湖南农业大学十一五科技发展规划方案.doc

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1、湖南农业大学十一五科技发展规划方案湖南农业大学“十一五”科技发展计划（第六稿）湖 南 农 业 大 学二六年六月湖南农业大学“十一五”科技发展计划（第六稿）“十一五”期间，是我校教育科技事业发展重大战略机遇期和抉择期。为了加紧我校科技发展，努力实现建设高水平教学研究型大学目标，依据国家中长久科学技术发展计划纲要（20_-2021）、湖南省科技发展第十一个五年计划纲要和湖南农业大学“十一五”计划要求，特制订湖南农业大学“十一五”科技发展计划。现实基础“十五”期间，我校科技工作在校党委、行政正确领导下，依据建设高水平教学研究型大学布署和要求，坚持“以人为本、加强创新、规范行为、促进转化”总体思绪，取

2、得了突出成就，为顺利实现我校“十五”发展各项目标发挥了关键作用。（一）科技创新能力深入增强负担重大科技项目标能力不停提升。“十五”期间，我校前后有92个项目列入国家攻关计划、国家自然科学基金和“863”、“973”等计划，实现了国家社会科学基金、教育部博士点基金、教育部新世纪人才基金项目、“973”前期项目零突破。41个项目进入湖南省重大科技专题和关键项目。5年来共争取国家、省科技经费总计11309万元，比“九五”期间（4026万元）增加180.9。尤其是20_年，我校取得协议科技经费达3500万元，创历史最高水平。科技结果不停涌现。五年来，我校经过省级以上科技结果判定61项。81项结果获省级

3、以上奖励，其中获国家科技进步奖6项，省级科技进步一等奖6项，二等奖18项；省级哲学社会科学结果奖7项；34个动植物新品种经过省级审（认）定，其中3个经过国家审定；申请和授权专利110项，发表论文2760余篇，其中SCI、EI、ISTP收录90余篇。科技人才队伍整体水平不停提升。现在，我校科技人才队伍达1157人，比九五期间增加 ；新增中国工程院院士1人，“芙蓉学者”特聘教授2名，教育部新世纪人才支持计划入选者1人，湖南省杰出青年基金取得者3人，享受政府特殊津贴61人，湖南省新世纪优异人才一、二、三层次人选 人，初步形成了结构较为合理科技创新人才队伍。科技创新条件平台日趋改善。“十五”期间，我校

4、建成“国家油料改良中心湖南分中心”；新增省部共建教育部关键试验室2个、湖南省关键试验室1个、工程技术研究中心1个、湖南省社会科学研究基地1个、省高校关键试验室和一般高等学校哲学社会科学关键研究基地各1个；同时，建成了8个校级关键试验室和40个研究所（中心），已初步形成了以关键试验室、工程技术研究中心、研究所（中心）为依靠自主创新基地。（二）科技结果转化平台建设取得关键进展探索和实践了一批新型农村科技服务体系和模式。如“项目+基地+农户”模式、校企共建研发中心模式、科技特派员模式、科技下乡模式、“双百”工程模式等。尤其是我校自主创新“双百”工程模式，自20_年开启实施以来，取得了很大成效，引发全

5、社会高度关注，有望成为新时期本省乃至国家层面农村科技服务体系建设新亮点和新样板。科技结果转化步伐不停加紧。“十五”期间，我校科技结果转化率和入户率全部有显著提升，共推广品种56个，应用面积220_万亩，新技术150项，增加经济效益160亿元，和企业联合开发新产品20个，为企业增加经济效益36亿元。科技信息网络初步形成。引进和开发了一批含有湖南特色农业教授系统、科技信息系统和技术培训和咨询服务系统。（三）科技发展环境深入优化科技对外交流合作日益广泛。“十五”期间，我校前后和英、美、加、法、日、韩、意、澳等国多所大学和科研机构新签或续签了学术交流合作协议，开展了广泛国际合作。国外教授友人来我校讲学

6、和学校科技人员出国考察、培训、开展合作科研人次显著增加，经过相互交流和合作，深入提升了我校科技工作影响力和显示度。科技投入力度逐步加大。学校除了主动争取政府、企业及社会各界科技投入外，本身也逐步加大了对科技投入。“十五”期间，学校在创新人才培养、科学基金和科技条件建设等方面投入达 万元，比“九五”期间增加了 。科技政策建设逐步加强。前后制（修）订后备人才创新团体建设基金管理措施、关键试验室考评管理措施等一系列政策性文件，加强了科技管理力度。开启了校院两级管理体制改革。这些方法促进了我校科技事业发展逐步向制度化、规范化方向前进。二、面临机遇和挑战（一）机遇1建设创新型国家和创新型湖南，为我校科技

7、发展提供了新机遇党十六届五中全会明确将自主创新上升为国家战略，省委、省政府也作出了“相关增强自主创新能力，建设创新型湖南”重大决议。建设创新型国家和创新型湖南，必需充足发挥高等院校主力军作用。我校作为湖南区域创新体系关键组成部分，在建设创新型国家尤其是建设创新型湖南进程中地位和作用愈加突出。2科技投入增加，为我校争取各类科技资源提供了宽广前景“十一五”期间，中央和地方财政科技投入将在“十五”基础上大幅度增加。在政府增加科技投入同时，将深入强化企业科技投入主体地位，使得全社会研究和开发投入占GDP百分比到“十一五”末达成2。这意味着，“十一五”期间，不管是国家还是湖南省，科技经费将大幅度增加，科

8、技经费起源渠道将深入拓宽，这为我校更多愈加好地争取各级各类科技资源提供了宽广前景。3推进社会主义新农村建设，为我校科技发展提供了宽广舞台本省是农业大省，建设社会主义新农村，更离不开科技引领和支撑。我校作为全省唯一农业高等院校，本身技术和人才优势必将在社会主义新农村建设中得到更深入释放，从而促进我校科技创新实现跨越发展。4新时期农村经济发展和广大农民对科技需求，为我校科技发展提供了原动力经过改革开放20多年发展，农村经济社会发生了很大改变。首先广大农民在实际生产中尝到了科技“甜头”，学科技、用科技主动性有了较大提升；其次，新时期农业经济增加方法由粗放型向集约型转变，发展任务已由单纯数量型向数量和

9、质量并举型转变。提升农业经济增加质量，促进农民增收、财政增效，肯定对农业技术创新、农产品创新和农业科技服务模式创新等需求大大增加。这些又为我校科技发展提供了原动力。（二）挑战1科研气氛不浓，制约了我校科技连续健康发展。我校仍有相当一部分老师没有牢靠树立“科学技术是第一生产力”和“科技兴校”战略意识，对科研工作关键性认识不足、重视不够、参与主动性不高，时间和精力投入不多，把科研看成可有可无软任务，造成了我校科研气氛不浓、学风浮躁，难以产生重大、有显示度科研结果。2科技资源整合不足，创新潜力难以充足发挥。一是我校科技公共资源有效供给严重不足，科研经费投入少；二是我校科技资源分割，学科和科研相脱节，

10、人才队伍建设及硕士培养和科研相脱节；三是科技资源投入不合理，配置不科学，共享不够，使用效益不高。各学科协作不够，创新团体整合不够，多学科交叉融合集成创新不够，科技对学校发展支撑不够。3科技创新和转化体系不健全，制约我校科研效益提升一是基础研究相对微弱。我校基础研究在全国农业高校中居中下游水平，和本省湘大、师大相比，仍有一定差距。基础研究不足，阻碍了我校原始创新能力提升，这已经成为我校科技发展重大问题。二是科技创新和开发队伍人才数量不足，素质亟待提升，团体精神有待加强。尤其是缺乏学术造诣深、懂管理善经营科技领军人才和能够挑大梁、担重担中青年科技创新和开发骨干。三是科学研究和社会需求相脱节，科技、

11、经济结合不够紧密。首先科技结果大量闲置，难以推广应用；其次市场急需技术难题又得不四处理，尤其是市场急需、能够突破瓶颈关键技术、共性技术和能够提升产业关键竞争力技术结果缺乏，还未建立起“从生产实际中来，到生产实际中去”科研和开发机制。4科技管理改革滞后，科技发展后劲不足现在，我校科研评价体系、激励机制和约束机制不够完善，科研导向和保障体系还存在一定问题，难以适应新形势下科技发展要求，造成出现重数量、轻质量，重名利、轻实效，缺乏求实创新科学精神，功利性科研、短平快“职称科研”、“考评科研”等现象比较普遍，给我校科技发展产生了严重影响。5和弟兄院校相比，我校科技发展步伐缓慢伴随中国经济快速发展，科技

12、体制和高等教育体制改革不停深入，各个高校抢抓机遇，深化科技体制改革，加紧了科技发展步伐，科技工作取得了快速发展。不要说和中国高水平研究型大学相比，就是和省内部分弟兄院校相比，我校科技发展速度也相对较慢。如湖南师范大学、湘潭大学在“十五”早期时尚和我校处于同一档次，不过经过深化改革，建立和健全科研激励和约束机制等方法（如科研计算工作量，纳入收入分配范围，实施津贴制，不一样等级岗位在科研方面必需达成对应考评目标等），实现了科技工作连续快速健康发展和对我校科技工作超越。南华大学、湖南科技大学、长沙理工大学等新合并高校在科技方面也大有以后居上之势。所以，我校科技工作面临形势相当严峻。总而言之，“十一五

13、”期间，是我校科技发展承前启后关键战略机遇期，我们一定要坚持科学发展观，抓住机遇，应对挑战，认真处理我校科技发展过程中碰到困难和问题，努力开创科技工作新局面，为完成学校“十一五”发展目标提供支撑，为建设高水平教学研究型大学奠定坚实基础。三、指导思想和发展目标（一）指导思想以“三个代表”关键思想和党十六大精神为指导，落实落实科学发展观要求，坚持国家“自主创新、关键跨越、支撑发展、引领未来”“十六字”科技发展方针，根据建设高水平教学研究型大学总体布署和要求，立足目前，着眼未来，大力实施“质量立校、学术兴校、人才强校”战略，加强自主创新，加紧科技结果转化，重视科技创新人才和团体培养，推进我校科技连续

14、、快速、健康发展，为促进区域经济发展和社会进步作贡献。（二）发展目标1总体目标到20_年，我校科技整体实力要位居全国同类高校前列，基础建成适应市场经济体制和科技本身发展规律、含有本身特点自主创新体系；适应服务经济社会发展和新农村建设要求科技结果转化体系；适应学研产良性互动，科技、教育、经济紧密结合管理运行体系。逐步形成科技创新促进教育创新，教学、科研、服务相协调，自然科学和社会科学共同发展局面。科技自主创新和开发能力大幅度增强，结果、专利、论文数量和质量显著提升，为我校科技强校打下坚实基础。2具体目标科技创新水平显著提升。以获取自主知识产权为目标，在农业生物技术、动植物新品种选育、种质创新和资

15、源利用、农业资源和环境、农产品加工和装备、农业经济管理等我校含有比较优势领域取得一批原创性科技结果。取得省级以上科技奖励结果60项以上，其中国家级奖励3项以上；取得授权专利 项以上；发表三大检索收录论文20_年达50篇以上。科技创新条件显著改善。努力争取实现国家级关键试验室、工程技术研究中心零突破；新培育出省级关键试验室、工程技术研究中心3-5个；新建省级以上研究基地3-5个。逐步建立和完善机制灵活、布局合理、管理有效科技创新公共平台。科技资源利用率、大型科研仪器设备共享率有大幅度提升。科技人才资源愈加丰富，结构愈加合理。扶持和培养科技领军人才10名，学术带头人20名，中青年创新人才100名；

16、加强学科交叉和融合，扶持和培育跨学科、跨领域优异创新团体20-30个。争取10-15人以上进入国家级人才计划。科技创新投入渠道不停拓宽。争取国家基金、“973”、“863”、国家攻关等各类科技项目达 项，省科技重大专题、关键项目等省级科技计划项目 项。其中国家基金项目立项数20_年达成15项以上，并努力实现关键或重大项目零突破。加强政、产、学、研结合，努力争取50以上科技项目要实现和地方和企业对接，拓宽科技经费起源。到“十一五”末期，年度到位各类科技经费努力争取突破6000万元。同时，学校对科学基金、创新人才培养和科技条件平台投入要逐步达成 万元。服务社会经济建设能力深入增强。关键转化农业新品

17、种、新技术、新产品100项以上，提升新品种、新技术转化应用率和入村入户率；构建好以农业大学为主体、以“双百工程模式”为关键新型农村科技推广服务体系。四、关键领域和优先专题关键领域，是指在本省国民经济和社会发展中关键发展、亟需科技提供支撑产业和行业。确定关键领域标准：一是依据国家中长久科学和技术发展计划纲要（20_-2021年）、湖南省国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要和湖南省科技发展第十一个五年计划纲要提出优先发展领域；二是我校在“十五”或以前发展中已含有良好基础领域。优先专题，是指在关键领域中急需发展、任务明确、技术或研究基础很好，近期内能够取得突破技术群或研究点。确定优先专题标准：一是

18、有利于突破技术瓶颈，提升经济连续发展能力；二是有利于掌握和处理关键技术和共性技术，提升产业关键竞争力；三是有利于处理重大公益性科技问题，提升公共服务能力；四是有利于处理重大战略和现实问题，提升为决议咨询服务能力；五是有利于集成优势基础研究资源，提升我校原始创新能力；六是有利我校争取各级各类科技资源，提升我校在区域科技创新体系中地位和水平。（一）种植业领域种植业作为本省农业发展重中之重，我校在关键作物新品种选育、栽培技术研究上取得了一定成就。“十一五”期间我校在该领域应经过自主创新，加强作物种质资源搜集、保留、判定和种质创新，加大农作物新品种选育力度，实现作物高产、优质、低耗和高效，确保该领域在

19、全国同类行业优势地位。优先专题1关键作物遗传资源搜集、保留、判定和种质创新开展水稻、油菜、棉花、苎麻、柑桔、马铃薯、烤烟、茶叶、蔬菜等关键作物优异遗传资源及作物野生和野生近缘种遗传资源搜集及其繁殖、保留技术研究；利用分子标识技术快速判定其特征；采取杂交、理化诱变等传统方法和细胞工程技术、基因工程技术，经过超表示、抑制表示（如RNAi技术）等新基因工程方法发明关键作物新种质，丰富亲本和遗传材料。2关键作物新品种、新组合选育开展水稻（尤其超级杂交稻）、油菜、棉花、苎麻、柑桔、蔬菜、马铃薯、烤烟等关键作物高产、优质、多抗及专用不育系和新品种、新组合选育。3关键作物机械化、规模化、标准化高效简化种植关

20、键技术研究和示范稻、棉、油、烟、马铃薯等关键农作物超高产栽培理论研究和技术创新。作物超高产生育诊疗指标、生物和生理调控技术、作物超高产栽培资源高效利用技术和信息技术、作物超高产和优质、高效、生态、安全协调统一生产关键技术集成和标准化；作物轻简栽培技术及栽培产品研究。研究量化高产低耗群体指标体系，少免耕、化除化控等轻简栽培方法研究，开发和轻简栽培技术配套物化产品。研究农机和农艺相互配合，使机械化栽培达成并超出人工栽培高产水平。4、农作物有害生物防控研究开展关键农作物有害生物成灾机理和监测技术研究；开展生物源农药和除草剂安全剂研究；探索关键农作物病虫防治新技术、新方法。（二）养殖业领域养殖业是本省

21、农业关键组成部分，发展养殖业是大家生活水平和生活质量提升需要。“十一五”我校在养殖业领域关键将围绕地方优势畜禽水产品种改良、疫病防治技术研究和集约化健康养殖技术研究和示范，为大家提供安全、放心动物食品。优先专题5畜禽、水产地方特色优异资源发掘、保留、创新及新品种选育、繁育技术研究利用比较基因组学和基因信息学技术，发掘本省畜禽水产特色种质资源控制生长、发育、繁殖、优质、抗病等性状关键基因资源；采取分子育种技术和常规育种技术相结合，培育高产、优质、多抗优质瘦肉型猪、湘黄鸡等新品种（系）。开展杂种优势利用研究，筛选和培育有特色畜禽配套系；研究人工授精、胚胎移植、分割和冷冻、体外受精等家畜繁殖调控技术

22、。6安全、优质、高产畜禽水产品集约化健康生产配套技术研究开展生物源饲料及饲料添加剂研究；研究开发低残留、无公害新型生物源兽药产品或复方制剂；饲料、兽药和动物产品中有毒、有害物质快速检测技术和试剂研究；开展瘦肉型猪、鸡等畜禽集约化健康养殖综合配套技术研究；工厂化水产养殖技术及重大病害综合防治技术研究。7畜禽关键疾病防制关键技术和潜在动物疫病病原研究采取生物技术手段对疫病分子致病机理和免疫机理、病原进化和遗传变异进行研究。对本省畜牧生产和人类健康产生重大危害禽流感、口蹄疫等疫病流行病学进行调查，并开展规模化养殖厂重大疾病防控和净化关键技术研究；开展基因工程疫苗或免疫增强剂研究和重大疫病快速诊疗试剂

23、和检测方法研究。（三）资源环境和农业生态领域农业环境和生态问题已成为约束本省农业现代化发展重大问题，“十一五”我校将坚持农业环境污染治理和产业推进相结合，突出在关键流域面源污染、有机废弃物回收利用等领域开展研究，主动探索循环经济模式和生态系统恢复技术，为农业可连续发展服务。优先专题8本省关键流域面源污染综合防治技术研究对本省四大流域稻作农田生态系统中有害外源化合物组成、分布及形成机理进行调查，对关键有害物在土壤植物系统中迁移转化积累规律和生态环境效应和农产品安全进行研究；土壤中关键污染物控制、削减和污染土壤修复技术和土壤作物系统污染诊疗及预警调控机制研究；铵、硝酸盐、亚硝胺等含氮化合物经微生物

24、代谢后，对农产品安全和食用具质影响研究。9有机废弃物高效利用及产业化开发开展畜禽粪便等有机废弃物生物发酵和治理研究；加强农业废弃物高效利用微生物功效菌群研究；秸杆、饼粕等生物降解及转化技术研究；有机肥及有机无机复混肥技术和加工工艺和规模化养殖场环境工程技术研究。10植物营养综合技术开展有机肥对地力提升等关键技术研究；植物营养和产量、品质形成过程和机理研究；养分资源高效利用技术研究；作物专用复（混）型缓释、控释肥料及施肥技术研究；土壤肥力和调控技术研究。11农业生态关键开展农业生物多样性研究；农田水利及农业水资源高效利用技术研究；人居生态环境建设和城镇建设优异适用技术研究；农村生态种养模式和生态

25、系统综合功效评价研究。（四）农产品加工和装备领域农产品加工作为农业产业关键步骤，对促进农业产业结构调整、延伸产业链，促进农民增收含相关键战略意义。“十一五”我校将围绕湖南大宗农产品深加工开展研究，以微生物技术、酶技术、化学工程技术为基础，为提升农产品附加值和经济效益，延伸农业产业链提供技术支持。以食品生物技术等高新技术引导和带动农产品加工技术升级，提升行业经济效益，加强从田野到餐桌全程食品安全控制。在粮油、肉类功效性食品加工技术创新和产品开发上取得突破性进展。在加工机械装备上取得重大创新。优先专题12动植物油脂及蛋白质改性关键技术研究从水酶法提取茶籽油工艺副产物中制备食品、饲料添加剂及新型饲料

26、关键技术及装备研究；开展生物技术在油脂改性或结构脂质制备中研究，利用酶促水解和酶促定向酯交换，生产功效性油脂和结构酯质，采取化学或酶法合成共轭亚油酸；微生物油脂制备技术研究；蛋白质改性应用技术研究；利用酶工程技术制备蛋白质功效成份研究。13功效性食品微生物资源及食品发酵技术关键开展益生菌资源搜集整理及其发酵性能和遗传特征研究；对发酵制品品质形成机理及工业化关键技术进行研究；研究湖南地方传统特色发酵食品（如剁辣椒、永丰辣酱、传统米醋、豆豉、神仙豆等）工业化关键技术，提升传统发酵食品品质；微生物源生理活性物质及功效性酶制剂研究。14大宗农产品精深加工关键技术研究关键开展冷鲜肉、低温肉制品深加工关键

27、技术和传统肉制品现代化、标准化加工新技术研究；淡水养殖鱼类精深加工及生态综合应用技术，蛋及蛋制品加工关键技术研究；生猪加工副产物生物转化技术研究和利用；果蔬储藏保鲜加工技术研究。15淀粉生物转化关键技术和装备关键研究利用陈化大米、薯类等淀粉资源生产燃料酒精新工艺、新技术研究，研究酒糟综合利用技术；开展变性淀粉反应机理、特征及应用研究，关键开发阳离子变性淀粉、接支共聚淀粉、抗性和缓释变性淀粉、复合变性淀粉等产品；研究淀粉微生物和酶法生物转化技术，关键开发低聚麦芽、异麦芽糖和木糖醇等产品。16食品加工制造安全性检测和控制技术关键研究现代食品加工体系中食品安全性控制和快速检测技术；关键从基因、分子和

28、细胞水平研究多种有害微生物在食品加工制造过程普遍改变规律；研究食品加工制造过程有毒、有害物质产生通常条件和极端条件；研究食品营养组分在多种物理场环境中普适性改变趋势；研究HACCP在食品加工过程中普遍应用等。17特色植物资源功效成份提制、功效性评价和产品开发关键开展茶叶、辣椒等作物功效成份评价、作用机理及高效提取技术研究，开发出高纯度茶氨酸、茶黄素及辣椒色素等产品；开展虎杖、白黎芦醇、白毛虅等药用植物功效成份评价、作用机理及提取技术研究；开展功效性食品、保健品及兽药产品研制和开发。18关键农业机械研究 关键开展农作物机械化种植、收获、加工、节水浇灌免耕播种等机械和设备研制：开发多功效水田作业机

29、械自动平地系统、水稻精量播种机械、油菜多功效栽培机械。19农业信息化关键技术研究农村科技信息传输系统整合和通畅工程研究，实现农村信息采集、处理、公布一体化；开发粮棉油高产高效栽培、畜禽水产高效养殖生产管理和农业计算机教授系统等农业应用软件。（五）基础研究领域基础研究是确保农业科研可连续发展基础。“十一五”我校基础研究将突出优势研究领域，培育和扶持新研究领域和方向，在动植物功效基因组学研究、生物信息学等若干领域形成一定优势。优先专题20关键动植物功效基因组学研究开展水稻、油菜功效基因组学研究，判定并克隆水稻广谱抗瘟、抗寒、高产等功效基因和油菜抗菌核病、超高产有利基因；开展猪、鸡等关键经济性状相关

30、基因克隆、定位及功效研究；柑桔、棉花等高产、抗病基因克隆及其调控表示机理研究。21动植物关键性状和品质形成机理研究油菜油分和种皮颜色形成分子机理和调控研究；畜禽肉质品质形成分子机理及营养调控研究，并进行抗病育种和分子辅助育种新方法研究；水稻等关键作物关键经济性状形成分子机理及生物学基础研究。22农业生物信息学若干基础问题研究以改善分子序列特征提取方法为切入点，以多尺度组分和关联法为关键，对计算机基因识别等生物信息学基础问题进行系统研究。23植物生理和逆境生物学关键在植物营养生理、激素和信号传导、逆境适应和抗性调控等方面进行深入研究；以中国南方关键农作物为研究材料，关键开展农作物抗逆性（抗寒、抗

31、旱、抗盐）分子机理研究，植物和微生物相互作物机理研究。24关键生物病原物和寄主互作基础研究以稻瘟病、油菜菌核病等关键农作物重大病害为对象，深入开展病原物致病机理研究；作物对关键病害抗病性遗传和分子机理研究；广谱抗稻瘟病基因Pi9进化机理研究；抗病信号传导路径及相关基因克隆和功效研究；动物重大疫病发生过程致病机理、传输机制及病原体和机体相互作物生物学基础研究。（六）哲学社会科学研究领域“十一五”期间，我校将围绕本省和中国新农村建设和农村社会经济发展重大问题和战略进行创新研究，以处理农村经济社会发展重大战略和政策问题，为农村社会经济发展提供科学理论支撑，为政府决议提供关键参考依据，提升我校哲学社会

32、科学地位和影响。优先专题25农业经济管理依据本省、中国农业、农村经济社会发展态势，关键开展湖南建设社会主义新农村经济学研究，为政府决议咨询提出切实可行对策和提议；农业政策分析和模型定量研究；经济全球化背景下农产品竞争和农业竞争力提升问题研究；贸易自由化趋势下中国和区域粮食安全体系构建；农业产业化研究，包含农业产业结构调整、农业产业化经营和农民组织发展研究；县乡公共财政体制改革和农村金融制度创新研究；农村公共产品提供和政府公共管理在农村中作用研究；农村人力资源开发和利用研究。26农村社会学开展社会主义新农村文化建设相关问题研究；转型期农民阶层分化和农村社会问题研究；农村基层组织民主化建设及农民民

33、主意识培育；农村社会组织制度创新研究；新时期农村人口理论和政策研究。27高等农业教育和农业职业教育研究中国高等教育在改革发展中理论和现实问题；服务本校发展，探讨和研究本校改革发展问题；开展农村职业教育理论和政策研究；中国职业教育思想史研究；农业高校党建和思想政治工作教育研究。五、关键任务为了全方面实现我校科技工作可连续发展，“十一五”期间我校科技工作将根据建设教学研究型大学总体要求。以社会发展和市场需求为导向，以全方面提升科技创新能力为目标，以制度创新和服务创新为手段，紧紧围绕关键研究领域和优先专题，调整科技组织结构，优化资源配置，集成整合和培育优异创新人才和团体，加速科技结果转化。关键建设好

34、以下工程：（一）科技支撑条件建设工程为了增强学校原始创新能力和处理农村经济社会发展中重大理论和现实问题能力，“十一五”期间学校将深入加大对科技支撑条件建设投入和整合。一是建设国家关键试验室和工程技术研究中心。学校将整合现有国家，省部关键学科资源和试验室条件，集中在动植物种质创新、植物资源高效利用等领域，建设1-2个国家级关键试验室和工程技术研究中心；二是建设省、部级关键试验室和工程技术研究中心（研究基地）。紧密结合现有科研条件和试验基地，在动植物及微生物基因资源、功效基因组学和生物信息学、柑桔、马铃薯种质创新及产业化、动植物重大病虫害监测和控制技术、农业生物技术、农产品加工和食品安全、数字农业

35、和工厂化农业、农业经济理论和政策研究等领域建设6-10个省部级关键试验室或工程技术研究中心（研究基地）；三是优化现有校内科研机构和布局，根据突出优势、学科交叉、整体提升方针，关键培育和扶持30个学校（或和企业共建）研究机构（基地）。学校激励各学科和研究人员和相关科研单位、产业部门、地方政府、企业合作设置研究机构、企业试验室和研发中心等。学校将依据发展和建设需要，把关键试验室（工程中心）建成科学研究公共平台，全部学科建设经费80用于科技创新公共平台建设，促进学科和科研、硕士培养和科研紧密结合。加强公共平台开放和共享力度，完善以科技创新为关键使用和分配制度，形成能进能出良性发展机制，使其成为学校科

36、技产出关键基地。（二）科技创新人才培育工程提升科技竞争能力关键在创新，创新关键在人才。“十一五”期间 ，学校将大力实施人才强校战略，把科技创新人才和创新团体培育作为科技发展关键动力。学校根据“十一五”科技发展整体需要，在加强对现有科技人才和创新团体扶持同时，有目标地加大中国外优异科技人才引进，开启“121”人才计划。即：学校依据现有学科发展优势和特色，一是吸引、遴选和造就10个左右科学造诣深、懂管理善经营科技领军人物，形成一批优异创新团体；二是培养、扶持20个左右含有突出创新能力优异学术带头人；三是培养100个左右学术基础扎实、学术思想活跃、创新能力强青年科技骨干。在各关键领域建立起“领军人物

37、、学术带头人、中青年科技骨干”为主体塔型人才结构。为了深入加大创新人才培育力度，打造创新团体和创新群体，学校将整合现有相关资源，设置“121人才基金计划”，依据关键领域和优先专题，瞄准重大问题和关键技术，设置项目指南，实施招标制、协议制管理和绩效考评，改变现有些人才科学基金资助模式，建立科学人才评价机制、考评机制和激励机制，充足发挥创新人才在科技创新过程中关键引领和示范带头作用。（三）科技结果转化工程“十一五”期间，学校将深入提升服务地方经济建设能力，经过创办农业高新技术企业、服务机构，创新推广模式，推进和加速科技结果转化和产业化。关键实施“双百”工程，建好100个农村科技示范基地，实现经过一

38、批科技人员，联络一指示范基地，培育一批懂技术、会经营和管理适用人才，带动致富一方百姓。构建好运行良好以农业大学为主体新型农村科技推广服务体系，服务和带动地方经济建设，促进农民增收，推进经济社会发展。对于含有重大市场前景科技结果和农作物品种，结果完成人可依据不一样转化方法取得和之相当股权、收益或奖励；对于含有重大推广价值专利，学校激励其创办新企业，在三年内免收名称使用费，并合适减免上缴学校份额；许可科技人员兼职兴办科技企业、兼职从事高新技术结果转化工作。学校科技人员离岗创办科技企业或从事科技结果转化工作，而且能够按时完成学校下达经济利润指标，许可继续保留其在学校工作关系和相关待遇。六、保障方法（

39、一）加强对科技工作领导学校成立党政一把手挂帅科技创新工作领导小组，切实加强对科技工作领导和组织协调，立即研究处理科技发展中重大问题。各学院也要成立对应组织领导机构，不停调整充实科研管理班子，最少确定1名专职科研秘书。各职能部门要胸怀全校科技发展大局，深入转变观念、改善作风、强化服务、加强协作、形成协力，共同促进学校科技发展。（二）建立和完善促进自主创新管理体系和运行机制深入深化科技体制改革，建立和完善科技管理体系和运行机制，实现科研和学科建设、科研和人才培养、科研和教学紧密结合。一是建立科学科研绩效评价体系，建立健全绩效优化、激励创新、协调发展、创新增值科技资源分配机制和科技评价机制。二是完善

40、有利于科技发展激励机制。在继续加大对重大项目、高水平科技结果、论文、专利等奖励基础上，关键改革分配制度，把科研工作量纳入学校分配体系范围，调动广大老师参与科研主动性和主动性。三是制订科技进步考评管理措施，逐步建立促进科技创新约束机制。关键将各学院、高职称、高学历教学科研人员纳入考评范围，把科技工作任务落实到位、责任到人，实施目标管理，实施“问责制”、“问效制”。四是完善科技管理体系和运行机制。强化服务为本管理意识，建立一套“职责明确、服务规范、管理高效”科技管理体系和运行机制。（三）建立科技投入多元化保障体系用足用好用活国家、省相关促进科技创新政策，主动发明条件，努努力争取取国家、省对我校科技

41、投入；以项目为纽带，加强产学研结合，吸引地方政府、企业及社会各界对我校科技发展投入，不停拓宽筹资渠道；学校将逐年增加学科建设、人才基金、科学基金和科技基础条件建设投入。同时，各学院科研发展投入占发展基金百分比逐年提升，直接用于研究开发资金总额年均增加10以上。（四）营造有利于科技发展环境坚持以人为本，提倡求真务实，勇于创新科学思想，团结协作、淡薄名利团体精神，提倡理性怀疑和批判、尊重个性、宽容失败学术气氛，杜绝急于求成、急功近利、追逐虚荣等学术上不正之风，果断查处弄虚作假等学术腐败行为；充足利用大众传媒为主体网络化、立体化宣传体系，大力宣传科技在经济社会发展中巨大作用，宣传科技对我校发展关键战略意义，宣传我校科技创新中涌现出来好经典、好经验和优异人才、优异事迹，弘扬科学精神，发明良好舆论气氛，营造浓厚学术气氛，培育创新意识和参与意识；加强科技道德建设，加强知识产权保护力度，切实保障科技人员正当权益。第 17 页 共 17 页