某煤矿集团火力发电厂综合管理制度汇编10826.docx

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1、第 一 篇篇综 合 管 理目 录1.总经理理办公会会及公司司决策会会议议事事规则32.督办工工作管理理制度63.会议管管理制度度94.公文管管理办法法145.印章管管理制度度306.证照管管理制度度347.文书档档案归档档制度378.计算机机网络管管理制度度419.办公用用品管理理办法5210.差旅旅费报销销管理制制度6511.接待待工作管管理制度度6812.值班班管理制制度7913.车辆辆与驾驶驶员管理理制度8414.授权权委托管管理办法法92新增保密制制度、保保安工作作管理制制度总经理办公公会及公公司决策策会议议议事规则则第一章 总 则第一条 为提高高大同煤煤矿集团团发电电有限公公司（以以

2、下简称称“公司”）党政政领导班班子和各各部门负负责人的的领导效效能和工工作效力力，健全全公司集集体领导导和个人人分工负负责相结结合的领领导制度度，确保保公司生生产经营营活动的的有序开开展，根根据公司司章程有有关规定定，并结结合公司司的实际际情况，制制定本规规则。第二条 本规则适用用于公司司级会议议。第二章 职 责第三条 综合管管理部负负责会议议安排：（1）通通知参会会人员参参加会议议。（22）提前前一到两两天将议议题的内内容告知知参会人人员，要要求参会会人员按按议题的的内容进进行认真真的会前前准备。（33）紧急急的议题题应及时时安排会会议。（44）向因因故未出出席会议议的人员员通报有有关会议议

3、精神。第四条 综合合管理部部负责会会议记录录。重要要决定要要形成会会议纪要要，由主主持人审审核后下下发。所所有原始始记录和和会议文文件资料料要妥善善立卷归归档。第三章 管理内内容与方方法第五条 会议组组织（一） 公公司会议议包括：总经理理办公会会、专题题会议等等。（二） 总总经理办办公会由由总经理理主持召召开。专专题会议议由总经经理或副总经经理主持持，相关关部门负责责召集。好好（三） 总总经理办办公会一一般每周周召开一一次（星星期五上上午），特特殊情况况下可以以临时召召开。根根据议题题需要，有有关部门门主要负负责人可可列席会会议。（四） 专专题会议议根据生生产经营营情况随随时召开开。根据据议题

4、需需要，有有关部门门主要负负责人可可列席会会议。第六条 议事程程序（一） 主主持人按按时召集集会议，并并宣布会会议议程程。参会会人员对对会议的的议题要要集中精精力认真真讨论，发发言力求求简短，观观点明确确，汇报报问题要要简明扼扼要，条条理清晰晰。（二） 一一般会议议议题在在专题会会议上研研究解决决，如有有不能解解决的事事项，要要向其部部门分管管副总请请示汇报报，必要要时及时时向总经经理请示示汇报。重大会议议议题应由由分管副副总向总总经理请请示汇报报，待总总经理批批复后，上上总经理理办公会会研究解解决。（三） 会会议讨论论决定的的问题，有有关部门门应按时时完成，确确有困难难不能按按时完成成的，要

5、要向分管管领导报报告。（四） 公公司各级级领导要要牢固树树立集体体意识和和大局观观念，在在决策前前多提建建议，决决策后主主动促进进决策的的实施，增增强公司司领导层层的聚合合力和战战斗力。第七条 议事内内容（一） 总总经理办办公会主主要是研研究、部部署公司司重大发发展问题题和公司司全面性性工作，研研究、部部署副经经理各分分管范围围的工作作事项。（二） 专专题会议议主要是是研究、布布置公司司行政、生生产、经经营、管管理等工工作，贯贯彻执行行总经理理的有关关指示精精神和上上级部门门的会议议精神以以及由总总经理办办公会交交办的其其他工作作。第八条 表决程程序（一） 会会议讨论论问题时时，要贯贯彻民主主

6、集中制制的原则则，每个个成员都都要认真真负责的的发表意意见，最最后按少少数服从从多数的的原则形形成决议议。（二） 总总经理办办公会和和专题会会议对重重大问题题发生争争议进行行表决时时，如果果双方人人数接近近，应由由会议主主持人做做出决定定。第九条 会议纪纪律（一） 参参加会议议人员要要准时到到会。因因病因事事不能参参加者，应应向会议议主持人人请假。（二） 参参加会议议人员（包包括工作作人员），要要严格遵遵守保密密规定，任任何人不不得擅自自泄露会会议情况况。（三） 会会议的讨讨论情况况，以会会议原始始记录为为准，任任何人无无权在会会后擅自自修改记记录。（四） 公公司各级级领导要要自觉维维护集体体

7、领导和和个人分分工负责责相结合合的制度度，既要要根据集集体的决决定和分分工切实实履行自自己的职职责，又又要关心心全局工工作，积积极参与与集体领领导，提提倡敢于于负责的的精神。第四章 检查与与考核第十条 本规则的执执行情况况由综合合管理部部负责检检查与考考核。第十一条 依据据本规则则和企业业绩效管管理相关关规定进进行考核核。第五章 附 则第十二条 本规则经公公司总经经理办公公会讨论论通过，自自颁布之之日起执执行。第十三条 本规则由综综合管理理部起草草并负责责解释。督办工作管管理制度度第一章 总 则第一条 为转变变工作作作风，提提高工作作效率和和工作质质量，确确保大同同煤矿集集团发电有有限公司司（

8、以下下简称“公司”）各项项决策和和工作部部署落到到实处，并并使督办办工作规规范化、制制度化、科科学化，制制订本制制度。第二条 本制度度规定了了督办管管理的范范围、职职责与程程序，适适用于公公司级事事项督办办。第二章 职 责第三条 综合管管理部负负责公司司督办工工作，应应配备兼兼职督办办人员，负责公司工作督办管理，并指导、监督各部门执行。第四条 刻制督督办工作作专用章章一枚，督督办通知知应当加加盖督办办工作专专用章。第三章 管理内内容与方方法第五条 督办范范围（一） 重重要来文文（电）的的有关工工作事项项。（二） 总总经理办办公会部部署的重重点工作作，公司司领导在在专题会会议、现现场办公公会议上

9、上布置的的重要事事项。（三） 公公司领导导批办和和交办的的其他事事项。第六条 督办程程序（一） 确确定督办办事项和和承办部部门。综综合管理理部为督督办工作作责任部部门，根根据督办办工作的的范围和和内容确确定督办办事项。单单一部门门承办工工作的，按按照归口口管理的的原则确确定承办办部门；多个部部门承办办工作的的，明确确一个牵牵头部门门，其它它部门配配合。（二） 确确定督办办方式。根根据督办办事项的的内容和和要求，确确定采取取电话督督办或发发通知书书的方式式。对重重点工作作和短期期内不能能办结的的重要事事项，采采用发通通知书的的方式；对短期期内能够够办结或或情况不不复杂而而要求速速办速决决的事项项

10、，采用用电话督督办的方方式。（三） 电电话督办办。督办办人在明明确所督督办事项项的内容容和承办办部门后后，打电电话向承承办部门门说明事事项内容容及办理理要求等等。督办办人应将将督办时时间、事事项主要要内容、承承办部门门、答复复情况等等一一做做好记录录，及时时向批办办或交办办的领导导反馈。（四） 发发通知书书。在明明确所督督办事项项内容和和承办部部门后，督督办人拟拟定督办办通知书书，办理理内容要要清晰明明了，待待分管领领导审核核后，盖盖部门印印章后下下达通知知书。如如需加盖盖公司印印章，经经综合管管理部审审核、盖盖章后下下达通知知书。（五） 督督办材料料立卷归归档。督督办事项项办结完完毕后，综综

11、合管理理部确定定需归档档的重要要事项，收收集全部部材料并并留存归归档。第七条 工作标标准（一） 准准确及时时。督办办部门必必须及时时、准确确地掌握握督办事事项的实实际情况况，及时时转呈承承办部门门，并跟跟踪了解解承办进进展情况况。对于于紧急事事项要即即时督办办，不误误时不误误事;对对于难度度大的事事项反复复督办;对于办办结时间间长的事事项定期期督办，随随时掌握握工作进进程，促促进如期期落实。（二） 认认真负责责。督办办工作要要注重实实效，全全面、准准确、如如实地反反映落实实情况。要要讲求时时限、质质量和效效果，做做到事事事有着落落，件件件有回音音。（三） 综综合协调调。督办办工作要要讲求方方式

12、方法法，既要要优质高高效地完完成督办办工作，又又要顾全全大局，综综合协调调各方关关系，确确保督办办工作质质量。第四章 检查与与考核第八条 本制度的执执行情况况由综合合管理部部负责检检查与考考核。第九条 依据本本制度和和企业绩绩效管理理相关规规定进行行考核。第五章 附 则第十条 本制度度经公司司总经理理办公会会讨论通通过，自自颁布之之日起执执行。第十一条 本制度由综综合管理理部起草草并负责责解释。会议管理制制度第一章 总 则第一条 为规范范公司各各类会议议，统一一会议管管理模式式，减少少会议数数量、缩缩短会议议时间，提提高会议议质量，制定本制度。第二条 本制度度适用于于大同煤煤矿集团团发电电有限

13、公公司（以以下称“公司”）各级级会议 。第二章 职 责第三条 综合管管理部负负责会议议管理、会会务工作作及会议议室的安安排；其其他部门门主办或或召集的的会议，综综合管理理部应予予协助。第四条 公司会会议资料料由综合合管理部部整理、分分发、立立卷、存存档。其其他部门门主办的的会议资资料各自自存档，特特别重要要的会议议也应将将会议资资料报综综合管理理部存档档。第三章 管理内内容与方方法第五条 会议的的分类（一） 公公司级会会议：主主要包括括高管层层（副总总以上）会会议和全体员工工大会等等。（二） 公公司例会会：两周周一次，部部门主任任师以上上人员参参加，综综合管理理部组织织。（三） 专专题会议议：

14、主要要包括公公司管理理人员会会议、技技术分析析会、工工程调度度会、生生产准备备会、安安全工作作会、资资金协调调会、经经营活动动分析会会、项目目进展情情况分析析会、煤煤炭订价价会、安安全例会会等。（四） 部部门工作作会议：主要指指部门单单独召开开的工作作会议。（五） 上上级有关关主管部部门或外外单位在在本公司司召开的的会议，如如现场办办公会、业业务汇报报会等。第六条 会议通通知（一） 公公司级会会议、上上级有关关部门、公公司例会会或外单单位在公公司召开开的会议议由综合合管理部部负责通通知，专专题和部部门工作作会议由由召集部部门负责责通知。（二） 会会议通知知包括：会议的的名称、议议题、时时间、地

15、地点、参参加人、需需带资料料等。（三） 会会议召开开时间和和地点如如有变动动，负责责通知部部门应提提前及时时通知与与会人员员。第七条 会前准准备（一） 各各类会议议在召开开之前，各各部门均均应据实实填写会会议申请请表，报报综合管管理部审审核，确确定会议议类别、规规模、会会期和安安排的会会议室。（见见附表：会议申申请表）（二） 会会议准备备包括议议题议程程、主持持人、记记录人、将将要下发发的文件件、发言言材料准准备，对对会议进进程的预预测。（三） 与与会人员员接到通通知后就就议题认认真准备备好言简简意赅的的发言稿稿。（四） 会会议场所所提前布布置，保保持整洁洁，所需需仪器设设备提前前到位并并调试

16、正正常。第八条 会议议议程（一） 会会议议程程由主持持人于会会议开始始时向与与会人员员宣布，与与会人员员应严格格遵守。（二） 会会议主持持人应紧紧紧围绕绕议题按按照议程程主持会会议，确确保会议议总时间间不变。第九条 会议纪纪要（一） 会会议记录录员要在在会议进进行期间间认真记记录，对对结论性性发言做做重点记记录。（二） 会会议记录录员要在在会议结结束后224小时时内整理理好原始始记录，形形成会议议纪要，交交由主持持人签发发。（三） 会会议纪要要由记录录人送达达抄送人人员。第十条 会场纪纪律（一） 与与会人员员不得无无故迟到到、早退退或缺席席，记录录员负责责会议的的签到。如如有特殊殊情况不不能按

17、时时到会，应应提前以以书面形形式向综综合管理理部请假假，并告告知会议议主持人人。（二） 与与会人员员不得中中途退席席，特殊殊情况经经主持人人同意方方可离席席。中途离离席者应应轻声出出、入，尽尽量不干干扰会议议进行。（三） 与与会人员员应坐（站站）姿端端正，禁禁止交头头接耳，应保持良好的会风，注意言谈举止，发言力求简短、切题，举止文明大方。（四） 会会议期间间与会人人员关闭闭通讯工工具（或或调至震震动状态态），不不会客（特特殊客人人除外），认认真听取取会议内内容并做做好记录录。（五） 与与会人员员应保持持会场整整洁，不不准随地地吐痰、扔扔纸屑。第十一条 会议议经费管管理（一） 综综合管理理部负责

18、责按批准准的会议议计划掌掌握和管管理会议议经费，并并严格控控制会议议经费的的使用。（二） 公公司的会会议实行行分类管管理，会会议经费费根据会会议类别别进行核核定。1、公司项项目建设设期间由由国家、政政府、电电网公司司、公司等等单位组组织召开开的董事事会、项项目评审审会、开开工等关关系公司司发展、计计划、经经营的重重大决策策性会议议为一类类会议。 2、公司主主要领导导参加主主持召开开、协办办的会议议（征得得主办方方认可后后确定会会议标准准）大型型招投标标等会议议为二类类会议。3、其余各各类会议议均为三三类会议议。（三） 一一类会议议及其他他会议需需用会议议经费由由主办部部门填报报会议议申请表表并

19、编编制会议议预算，报公司司总经理理批准后后执行；公司内内部开会会一般不不允许发发生会议议经费。（四） 各各部门举举办会议议要严格格认真执执行有关关财务规规定，厉厉行节约约，反对对铺张浪浪费。第十二条 保密密事项（一） 会会议召集集者对会会议内容容的秘密密事项的的保密工工作负总总责。（二） 与与会人员员及记录录员对会会议内容容的秘密密事项负负有保密密的义务务。（三） 涉涉及到秘秘密事项项的会议议纪要，记记录员应应在指定定场所整整理，并并且严格格按照主主持人签签发的抄抄送人员员发送。第四章 检查与与考核第十三条 本制度的执执行情况况由综合合管理部部负责检检查与考考核。第十四条 依据据本制度度和企业

20、业绩效管管理相关关规定进进行考核核。第五章 附 则第十五条 本制制度经公公司总经经理办公公会讨论论通过，自自颁布之之日起执执行。第十六条 本制制度由综综合管理理部起草草并负责责解释。公文管理办办法第一章 总 则第一条 为规范范大同煤煤矿集团团发电电有限公公司（以以下简称称“公司”）的公文文处理工工作，按按照国国家行政政机关公公文处理理办法、国国家行政政机关公公文格式式（GGB/TTg7004-119999）及集集团公司司的要求求，结合合公司实实际情况况，制定定本办法法。第二条 公文是是管理过过程中所所形成的的具有法法定效力力的规范范体式的的公务文文书，是是传达贯贯彻党和和国家的的方针、政政策，

21、发发布规章章和措施施，请示示和答复复问题，安安排生产产经营活活动，布布置和商商洽工作作，报告告情况、交交流经验验的重要要工具 。第三条 办理公公文应坚坚持实事事求是、精精简高效效的原则则，克服服形式主主义，提提高公文文处理工工作的效效率和质质量。各各部室负负责人应应当高度度重视公公文处理理，加强强对本部部室公文文处理的的领导和和检查。 第四条 公文处处理必须须做到准准确、及及时、安安全，并并采用办办公自动动化系统统处理公公文。第五条 在公文文处理工工作中，必必须严格格执行国国家保密密法律、法法规和有有关规定定，确保保国家秘秘密安全全。机密密文电有有专人保保管和处处理，在在规定范范围内传传阅、使

22、使用。第二章 职 责第六条 综合管管理部是是公文处处理管理理部门，负责公司司的公文文处理工工作。公公司各部部室应配配备兼职职文秘人人员。文文秘人员员应忠于于职守，具具备有关关专业知知识，并并且具备备一定的的计算机机操作技技能。第三章 管理内内容与方方法第七条 公文种种类（一） 公公司常用用的公文文种类主主要有：1、决定适用于对重重要事项项或重大大行动做做出安排排或做出出决定事事项。2、规定、办办法“规定”适适用于对对某项工工作或活活动做出出安排，提提出具体体管理措措施。“办法”适适用于对对某项工工作或活活动制定定具体作作法和要要求。3、通知适用于发布布规章；批转所所属单位位的公文文，转发发上级

23、和和不相隶隶属单位位的公文文；要求求办理和和需要有有关单位位周知或或共同执执行的事事项；任任免和聘聘用干部部。需要要各部室室办理的的事项。 44、通报报适用于表彰彰先进，批批评错误误，传达达重要精精神或情情况。 55、报告告 适用于向上上级单位位汇报工工作，反反映情况况，答复复上级单单位的询询问。6、请示适用于向上上级单位位请求指指示、批批准。7、批复适用于答复复所属单单位请示示事项。 88、函适用于不相相隶属单单位之间间、投资资或合作作伙伴之之间相互互商洽工工作、询询问和答答复问题题，向其其他业务务主管部部门请求求批准等等。办理理例行公公事与应应急公务务等，用用“便函”。9、会议纪纪要适用于

24、记载载和传达达会议情情况和议议定事项项，一般般有三种种方式：（1）文件件为会议议纪要的的直接印印发；（2）会议议纪要为为附件以以通知或或函印发发；（3）会议议纪要名名称为文文头的可可不盖章章印发。 10、意意见适用对重要要问题提提出见解解和处理理办法，对对某项工工作提出出改进措措施和建建设性意意见；答答复对方方征求对对某项工工作的意意见。第八条 公文格格式（一） 公公文一般般由发文文单位、秘秘密等级级、紧急急程度、发发文字号号、签发发人、标标题、主主送单位位、正文文、附件件、印章章、成文文时间、主主题词、抄抄送单位位等部分分组成。 11、发文文单位应应写单位位全称或或规范化化简称；联合行行文，

25、主主办单位位应当排排列在前前。 22、有保保密要求求的公文文，应根根据保密密程度，在在公文首首页右上上角标明明“绝密”、“机密”、“秘密”。 33、紧急急公文，应应根据紧紧急程度度，在公公文首页页右上角角标明“特急”、“急件”，紧急急电报应应当分别别标明“特急”、“加急”、“平急”。 44、发文文字号一一般包括括：代字字、年号号、序号号；联合合行文只只标明主主办单位位发文字字号。公公司部门门以公司司名义发发文，发发文代字字应严格格按公司司规定执执行。公公文的发发文字号号一般标标注在发发文单位位之下，横横线上方方居中，字字体用33号小标标宋体；函件的的发文字字号标注注在横线线下方右右侧。 55、

26、上报报的公文文，应在在横线上上方左侧侧标注字字号，右右侧注明明签发人人，如有有会签单单位，应应注明会会签人姓姓名。 66、公文文标题应应准确、简简要地概概括公文文的主要要内容，并并准确标标明公文文种类，标标题中一一般不用用标点符符号。转转发文件件的标题题，除转转发的文文种为“通知”时省略略外，其其他文种种可保留留一级。如如“转发XXX意见见的通知知”；转发发的文种种是通知知时，为为“转发XXX的通通知“。 77、公文文如有附附件，应应在正文文之后，成成文日期期之前注注明附件件的顺序序和名称称。 88、公文文除会议议纪要（以以会议纪纪要名称称为文头头的）外外，一律律加盖印印章。联联合发文文，联合

27、合单位都都应当加加盖印章章。联合合发文的的盖章顺顺序，应应与文头头单位排排列顺序序相同。 99、成文文日期，以以领导人人签发的的日期为为准；联联合行文文，以最最后签发发单位领领导人的的签发日日期为准准，电报报电传以以发出日日期为准准。会议议通过的的文件，以以通过日日期为准准，并在在标题之之下、正正文之前前注明会会议名称称和通知知日期。 110、文文件应当当标注主主题词；上报的的文件，应应按照上上级单位位的要求求标注主主题词；下发的的文件，应应标注主主题词表表中规定定的词，一一般不超超过五个个词汇。主主题词标标注在文文件末页页下端，抄抄送单位位上面。“主题词”用3号黑体，居左顶格标记；词目用3号

28、小标宋体字，词目间空1字。 111、抄抄送单位位指主送送单位外外需要执执行或知知晓公文文的其他他单位，应应使用全全称或规规范化简简称。公公文抄送送不分上上下级或或平级。一一般抄送送系统外外列前，系系统内列列后，需需抄送公公司领导导的要放放在系统统内之前前并依次次列出公公司领导导的姓名名或职务务（二） 文文字从左左至右横横写、横横排；用用纸应按按国际标标准为AA4型（210毫米297毫米），左侧装订。标题用2号小标宋体字，正文用3号仿宋体字。第九条 行文规规则（一） 行行文关系系，应根根据各自自的隶属属关系和和职权范范围确定定： 11、公司司在职权权范围内内，可以以对所属属单位行行文；可可以同各

29、各政府部部门互相相行文，可可以根据据业务需需要同合合作伙伴伴互相行行文。 22、公司司各部室室，就具具体业务务工作，可可以公司司的名义义和规定定的发文文代字对对公司所所属单位位行文。3、各部室室需印发发的专业业会议纪纪要、转转发文件件、经验验介绍等等，应以以公司规规定的部部门发文文代字或或专用文文头纸行行文；公公司领导导讲话，应应发工工作情况况通报；总经理理办公会会议、董董事长办办公会和和各种专专题会议议应发相相应文头头名称的的专题会会议纪要要；一般般会议通通知不行行文。（二） 一一般不得得越级行行文。因因特殊情情况必须须越级行行文时，应应抄送越越过的单单位。（三） 公公司内各各部室之之间一般

30、般不行文文，需其其他部室室办理的的事项应应使用红红头通知知形式。（四） 同同级单位位、合作作伙伴可可以联合合行文，一一律加盖盖公章。公公司和下下属单位位不得联联合行文文。联合合行文用用主办单单位的发发文字号号；发文文机关，主主办单位位在前；联合行行文的单单位均要要加盖公公章。（五） 请请示的公公文应一一文一事事；一般般只写一一个主送送单位，对对如需同同时送其其他单位位，应当当用抄送送形式，但但不得同同时抄送送下级单单位；对对可行研研究报告告、初步步设计审审核意见见等业务务性较强强的公文文，在报报请上级级或业务务主管部部门审批批的同时时，可抄抄送有关关单位；“请示”应当在在附注处处注明联联系人的

31、的姓名和和电话号号码。（六） 报报告中不不得夹带带请示事事项。向向公司上上报的请请示、报报告应送送交综合合管理部部按公文文运转规规定处理理，不能能直接送送承办部部门或承承办人；除领导导直接交交办或特特殊交办办的事项项外，不不得直接接送领导导者个人人。（七） 报报上级公公司的请请示、报报告一般般一式两两份，若若有抄送送单位的的可按抄抄送单位位数量确确定份数数。越级级报送的的文件份份数按越越级单位位的份数数要求报报送。（八） 受受双重领领导的单单位向上上级单位位行文，应应当写明明主送单单位和抄抄送单位位。上级级单位向向受双重重领导的的下级单单位行文文，应先先抄送另另一上级级单位。本本公司行行文应注

32、注意向董董事会、监监事会及及各股东东方抄送送文件。第十条 收文办办理收文办理指指对收到到公文的的办理过过程，包包括签收收、登记记、审批批、拟办办、批办办、承办办、催办办、查办办等程序序。（一） 收收到各部部室需要要办理的的公文，文文秘人员员负责审审核。审审核的重重点是：是否应应由本单单位办理理；是否否符合行行文规则则；内容容是否符符合国家家法律、法法规及其其他有关关规定；涉及其其他部门门职权的的事项是是否已协协商、会会签；文文种的使使用、公公文的格格式是否否规范。（二） 凡凡属公文文的收文文，均由由综合管管理部统统一登记记，凡需需办理的的公文，由由综合管管理部部部长提出出拟办意意见，重重要的须

33、须经综合合管理部部部长审核核。（三） 公公文阅批批的原则则： 11、中央央、国务务院和国国家有关关部委、国国家电力力公司以以及市委委、市政政府公文文和领导导批示先先送公司司主要领领导阅批批。2、大同煤煤矿集团团有限责责任公司司、山西西国际电电力集团团有限公公司公司司董事会会、监事事会和地地方党委委、政府府各部门门，以及及公司所所属各部部室公文文，按分分工送公公司分管管领导阅阅批。 33、公司司一般性性业务文文件，按按分工送送有关部部门阅办办。 44、外单单位来文文按文件件重要性性及分工工原则分分送公司司领导阅阅批或有有关部门门办理。（四） 涉涉及几个个部门共共同办理理的文件件，分文文时应确确定

34、主办办部门，由由主办部部门会商商有关部部门。紧紧急公文文，应当当明确办办理时限限。对不不符合本本办法规规定的公公文，经经综合管管理部负负责人批批准后，可可以退回回呈报单单位并说说明理由由。（五） 承承办部门门收到交交办的公公文后，应应当及时时办理，不不得延误误、推诿诿。紧急急公文应应当按时时限要求求办理，确确有困难难的应当当及时予予以说明明。对不不属于本本公司职职权范围围或不适适宜由本本部门办办理的，应应迅速退退回交办办的文秘秘部门并并说明理理由。（六） 各各部门直直接收到到或在外外开会等等收到的的印发给给公司的的文件，应应统一交交综合管管理部登登录和拟拟办，不不得擅自自留存，贻贻误公文文运转

35、。（七） 各各部门接接到经综综合管理理部转来来办理的的重要公公文或领领导批示示的公文文，都要要先经部部门领导导阅批，再再交承办办人办理理或传阅阅。凡涉涉及其他他部门、层层次单位位或地方方的问题题，主办办部门应应当主动动与有关关部门、单单位或地地方协商商，主办办部门主主要负责责人要出出面协调调，如仍仍不能取取得一致致，可以以报请上上级单位位协调或或裁定。并并将办理理结果及及时反馈馈给综合合管理部部或直接接向领导导汇报。（八） 审审批公文文时，对对有具体体请示事事项的，主主办人应应当明确确签署意意见、姓姓名和审审批日期期，其他他审批人人阅签视视为同意意；没有有请示事事项的，阅阅签表示示阅知。（九）

36、 文文件除秘秘密和有有特殊要要求的需需传阅后后收回，其其他文件件均在网网上传阅阅。需转转发的文文件经部部门领导导同意后后，到综综合管理理部借文文转发，借借阅的文文件随转转发的文文件一并并归档。 （十） 凡凡属公司司领导和和各部门门传阅的的文件，由由综合管管理部组组织传阅阅，有关关部门均均不得积积压，也也不得横横传。（十一） 为加速速公文运运转，公公文办理理由综合合管理部部文秘人人员负责责催办，催催办要做做到：紧紧急公文文跟踪催催办，重重要公文文重点催催办，一一般公文文定期办办。除文文秘人员员负责催催办外，承承办部室室的领导导、兼职职文秘都都要及时时催办，并并将办理理情况向向有关方方面反馈馈。1

37、、呈送公公司领导导阅批后后的文件件，由综综合管理理部文秘秘人员取取回，并并由综合合管理部部按领导导批示送送交部门门办理。如如果领导导有要求求和指示示办理落落实的，综综合管理理部应负负责按领领导批示示督促催催办落实实，并将将办理结结果及时时报公司司领导。2、收文处处理必须须做到程程序规范范、运转转流畅、办办理及时时。一般般请示报报告回复复不超过过7天，紧紧急请示示报告随随到随办办。一般般公文处处理运转转不超过过10天，每每个部门门留转时时间最多多不超过过2天，紧紧急公文文按时限限要求办办理。公公文办理理超过时时限要按按规定考考核。3、综合管管理部文文秘人员员负责每每天定时时向公司司领导送送、取文

38、文件，各各部室兼兼职文秘秘每天早早上到综综合管理理部送、取取文件，紧紧急文件件随到随随取，由由综合管管理部跟跟踪催办办。第十一条 发发文办理理（一） 发发文办理理指以本本单位名名义制发发公文的的过程，一一般包括括草拟、审审核、签签发、复复合、缮缮印、用用印、登登记、分分发等程程序。（二） 发发文用“发文稿稿纸”通过办办公自动动化系统统拟稿。拟拟稿人应应按发文文稿纸上上的栏目目要求填填写清楚楚，并签签署日期期。草拟拟公文应应做到：1、要符合合国家的的法律、法法规和方方针、政政策，符符合电力力工业的的实际情情况，符符合公司司的有关关规定。2、情况确确定，观观点明确确，条理理清楚，文文字精练练，书写

39、写工整，标标点准确确，篇幅幅力求简简短。3、人名、地地名、数数字、引引文准确确。日期期应具体体标明年年月日。引引用公文文应先引引标题，后后引发文文字号，并并加括号号。使用用简称时时，一般般先用全全称，并并注明简简称。使使用英文文字母缩缩写时，应应先用中中文全称称，并注注明英文文缩写。4、结构层层次序数数，第一一层为“一”，第二二层为“（一） ”，第三三层为“1”，第四四层为“（1）”。5、必须使使用国家家法定计计量单位位。6、公文中中的数字字，除成成文日期期、部分分结构层层次序数数和在词词、词组组、惯用用语、缩缩略语、具具有修辞辞色彩语语句中作作为词素素的数字字必须使使用汉字字外，应应当使用用

40、阿拉伯伯数字。（三） 审审稿、核核稿各级级领导要要对文、电电稿进行行全面审审核，严严格把关关。各部部门的负负责人要要负责对对本部门门草拟的的文件进进行初审审，起到到审核把把关作用用。公司司发文在在送领导导签发之之前，必必须经综综合管理理部核稿稿，对不不符合要要求的文文件应及及时退经经办人修修改或重重办。审审稿、核核稿的重重点是：1、是否需需要行文文，行文文方式是是否妥当当，是否否符合行行文规则则；2、有关部部门、单单位是否否已协商商、会签签；3、提出的的要求、办办法和措措施是否否明确具具体、切切实可行行；4、公文内内容、文文字表述述、文种种使用、公公文格式式等是否否符合本本办法的的有关规规定。

41、（四） 签签发1、上报国国家机关关、地方方党委、政政府、大大同煤矿矿集团有有限责任任公司的的公文和和有关上上报的重重要请示示、报告告应先送送公司主主管副总总经理审审核，再再送公司司总经理理签发。2、涉及公公司改革革和发展展重大事事项的下下行文，由由公司总总经理签签发。3、一般发发文按分分工送公公司主管管副总经经理签发发。发文文内容如如涉及两两位以上上领导，应应送其他他领导核核签。4、联合行行文由所所有联合合行文单单位的领领导签发发，主办办单位领领导列前前面。5、授权签签发（1）公司司便函、贺贺电、唁唁电等授授权综合合管理部部部长代签签；（2）公司司副总经经理受总总经理委委托可签签发分管管或代管

42、管的文件件。（五） 会会签拟制公文，若若涉及其其他部室室职权范范围内的的事项，主主办部门门应主动动与其他他部室协协商，并并拟稿后后送有关关部门领领导会签签。主办办部室应应加速会会签运转转，在交交有关部部门会签签时应注注明会签签和退文文时间。应应会签而而未经会会签的文文件综合合管理部部不予核核稿。（六） 审审批公文文，主批批人应当当明确签签署意见见，并写写上姓名名和审批批时间。其其他审批批人圈阅阅，应当当视为同同意。草草拟、修修改和签签批公文文，用笔笔用墨必必须符合合归档要要求，不不得在文文稿装订订线外书书写。（七） 用用印 1、公公司印章章由综合合管理部部负责管管理。公公文印章章按公司司印章管

43、管理办法法严格管管理。 2、公公司介绍绍信用印印。经部部门领导导签字后后，送综综合管理理部部长长核签后后用印。 3、其其他用印印。应填填写用印印审批单单，经本本部室负负责人签签字后，送送综合管管理部部部长审核核，经公公司总经经理或副副总经理理批准，登登记后用用印。（八） 翻翻印1、上级单单位标有有密级的的公文，除除绝密和和注明不不准翻印印的以外外，经公公司主管管领导或或综合管管理部部部长批准准，可以以翻印，翻翻印件同同正式文文件的密密级一样样管理。翻翻印时，要要注明翻翻印机关关、时间间、份数数和印发发范围。2、公文复复印件作作为正式式公文使使用时，应应当加盖盖发文单单位证明明章。（九） 电报收

44、收发和处处理1、明码、密密码电报报由综合合管理部部签收，集集中分办办、管理理，注明明“亲收”的“绝密”的、指指定人的的电报，必必须由收收电人或或收电人人指定的的人亲自自启封；发电报报由公司司总经理理或副总总经理、综合管理部部长签发后，统一登记发出。2、明传电电报、传传真的收收发，由由综合管管理部负负责。收收到上级级或有关关单位明明传电报报、传真真件后，由由负责传传真收发发的文印印人员填填写电报报、传真真登记卡卡，送交交综合管管理部部部长提出出拟办意意见后传传阅。发发送明传传电报、传传真件，须须根据不不同情况况经公司司总经理理、主管管副总经经理或部部室负责责人签字字，交综综合管理理部部长长核签后

45、后传发。 33、属于于需要办办复的电电报，应应及时送送公司领领导或主主办部室室阅办，急急电随到到随办。不不得积压压。 44、草拟拟发电稿稿，坚持持一事一一电、密密来密复复、明来来明复、不不得明密密混用的的原则，做做到简明明扼要，文文字清楚楚。说明明问题。 55、密码码电报是是经密码码隐蔽的的公文。凡凡属秘密密、紧急急、重要要的事项项，应按按规定采采用密码码加密传传发。 66、密码码电报要要严格管管理，不不准擅自自抄录、翻翻印、复复制；不不得在公公开场合合存放、交交接，或或作为出出差、办办事的证证明。（十） 签签报办理理 11、公司司各部室室向公司司总经理理或副总总经理请请示、报报告重要要事项应

46、应使用签签报。 22、综合合管理部部为签报报的管理理部门。各各部室按按规定的的签报格格式办理理签报单单，送综综合管理理部登记记后，再再送公司司由总经经理或分分管副总总经理阅阅批。阅阅批后的的签报由由综合管管理部按按批示返返回报送送部门或或承办部部门办理理。 33、涉及及两个及及以上部部室的事事项，由由主办部部室送协协办部室室会签。部部室如有有分歧意意见应在在签报中中注明。第十二条 公文文归档（一） 公公文办完完后，应应当根据据中华华人民共共和国档档案法、大大同煤矿矿集团发电电有限公公司档案案管理制制度的的有关规规定，及及时将公公文定稿稿、正本本和有关关部门材材料（包包括音像像）进行行整理，按按归档文文件材料料形成的的规律和和特点，保保持其有有机联系系和不同同价值分分类立卷卷。（二） 按按国家有有关规定定，由各各部室对对归档文文件进行行整理。具具体归档档整理工工作可按按文件件材料归归档制度度和档档案管理理制度执执行。第十三条 公文文销毁（一） 没没有存查查价值和和不归档档的公文文，经过过鉴定和和主管领领导批准准，可定定期销毁毁。销毁毁秘密公公文，要要进行登登记。1、公文被被撤销，视视为自始始不产生生效力；公文被被废止，视视为自废废止之日日起不产产生效力力。 22、不具具备归档档和存查查价值的的公文，经经过鉴别别登记造造册，并并经综合合管理