北京建筑工程学院仪器设备管理办法8731.docx

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1、建院资字220071号 北京建筑工工程学院仪仪器设备管管理办法（经20007年1月月4日院长长办公会讨讨论通过）第一章 总总 则第一条 为为了加强对对我校仪器器设备的管管理，提高高仪器设备备的使用效效益，根据据财政部事事业单位国国有资产管管理暂行办办法、教教育部高高等学校仪仪器设备管管理办法和和北京市教教育委员会会北京市市(市级)教育行政政事业单位位固定资产产管理规定定，结合合我校具体体情况，特特制定本办办法。第二条 仪仪器设备管管理的主要要任务是对对仪器设备备的论证、购购置、使用用、调拨直直至处置的的全过程实实施管理。仪仪器设备管管理的目的的是优化资资源配置，提提高仪器设设备的完好好率、使用

2、用率，更好好地为教学学、科研服服务。第二章 管管理机构与与职责第三条 学学校对仪器器设备的管管理实行统统一领导，归归口分级管管理和管用用结合的原原则。第四条 在在学校领导导下，财务务处、资产产与后勤管管理处代表表学校对全全校仪器设设备行使管管理职能。（一） 财财务处负责责全校资产产的总分类类账，与资资产与后勤勤管理处负负责的仪器器设备账目目做到账账账相符。（二）资产产与后勤管管理处职责责是：1. 正确确贯彻执行行国家和地地方相关政政策和管理理规定；2. 根据据国家和地地方相关规规定，制定定学校仪器器设备管理理的具体办办法并组织织实施；3. 负责责仪器设备备购置和合合同管理工工作，参与与仪器设备

3、备的验收入入库等日常常管理，负负责账卡管管理、清查查登记、统统计报告和和日常监督督检查工作作；4. 负责责权限内仪仪器设备的的处置和对对外出租、出出借及对外外服务的管管理工作；5. 接受受主管部门门和学校的的监督、指指导并向其其报告有关关仪器设备备管理工作作。第五条 各各单位全面面负责本单单位仪器设设备管理，要要求设置一一名分管领领导和一名名兼职设备备管理员，全全面掌握本本单位的仪仪器设备的的使用状况况与使用效效益和本部部门仪器设设备账目管管理。具体体职责是：（一）根据据本办法制制定本单位位仪器设备备管理细则则；（二）负责责本单位仪仪器设备账账目的建账账、设备上上账、账目目管理、账账目核对等等

4、工作，保保证账实相相符；（三）对丢丢失、损坏坏仪器设备备的责任事事故写出调调查报告及及建议处理理意见；（四）对本本单位各部部门的仪器器设备管理理工作进行行定期考核核(检查)；（五）负责责制定仪器器设备的操操作规程，使使用和维护护保养制度度；（六）负责责本单位仪仪器设备管管理人员调调离或退休休时财产清清理、移交交工作；（七）负责责组织仪器器设备的验验收，审定定仪器设备备的处置意意见；（八）具体体负责权限限内仪器设设备的处置置鉴定与申申报、对外外出租、出出借及对外外服务的管管理工作；（九）负责责统计上报报工作。第六条 各各单位每个个科室配备备一名兼职职设备保管管人，负责责本科室仪仪器设备具具体管理

5、。各各单位需配配备具有相相关专业知知识、责任任心强的人人员担任管管理工作，并并重视对他他们的培养养和提高。其其职责是：（一）具体体负责仪器器设备的验验收、贴标标签，同时时负责将全全部技术资资料建档，技技术档案包包括以下内内容：1. 购置置申请表及及论证报告告、订货卡卡片及订货货合同、随随机全部原原始资料（如如出厂检验验证、装箱箱单、仪器器设备使用用说明书、图图纸及有关关资料等）；2. 安装装调试验收收报告；3. 安全全操作规程程、保养维维修、事故故处理等技技术资料；4. 报价价查询资料料及生产厂厂家往来信信函；5. 仪器器设备使用用运行记录录。（二）负责责根据仪器器功能和技技术要求，制制定操作

6、使使用、维护护、维修规规程及安全全措施，并并严格执行行，经常检检查。（三）严格格执行仪器器设备的管管理规章制制度，负责责设备的日日常维护、保保养和维修修（在保修修期内，联联系厂家进进行保养与与维修）等等工作；督督促使用人人员认真填填写仪器设设备使用记记录，以确确保仪器设设备的正常常运行和完完好率。（四）不断断提高技术术水平，积积极开发仪仪器设备的的功能，做做好大型贵贵重仪器设设备功能的的宣传介绍绍工作，促促进仪器设设备的协调调共用。在在完成教学学、科研任任务的同时时，积极开开展社会服服务，提高高仪器设备备的利用率率及其投资资效益。在在严格技术术管理的基基础上，创创造条件让让更多的教教师、实验验

7、技术人员员、学生掌掌握使用仪仪器设备。第三章管管理范围第七条 无无论来自何何种经费、通通过何种渠渠道以学校校名义购置置以及无偿偿调拨或赠赠送给我校校的仪器设设备(含计计算机软件件，下同)，均属于于国有资产产，都要在在学校入账账，纳入学学校固定资资产管理。第八条 仪仪器设备包包括贵重仪仪器设备、一一般仪器设设备、低值值仪器设备备和器材。第九条 贵贵重仪器设设备系指单单价在100万元及以以上，且耐耐用时间在在一年以上上，在使用用过程中能能保持其实实物形态的的资产。第十条 一一般仪器设设备系指单单价在8000元及以上10万万元以下，且且耐用时间间在一年以以上，在使使用过程中中能保持其其实物形态态的资

8、产。第十一条 单价在8800元以以下200元元及以上的仪器器设备和器材材，属于低低值仪器设设备和器材材，具体规规定详见北北京建筑工工程学院低低值仪器设设备和器材材管理办法法（建院院资字220072号）。第四章购购 置第十二条 仪器设备备的购置计计划由使用用单位提前前提出申请请，经费尚尚未落实的的还要提交交可行性分分析和论证证报告，内内容包括：仪器设备备购置的必必要性，紧紧迫性；操操作人员的的配备，技技术力量及及管理能力力；仪器设设备放置场场地、环境境及配套条条件；预期期使用效益益及风险预预测；主件件、附件、零零配件及选选型论证等等。第十三条 各单位每每年5月底底前制订下下年度所负负责业务范范围

9、内的设设备购置计计划，填写写北京建建筑工程学学院仪器设设备家具购购置申请审审批表，汇汇总到主管管部门，经经审核并落落实经费后后，纳入全全校设备年年度购置计计划后，按按本办法第第十五条规规定执行购购置。第十四条 未列入当当年度购置置计划的，但但确实临时时急需购置置的仪器设设备，由使使用单位填填写北京京建筑工程程学院仪器器设备家具具购置申请请审批表，经经主管部门门和学校批批准经费后后，按本办办法第十五五条规定执执行购置。 第十五条 纳入政府府采购或定定点采购的的项目，按按国家政策策执行政府府采购或定定点采购。未未纳入政府府采购或定定点采购的的项目，采采取公开招招标采购和和两级询价价采购相结结合的采

10、购购原则。其其中贵重仪仪器设备和和总价在330万元以以上的大宗宗仪器设备备购置，一一般应该实实行公开招招标采购，其其它仪器设设备的购置置可以实行行两级询价价采购，即即使用单位位首先询价价，资产与与后勤管理理处再次询询价的方式式进行采购购。总价在在10万元元以上的仪仪器设备由由资产与后后勤管理处处负责采购购，并签定定采购合同同；总价在在10万元元以下仪器器设备，受受资产与后后勤管理处处委托，两两级询价后后，可以由由使用单位位执行采购购。第十六条 对于贵重重仪器设备备和总价在在30万元元以上的大大宗仪器设设备，由于于所购置的的仪器设备备的特殊性性，无法进进行公开招招标采购时时，由使用用单位填写写北

11、京建建筑工程学学院变更采采购方式申申请审批表表，报主主管部门与与学校审批批后，实行行两级询价价采购。第十七条 采购招投投标工作由由资产与后后勤管理处处负责组织织，每个项项目成立由由使用单位位、主管部部门、纪委委办公室（监监察处、审审计处）和和有关人员员组成的招招投标工作作小组。坚坚持公开、公公平、公正正、竞争和和择优的原原则，依照照中华人人民共和国国招投标法法的相关关程序进行行运作，审审计处进行行全过程监监督。第十八条 严格控制制掌握进口口仪器设备备的购置。国国内已有生生产的同类类产品，除除指标相差差悬殊外，一一律不向国国外订货；进口仪器器设备要进进行充分的的调查研究究，确属必必要而且先先进的

12、，方方能列入计计划；购置置计划要经经学校审批批。第五章 验验 收第十九条 认真做好好验收工作作，是保证证仪器设备备质量、日日后正常运运转和充分分发挥效益益的基础。（一）对于于仪器设备备的验收要要成立专门门的验收工工作组。验验收工作组组负责对仪仪器设备性性能、质量量进行全面面验收，并并负责了解解仪器设备备情况和收收集资料。验验收工作组组由所在单单位主管领领导、仪器器设备管理理员、操作作员以及供供货方组成成。对于贵贵重仪器设设备和总价价在30万万元以上的的大宗仪器器设备，业业务主管部部门和资产产与后勤管管理处还要要参加验收收。（二）使用用单位必须须事先做好好验收的准准备工作，准准备好仪器器设备放置

13、置的场所以以及必须的的辅助设备备、专用工工具和相关关资料等。（三）仪器器设备到货货后应由验验收工作组组立即组织织验收，工工作人员进进行开箱实实物验收（由由供货方来来开箱的除除外）：1. 要仔仔细检查和和记录外部部包装的情情况及设备备外观异常常现象（如如损伤、锈锈蚀、受潮潮等）；2. 根据据采购合同同和装箱单单认真进行行数量的清清点验收；3. 严格格按照采购购合同和出出厂指标逐逐项验收功功能指标；4. 做好好验收的详详细记录。（四）国外外进口的仪仪器设备在在验收的过过程中，如如发现有数数量或质量量问题时，验验收工作组组应在索赔赔期结束前前30天内内，以书面面报告形式式报告资产产与后勤管管理处办理

14、理商检索赔赔手续。国国内购置的的仪器设备备的验收应应在到货安安装完毕115日内完完成。（五）对仪仪器设备单单价10万万元及以上上或总价在在30万元元以上的大大宗仪器设设备，还应应填写北北京建筑工工程学院贵贵重仪器设设备验收报报告，详详细记录所所购入的仪仪器设备，在在验收过程程中出现的的问题、排排除故障的的措施、达达到指标的的情况、遗遗留问题处处理方法及及保修期限限等事项。第二十条 仪器设备备上账、报报销手续：（一）验收收合格后，由由保管人持持发票到所所在单位上上账；（二）本单单位设备管管理员负责责编号、入入设备账、打打印验收单单；（三）本单单位主管领领导、保管管人、经手手人分别签签字；（四）持

15、验验收单、发发票到资产产与后勤管管理处审核核、盖章、打打印标签；（五）完成成以上工作作后到财务务处报账。第六章 日日常管理第二十一条条 各单位位要建立仪仪器设备借借用制度，对对于需要借借用的设备备，要求建建账登记，并并要求借用用人签名。用用完后要求求立即归还还，保管人人检查其完完好状态。对对于使用预预算内经费费和纵向科科研经费购购置的仪器器设备不允允许长期借借用而影响响日常工作作的需要。第二十二条条 仪器设设备发生故故障或损坏坏，需要进进行维修时时，由各单单位负责落落实维修经经费。需要要单独向学学校申请维维修经费时时，需填写写北京建建筑工程学学院仪器设设备维修申申请审批表表报资产产与后勤管管理

16、处，经经批准并落落实经费后后，方可进进行维修。第二十三条条 教职工工从我校调调出时，应应该将所借借用的仪器器设备全部部交回，所所在单位和和资产与后后勤管理处处盖章确认认后，人事事处才能办办理调动手手续。教职职工退休时时，应该将将所借用的的仪器设备备全部交回回，所在单单位和资产产与后勤管管理处盖章章确认后，人人事处才能能办理退休休手续。退退休后仍然然继续承担担我校教学学、科研任任务的，经经单位领导导审批，签签订借用协协议后可以以继续借用用，该单位位领导有责责任在其完完成任务后后收回其借借用的仪器器设备。第二十四条条 资产与与后勤管理理处、财务务处每个月月与各单位位核对一次次仪器设备备账目和发发票

17、单据，发发现问题及及时解决。第二十五条条 学校每每年进行一一次设备清清查，全面面检查仪器器设备的完完好率、利利用率、使使用效益、管管理状况；对设备账账目进行全全面核查，分分别汇总盘盘盈、盘亏亏、损毁、报报废等数据据，并查明明其原因。对对检查出的的问题提出出改进措施施，对当事事人提出处处理意见。第二十六条条 仪器设设备在有效效的使用年年限内，由由于违反学学院仪器设设备管理规规定和使用用要求，擅擅自操作仪仪器设备，疏疏于管理等等造成仪器器设备损坏坏或丢失，按按照北京京建筑工程程学院仪器器设备损坏坏丢失赔偿偿办法（建建院资字220074号）的的规定赔偿偿。第二十七条条 仪器设设备校内调调拨和报废废规

18、定详见见北京建建筑工程学学院仪器设设备处置管管理办法（建建院资字220075号）。第二十八条条 对于贵贵重仪器设设备，学校校要定期进进行使用效效益评估考考核，具体体规定详见见北京建建筑工程学学院贵重仪仪器设备效效益评估考考核办法（建建院资字220076号）。第七章 附附 则第二十九条条 本办法法自20007年1月月4日起实实施，此前前颁布的有有关规定与与本办法相相抵触的，按按照本办法法执行。第三十条 本办法由由资产与后后勤管理处处负责解释释。 附件：1. 北京建建筑工程学学院仪器设设备家具购购置申请审审批表2. 北京京建筑工程程学院变更更采购方式式申请审批批表3. 北京京建筑工程程学院贵重重仪

19、器设备备验收报告告4. 北京京建筑工程程学院仪器器设备维修修申请审批批表 二二七年一一月八日 北京建筑筑工程学院院党政办公公室 20007年1月月8日印发发共印10份份附件1北京建筑工工程学院仪仪器设备家家具购置申申请审批表表申请单位（加加盖公章）: NNO：GZZ20044001仪器设备家家具名称规格型号数量预计金额（元元）购置总金额额（元）： 购置理由：经办人签字字： 申请请单位负责责人签字： 年 月 日经费主管单单位审批意意见（注明经费费来源）负责人签字字： 年 月 日资产与后勤勤管理处意意见 负责人签字字： 年 月 日学校主管领领导审批意意见（非专项经经费总额超超过一万元元；专项经经费

20、总额超超过三十万万元）签 字： 年 月 日填写说明：1. 单价价在8000元及以上上的仪器设设备、单价价在2000元及以上上的家具购购置须填此此表。2. 申请请理由须含含括以下内内容：购置置的必要性性，紧迫性性；放置场场地、环境境及配套条条件；人员员的配备，技技术力量及及管理能力力；使用效效率，投资资效益及风风险预测；所需经费费的预算及及经费来源源（含运行行、维护、所所需软件材材料等费用用）；如已已经选好厂厂商的，请请写清楚选选择该厂商商的理由等等。 资产与后后勤管理处处制附件2北京建筑工工程学院变变更采购方方式申请审审批表申请单位（加加盖公章）: NNO：BGG20044001购置仪器设设备

21、家具名名称规格型号数量预计金额（元元）购置总金额额（元）： 申请变更为为：单一来源源采购；询价；竞争性谈谈判；其它请说说明。变更采购方方式的理由由： 经办人签字字： 申请请单位负责责人签字：年 月 日经费主管部部门审批意意见（注明经费费来源）负责人签字字： 年 月 日资产与后勤勤管理处意意见 负责人签字字： 年 月 日学校主管领领导审批意意见（经费总额额超过一万万元）签 字： 年 月 日填写说明：1. 变更更仪器设备备家具采购购方式的须须填写此表表。2. 变更更理由的填填写，须含含括以下内内容：仪器器设备家具具的特殊性性；变更采采购方式的的必要性以以及变更采采购方式的的可操作性性等。资产与后勤

22、勤管理处制制附件3北京建筑工工程学院贵贵重仪器设设备验收报报告购置单位（加加盖公章）: NNO：YSS20044001仪器设备名名称规格型号数量金额（元）合同总金额额（元）： 验收意见： 供货方签字字： 使用单单位验收人人签字： 年 月 日使用单位验验收意见负责人签字字： 年 月 日业务主管部部门验收意意见 负责人签字字： 年 月 日资产与后勤勤管理处意意见负责人签字字： 年 月 日填写说明：1. 验收收单价在110万元及及以上、总总价在300万元及以以上的仪器器设备时须须填写此表表。2. 验收收报告的填填写，须含含括以下内内容：外部部包装的情情况及设备备外观异常常现象（如如损伤、锈锈蚀、受潮

23、潮）；开箱箱后数量的的清点验收收情况；按按照采购合合同和出厂厂指标逐项项验收功能能指标的情情况；试运运行调试情情况等。资产与后勤勤管理处制制附件4北京建筑工工程学院仪仪器设备维维修申请审审批表申请单位（加加盖公章）: NOO：WX20044001设备编号设备名称拟维修时间间年 月月 日日预计金额￥ 元元维修厂商维修内容： 经办人签签字： 申申请单位负负责人签字字：年 月 日经费主管部部门审批意意见（注明经费费来源）负责人签字字： 年 月 日资产与后勤勤管理处意意见 负责人签字字： 年 月 日学校主管领领导审批意意见（经费总额额超过一万万元）签 字： 年 月 日填写说明：1. 维修修仪器设备备时须填写此此表。2. 维修修内容的填填写，须含含括以下内内容：损坏坏程度、损损坏部件；维修需要要提供的环环境、场地地等条件；维修需要要的时间；维修是否否影响正常常的教学科科研；若有有影响，影影响多大等等等。 资资产与后勤勤管理处制制