者者提供可可参考的的技术资资料,负负责作业业规程及及安全技技术措施施的初审审,并建建立管理理台帐,初初审并经经完善后后提交采采掘副总总工程师师组织会会审,技技术部门门分管负负责人负
20、负管理职职责。6、安监、通通风、技技术、机机运、地地测等部部门是掘掘进作业业规程编编制的参参加单位位,并对对本部门门所提供供的技术术资料负负责。各各部门技技术负责责人参加加会审时时,应逐逐条审查查,严格格把关,提提出明确确的意见见,对编编制粗糙糙,内容容不完善善,缺乏乏针对性性的作业业规程及及技术措措施有否否决权。并并负责本本单位对对作业规规程及技技术措施施中相关关内容的的贯彻和和监督执执行。七、说明1、建立设设计、规规程、措措施审批批记录。对对设计、规规程、措措施审批批时,由由矿总工工程师会会同分管管副总工工程师及及职能科科室人员员对报批批的设计计、规程程、措施施进行集集体会审审(一般般性措
21、施施传审),会审审时集思思广益,提提出审批批意见。参参加审批批人员在在设计(规程或或措施)和记录录上签字字,并由由主办科科室审批批人员负负责拟出出审批意意见,予予以正式式下发(分别存存放于安安全监察察中心、技技术管理理这些(机电科科、通防防科、调调度指挥挥中心、施施工单位位)或上上报。2、各设计计一经批批准,任任何人不不得随意意修改。如如果确因因地质条条件发生生重大变变化或遇遇其它特特殊情况况需要修修改的,必必须由矿矿总工程程师组织织修改,需需报局总总工程师师审批的的,必须须在修改改后重新新报局总总工程师师审批。3、未经批批准的技技术文件件不得贯贯彻。4、无设计计、规程程、措施施施工的的工程,
22、矿矿相关技技术负责责人及总总工程师师不承担担技术责责任。5、矿总工工程师出出差期间间的技术术文件一一般由矿矿长审批批,或由由矿长或或总工程程师委托托其它副副矿长或或副总工工程师代代审。6、通知会会审人员员不到会会,又不不留具体体意见,视视为认可可,对技技术文件件同样承承担相应应的技术术责任。7、审批的的结论必必须有“同意”或“不同意意”的字样样。否则则视为未未同意文文件。二、顶板管管理制度度为了切实加加强顶板板管理,杜杜绝顶板板重特大大事故,预预防顶板板零星事事故,保保持矿井井安全形形势持续续稳定,特特制定如如下制度度。一、成立组组织,明明确职责责(一)矿成成立顶板板管理领领导小组组组 长:高
23、洪道道副组长:滕滕长江、孙孙仁礼、杜杜红军成 员:罗进春春、邓中中新、管管大祥、单单 君君、陈顺顺明、潘潘中伟、盛盛振强、赵赵波荣、王王行旗、陆陆守法、孟孟庆春、颜颜 赶赶、夏延延仁、罗罗卫东、王王斯竹、韩韩朝明、吕吕正东、沈沈 亚亚(二)各岗岗位职责责1、矿行政政正职是是安全生生产第一一责任者者,对预预防顶板板事故负负主要责责任,保保证安全全生产所所需要的的人、财财、物的的投入。2、总工程程师是技技术管理理第一责责任者,负负责防范范重特大大事故的的技术管管理工作作。3、分管矿矿长对分分管范围围内防范范顶板事事故负管管理责任任。4、安全矿矿长是安安全监察察第一责责任人,负负责监督督、检查查防范
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