典章制度12809.docx
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1、第三章典典章制度第四節護衛帝國國的軍事制制度一、軍事領導體制軍令系統(一)概概說:軍隊隊保衛國家家,是政權的重要支柱柱;帝制時時代,皇帝帝是全國武武裝力量的的最高統帥帥,牢牢地地握住軍權權。(二)戰戰國時代:秦國五十十人以上的的軍事行動動,必須得得到國君許可,以以半邊虎符為為憑信,遣遣使合符後後,才准發發兵。(三)秦秦漢時代:基本上繼繼承戰國制制度,發兵兵須憑虎符符或詔令;對鞏固國國家統一,維維護社會穩穩定,有其其正面意義義。1.臨時調遣遣事畢除權權:戰事一一旦發生,士兵兵近地調遣遣,將帥則則由皇帝臨時任命出征,事畢畢回朝,交交還軍權。2.軍事集權權控於皇帝帝:太尉雖雖為最高軍軍事長官,但但高
2、級軍事事長官的任任免、賞罰罰、升黜,實由皇帝親自決定。(四)隋隋唐時代:兵部則是是最高軍政政機關,雖雖有調兵權權,但兵員員俱在軍府府,相互牽牽制;軍隊隊調遣必須須奉皇帝敕敕命。1.軍法治軍軍:唐代的的軍隊管理理、軍需供供應、軍隊隊調集與作作戰等規定定,主要集集中在唐唐律疏義擅興律中中。(1)詮釋釋準恰:唐唐律明確規規定,發兵兵十人、馬十匹以以上,須由尚書省省奉皇帝命命,頒布敕敕書及魚符才行行。(2)定罪罪明確:若若軍情緊急急,臨時調調兵應變,事後仍須報備;違反相關規定,擅發兵千人者,處以絞刑。2.監軍制軍軍:監軍制制是皇帝掌掌握地方軍軍隊領導人是否否忠貞的一項措施;中唐以後後,宦官代代表皇帝擔
3、擔任監軍。(1)發展展:唐承隋制,以御史史監軍。玄玄宗用宦官官監軍,安安史亂後,作作戰要派監監軍,藩鎮鎮駐地亦設設置監軍。(2)結果果:監軍權權勢膨脹,主主帥大權旁旁落,削弱弱軍隊戰鬥鬥力,對戰戰事造成不不利影響;甚至烕脅脅皇帝性命命。(五)兩兩宋:宋太太祖收全國國兵權於中中央,並在在酒宴中發發表談話,解解除武將兵兵權,有事事由文官統統兵,實行行以文治武武。1.背景:宋宋初承襲唐唐及五代之之制,置樞樞密院,與與中書(宰宰相)對持持文、武二二權,並稱二府,宰相相已失去兵兵權。2.內涵:樞樞密院,掌全國軍軍政,有發兵兵之權;三衙,統領禁軍軍,有統兵兵之權;帥臣,主征伐,有有指揮之權權。3.結果:兵
4、權權一分為三三,互相制制衡,而武武臣空掛名名銜,長住住京師,終終身不得赴赴任;結果果只有皇帝帝掌握軍權權。(六)明明代:明太太祖罷廢丞相後,軍政(命將、調調兵)大權集於於一身,兵兵部直屬皇皇帝,重要要軍務皆需需奏請皇帝帝裁決。1.軍制:統統兵權劃分分為前、後後、左、中中、右五軍軍,由五軍軍都督府分分統全國衛衛、所和軍隊隊;調兵則則權聽兵部部。2.結果:都都督府與兵兵部平行,互互相配合也也互相制約約,使將不不能專軍,軍軍不能私將將;明代軍軍事制度由由此確定。(七)清清代:軍隊隊由皇帝親親自統率,兵部只只管軍事行行政;雍正正以後,一切軍事事決策,皆皆由軍機處處奉皇帝指指示辦理。(八)檢檢討:皇權權
5、低落時,朝廷難以以控制軍隊隊,名將將勁卒,咸咸入私家的狀況就就會出現;軍政上因因而愈趨嚴嚴密。1.發展:唐唐末以後,甚至有驕兵逐帥帥,強帥叛叛上的現現象;但兵無無專主,將將無重權仍屬常見的情情形。2.結果:將將帥權力受受到制度的的限制,軍軍事實權仍仍牢固地握握於皇帝手手中,戰事事勝負反而而不是皇帝帝的關心重點點。二、兵役制制度軍政系系統(一)概概說:封建建體制崩解解,編戶(民以戶為單單位登錄)齊民(階級消融融後的平民民)出現,政政府得以清楚掌握戶籍資資料。1.戶籍清楚楚的徵兵依依據:政府府依據戶籍徵調男男丁,加以以訓練,組組成軍隊,成成年男子也也就開始為為國家服兵兵役。2.兵役制度度的基本模模
6、式:帝制制時代的兵兵役制度,大大致以徵兵兵(義務兵兵)制、募募兵制、世襲兵兵制等為主要模模式。(二)秦秦及西漢:秦、漢四四百多年,士兵來源和役政制度經歷了不少變化;大體上皆以徵兵為主,細節或有不同。1.內涵:漢漢初承秦的的徵兵制,將將勞役與兵兵役合而為為一;男子子大概二十十歲服役,每每年另須在本地地勞役一個個月。(1)正卒卒二年:漢初,役男應服兩兩年正式的的兵役,先先加入本地地正規部隊隊,接受軍軍事訓練,執執行治安任任務。(2)戍卒卒一年:一一年後,役役男徵調至首都衛戍戍或邊地服服役,役期期同為一年。但文文帝因為不不便而募民民充戍。2.事例:(1)負面面:法律規定雖丞相之之子亦在邊邊戍之調,其
7、實還有種種種不公的的免役規定定,減少兵兵士來源。(22)正面:漢宣帝時時,司隸校尉尉(察舉京京師和近畿畿七郡)蓋蓋寬饒之子子步行戍邊邊,時人譽公廉如如此。3.檢討:西西漢雖是徵兵兵制執行行最徹底的的時代;但但漢末士兵兵力役繁重重,民變迭迭起,州牧牧乃藉兵割割據自立。(三)三三國兩晉:秦漢漢時的義務務兵制,至至三國大變變;由國軍軍變為部曲曲,政府軍軍變為私民民,兵民合合一變為兵兵民分離。1.背景:漢漢末大亂,戶戶口減少,兵兵員缺乏,而割據之羣雄,為求克敵制勝,各自在其勢力範圍內擴充兵員。2.發展:兵源來自自於召募、部部曲、家兵兵或奴童,形形成兵之子子恆為兵的的世兵制,經經兩晉弊害害,終至亡亡於外
8、族。(四)隋隋及唐代:唐代襲北北周的府兵兵制,但隋隋的府兵悉悉屬州縣,編編入民戶,使使軍民合一一,享有免免除賦、役役的權利。1.唐初府兵兵:唐承隋隋制,改良良後的府兵兵也算作徵兵兵制,選定定即為世戶戶,與均田田制結合後後有兵農合合一的性質。(1)軍民民合一:府府兵制的成成員依唐律律規定,是是以富有資資產,身體體強壯,丁丁口較多之之家為優先先徵調的對對象。(2)寓兵兵於農:府府兵使用的的武器、糧糧餉都要自備;平均每三三戶就要出出府兵一名名,可見兵兵源仍來自自於農民。2.盛唐募兵兵:玄宗時時,土地兼兼併加劇,賦賦役繁重,農農民大量逃逃亡,兵源源不足致府府兵無以為繼,乃改採募兵兵。(1)彍騎騎:召募
9、對對象以身高高、健壯與與通曉武藝藝為條件,不不再過問戶戶籍和資產產;宿衛京京師,又稱稱長從宿衛衛。(2)健兒兒:唐代兵兵制由徵兵兵制改為募募兵制(or兵募),由一般民丁改為職業業兵後,唐唐代兵制出出現了重大大變化。健兒長住住軍營:地地方上,許許多破產農農民入伍當當兵,藉以以餬口,在在鄉家屬因因生活無著著,也就隨隨軍居住。官健可以以謀生:軍軍人除得到到政府發給給的口糧與與衣物,各各種賞賜更更是重要收收入,等同同養家活口口的薪俸。3.晚唐鎮兵兵:中央軍軍與地方軍軍分途發展展,中央軍軍為一種特特殊的禁軍軍,地方上上則為割劇劇一方的鎮鎮兵(藩鎮鎮兵)。(五)宋宋代:唐代代府兵制破破壞以後,從從五代到宋
10、宋初,一直直實行的是是募兵制度度;國家所所恃者唯有有禁軍,且且加強集權權。1.募兵造成冗冗兵冗費:每遇災荒荒,朝廷便召飢民、流民當兵兵,作為賑災手段段,歷代執執行不輟,兵兵多而不精精。(1)事例例:仁宗時時,河北水水災,災民民流入京師師達卅萬人,朝朝廷即選募募強壯者為為禁軍,次次者充廂軍軍(雜役軍軍)。(2)資格格:體格:選選募標準,先先看身高,其其次是跑跳跳與視力(方其募時時,先度人人材,次閱閱走躍,試試瞻視)。.標準:朝朝廷還依據精壯壯士卒的尺尺寸,製成成木梃(木製兵樣樣),作為各各地召募選兵時的標標準。.限制:召召募到的兵兵士,必須須在臉、臂臂及手背等部位位刺字,標標明所屬軍隊番號號,以
11、防止止逃亡。2.軍人身份份難以提高高:臉上刺字(黵面面、黥面、面面涅)是一種羞羞辱表示,反映映宋代兵士士的社會地地位甚為低低賤。(1)狄青青為例:北北宋名將狄狄青出身行伍,因因戰功升到到樞密使的的高官;之前皇帝曾曾令他敷藥藥除去臉上的的字。(2)身先先士卒:狄狄青以保留留刺字可鼓鼓勵軍人作戰士氣為由婉拒;其後頻遭遭歐陽修等等士人歧視視誹謗而去去職。(六)明明代:朱元元璋繼承元元代軍戶世世襲制,實實行衛所兵兵制;兼有有世兵制和和職業兵制制的特點,保保證武裝的的根本來源源。1.明初:主主要來自前前代沿襲下下來的軍軍戶,追追隨朱元璋璋打天下的的部隊,以以及統一過過程中歸附附(坿)的的武力。(1)軍戶
12、戶世襲:衛衛所兵是終終身職且世世代相襲,一一般派駐到到相當遙遠遠的地方,規規定攜妻同同行,不准准單身前往往。(2)保證證兵源:此此一兵民分分籍的規定定,有利於軍軍士安心服服役,卻也也有為國家家繁衍丁口口,充裕兵兵源的用意意。2.發展:法法律上公開開承認軍戶戶地位低於於民戶,而而軍差繁重重,頻遭奴奴役,軍法法嚴酷,軍軍士與軍戶戶逃亡愈演演愈烈。(1)地位位低下待遇遇惡劣:衛衛所軍士屯屯戎荒遠異異地,離別別故鄉親人人,而朝廷補給給經常短缺缺,糧餉時時有不足。(2)軍士士逃亡軍戶戶避役:明明初開始,即即出現軍士士逃亡、軍軍戶避役的的現象。嘉嘉靖年間,世世襲軍戶逐逐漸崩潰。3.結果:衛所所兵制無法持持
13、續,募兵兵制代之而而起;任何何人均可應應募當兵,但但以身強力力壯,略有有武藝者為為優先。(1)理由由:召募的的兵士按月月領餉,沒沒有屯田的的負擔和家室的拖累,調調遣出動,東東征西戍,易於機動靈活。(2)採行行:募兵制制與衛所兵制相校後,優優點很多,募募兵制因此此就成為明明代後期維持國家武武力的主要要制度。(3)代表表:戚繼光光用以平定定倭寇,戰戰績彪炳的的戚家軍軍,就是是一支經由由召募,施施以訓練而而組成的勁勁旅。(七)清清代:八旗旗兵制是政政治、社會和軍事事合一的組織及制度,具具有行政管管理、軍事事作戰和組組織生產等等多種職能能。1.八旗兵:(1)舉舉國皆兵:滿清興起起之時,八旗子弟弟,人盡
14、為為兵,未未成年子弟弟和奴隸也也能隨主家家出征。(2)精於於行伍:八八旗軍作戰戰力甚強,於戰陣之間則奮力向前,到營則汲水造飯,夜則牧馬匹。2.綠營兵:清朝統治治鞏固後,各各省召募當當地壯丁,組組成綠營。自自入關後至至咸豐年間間,為清代代正規軍之之一。(1)發展展:承平日日久,綠營營兵的家屬屬通常隨營營居住,甚甚至子弟接接替父兄繼繼續當兵,世世代都以吃吃軍糧為業業。(2)結果果:綠營兵兵全為漢人人,但軍隊隊戰力低弱弱,難以平平定亂事。太平天國起,清廷全賴鄉勇以戡定大局。3.營勇兵:(1)源源起:中葉葉以後,亂亂事平定必必須倚賴地地方人士所所召募的營營勇;一反反綠營軍制制的上下統統屬關係。(2)結
15、果果:軍隊將將校士卒的的親密結合合,使戰力力提高,卻卻也種下日日後兵為將將有,兵權權下移的結結果。4.新建軍:八國聯軍軍之後,仿仿效西人建建置新軍,用用洋操、洋洋槍、洋砲砲;未幾,袁世凱利用新軍轉移清祚。(八)檢檢討:帝制制時代的軍軍隊駐防,一一般均採內重外輕輕的安排排,就是中中央軍實力強大,凌凌駕地方武武力之上。1.內重外輕輕的保守:衛戍京師師的軍隊尤尤其不准其其輕易離京京出戰,征征戰任務主主要由地方方或邊防的的武力擔負負。2.外重內輕輕的危機:地方或邊邊防武力超超過中央,形形成內輕輕外重的的局面,戰戰亂不可或或免,王朝朝終將更迭。三、補充(一)關關鍵字詞:1.軍令:虎虎符、魚符符、擅興律律
16、、監軍制制度、藩鎮、杯杯酒釋兵權權、樞密院院、三衙、帥帥臣、兵部部、五軍都都督府。2.兵役:府府兵、禁軍軍、廂軍、木木梃、衛所所兵制、世兵制制、軍戶、戚戚家軍、八八旗、綠營營、營勇兵兵、內重外輕。(二)宋宋代建軍:方豪,第四章章宋代之之軍隊宋史,臺北,中中國文化大大學出版部部,77年年12月新新二版。(宋宋代建軍與與首都之關關係)五代藩鎮鎮割據,節節度使無不不驕橫跋扈扈,擁兵自自重,盡攬攬地方軍、政政、財、刑刑大權,朝朝廷形同虛虛設;宋恐恐重蹈覆轍轍,乃將國國內勁旅,完完全調駐於於京畿,以以充禁軍,而而由天子直直轄,亦太太祖中央集權權政策之一一環也。北宋之中中央所在地地為汴京,其其地為一大大平
17、原,無無險可守,宋宋太祖曾議議遷洛陽,其其後以遷都都上言者亦亦不乏其人人,而高宗宗於金人兩兩次南侵,仍仍死守汴京京,以至束束手就縛者者,亦以宋宋既以中中央集權為國家之之最高原則則,大軍必必雲集於首首都,首都都所在,必必以運輸方方便,給養養不慮匱乏乏為第一條條件;易言言之,政治治中心必須須同時亦為為經濟中心心;而自唐唐末以來,政政治勢力既既由西東移移,即經濟濟勢力,亦亦以關中迭迭經兵燹,水水利失修,人人口大為減減少,地方方亦日就蕭蕭條,大河河中原地帶帶,唐末五五代時亦已已殘破不堪堪,北方平平原遂代之之而起;而而經濟上亦亦極需南方方之支持,自自揚州往北北沿今隴海海線而達開開封之舊運運河即隋煬煬帝以
18、來所所稱通濟渠渠,則為運運糧之要道道;宋初又又混一宇內內,全國暢暢通;加以以唐代以來來對汴京之之經營,故故立國不久久,即成經經濟中心,蓋蓋其位置適適當南北之之孔道也。且宋之之大敵為遼遼,接近防防遼之三鎮鎮(中山、河河間、太原原)而便策策應者,亦亦非汴京莫莫屬也。然汴京既既為平原,太太行山以東東亦盡為大大平原,遼遼之騎兵南南下,不數數日即可到到達黃河,渡渡河即為汴汴京,實無無國防可言言;以地理理言,長安安優於洛陽陽,洛陽優優於開封,其其所以不都都於長安者者,則為地地方凋敝,不不都於洛陽陽者,則為為汴渠已壞壞,若由陸陸道運糧,則則人力物力力所費必大大。惟宋太祖祖曾聲明建建都汴京為為臨時性質質,將來
19、仍仍當西遷,惜惜未實現耳耳。(三)唐代代軍事:祖祖大祥,(六)唐代軍事制制度概述(中國歷代代軍事制度度概述)歷史史教學11990年年第二期。唐代代軍事制度度是在隋代代府兵制的的基礎上承承襲而來的的,但隨著著歷史的發發展,幾經經變化。大體上說說,以安史史之亂為界界,可以將將其分為前前後兩個時時期。前期,主主要有府兵兵、兵募、團團結兵和健健兒等;後後期,伴隨隨著藩鎮割割據局面的的出現,唐唐中央有禁禁軍,地方方上有藩鎮鎮軍。一、唐前期期軍事制度其中府府兵和兵募募都具有兵兵農合一的的性質,同同是建立在在均田制基基礎之上的的。所不同的的是府兵完完成任務後後還是府兵兵,兵募遣遣散後即是是一般農民民百姓。唐
20、代府府兵制屬於於徵兵制。兵員多從從官僚子弟弟和百姓中中徵點。根據府兵兵的職責不不同,徵點點對象也有有差異。唐制,內內府衛士由由五品以上上官僚子弟弟充當,外外府士兵則則多從中下下級官僚子子弟和農民民中徵點。徵兵時先先考慮資財財,其次材材力,再次次戶口。唐政府府規定,被被徵入伍的的士兵要自自備一定數數量的糧食食和武器裝裝備,諸如如麥飯、米米、刀、弓弓箭之類。可見,兵兵役對於一一般平民百百姓來說,無無疑是一大大負擔。況且,在在役士兵只只是本人享享受免除課課役的待遇遇,“其家不免免征徭”。唐代府府兵的主要要職能是鎮鎮戍和番上上。唐政府視各各地戰略位位置重要與與否,相應應地配置軍軍隊。當時全國國軍府總共
21、共有6300多個,其其中關內道道置有2661個,形形成所謂“舉關中之之眾以臨四四方”之勢。旨在拱衛衛京都。另外,在在其它一些些交通要道道以及關隘隘險要地區區也設兵把把守,以維維持唐王朝朝的統治秩秩序。府兵還必必須番上,定定期輪流到到京師擔任任一般宿衛衛。兵部視各各地距離京京師遠近不不同,規定定,“五百里為為五番,千千里七番,一一千五百里里八番,二二千里十番番,外為十十二番”。每番一月月。唐代府府兵制是建建立在均田田制基礎之之上的,士士兵亦兵亦亦農,既不不誤農時,又又為國家節節省了軍費費開支。同同時,府兵兵只是在有有戰事的時時候,才由由將帥統領領作戰,“事解輒罷罷,兵散於於府,將歸歸於朝”。將帥
22、不能能長期握有有重兵,難難以專兵作作亂。但是府兵必必須自帶糧糧食和裝備備,因此需需要一份田田地作為自自帶裝備的的來源後來,隨隨著均田制制的崩潰,府府兵制終於於在天寶年年間走到了了它的盡頭頭。2.兵募(即募兵)。唐朝前期期,唐政府府於府兵之之外,兼行行募兵。募兵由來來已久,早早在高祖太太原起兵之之時,他所所統率的三三萬士兵多多由招募而而來。太宗即位位後,募兵兵更加廣泛泛。兵募的的對象主要要是一般民民丁。招募工作作由州縣基基層官府負負責,鄉里里里正直接接負責募兵兵的差點事事務。選拔標準準是“戶殷丁多多,人材驍驍勇”。招募工作作結束後,士士兵備齊武武器裝備及及其它軍用用物資,組組成“行軍”,開赴服服
23、役地點。按規定定,士兵按按期番代,或或戰爭結束束後即歸鄉鄉里。但事實上上卻不是如如此,往往往久戍不歸歸,因而兵兵募也遭到到了百姓的的抵制。同樣,兵兵募的實施施離不開均均田制,兵兵募服役所所需物資及及其家屬的的生活來源源,完全依依賴一份均均田。因此,兵兵募制度實實施的好壞壞與均田制制的存亡有有密切的關關係。高宗以後後,隨著均均田制的逐逐漸破壞,百百姓不再願願意投充行行伍,政府府便實行強強制手段,進進行“差點勒遣遣”。對於“家有錢財財,參逐官官府者,東東西藏避,並並即逃脫”,而那些些“無錢參逐逐者,雖是是老弱,推推背即來”。可見,此此時的兵募募,名是招招募,實為為強徵。府兵的主主要任務是是用於宿衛
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