安全生产管理暂行办法7641.docx

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1、张家口市高速公路建设项目安全生产管理办法第一章 总总 则第一条 为为加强我市市高速公路路建设项目目安全生产产监督管理理工作，防防止和减少少生产安全全事故，保保障人身和和财产安全全，根据中中华人民共共和国安全全生产法、建建设工程安安全生产管管理条例、安安全生产许许可证条例例、公公路工程安安全生产监监督管理办办法、河河北省安全全生产条例例等有关关法律、法法规、规章章，结合我我市实际情况，特制定本本办法。第二条条 本办法适适用范围：隶属我市市交通运输输局管辖的的从事高速速公路工程程建设的相相关从业单单位（管理理、勘察、设设计、施工工、监理和和其它与高高速公路建建设工程安安全生产有有关的经营营单位）和

2、和个人。第三条 张张家口市高高等级公路路资产管理理中心（以以下简称管管理中心）对所辖高速公路工程建设实施安全监督管理。各管理处负责对管辖的高速公路建设工程安全生产工作实施监督管理。第四条 各各从业单位位应当遵守守有关工程程安全的法法律、法规，在在各自的业业务范围内内对高速公公路建设工工程的安全全负责。第五条 管管理中心、各管理处处及有关监理理单位应当当向社会公公布安全生生产监督举举报电话。第六条 高高速公路建建设的安全全生产管理应应当牢固树树立以人为为本的思想想，坚持安安全第一、预预防为主、综综合治理的的方针，建建立健全安安全生产保保障体系和和安全生产产责任制度度。第二章 安安全生产管管理职责

3、第七条 管管理中心高高速公路建建设安全生生产管理职职责：（一）宣宣传贯彻执执行国家、交交通运输部部、省交通运运输厅、市市局有关交交通建设工工程安全生生产的法律律、法规、方方针、政策策和技术标标准，制定定张家口市市高速公路建建设安全生生产管理制制度并监督督实施；（二）管理理、监督、检查、指导所辖高速公路建设工程的安全生产工作；（三）依法法组织或参参与施工安安全事故的的调查和处处理工作，监监督检查安安全事故处处理意见的的执行情况况；（四）组织织对各管理理处安全生生产监管工工作的考核核；（五）受理理所辖高速公公路建设安安全生产方方面的举报报和投诉。第八条 各各高速公路路管理处高高速公路建建设安全生生

4、产管理职职责：（一）贯彻彻执行国家家、交通运运输部、省省厅、市局局制定的安安全生产法法律法规、条条令及有关关规定，严严格按照管管理中心有有关安全生生产的管理理制度和办办法具体负负责所辖范围内高速速公路工程程建设的安安全生产管管理工作；（二）根据据工程项目目的特点建建立、健全全安全生产产监管体系系，配备专专职安全工工程师，建建立健全安安全生产管管理、考核核制度、安安全生产责责任制以及及安全生产产台帐，并并按照有关关规定及与与从业单位位签订的合合同要求加加强对从业业单位安全全生产活动动的管理和和考核；（三）监督督责任范围围内工程项项目各从业单位位及时建立、健健全安全生生产保障体体系和安全全生产责任

5、任制，并按按照有关规规定、标准准及合同要要求定期进进行检查、考考核，同时时对存在问问题的整改改、落实情情况必须进进行跟踪检检查；（四）按程程序对施工工单位施工工组织设计计中的安全全保障措施施及应急预预案进行审审查。必要要时，可委委托具有相相应资质的的咨询机构构进行安全全评价并制制定出安全全应对措施施，消除安安全隐患；（五）严格格监督施工工单位建立立安全生产产专项资金金使用独立立台帐，检检查安全生生产专项资资金使用情情况；（六）认真真完成管理理中心交办办的其它安安全生产方面的的工作。第九条 监监理单位安安全生产监理职责（一）依法法对工程实实施安全监监理，按照照法律、法法规和工程程建设强制制性标准

6、进进行监理，并承担相应的安全监理责任；（二）监理理单位编制制的监理计计划或细则则必须包括括安全生产产监理内容容，同时必必须按照标标准要求配配备相应数数量的安全全监理工程程师，明确确安全监理理工程师岗岗位职责、监监理内容和和方法，严严格按计划划、细则实实施监理工工作；（三）监理理单位应当当按照各高高速公路管管理处的相相关管理办办法、规定定以及监理理计划、细细则要求，监监督施工单单位及时建建立健全安安全生产管管理制度。按按照工程监监理规范的的要求，审审查审批施施工组织设设计中的安安全技术保保障措施和和关键工序序、关键部部位的专项项安全施工工方案是否否符合工程程建设强制制性标准，并并监督其实实施；（

7、四）对安安全生产各各环节尤其其对危险性性较大的工工程作业加加强巡视检检查；（五）对于于发现的安安全隐患，监监理单位要要立即通知知施工单位位予以整改改；（六）对安安全问题严严重或者屡屡教不改的的，必要时时要责令施施工单位立立即停工整整改并及时时向管理处报告告；（七）监理理单位必须须按要求填填报安全监监理日志和和监理月报报。第三章 安安全生产主主体职责第十条 勘勘察单位的的安全职责责勘察单位应应对其勘察察成果负责责。勘察单单位应当按按照法律、法法规、规章章和工程建建设强制性性标准进行行勘察，根根据公路建建设工程安安全生产的的需要，提提供的勘察察文件应当当科学、全面面、真实、准准确。 在勘察过程程中

8、发现工工程所在区区域地质灾灾害隐患或或者工程建建设活动可可能引发地地质灾害的的，应为设设计、施工工提供准确确资料并提提出对地质质灾害的防防治建议。 第十一条 设计单位位的安全职职责（一）设计计单位应当当按照法律律、法规和和工程建设设强制性标标准进行设设计，防止止因设计不不合理导致致安全生产产隐患或者者生产安全全事故的发发生。应当当对所设计计项目的安安全问题和和注意事项项进行详细细说明；（二）采用用新结构、新新材料、新新工艺的工工程和特殊殊结构的工工程，设计计单位应当当在设计文文件中提出出保障施工工作业人员员安全和预预防生产安安全事故的的措施建议议；（三）对工工程所在区区域地质灾灾害严重或或工程

9、建设设活动可能能引发地质质灾害的，设计单位应当按照建设单位的要求、勘察单位的建议，详细编制地质灾害防治方案；（四）设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节，应当在设计文件中注明，并在技术交底时阐述清楚；（五）施工工过程中，施施工单位发发现工程设设计不能满满足施工作作业安全条条件的，应应当及时向向管理处提出出，管理处应当当按照程序序向设计单单位提出，设设计单位对对工程设计计应当及时时予以修改改，并出具具修改方案案或变更设设计图纸。第十二条 施工单位位（项目部部）的安全全职责（一）负责责施工现场场的安全生生产管理。施工单单位应当对对全部工程程施工现场场的安全生生产管

10、理负负责。施工工单位依法法将工程分分包给其他他单位的，分分包单位应应当按照分分包合同的的约定对其其分包工程程施工现场场的安全生生产管理向向总承包单单位负责，总总承包单位位对分包工工程施工现现场的安全全生产管理理承担连带带责任；（二）施工工单位派驻驻的项目部部经理是安安全生产的的第一责任任人，对所所承建合同同段的安全全生产负全全面责任；（三）项目目部必须设设置安全生生产管理机机构，按照照规定配备备专职安全全管理人员员，建立和和完善安全全生产管理理制度和安安全生产管管理体系；（四）项目目部要按照照法律、法法规的要求求，针对施施工特点制制定安全生生产保障措措施，拟定定安全生产产事故应急急预案；（五）

11、项目目部要按规规范要求保保证对劳动动保障、生生产安全的的经费投入入，对安全生产产的专项费费用必须专专款专用，确确保安全生生产费用的的有效使用用；（六）项目目部要保养养、维修好好现场施工工机具及相相关器材，并并按规定对对施工机具具及关联材材料进行检检测和更换换，确保施施工机具和和器材的完完好率；（七）项目目部必须按按规定给施施工人员备备齐安全防防护用品，所所购置的劳劳动保护用用品质量必必须符合国国家、省有有关规定或或标准；（八）项目目部要进行行定期和专专项安全检检查，并做做好安全检检查记录；（九）项目目部要积极极配合上级级单位的安安全生产检检查工作，认认真完成上上级单位交交办的有关关安全领域域方

12、面的其其它工作；(十) 较较大安全风风险施工中中安全保障障措施和方方案必须按按程序报监监理单位和和管理处审批批；(十一) 项目部应当当建立安全全生产技术术交底制度度，安全技技术交底不不仅要针对对技术人员员，而且要要向所有施施工操作人人员交底；(十二) 施工单位位项目部应应当为施工工现场的人人员办理意意外伤害保保险，意外外伤害保险险费应由施施工单位支支付。 (十三) 项目部部要按时向向监理单位位和管理处填报报安全月报报表。第十三条 其它相关关单位的职职责 （一）试验验检测单位位为用于建建设工程的的建筑材料料、建筑构构配件、安安全防护用用具和机械械设备等产产品出具的的检测报告告必须科学学、真实、准

13、准确，并对对检测数据据和作出的的结论负责责；（二）接接受委托的的设计审查查单位及其其人员应当当依照有关关法律、法法规、规章章和现行技术标标准的规定定，对施工工图的结构构安全和执执行标准、规规范的情况况进行审查查，并对审审查结果负负责。第四章 安安全生产组组织机构第十四条 安全生产产组织机构构建设，是是安全生产产管理的保保障。管理中心心、管理处、总总监办、驻驻地办、各各施工单位位、各施工工队和班组组，都要层层层建立安安全生产组组织，把安安全生产管管理责任落落实到人。各单位一把手是安全生产第一责任人，施工单位项目经理是安全生产的第一责任人，总监、驻地是所监理工程安全生产监督管理的第一责任人。第十五

14、条 管理中心心成立以管管理中心主主任为主任任，管理中中心副主任任为副主任任，各科室室负责人为为成员的工工程建设专专业安全生生产委员会会：主 任：李仲玉副主任：谢谢正武 王王丰成 员：郭精德 胡海燕 梁彩云 张凯亮 张爱成 李丽萍 班伟杰 李献荣工程建设专专业安全生生产委员会会办公室设设在管理中中心工程管理科。管理中心心安全生产产监督举报报电话：0031340133603-25100，传真：0313340177989第十六条 各监理单单位必须按按照标准、合合同要求设设置专职安安全监理工工程师以及及安全监理理员，负责责对所辖合合同段安全全生产的监监理工作。总监理工程师、驻地监理工程师为所辖合同段安

15、全监理第一负责人，第十七条 各项目经经理部相应应成立安全全生产领导导小组，安安全生产领领导小组由由项目经理理部经理、副副经理、总总工和安质质科的科长长组成。安安质科按照照安全生产产合同规定定数量设置置专职安全全员。项目目经理和分分管安全生生产的副经经理为第一一和主要负负责人。 第第十八条 施工现场场应设置安安全管理人人员和安全全技术人员员。施工单单位所辖工工区（队）应应有专（兼兼）职安全全员。现场场施工员要要分管安全全。工区（队队）负责人人是本工区区（队）安安全生产第第一负责人人，分管安安全的副职职领导是主主要负责人人。 第十九条 施工单位位项目部应应建立保卫卫组织机构构，设专人人负责保卫卫工

16、作，负负责施工驻驻地和施工工现场的治治安工作，保保证施工的的正常进行行。第五章 安安全生产责责任制第二十条 各参建单位位要层层签签订安全生生产责任状状，建立健健全安全生生产责任制制，将安全全生产责任任落实到人人，做到安安全职责明明确。第二十一条条 管理中中心工程建建设专业安安全生产委委员会职责责:（一）承担担管理中心心工程建设设专业安全全生产委员员会的日常常工作，落落实市局安委会会的安全生生产工作安排部署；（二）制定定管辖范围围内高速公公路工程建建设系统的的安全生产产工作计划划、措施、制制度规范及及各种预案案；（三）协调调安全管理理工作中的的有关事项项，监督涉涉及安全生生产的相关关工作；（四）

17、组织织管辖范围围内高速公公路工程建建设系统安安全工作全全面检查和和专项检查查，组织并并督查重大大事故及安安全隐患整整改工作；（五）配合合局安委会会对重特大大事故的调调查处理，并并向局安委委会提出处处理意见；（六）负责责对管辖范范围内高速速公路新改改扩建公路路项目安全全生产、文文明施工监监督、检查查和考核工工作；（七）及时时向局安委委会报送工工程建设系系统安全管管理的重要要信息。宣宣传弘扬工工程建设系系统涌现出出的安全生生产先进个个人和事迹迹。第二十二条条 各岗位安安全管理责责任（一）工程程建设专业业安全生产产委员会主主任职责1、认真贯贯彻执行国国家、上级级有关安全全生产、劳劳动保护方方面的方针

18、针、政策，对对张家口市市高等级公公路资产管管理中心管管辖范围内内高速公路路工程建设设安全生产产管理负主主要领导责责任；2、督促、检检查工程建建设安全生生产工作，定定期研究和和解决安全全生产工作作存在的问问题，及时时消除安全全生产事故故隐患，防防止重、特特大安全生生产责任事事故的发生生；3、发生重重大安全生生产事故时时，立即组组织抢救，并并及时、如如实报告安安全生产事事故，不得得隐瞒不报报；4、组织对对重大伤亡亡事故的调调查、分析析，总结经经验教训，制制定防范措措施。对事事故责任者者提出处理理意见。（二）副主主任职责1、对管辖辖范围内高高速公路工工程建设安安全生产管管理负直接接领导责任任；2、研

19、究布布置安全生生产管理工工作，及时时传达上级级安全生产产文件，定定期召开安安全生产工工作会议。听听取管理处的安安全生产工工作汇报，采采取措施，解解决工程建建设中存在在的安全隐隐患；3、组织管管理中心工工程建设安安全生产大大检查，对对存在问题题提出整改改意见，并并将检查情情况书面汇汇报给主任任；4、工程建建设发生重重大生产安安全事故，立立即组织并并参与抢救救，在事故故调查处理理期间不得得擅离职守守；5、组织有有关人员认认真研究、分分析事故原原因，制定定防范措施施并对事故故责任人向向主任提出出处理意见见。（三）工程程建设专业业安委会各各岗位科室室职责1、工程科科负责监督督检查管理理处、监理理和施工

20、单单位日常的的安全生产产工作，监监督检查各各施工单位位安全生产产各项措施施的落实情情况，组织织张家口市高高速公路工工程建设安安全生产检检查评比工工作，按有有关规定配配合或组织织工程建设设安全事故故的调查、分分析、处理理工作；2、总工办办负责审查查施工图设设计、施工工组织设计计中安全生生产技术措措施是否符符合安全生生产的要求求；3、4、第六章 安安全生产技技术管理制制度第二十三条条 从业单单位从事高高速公路工工程建设活活动，应当当具备法律律、行政法法规规定的的安全生产产条件。任任何单位和和个人不得得降低安全全生产条件件。第二十四条条 监理工工程师必须须具有交通通运输部颁颁发的安全全监理工程程师考

21、核合合格证书。第二十五条 施工企业经理、项目部项目经理、专职安全生产管理人员，必须具有建设部颁发的相关类别的安全考核合格证书。第二十六条条 施工单单位项目部部应当对施施工现场的的安全技术术资料建立立档案，并并确定专人人管理；安安全技术资资料应当真真实、完整整、齐全。第二十七条条 项目部的安安全管理机机构必须对对购置的劳劳动保护用用品和电气气产品、架架设机具、机机械设备的的安全防护护设施进行行自检，严严禁使用不不合格产品品。使用施施工起重机机械和整体体提升式脚脚手架、滑滑模爬模、架架桥机等自自行式架设设设施前，还还应当通过过有关技术术监督部门门的验收，经验收合格后方可使用。第二十八条条 项目部在

22、编编制施工（生生产）组织织设计和施施工（生产产）方案时时，应当根根据工程的的特点制定定相应的安安全技术保保障措施、现现场临时用用电方案和和施工安全全紧急处理理预案。对对下列达到到一定规模模的危险性性较大的分分项工程编编制专项安安全施工方方案，并附附安全验算算结果，方方案中采取取的安全技技术措施要要以国家和和建筑行业业及交通系系统颁布的的“安全操作作规程”为准则，按按程序报经经相关部门门批准后逐逐项落实，并并由专职安安全生产管管理人员进进行现场监监督。 （一一）基坑支支护与降水水工程； （二二）8米以上高高边坡开挖挖工程； （三三）起重吊吊装工程； （四四）支架工工程； （五五）拆除、爆爆破工程

23、； （六六）国家规规定的其他他危险性较较大的工程程。 必必要时项目目部还应当当组织专家家进行论证证和审查。第二十九条条 下达施工工（生产）任任务时，必必须实行安安全技术交交底制度。下下达方与接接受方须履履行交接手手续，交接接手续不清清的不许开开工，否则则出现问题题，严格追追究责任人人的责任。第三十条 施工现场场的基础工工程、模板板工程、脚脚手架工程程施工和起起重吊装作作业、垂直直运输作业业、高空作作业及临时时用电等，必必须符合安安全技术规规范的要求求。 对脚手架架、排架（便便桥）、井井架、塔吊吊、缆索塔塔架、安全全网、围堰堰等临时设设施及挖孔孔桩，施工工完毕后，必必须经施工工单位技术术负责人、

24、驻驻地监理组组织验收，凡凡验收不合合格的，一一律不准投投入使用，验验收情况要要有记录。第三十一条条 项目部应建建立防火组组织机构和和管理制度度，在施工工现场必须须按规定设设置消防设设施，加强强对防火器器材的管理理，并使其其保持完好好的状态。在在容易发生生火灾的地地区施工或或者储存、使使用易燃易易爆物品时时，施工单单位应当采采取特殊消消防安全措措施。第三十二条条 项目部要要在施工现现场入口处处、施工水水域、施工工起重机械械、临时用用电设施、脚脚手架、孔孔洞口、桥桥梁口、隧隧道口、基基坑边沿、爆爆破物及有有害气体和和液体存放放处等危险险部位，按按照有关规规定设置安安全指示标标志、警告告标志、禁禁令

25、标志及及安全操作作规程牌、安安全标语等等；对与工工程相关的的供水、排排水、供电电、供气、供供热和邮电电通讯等地地下管线应应当采取措措施加以保保护。第三十三条条 在跨线线交叉施工工路段，施施工单位要要在现场设设置专职交交通安全管管理人员，负负责现场交交通疏导工工作。第三十四条条 参建单位位必须严格格执行有关关安全生产产的标准和和规范，杜杜绝“三违”现象。第三十五条条 安全管理理人员在各各自管理的的范围内负负责安全管管理工作，必必须认真执执行国家、省省、市有关部部门安全生生产、劳动动保护的各各项规定和和制度。第三十六条条 各从业单单位要不断断进行科技技创新，以以科技创新新促进安全全生产水平平的提高

26、。第三十七条条 要与当地地公安派出出所、消防防部门建立立联系，搞搞好社会治治安综合治治理和消防防安全工作作。与地方方建立群防防群治组织织。第七章 安安全生产教教育培训制制度第三十八条条 从业单单位应当加加强对从业业人员的安安全生产教教育和培训训，保证从从业人员具具备必要的的安全生产产知识，熟熟悉有关的的安全生产产规章制度度和安全操操作规程，掌掌握本岗位位的安全操操作技能。重重点对新进进从业人员员和采用新新工艺、新新技术、新新材料或者者使用新设设备的从业业人员进行行安全生产产教育培训训；对在岗岗的从业人人员应当进进行安全生生产再教育育和再培训训。未经安安全生产教教育培训合合格的从业业人员，不不得

27、上岗就就业。第三十九条条 从业单位位安全生产产三类管理理人员初次次安全教育育培训时间间不得少于于32学时时，每年再再教育培训训时间不得得少于122学时。新新上岗的从从业人员，岗岗前培训时时间不得少少于24学学时。第四十条 安全生产产教育培训训应当依据据管理人员员和从业人人员的不同同岗位制定定相应的培培训内容，安全教育要有教材。要让每一个管理人员、每一个技术工人对安全管理、对所从事工种的安全规程做到应知应会，要讲得出，做得到。主要内容应当包括：（一）安全全生产法律律、法规和和规章；（二）安全全生产规章章制度和操操作规程；（三）岗位位安全操作作技能及岗岗位存在的的危险、危危害因素；（四）安全全设备

28、、设设施、工具具、劳动保保护用品的的使用、维维护和保管管知识；（五）安全全生产事故故的防范意意识和应急急措施、自自救互救知知识；（六）安全全生产事故故案例；（七）其他他应当具备备的安全生生产知识和和技能。第四十一条条 施工单单位的垂直直运输机械械作业人员员、爆破作作业人员、安安装拆卸工工、起重信信号工、电电工、焊工工等国家规规定的特种种作业人员员，必须按按照国家规规定经过专专门的安全全作业培训训，并取得得劳动行政政部门颁发发的特种种作业人员员操作证后，方可上岗作业。第四十二条条 参建单位位应当加强强对各种机机械设备的的驾驶员的的管理，定定期进行安安全技术培培训和交通通安全教育育。第四十三条条

29、参建单单位安全教教育及培训训要有计划划、有内容容、有记录录、有效果果。尤其对对新上岗人人员、特殊殊工种人员员、改变工工种人员、采采用新技术术的人员及及时进行安安全生产教教育和培训训，要认真真填写安安全教育登登记表。第八章 安安全生产费费用保障第四十四条条 施工单位位项目部对对列入合同同文件的安安全生产专专项费用，应应设立专门门帐户管理理，专款专专用，任何何部门和个个人不得擅擅自挪用。第四十五条条 安全生产产费用使用用主要包括括以下几个个方面：(一)安全全技术措施施费用。1、施工安安全防护用用具，即安安全网、安安全带、安安全帽等设设施的采购购和更新；2、安全设设备与用具具，即安全全设备、设设施的

30、更新新、改造和和维护，安安全检测工工具、仪器器、仪表的的采购和更更新等；3、施工用用电，即：标准化电电箱、电器器保护装置置、电源线线路的敷设设、外电防防护设施的的采购和更更新。（二）安全全生产宣传传教育和培培训费用。1、安全生生产宣传标标语牌、横横幅等宣传传用品费用用；2、各类人人员的安全全教育培训训、操作证证培训、复复训，经常常性教育培培训等费用用；3、现场警警戒警示标标志等其它它安全防护护费用。（三）应急急预案中需需配备的应应急救援器器材、设备备和现场作作业人员安安全防护物物品支出等等措施费、演演练费。(四)安全全生产检查查与评价支支出。 (五五)重大危危险源、重重大事故隐隐患的评估估、整

31、改、监监控支出。 (六)其他与安全生产直接相关的支出。第四十六条条 工程项项目开工前前，项目部部应编制安安全生产资资金使用计计划，根据据不同阶段段对安全生生产和文明明施工的要要求，实行行分阶段使使用。第四十七条条 管理处和各各监理单位位要定期检检查项目部部安全资金金使用情况况，检查内内容包括：（一）检查查项目部安安全生产资资金投入使使用的台账账、报表等等。（二）实物物与账册是是否相符。（三）报销销手续是否否齐全，报报销凭证是是否有效。（四）财务务设置科目目与列入科科目、记帐帐是否符合合要求。对检查中发发现的问题题，要求相相关责任人人及时予以以整改，如整整改不力或或再次发生生同样问题题的，对责责

32、任单位按按有关规定定进行处罚罚。第九章 事事故隐患排排查及整改改制度第四十八条条 安全生产产事故隐患患是指生产产、经营场场所、设备备、设施的的不安全状状态及管理理措施上的的缺陷，或或者由于作作业人员的的违章行为为而可能导导致人身伤伤亡或者经经济损失的的潜在危险险。第四十九条条 各项目从从业单位负负责所辖范范围内各类类事故隐患患排查和隐隐患整改的的监督管理理工作。第五十条 管理处和各各从业单位位应当根据据自身工作作特点，定定期对安全全生产状况况进行检查查。对检查查中发现的的事故隐患患，应登记记建档，采采取整改措措施，并记记录在案；对重特大大事故隐患患，必须按按规定及时时上报，并并认真开展展监控和

33、整整改工作。第五十一条条 事故隐隐患实行一一次整改制制。有关部部门发现事事故隐患后后，不能立立即排除的的，应发出出隐患整改改通知书，责责令限期改改正，并在在整改期满满后的5个个工作日内内组织复查查，对未按按通知书要要求整改的的部门进行行处罚，并并监督整改改到位。第五十二条条 任何部门门和个人均均有权利和和义务向有有关职能部部门举报各各类事故隐隐患。接到到举报后，相相关职能部部门应当对对事故隐患患进行检查查，并进行行整治。第五十三条条 事故隐患患整改责任任单位，整整改督办单单位要分别别建立隐患患整改档案案，记录整整改情况。安安全事故隐隐患整改档档案应包括括以下内容容：（一） 隐隐患整改方方案及相

34、关关部门的审审批意见；（二） 隐隐患整改过过程的工作作记录；（三） 整整改责任单单位申请验验收报告及及整改完成成相关材料料；（四） 有有关部门检检查验收的的结论报告告。第十章 应应急预案及及演练制度度第五十四条条 管理处应当当组织制定定所辖项目目生产安全全事故应急急救援预案案，建立健健全应急救救援体系。 生产安全事事故应急救救援预案应应当包括下下列内容： （一）应急急救援的指指挥和协调调机构； （二）有关关部门或者者机构在应应急救援中中的职责和和分工； （三）应急急救援队伍伍及其人员员、装备； （四）应急急救援预案案启动程序序； （五）紧急急处置、人人员疏散、工工程抢险、医医疗急救、通通信与信

35、息息保障、信信息发布等等应急救援援保障措施施方案； （六）应急急救援预案案的演练； （七）经费费保障； （八）其他他有关事项项。 第五十五条条 施工单单位应当制制定本单位位的生产安安全事故应应急救援预预案，并将将所制定的的预案及时时报所在地地负有安全全生产监督督管理职责责的部门备备案。负有有安全生产产监督管理理职责的部部门应当加加强对施工工单位应急急救援预案案制定工作作的指导，做做到施工单单位制定的的应急救援援预案与所所在地人民民政府应急急救援预案案相衔接。 第五十六条条 施工单位位应当组织织应急救援援预案的演演练，并不不断修改完完善预案，确确保预案的的可操作性性和有效性性。第十一章 事故报告

36、告与调查处处理制度第五十七条条 施工单单位发生事事故后，应应当按照本本单位的应应急救援预预案启动事事故应急救救援，采取取有效措施施组织施救救，控制事事态发展，防防止事故扩扩大，减少少人员伤亡亡和财产损损失，保护护好事故现现场。并按按规定时限限和程序逐逐级向有关关部门报告告，不得瞒瞒报、谎报报或者故意意拖延不报报。生产安全事事故造成人人员伤害需需要抢救治治疗的，施施工单位应应当及时组组织抢救治治疗并支付付医疗救治治费。第五十八条条 生产安全全事故发生生后，有关关单位和人人员应当妥妥善保护事事故现场及及相关证据据。因抢救救伤员、防防止事态扩扩大及疏通通交通确需需移动事故故现场物件件的，应当当采取设

37、置置标志、绘绘制简图、摄摄像或者照照相等措施施，保存现现场重要痕痕迹、物证证。 第五十九条条 管理处应当当按照规定定，迅速组组织救助，有有关单位和和个人应当当服从指挥挥、调度，配配合救助，将将事故损失失降到最低低限度。第六十条 施工单位位发生安全全生产事故故后，根据据属地管理理和分级管管理的原则则，以及交交通工程安安全事故等等级组织有有关单位进进行调查。第六十一条条 项目部部要及时调调查事故情情况，积极极配合安全全监管部门门和上级调调查组现场场调查工作作。第六十二条条 由安全生生产事故引引发的其它它损害和事事件，事故故处理单位位应及时告告知有关部部门。第六十三条条 事故调查查结束后，调调查组应

38、当当提出事事故调查处处理报告书书，报有有关部门批批复结案。第六十四条条 各单位位应当按规规定建立事事故统计报报告制度，定定期分析伤伤亡事故发发生的情况况。第六十五条条 对发生生安全生产产事故的单单位和个人人的行政处处罚、民事事责任和刑刑事处罚，依依照有关法法律、法规规和规章的的规定执行行。第十二章 监督检查查第六十六条条 管理中中心所属各各级安全生生产管理部部门在职责责范围内履履行安全生生产检查职职责时，有有权采取下下列措施： （一）要要求被检查查单位提供供有关安全全生产的文文件和资料料； （二）进进入被检查查单位施工工现场进行行检查； （三）纠纠正施工中中违反安全全生产要求求的行为，依依法实

39、施行行政处罚。 第六十七条 安全生产内业检查的内容主要有：（一）从业业单位安全全生产条件件的符合情情况； （二）施施工单位安安全生产三三类人员和和特种作业业人员具备备上岗资格格情况； （三）从从业单位执执行安全生生产法律、法法规、规章章和工程建建设强制性性标准的情情况； （四）从从业单位对对安全生产产管理制度度、安全责责任制度和和各项应急急预案的建建立和落实实情况； （五）安安全生产管管理机构或或者专职安安全生产管管理人员的的设置和履履行职责情情况； （六）员员工的安全全教育培训训情况； （七）其其他应当监监督检查的的情况。 第六十八条 安全生产产外业检查查的内容主主要有：（一）现场场驻地；

40、（二）施施工作业点点（面）； （三）危危险品存放放地； （四）预预制厂、半半成品加工工厂；对易发生生生产安全全事故的危危险工程及及施工作业业环节应当当进行重点点监督检查查。 第六十九条 检查中发发现的安全全问题，应应当作出如如下处理： （一）从从业单位存存在安全管管理问题需需要整改的的，以书面面方式通知知存在问题题单位限期期整改； （二）从从业单位存存在严重安安全事故隐隐患的，责责令立即排排除； （三）重重大安全事事故隐患在在排除前或或者在排除除过程中无无法保证安安全的，责责令其从危危险区域内内撤出作业业人员或者者暂时停止止施工。第十三章 奖惩第七十条 对工程建建设期间安安全生产工工作成绩显显著的单位位及个人给给予表彰和和奖励。 第七十条 项目建设设期间，从从业单位如如不按规定定履行安全全管理职责责、安全生生产工作开开展不力、发发生重大安安全生产事事故的，将将给予全系系统通报批批评、责令令整改。第七十一条条 安全生生产作为一一项重要的的考核内容容纳入到各各阶段劳动动竟赛活动动中，实行行一票否决决制。第九章 附附 则第七十二条条 本办法由由管理中心心负责解释释。第七十三条条 本办法法自发布之之日起施行行。15