煤矿应急救援管理制度颜5141.docx
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1、金琰煤业有限责任公司 矿山应急救援管理制度广元市金琰琰煤业有有限责任任公司金金琰煤矿矿矿山应急救救援管理理制度 金琰煤矿生生产技术术部编制制目 录录工作例会制制度2应急救援物物资装备备管理制制度4应急培训制制度5应急预案管管理制度度8应急宣传教教育制度度9预防性安全全检查制制度11重大隐患排排查与治治理制度度14应急投入保保障制度度16应急救援档档案管理理制度19井下“紧急急避险系系统”管理制制度21重大危险源源检测监监控制度度29应急救援责责任追究究与奖惩惩制度31应急救援队队伍管理理规定34矿山应急预预案演练练与评估估制度35矿山应急救救援职责责履行情情况检查查制度38交通运输保保障应急急
2、管理措措施39应急救援宣宣传教育育工作计计划43矿山治安维维护应急急保障方方案44工作例会制制度为更好的学学习、贯贯彻应急急救援管管理制度度,加强强应急救救援管理理工作,提提高人员员管理水水平,及及时准确确的指导导和解决决应急救救援中存存在的问问题,确确保矿井井安全生生产,特特制订应应急救援援工作例例会制度度。一、会议时时间每月下旬召召开一次次应急救救援工作作例会二、组织单单位由矿井安全全管理科科组织召召开。 三、主持人人 张勤(安全全矿长) 郭治国国(安全全科长)四、参加人人员李秀超 袁袁兴政 冉小勇勇 黄小小波 权权中福 王必德德 赵志志银 冉冉德明张焕昌 王王行文 邓青元元 张德德福 罗
3、罗德松 陈学明明 张彬彬 冉情情五、会议内内容1.传达上上级部门门有关应应急救援援管理工工作的文文件,会会议精神神。2.通报矿矿井应急急救援管管理工作作存在的的问题。3.由安监监部对一个个月来应应急救援援管理工工作进行行汇报。4.对本阶阶段应急急救援管管理工作作进行总总结,对对下月应应急救援援管理工工作做出出具体安安排。六、会议要要求1.参会人人员必须须按时参参加会议议,如遇遇特殊情情况不能能参加应应向主持持人请假假。2.参会人人员手机机必须设设为震动动,并做做好会议议记录。3.安监部部负责点点到,做做好会议议记录,并并形成会会议纪要要。4.要求各各分管领领导、业业务部室及相相关人员员认真落落
4、实会议议精神及及内容,切切实落实实岗位责责任制。5.无故不不参加会会议每次次罚款1100元元,迟到到罚款550元。6.各项罚罚款交公公司财务务部,安安监部出具具票据。应急救援物物资装备备管理制制度一、目的:确保物物资装备备状态良良好,为为发生突突发事故故救援时时提供物物质保障障,制定定本制度度。二、范围:应急救救援物资资包括井井下各种种应急救救援器材材、设备备和应急急药品。三、职责1.后勤保保障部负负责各种种应急救救援器材材、设备备的日常常管理。2.后勤保保障部负负责药品品的日常常监督管管理。四、检查与与维护管管理1.非事故故情况下下,任何何部门和和个人不不得擅自自使用应应急物资资装备。特特殊
5、情况况须经公公司领导导同意方方可使用用。2.由供应应部会同同其他职职能部室室定期对对应急物物资装备备进行清清点、检检查。对对达不到到要求的的应急救救援物资资及时进进行更换换、维修修、保养养。3.在定期期检查中中发现应应急救援援物资毁毁损、丢丢失的要要严格追追究相关关人员的的责任,并并进行赔赔偿。应急培训制制度一、目的为促进我公公司干部部培训工工作有序序开展,提提高应急急管理工工作人员员的政治治素质、业业务素质质和工作作能力,促促进应急急管理培培训工作作科学化化、规范范化和制制度化,根根据四川川省煤矿矿应急救救援管理理制度的的相关规规定和应应急救援援管理工工作的要要求,特特制订该该培训制度度。二
6、、应急管管理教育育培训工工作应当当遵循下下列原则则1.坚持理理论联系系实际、学学以致用用的原则则;2.坚持分分级负责责,分类类管理的的原则;3.坚持集集中培训训与在岗岗自学相相结合的的原则;4.坚持以以人为本本、按需需施教的的原则;5.坚持教教学相长长、保证证质量的的原则;6.坚持与与时俱进进、改革革创新的的原则;三、安全培培训中心心负责本矿矿应急管管理培训训工作的的组织、管管理和考考核工作作。四、应急管管理培训训的主要要对象各业务部门门负责人人、应急急管理人人员、应应急救援援队伍和和应急志志愿者。五、培训工工作分类类进行安全培训中中心负责责全矿领导导干部、机关工作人员的应急管理培训、任职培训
7、、新进人员的培训、工作需要时的岗位培训。六、培训时时间所有应急管管理专职职工作人人员每年年必须接接受培训训,培训训时间原原则上为为1周,年年累计不不少于55天。七、培训待待遇培训对象在在参加上上级组织织的集中中脱产培培训期间间,享受受在岗同同等待遇遇。八、培训的的主要内内容围绕贯彻落落对应急急管理工工作的指指示精神神,重点点学习应应急管理理有关法法律法规规、分析析我公司司应急工工作形势势任务、了了解兄弟弟单位应应急管理理经验、熟熟悉掌握握应急预预案和对对突发事事件的应应急处置置程序和和方法、学学习运用用应急指指挥新技技术设备备和指挥挥手段等等。通过过培训,强强化培训训对象对对应急管管理的宏宏观
8、认识识和依法法实施管管理意识识,提高高科学决决策水平平,提升升应急管管理工作作的组织织协调和和突发事事件的处处置应对对能力。九、各部门门应急管管理机构构除组织织或参加加上级集集中脱产产培训外外,还应应采取多多种形式式拓展培训训。1.以岗代代培。通通过参加加工作实实践和接接受指导导,提高高应急管管理的规规划组织织能力和和管理水水平。2.以学代代培。大大力倡导导和鼓励励工作人人员自行行组织学学习和培培训工作作,通过过自学不不断更新新观念、强强化内在在素质,提提高工作作能力。3.以研代代培。组组织各种种研究活活动,安安排有关关人员参参与,提提高工作作水平。十、安全培培训中心心和各部部门要加加强协作作
9、,按照照统一部部署和要要求,制制订计划划和实施施意见,认认真抓好好培训工工作。十一、加大大师资力力量,建建立相应应的培训训师资档档案。采采取请进进来、送送出去等等多种方方式培养养培训教教师,还还可采取取从集团团公司应应急管理理工作专专业人才才库和专专家组内内聘请专专家等办办法,解解决好培培训的师师资问题题。十二、将教教育培训训工作纳纳入应急急管理建建设的重重要内容容进行部部署和规规划,必必须在预预算中列列支开展展应用培培训的所所需经费费,保证证培训工工作经费费的及时时足额到到位。十三、建立立应急管管理培训训考核和和激励机机制,对对各单位位、部门门进行年年度考核核。十四、加强强培训的的管理,建建
10、立和完完善培训训工作档档案,如如实记载载培训工工作和受受培训人人员情况况。十五、教育育培训档档案内容容包括:教育培培训工作作的相关关制度、培培训工作作计划、总总结、教教案、培培训考勤勤登记、考考卷、考考试成绩绩单、各各期培训训人员花花名册。应急预案管管理制度度为充分发挥挥应急管管理机构构的职能能作用,完完善工作作机制,创创新工作作方式,更更加规范范、有序序、高效效地开展展应急管管理各项项工作,提提高应对对和处置置突发事事件的能能力和水水平,特特制定应急急预案管管理制度度。一、应急预预案管理理制度1.应急预预案体系系动态管管理根据“横向向到边,纵纵向到底底”的总总体要求求和部门门机构调调整变化化
11、情况,对对我公司应急急预案适适当进行行类别、结结构调整整,使应应急预案案体系适适应全矿矿安全形形势和实实际工作作需要。2.应急预预案修订订完善针对应急管管理工作作中情况况的变化化和应急急预案实实施过程程中发现现的问题题,组织织有关部部门和应应急管理理专家对对我公司总体体应急预预案、专专项应急急预案、部部门应急急预案进进行修订订和完善善。发生生重大、特特别重大大突发事事件后,要要总结实实战经验验及时修修订完善善相关应应急预案案。修订订和完善善后的应应急预案案按规定定及时备备案。3.应急预预案审核核、印发发和发布布。对应应急预案案及时进进行会审审、会审审通过后后组织印印发、公公布。4.预案培培训。
12、将将各类应应急预案案有关内内容列入入每年应应急知识识宣教培培训计划划,以涉涉及我公公司安全全保障的的部分为为重点开开展宣传传培训,增增强职工工的公共共安全意意识,提提高职工工自救互互救能力力。5.应急预预案演练练。建立立健全应应急预案案演练制制度,制制定应急急预案演演练计划划。原则则上每年年组织一一次应急急预案演演练。应急宣传教教育制度度为增强职工工安全意意识和自自我防护护素质,提提高我公公司应对对突发公公共事件件的能力力,特制制定应急急宣传教教育制度度。 一、主主要内容容 切切实加强强对应急急管理宣宣传教育育工作的的组织指指导,充充分发挥挥各业务务部门的的作用,深入开展应急管理宣传教育活动,
13、大力提高职工的公共安全意识和自我防护素质,提高我公司应对突发公共事件的能力,保障职工生命安全和我公司财产安全。1.以应急急预案为为核心,做做好预案案的宣传传和解读读工作 矿有关部部门要结结合实际际,深入入分析我我公司面面临的安安全形势势,做好好应急管管理工作作;宣传传预案的的主要内内容和处处置规程程,落实实预防为为主的方方针,加加强预案案演练,不不断完善善应急预预案。具具体有: (1)围围绕应急急预案进进行深入入宣传。各部门门要采取取积极有有效措施施,认真真贯彻落落实应急急预案的的做法,切切实做好好应急管管理工作作的情况况。 (22)进行行典型案案例的宣宣传。一一是选择择有代表表性的典典型案例
14、例,对全全国煤矿矿成功应应对突发发事件、以以及在应应急处置置中涌现现出的先先进集体体和先进进个人进进行宣传传报道。二二是介绍绍应对突突发公共共事件的的正反两两方面案案例,提提高职工工应对突突发事件件的综合合素质。同同时,总总结分析析案例中中使用的的处置手手段、采采用的应应对措施施等,进进一步提提高应对对和处置置突发事事件的能能力和水水平。 2.以应急急知识普普及为重重点,增强职工工的预防防、避险险、自救救、互救救和减灾灾等能力力,进一一步宣传传普及安安全知识识、灾害害知识和和自救互互救知识识。3.以专题题宣传活活动为载载体,增增强职工工安全意意识。(1)开展展公共安安全主题题宣传活活动。(2)
15、宣传传普及应应急管理理法律法法规知识识。(3)结结合我公公司应急急能力建建设进行行宣传。二、工作要要求 1.主动开开展应急急管理宣宣传教育育工作 要落实实责任(1)制订订宣传教教育工作作计划。在我公司树立起比较牢固的安全意识和责任意识,普及基本的预防、避险、自救、互救、减灾等安全防护知识和技能。(2)多形形式宣传传教育。利用班前、报刊等多种形式,尽可能使用通俗语言,简明扼要,多题材、多角度、有针对性地进行宣传教育。 (3)健全全宣传教教育长效效机制。将日常宣传与重、特大突发事件发生后的宣传教育工作结合起来。建立和健全应急管理宣传教育的长效机制,经常性地开展应急管理宣传教育。(4)动员员全矿职职
16、工积极极参与。2.加强组组织指导导和督促促检查,确确保宣传传教育效效果 每季季度进行行一次回回顾和检检查,对对宣传教教育阶段段性任务务基本完完成情况况做出评估估,对存存在的问问题进行行整改。 3.提供专专项经费费保障,确确保宣传传教育工工作顺利利进行开开展 。预防性安全全检查制制度为强化安全全生产应应急管理理基础工工作,加加强矿山山应急救救援队伍伍建设,现现就应急急救援队队伍开展展预防性性安全检检查工作作提出如如下指导导意见:一、指指导思想想和工作作目标1.指指导思想想以科学学发展观观为指导导,认真真贯彻“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针,继续续深入开开展“安全生生产年”活动,按
17、按照“预防与与应急并并重,常常态与非非常态相相结合”的工作作要求,充充分发挥挥应急救救援队伍伍在预防防性安全全检查、重重大隐患患排查中中的作用用,促进进安全生生产状况况持续稳稳定好转转。2.工工作目标标通过组组织应急急救援队队伍开展展预防性性安全检检查,促促进各类类风险隐隐患的深深入排查查治理,超超前防范范事故;各级应应急救援援队伍根根据所在在区域主主要风险险隐患和和重大危危险源特特点,熟熟悉救援援环境,开开展有针针对性的的应急演演练,提提高应对对和处置置突发事事件的综综合能力力。二、组组织和实实施预防性性安全检检查工作作由安全全管理科科会同其其他业务务科室共共同完成成。各部部门要针针对矿区区
18、内存在在的重大大危险源源状况,制制定并下下达年度度预防性性检查工工作计划划,每年年至少应应组织22次预防防性安全全检查活活动。安全科科要定期期组织应应急救援援队伍定定期性开开展预防防性检查查,建立立应急救救援队伍伍开展预预防性安安全检查查工作的的考核、考考评制度度,完善善工作机机制,交交流工作作经验,并并对在预预防性安安全检查查工作中中做出突出出贡献的的集体和和个人给给予表彰彰和奖励励。预防性性安全检检查的具具体工作作由应急急救援队队伍实施施。应急急救援队队伍应根根据金琰琰煤业有有限责任任公司金琰琰煤矿下下达的年年度预防防性安全全检查工工作计划划,制定定本队预预防性安安全检查查实施方方案。要要
19、按照实实施方案案,做好好与日常常值班工工作的统统筹安排排,适时时开展预预防性安安全检查查工作。三、检检查的范范围和重重点内容容1.检检查范围围预防性安全全检查的的范围包包括:我我公司井井上下各各类重大大危险源源,以及及矿山周周边区域域可能面面临的问问题。2.检查重重点内容容重点检检查矿井井通风系系统是否否合理,通通风设施施是否完完善,通通风设备备是否完完好及矿矿井反风风演习情情况;防防灭火措措施的落落实情况况;瓦斯斯煤尘的的预防治治理情况况:顶板板管理情情况;水水害防治治措施;六大系系统的完完好情况况等。四、工作要要求1.各部门门要充分分认识应应急救援援队伍开开展预防防性安全全检查的的重要性性
20、和必要要性,加加强对应应急救援援队伍开开展预防防性安全全检查工工作的组组织领导导,主要要负责人人要亲自自研究部部署,指指导应急急救援队队伍有序序、有效效地开展展好此项项工作。对对存在安安全隐患患的部门门,要下下达整改改指令,督督促其及及时整改改落实。对对检查中中发现的的重大事事故隐患患,要登登记建档档,明确确专人跟跟踪督办办。 2.各部门门要自觉觉接受和和积极配配合应急急救援队队伍对本本单位的的安全检检查,主主动提供供有关安安全生产产的图纸纸资料和和规章制制度,对对应急救救援队伍伍的检查查不得拒拒绝和阻阻挠。对对查出的的问题和和重大隐隐患要制制定整改改措施,明明确整改改时间,落落实整改改责任和
21、和资金,及及时解决决问题和和消除隐隐患。3.各各应急救救援队伍伍要通过过开展预预防性安安全检查查工作,熟熟悉我公公司生产产和救援援环境,了了解企业业的主要要隐患和和重大危危险源及及其应急急预案,有有针对性性地研究究和制定定科学的的应急救救援与处处置方案案,配齐齐相应的的应急救救援装备备,开展展应急救救援演练练,不断断提升应应对各类类突发事事件的综综合救援援能力。4.各各部门要要认真研研究和总总结应急急救援队队伍开展展预防性性安全检检查工作作的经验验和存在在的问题题,逐步步规范和和完善检检查的内内容、标标准、程程序和方方法,不不断提高高预防性性安全检检查的效效果。重大隐患排排查与治治理制度度为了
22、认真贯贯彻落实实集团公公司及上上级有关关部门关关于重大大安全生生产隐患患排查治治理的有有关规定定,有效效防范和和遏制重重特大事事故的发发生,积积极推进进本质安安全型矿矿井建设设,特制制定本制制度。一、成立重重大隐患患排查治治理领导导组组 长:张勤(安安全矿长长)副组长:李李秀超(矿矿长) 袁兴政政(总工工程师) 成 员:冉小勇勇 黄小小波 权权中福 王必德德 赵志志银 冉冉德明 张焕昌昌王行文 邓邓青元 张德福福 罗罗德松 陈学明明 张彬彬 冉冉情二、重大隐隐患排查查治理工工作原则则以消除重大大安全隐隐患和推推进本质质安全型型矿进建建设为目目标,以以建立健健全重大大危险源源监控机机制和重重大隐
23、患患排查治治理机制制及分级级管理责责任制为为手段,坚持“全面排查、分轻重缓急治理,解决与监管并重,程序化管理”的原则,突出当前、着眼长远、统筹安排、加大投入、严格考核,全力解决当前“一通三防”、防治水、安全供电、顶板、提升、运输、周围小煤窑管理等方面威胁矿井的重大安全隐患问题。三、矿井重重大安全全隐患认认定、排排查治理理的责任任划分1.矿井是是重大安安全隐患患认定排排查的责责任主体体,总经经理是重重大安全全隐患认认定排查查治理的的第一责责任者,对对重大安安全隐患患的认定定、排查查治理负负全面责责任。2.矿井各各分管领领导是本本系统重重大安全全隐患认认定排查查治理的的主要责责任者,负负责本系系统
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