投资担保公司财务管理制度P4418899.docx
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1、投资担保有限公司财务管理制度第一章 总则第一条 为规范范*投资资担保有有限公司司财务管管理,充充分发挥挥财务管管理计划划、控制制、监督督、决策策的职能能,保证证公司经经营管理理正常进进行,提提高担保保资金的的利用效效益,维维护股东东利益,根根据会会计法企企业会计计准则企企业财务务通则担担保企业业会计核核算办法法并结结合金金融企业业财务制制度等等有关法法律、法法规的规规定,根根据本公公司实际际,制定定本制度度。 第第二条 公司要要按现代代企业制制度要求求建立、健健全法人人治理结结构,加加强经营营管理,提提高资产产运营效效率。公公司的财财务活动动在公司司执行董董事的领领导下由由财务部部门统一一管理
2、。第三条 公公司财务务管理工工作的基基本任务务是:全全面贯彻彻会计计法,执执行国家家有关法法律、法法规和财财务规章章制度;合理编编制公司司预算,如如实反映映公司财财务状况况;依法法组织收收入,努努力节约约支出;建立健健全财务务管理机机制,加加强经济济核算,管管好用活活资金,加加强对担担保基金金的风险险防范管管理,防防止资产产流失,对对公司经经营活动动进行财财务控制制和监督督。第四条 建建立责任任明确的的公司内内部财务务管理体体制,公公司股东东会、总总经理、财财务分管管经理、财财务人员员应各司司其职。财财务部门门要完善善内部工工作责任任制,努努力为公公司发展展和担保保业务的的开展作作好服务务。公
3、司内部要要认真作作好财务务管理的的基础工工作,严严格按照照财政部部会计计基础工工作规范范办理理每笔会会计业务务,会计计记录应应当准确确完整。公司应当遵遵循权责责发生制制原则,凡凡是应属属于本期期的收入入和支出出,不论论款项是是否在本本期收付付,都应应作为本本期的收收入和支支出处理理。第五条 公司司财务管管理工作作的主要要内容是是: (11)财务务计划管管理 (22)收入入管理 (33)支出出管理 (44)担保保基金管管理(5)固定定资产和和低值易易耗品管管理第二章 财务计划划管理 第第六条 财务务计划是是对本年年度经营营活动的的预测,根根据本公公司的发发展计划划和任务务编制。财财务计划划包括基
4、基本业务务收支计计划和资资金计划划两部分分。第七条 基本业业务收支支计划主主要有公公司担保保业务活活动中的的收入、费费用支出出、及其其他业务务收支、税税金及营营业结余余的留用用情况。第八条 资金计计划主要要包括公公司资金金的筹集集和使用用。第九条 公司财财务计划划在公司司有关业业务部门门提供的的数据基基础上,由由财会部部门汇总总编制。第十条 公公司财务务部门应应经常检检查、分分析财务务计划执执行情况况,提出出改进意意见,以以保证年年度财务务计划的的完成。第三章 收入管管理 第十一一条 公司收收入来源源有: (11)担保保费收入入:指从从事担保保业务的的收入 (22)利息息收入:指公司司基本帐帐
5、户和其其他存款款帐户利利息的收收入 (33)其他他业务收收入:包包括固定定资产出出租收入入、转让让无形资资产收入入、咨询询费收入入等 (44)投资资收益:进行投投资取得得的收益益 (55)营业业外收入入:指非非业务性性收入如如外单位位捐赠未未限定用用途的财财物、其其他单位位对公司司的补助助、固定定资产盘盘盈、固固定资产产清理净净收益、其其他零星星杂项收收入。第十二条 各项项财务收收入应按按国家政政策和有有关规定定认真核核算、正正确反映映,防止止漏收、错错收。不不得私设设小金库库,不得得在外私私设账户户,以保保证损益益的真实实性和完完整性。不不得以任任何形式式截留或或转移收收入。第四章 支出管管
6、理 第第十三条条 支支出是指指公司为为开展主主营业务务及其他他活动发发生的资资金耗费费和损失失。主要要包括: (11)业务务支出:公司在在进行担担保项目目调查、评评估过程程中聘请请中介机机构对项项目进行行评估、鉴鉴证、审审计、公公证等的的支出,以以及聘请请常年法法律顾问问、财务务顾问等等的支出出,对本本公司自自身的审审计评估估除外。 (22)营业业费用:包括职职工工资资、职工工福利费费、保险险费、职职工教育育经费、安安全防卫卫费、公公杂费(车车船燃料料费、养养路费和和牌照费费、清洁洁卫生用用具、订订阅公用用书报、办办公用品品)、外外事费、邮邮电费、电电子设备备运转费费、注册册登记费费、差旅旅费
7、、修修理费、会会议费、低低值易耗耗品摊销销、固定定资产折折旧、递递延资产产摊销、印印刷费、水水电费、房房租费、招招待费、劳劳保费、住住房公积积金、税税金(房房产税、车车船使用用税、土土地使用用税、印印花税)、咨咨询费、公公证及诉诉讼费和和其他费费用。 (33)营业业税金及及附加:包括营营业税、城城建税、教教育费附附加、地地方教育育费附加加、水利利基金费费等。 (44)提取取短期担担保风险险准备金金:按每每笔新发发生担保保额100%提取取风险准准备金。在在该笔担担保业务务按时履履约解除除担保责责任时,净净预提的的风险准准备金的的余额返返还担保保基金。 (55)提取取长期担担保风险险金:从从担保基
8、基金的年年收益中中按500%提取取担保风风险准备备金,担担保风险险准备总总额达到到基金总总额的550%后后,可不不再提取取。(6)代偿偿损失超超出准备备支出:代偿损损失超过过已提取取短期、长长期担保保风险准准备金差差额部分分。(7)提取取未到期期责任准准备金:年未按按在保项项目所收收保费的的50%提取,同同时转回回以前年年度提取取本年已已解除担担保责任任余额项项目所收收保费计计提的未未到期责责任准备备,用于于弥补代代偿损失失。(8)提取取担保赔赔偿准备备:按年年末在保保余额的的一定比比例计提提,实行行差额提提取,用用于弥补补代偿损损失,计计提的比比例一经经确定不不得随意意变更。计计提的比比例根
9、据据担保业业务代偿偿率和代代偿损失失率不同同而不同同。代偿偿率和代代偿损失失率由公公司股东东会决定定。 (9)利息支出:指借款所应支付的利息。如到期一次支付的利息数额较大,应按权责发生制原则进行核算。 (10)其他业务支出:公司在业务经营中发生的其他与业务有关的支出。 (11)营业外支出:指固定资产盘亏、固定资产清理净损失、罚金、其他等。(12)所所得税:根据国国家所得得税有关关规定计计算应缴缴的所得得税第五章 担保基基金管理理 第十十四条 担保保基金是是保证公公司担保保业务正正常开展展的前提提和基础础,主要要由国家家、企业业法人、个个人投入入,其他他筹措担担保资金金的活动动应在国国家规定定的
10、范围围内开展展。其来来源主要要有: (一一)国家家、企业业法人、个个人出资资; (二二)基金金净收益益; (三三)其他他第十五条 担保资资金的使使用应建建立审核核和控制制制度,建建立内部部制约机机制,资资金的收收付集中中由财会会部门办办理。对对外拨付付保证金金和发生生代偿赔赔付,必必须符合合操作规规程,会会同各有有关职能能部门共共同讨论论通过,报报公司分分管财务务经理签签字批准准后,由由财务部部门审核核,方可可对外付付款。第十六条 加强风风险防范范和管理理,正确确提取和和使用风风险准备备金和资资本保障障基金,中中心开展展担保业业务提取取的各项项准备金金及资本本保障基基金有: (11)未到到期责
11、任任准备金金 (22)长期期责任准准备金 (33)资本本保障基基金第六章 固定资资产和低低值易耗耗品管理理第十七条 必须须加强固固定资产产的管理理,做到到建账设设卡,帐帐实相符符,确保保实物资资产的安安全完整整。第十八条 凡单单位价值值在20000元元(不含含)以上上,使用用年限在在一年(不不含一年年)以上上,并在在使用过过程中保保持原有有物质形形态的资资产为固固定资产产,如房房屋、建建筑物、电电子设备备、运输输工具、机机械设备备等。公公司因业业务需要要而购建建的大、中中型计算算网络(包包括硬件件购置费费及软件件开发费费),应应作为固固定资产产进行处处理。第十九条 固定定资产由由财会部部门进行
12、行核算,按按季(或或按月)计计提折旧旧,固定定资产折折旧实行行平均年年限法。净净残值率率为固定定资产原原值的55%,电电子设备备的预计计净残值值为0。由由资产管管理部门门负责固固定资产产的购置置、调用用、维修修和管理理,每季季核对,年年终全面面盘点,发发现账物物不符,要要及时处处理。固定资产折折旧年限限如下: 一、房房屋、建建筑物 200年 二、机机器、机机械设备备 10年年 三、运运输工具具 4年年 四、电电子设备备 3年年第二十条 低值值易耗品品应比照照固定资资产的管管理办法法,建立立登记保保管制度度。每年年进行一一次盘点点,对短短缺的物物品要查查明原因因,及时时处理。低低值易耗耗品实行行
13、一次摊摊销法(五五五摊销销法)。第二十一条条 公公司在建建工程包包括前期期准备、正正在施工工中和虽虽已完工工但尚未未交付使使用的建建筑工程程和安装装工程。在在建工程程按实际际成本计计价。第七章 附附则 第第二十二二条 公司必必须接受受审计、财财政和税税务机关关依照国国家法律律和有关关规定,对对各项收收支内容容的检查查和监督督,并如如实提供供会计资资料和有有关情况况。第二十三条条 本本制度若若与国家家现行法法规有抵抵触的,按按国家现现行法规规执行。第二十四条条 本本制度自自下发之之日试行行。解释释权属本本公司。高邮市信诚诚业企业业贷款担担保有限限公司担保风险控控制管理理制度公司从事担担保业务务应
14、遵守守国家的的法律法法规和公公司规章章制度,遵循平平等、自自愿、公公平、诚诚实信用用和风险险可控的的原则。为为了规范范公司担担保行为为,保证证担保业业务工作作质量和和效率,特制定定本制度度。 一、建建立完善善风险化化解制度度。1、严格担担保前审审查、担担保审分分离制度度,明确确责任,从从责任上上堵塞风风险漏洞洞。严格格执行担担保前调调查,担担保中跟跟踪制度度,杜绝绝人情担担保和上上级领导导担保。(1)被担担保企业业,除有有固定的的经营场场所和必必要的设设施及从从业人员员外,还还要有符符合国家家产业政政策导向向的产品品,要产产品销路路好,效效益明显显,有名名符其实实的注册册资本,有有健全的的财务
15、制制度;(2)资产产负债率率不高于于50%,在金金融部门门无不良良记录;(3)贷款款申请必必须如实实写明贷贷款用途途、贷款款金额、贷贷款期限限及还款款计划。经审查具备备以上(11)至(33)项条条件方可可提供贷贷款担保保服务。(4)被担担保企业业必须按按申请担担保贷款款的用途途使用资资金,定定期向担担保公司司提供财财务报表表,报告告贷款使使用及经经营效益益情况。(5)在有有效担保保期间内内,工作作人员必必须加强强跟踪监监督,及及时了解解被企业业的经营营情况。2、严格遵遵守担保保风险准准备金提提取制度度。公司司按当年年担保费费的500%提取取未到期期责任准准备金,按按不超过过当年年年末担保保余额
16、11%的比比例以及及税后利利润的比比例提取取风险准准备金,用用于担保保赔付;风险准准备金累累计达到到注册资资本的110%后后,实行行差额提提取。3、严格掌掌握好担担保风险险控制额额度。重重点为本本市中小小企业提提供短期期小额流流动资金金贷款担担保,一一般担保保贷款额额度在550万元元以下,期期限在一一年以内内;民营营企业提提供短期期流动资资金贷款款担保,一一般不超超过实收收资本的的5倍。4、严格控控制担保保各项程程序。对对贷款企企业实行行A、BB角审查查,总经经理充分分听取不不同意见见后方可可下定论论。二、严格反反担保措措施。1、按照“四四易”的的原则易于变变现、易易于评估估、易于于操作、易易
17、于触动动受保人人利益的原则则确认反反担保物物。2、在设定定反担保保物时,首首先以业业主或法法人代表表个人财财产作抵抵押,以以增强企企业经营营者的责责任和对对其进行行有效的的约束。三、强化工工作人员员风险控控制意识识,严格格执行错错误追究究制度。1、公司工工作人员员对由于于审查不不严、循循私舞弊弊等原因因给公司司造成公公司资金金损失的的,视其其损失情情况承担担赔偿责责任。2、工作人人员违反反一次工工作纪律律,给予予警告处处分,违违反两次次扣发当当月全部部效益工工资的220%,违违反三次次予以辞辞退。3、在公司司业务工工作中,出出现一起起担保拖拖期贷款款,扣发发经理、审审查员220%基基本工资资,
18、扣发发全体工工作人员员一年的的效益工工资,从从应还款款月份起起直至全全部还款款为止。4、出现一一笔赔付付损失,按按20%扣发经经理、审审查员一一年的基基本工资资,按经经理、审审查员各各20%、其他他人员各各10%扣减风风险金;出现两两次赔付付损失,经经理要引引咎辞职职,审查查员予以以辞退。四、本制度度自公布布之日起起执行。担保风险控控制管理理制度公司从事担担保业务务应遵守守国家的的法律法法规和公公司规章章制度,遵循平平等、自自愿、公公平、诚诚实信用用和风险险可控的的原则。为为了规范范公司担担保行为为,保证证担保业业务工作作质量和和效率,特制定定本制度度。 一、建建立完善善风险化化解制度度。1、
19、严格担担保前审审查、担担保审分分离制度度,明确确责任,从从责任上上堵塞风风险漏洞洞。严格格执行担担保前调调查,担担保中跟跟踪制度度,杜绝绝人情担担保和上上级领导导担保。(1)被担担保企业业,除有有固定的的经营场场所和必必要的设设施及从从业人员员外,还还要有符符合国家家产业政政策导向向的产品品,要产产品销路路好,效效益明显显,有名名符其实实的注册册资本,有有健全的的财务制制度;(2)资产产负债率率不高于于50%,在金金融部门门无不良良记录;(3)贷款款申请必必须如实实写明贷贷款用途途、贷款款金额、贷贷款期限限及还款款计划。经审查具备备以上(11)至(33)项条条件方可可提供贷贷款担保保服务。(4
20、)被担担保企业业必须按按申请担担保贷款款的用途途使用资资金,定定期向担担保公司司提供财财务报表表,报告告贷款使使用及经经营效益益情况。(5)在有有效担保保期间内内,工作作人员必必须加强强跟踪监监督,及及时了解解被企业业的经营营情况。2、严格遵遵守担保保风险准准备金提提取制度度。公司司按当年年担保费费的500%提取取未到期期责任准准备金,按按不超过过当年年年末担保保余额11%的比比例以及及税后利利润的比比例提取取风险准准备金,用用于担保保赔付;风险准准备金累累计达到到注册资资本的110%后后,实行行差额提提取。3、严格掌掌握好担担保风险险控制额额度。重重点为本本市中小小企业提提供短期期小额流流动
21、资金金贷款担担保,一一般担保保贷款额额度在550万元元以下,期期限在一一年以内内;民营营企业提提供短期期流动资资金贷款款担保,一一般不超超过实收收资本的的5倍。4、严格控控制担保保各项程程序。对对贷款企企业实行行A、BB角审查查,总经经理充分分听取不不同意见见后方可可下定论论。二、严格反反担保措措施。1、按照“四四易”的的原则易于变变现、易易于评估估、易于于操作、易易于触动动受保人人利益的原则则确认反反担保物物。2、在设定定反担保保物时,首首先以业业主或法法人代表表个人财财产作抵抵押,以以增强企企业经营营者的责责任和对对其进行行有效的的约束。三、强化工工作人员员风险控控制意识识,严格格执行错错
22、误追究究制度。1、公司工工作人员员对由于于审查不不严、循循私舞弊弊等原因因给公司司造成公公司资金金损失的的,视其其损失情情况承担担赔偿责责任。2、工作人人员违反反一次工工作纪律律,给予予警告处处分,违违反两次次扣发当当月全部部效益工工资的220%,违违反三次次予以辞辞退。3、在公司司业务工工作中,出出现一起起担保拖拖期贷款款,扣发发经理、审审查员220%基基本工资资,扣发发全体工工作人员员一年的的效益工工资,从从应还款款月份起起直至全全部还款款为止。4、出现一一笔赔付付损失,按按20%扣发经经理、审审查员一一年的基基本工资资,按经经理、审审查员各各20%、其他他人员各各10%扣减风风险金;出现
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