建设工程工程量清单计价规则4141.docx

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1、陕西省建建设厅文文件陕建发20004445号关于发布布实施陕陕西省建建设工程程工程量清清单计价价规则等等计价文文件的通通知各设区市市建设规规划局（建建委）、杨杨凌示范范区规划划建设局局、各有有关单位位：为加快我我省建设设工程计计价改革革，规范范建设工工程工程程量清单单计价，贯贯彻建建设工程程工程量清清单计价价规范（GGB5005000-20003），我我厅组织织编制了了陕西西省建设设工程工工程量清清单计价价规则、陕陕西省建建筑、装装饰工程程消耗量量定额、陕陕西省安安装工程程消耗量量定额、陕陕西省市市政、园园林绿化化工程消消耗量定定额和和与上述述消耗量量定额配配套的参参考价目目表（电电子表）以以

2、及间接接费、部部分措施施项目的的参考费费率，现现予发布布，从220044年5月月1日开开始使用用，20005年年1月11日起在在全省全全面使用用。上述计价价文件的的日常管管理工作作由陕西西省建筑筑经济定定额办公公室负责责。二四四年三月月十九日日总则1.0.1为规规范本省省建设工工程计价价行为，统统一建设设工程工工程量清清单的编编制和计计价方法法，提高高计价水水平，根根据建建设工程程工程量量清单计计价规范范（GGB5005000-20003）和和建筑筑工程施施工发包包与承包包计价管管理办法法（建建设部令令第1007号），结结合本省省实际，制制定本计计价规则则。1.0.2本计计价规则则适用于于本省

3、范范围内建建设工程程的新建建、扩建建、改建建项目的的工程量量清单计计价活动动。本计价规规则所称称的建设设工程包包括建筑筑工程、装装饰装修修工程、扩扩建、改改建项目目的工程程量清单单计价活活动。1.0.3建设设工程工工程量清清单计价价活动应应遵循客客观、公公正、公公平的原原则。1.0.4建设设工程工工程量清清单计价价活动，除除应遵循循本计价价规则个个，还应应符合国国家及本本省有关关法律、法法规、标标准、规规范及规规范性文文件的规规定。1.0.5本计计价规则则的“分部分分项工程程量清单单项目”是编制制建设工工程 分分部分项项工程量量清单的的依据。措措施项目目和其他他项目的的工程量量清单，应应根据拟

4、拟建工程程具体情情况，参参照本规规则“措施项项目”和“其他项项目”所列内内容编制制。1.0.6工程程量清单单及其计计价由具具有建设设项目管管理能力力的业主主、承包包商和具具有相应应资质的的中介机机构完成成。1.0.7下列列术语应应符合本本条所描描述的定定义和涵涵义：(1)工工程量清清单表现拟建建工程的的分部分分项工程程项目、措措施项目目、其他他项目名名称和数数量的明明细清单单。(2)工工程量清清单计价价 按按本计价价规则规规定，依依照工程程量清单单和综合合单价法法对建设设工程进进行计价价的活动动，按不不同用途途分为施施工图预预算、招招标标底底和投标标报价以以及工程程结算。（3）综综合单价价完成

5、工程程量清单单中一个个规定计计量单位位项目所所需的人人工费、材材料费、机机械使用用费、管管理费和和利润，并并考虑风风险因素素。（4）措措施项目目为完成工工程项目目施工，发发生于该该工程施施工前和和施工过过程中必必然发生生的、不不形成工工程实体体的项目目。（5）预预留金业主为可可能发生生的工程程量变更更而预留留的金额额。（6）工工程分包包和材料料购置费费。业主将按按有关规规定准予予分包的的工作、指指定分包包人或指指定材料料供应商商供应材材料而预预留的款款额。（7）总总承包服服务费为配合协协调招标标人进行行的工程程分包和和材料采采购所需需的费用用。（8）零零星项目目工作费费完成业主主提出的的、工程

6、程量暂估估的零星星工作所所需的费费用。（9） 消耗量量定额由建设行行政主管管部门根根据合理理的施工工方法，按按照正常常施工条条件下制制定的，生生产一个个规定计计量单位位工程合合格产品品所需人人工、材材料、机机械台班班的社会会平均消消耗量。（10）企业定额施工企业业根据本本企业的的施工技技术和管管理水平平以及有有关工程程造价资资料定制制的，供供本企业业使用的的人工、材材料和机机械台班班消耗量量。1.0.8 本本计价规规则中注注有“以以内”或“以下下”者，均均包括本本身在内内；“以以外”或“以上上”者，则则不包括括本身。工程造价价及计价价程序2.0.1 工工程造价价是指形形成的建建筑产品品的价格格

7、，包括括成本、利利润和税税金。（1）成成本由直直接费和和间接费费组成。直接费是是施工过过程中构构成工程程实体和和有助于于工程实实体形成成所耗费费的人工工费、机机械使用用费、材材料费，构构成工程程直接成成本。 间间接费包包括企业业经营管管理和组组织生产产的施工工管理费费用以及及政府规规定的必必须交纳纳的有关关统筹、保保险等费费用（简简称规费费），构构成工程程间接成成本。（2）利利润指施施工企业业完成承承包工程程所获得得的建筑筑产品价价格与成成本间的的差额。（3）税税金是指指国家税税法规定定的应计计入工程程造价的的营业税税、城市市建设维维护税及及教育费费附加。2.0.2 工工程造价价计价程程序见下

8、下表：序号内容计算式工程造价价5+61分部分项项工程费费（综合合单价工程量量）2措施项目目费（综合合单价工程量量）或按按“项”“次”计3其他项目目费（综合合单价工程量量）或按按“项”“次”计4规费（1+22+3）费率5工程不含含税造价价1+2+3+446税金5税率率工程量清清单编制制3.1 一般规规定3.1.1 工工程量清清单是工工程计价价的依据据，工程程招标时时是招标标文件的的组成部部分。3.1.2 工工程量清清单按本本计价规规则编制制，并以以统一格格式表现现，由分分部分项项工程量量清单、措措施项目目清单、其其他项目目清单组组成。3.2 分部分分项工程程量清单单3.2.1 分分部分项项工程量

9、量清单由由构成工工程实体体的各部部分项目目组成，基基本内容容包括项项目编码码、项目目名称、计计量单位位和工程程数量。3.2.2 分分部分项项工程量量清单根根据本计计价规则则“分部分分项工程程量清单单项目”中规定定的统一一项目编编码、项项目名称称、计量量单位和和工程量量计算规规则进行行编制。3.2.3 分分部分项项工程量量清单项项目按下下列规定定编码：（1）分分部分项项工程量量清单的的项目编编码以全全国统一一的十二二位阿拉拉伯数字字表示，一一至九位位应按本本计价规规则“分部分分项工程程量清单单项目”的规定定设置。其其中一、二二位为工工程分类类码，即即“建筑工工程（001）”“装饰饰装修工工程（0

10、02）”“安装装工程（33）”“市政政工程（004）”“园林林绿化工工程（005）”；三、四四位为专专业顺序序码；五五、六位位为分部部工程顺顺序码；七、八八、九位位为分项项工程名名称顺序序码；十十至十二二位为清清单项目目名称顺顺序码。清清单项目目名称顺顺序码应应根据拟拟建工程程的工程程量清单单项目名名称由编编制人设设置，并并由0001起顺顺序编码码。（2）编编制人补补充的分分部分项项清单项项目应列列在工程程量清单单相应分分部分项项项目之之后，并并在项目目编码栏栏中以“补”字表示示，从001起顺顺序编码码。3.2.4 分分部分项项工程量量清单的的项目名名称应按按下列规规定确定定：（1）按按本计价

11、价规则“分部分分项工程程清单项项目”中的项项目名称称与项目目特征并并结合拟拟建工程程的实际际确定。项项目特征征指项目目实体名名称、型型号、规规格、材材质、品品种、质质量、连连接方式式等。（2）本本计价规规则“分部分分项工程程清单项项目”中未包包括的项项目，编编制人可可做相应应补充并并报造价价管理机机构备案案。补充充的分部部分项清清单项目目，由其其项目特特征确定定的项目目名称应应具有唯唯一性。3.2.5 分分部分项项工程量量清单的的计量单单位应按按本计价价规则“分部分分项工程程清单项项目”中规定定的计量量单位的的统一和和便于换换算。3.2.6 工工程数量量的计算算规定。（1）工工程数量量应按本本

12、计价规规则“分部分分项工程程清单项项目”中规定定的工程程量计算算规则计计算。（2）工工程数量量的有效效位数应应遵守下下列规定定：以“t”为单位位，应保保留小数数点后三三位数字字，第四四位四舍舍五入。以“m33”、“m2”、“m”为单位位，应保保留小数数点后两两位数字字，第三三位四舍舍五入。以“个”、“项”、“次”等为单单位，应应取整数数。（3）编编制人补补充的分分部分项项清单项项目、工工程数量量均应为为实体数数量，并并具有可可计量性性。3.3 措施项项目清单单3.3.1 措措施项目目清单由由发生于于工程施施工前和和施工过过程中不不构成工工程实体体的项目目组成，分分为通用用项目与与专业项项目。3

13、.3.2 措措施项目目清单应应根据拟拟建工程程具体情情况，参参照下表表列项：措施项目目一览表表：序号项目名称称计量单位位计算方法法通用项目目1环境保护护项自主计算算2安全及文文明施工工项必须列项项且为不不可竞争争费用，按按规定费费率计入入3检验试验验、测量量放线、定定位复测测、工程程交点、场场地清理理项自主计算算或参考考相关费费率4临时设施施项自主计算算或参考考相关费费率5冬雨季、夜夜间施工工项自主计算算或参考考相关费费率6二次搬运运及不利利施工环环境项自主计算算或参考考相关费费率7大型机械械安拆及及进出场场项自主计算算或参考考子目8脚手架项自主计算算或参考考子目9砼模板及及支撑项自主计算算或

14、参考考子目10已完工程程及设备备保护项自主计算算或参考考子目11施工排水水、降水水项自主计算算或参考考子目12赶工措施施项自主计算算或参考考子目13其他项自主计算算或参考考相关费费率建筑工程程1垂直运输输及超高高降效项自主计算算或参考考子目2深基坑防防护及原原建筑物物保护项自主计算算或参考考子目装饰装修修工程1垂直运输输及超高高降效项自主计算算或参考考子目安装工程程1组装平台台项自主计算算或参考考子目2设备、管管道施工工安全、防防冻及焊焊接保护护项自主计算算或参考考子目3压力容器器和高压压管道的的检验项自主计算算或参考考子目4焦炉施工工大棚项自主计算算或参考考子目5焦炉烘炉炉、热态态工程项自主

15、计算算或参考考子目6管道安装装后的充充气保护护项自主计算算或参考考子目7遂道内通通风，供供电、水水、气及及照明通通讯项自主计算算或参考考子目8现场围栏栏项自主计算算或参考考子目9长输管道道临时水水工保护护项自主计算算或参考考子目10长输管道道施工便便道项自主计算算或参考考子目11长输管道道跨越，穿穿越施工工措施项自主计算算或参考考子目12长输管道道地下穿穿越地上上建筑物物的保护护项自主计算算或参考考子目13长输管道道施工队队伍调遣遣项自主计算算或参考考子目14格架式抱抱杆项自主计算算或参考考子目市政工程程1围堰项自主计算算或参考考子目2筑岛项自主计算算或参考考子目3现场施工工围栏项自主计算算或

16、参考考子目4便道项自主计算算或参考考子目5便桥项自主计算算或参考考子目6洞内施工工通风，供供电、水水、气及及照明通通讯项自主计算算或参考考子目7驳岸块石石清理项自主计算算或参考考子目3.3.3 编编制措施施项目清清单，出出现3.3.22未列的的项目，编编制人可可作补充充。工程程招标投投标时，投投标人调调整补充充措施项项目必须须在投标标文件中中标明。3.4其其他项目目清单3.4.1 其其他项目目清单应应包括除除分部分分项清单单项目和和措施项项目以外外，为完完成工程程施工可可能发生生费用的的项目。可可按工程程实际参参照下列列内容列列项。其他项目目一览表表序号项目内容容计算方法法1预留金拟建工程程具

17、体计计价说明明2工程分包包和材料料购置费费拟建工程程具体计计价说明明3总承包服服务费拟建工程程具体计计价说明明4零星工作作项目费费拟建工程程具体计计价说明明3.4.2 零零星工作作项目表表应根据据拟建工工程的具具体情况况列出项项目或人人工、材材料、机机械的名名称，计计量单位位和相应应暂估数数量，并并随工程程量清单单发出。3.4.3 编编制其他他项目清清单，出出现3.4.11条未列列的项目目，编制制人可作作补充。工工程招标标投标时时，投标标人调整整补充其其他项目目必须在在投标文文件中标标明。工程量清清单计价价4.1 一般规规定4.1.1 实实行工程程量清单单计价的的工程，其其计价活活动应按按本计

18、价价规则执执行。4.1.2 工工程量清清单计价价的依据据。（1）确确定社会会平均价价格：1）本计计价规则则；2）拟建建工程设设计文件件；3）拟建建工程工工程量清清单4）招标标文件中中有关要要求；5）合理理的施工工方法；6）“陕陕西省建建设划工工程消耗耗量定额额”、“陕西省省建设工工程参考考价目表表”、“参考费费率”；7）相关关价格信信息。(2)确确定工程程个别价价格：1）本计计价规则则；2）拟建建工程设设计文件件；3）拟建建工程工工程量清清单；4）招标标文件中中有关要要求；5）拟建建工程施施工组织织设计；6）企业业定额或或参照“陕西省省建设工工程消耗耗量定额额”、“陕西省省建设工工程参考考价目

19、表表”、“参考费费率”；7）市场场价格或或相关价价格信息息。4.2 计价4.2.1 工工程量清清单计价价内容包包括分部部分项工工程费、措措施项目目费、其其他项目目费和规规费、税税金。4.2.2 工工程量清清单计价价以综合合单价计计价。综合单价价应根据据本计价价规定，以以下列程程序组价价。投标标报价时时，人工工费、机机械费、材材料费均均为市场场价格。编编制施工工图预算算和招标标标底时时，可采采用“陕西省省建设工工程参考考价目表表”中的相相应价格格，差价价部分列列入风险险内。以直接费费为组价价基础项目计算式合价其中人工费机械费材料费分项直接接工程费费A+b+cAabc分项管理理费A费率率A1分项风

20、险险A费率率A2分项利润润(A+AA1)费率A3分项综合合单价A+A11+A22+A33以人工费费为组价价基础项目计算式合价其中人工费机械费材料费辅材主材分项直接接工程费费A+b+c+ddAabcd分项管理理费a费率率A1分项风险险a费率率A2分项利润润a费率率A3分项综合合单价A+A11+A22+A33以人工费费+机械械费为组组价基础础项目计算式合价其中人工费机械费材料费辅材主材分项直接接工程费费A+b+c+ddAabcd分项管理理费(a+bb)费率A1分项风险险(a+bb)费率A2分项利润润(a+bb)费率A3分项综合合单价A+A11+A22+A334.2.3 分分部分项项工程费费是完成成

21、分部分分项工程程量清单单项目所所需的费费用。分部分项项工程费费=（分部部分项工工程量该分部部分项综综合单价价）。分部分项项综合单单价，应应按本计计价规则则规定的的综合单单价组成成内容和和组价程程序，按按工程量量清单所所提供的的分部分分项清单单项目中中的“工程内内容”组合确确定。4.2.4 措措施项目目费是完完成措施施项目清清单所需需的费用用。措施项目目费=（措施项项目工程程量该措施施项目综综合单价价）措施项目目费应根根据拟建建工程的的施工组组织设计计或施工工方案，参参照本计计价规则则规定的的综合单单价组成成确定。4.2.5 其其他项目目费是完完成其他他项目所所需的费费用，应应按下列列规定确确定

22、：（1）预预留金、工工程分包包和材料料购置费费等，属属业主部部分的金金额，按按拟建工工程的具具体要求求或招标标文件规规定，以以估算金金额确定定。估算算金额亦亦包括本本计价规规则规定定的综合合单价的的内容。（2）总总承包服服务费属属工程承承包人部部分的金金额，根根据业主主提出要要求确定定。业主主无具体体要求时时，计价价人可自自主确定定。（3）零零星工作作项目费费可根据据“零星工工作项目目计价表表”分别计计算后参参照本计计价规则则规定的的综合单单价计价价。4.2.6 规规费和税税金的计计算。（1）规规费：工工程间接接成本中中的劳保保统筹基基金（包包括基本本养老统统筹和劳劳保基金金）、职职工失业业保

23、险、职职工医疗疗保险、工工伤及意意外伤害害保险、残残疾人就就业保险险、定额额测定费费等不可可竟争费费用。按按表2.0.22规定计计算，并并按规定定上交有有关管理理机构。（2）税税金按22.0.2规定定及下列列税率计计算：纳税地点点在市区区：3.41%；纳税税地点在在县城、镇镇：3.35%；纳税税地点不不在市区区、县城城、镇：3.222%。4.2.7 不不同用途途工程量量清单计计价应遵遵循下列列规定：（1）施施工图预预算和招招标标底底，应依依据拟建建项目工工程量清清单和有有关要求求，结合合施工现现场实际际情况、合合理的施施工方法法，按照照本计价价规则、“陕西省建设工程消耗量定额”、“陕西省建设工

24、程参考价目表”、“参考费率”和工程造价管理机构发布的市场价格信息进行编制。（2）投投标报价价应由投投标人依依据招标标文件中中的工程程量清单单和有关关要求、施施工组织织设计或或施工方方案，按按照企业业定额、市市场价格格信息或或参照“陕西省省建设工工程消耗耗量定额额”、“陕西省省建设工工程参考考价目表表”、“参考费费率”以及工工程造价价管理机机构发布布的市场场价格信信息自主主编制。投标报价价不得低低于本企企业成本本。（3）工工程结算算由工程程发、承承包人依依据合同同的有关关约定办办理。4.2.8 工工程量变变更引起起的综合合单价调调整，除除合同另另有约定定外，应应按下列列办法确确定。（1）工工程量

25、清清单漏项项或设计计变更引引起新的的工程量量清单项项目，其其相关综综合单价价由承包包人提出出，经发发包人确确认后作作为结算算的依据据。（2）因因工程量量清单的的工程数数量有误误或设计计变更引引起的工工程量增增减，属属合同约约定幅度度以内的的，执行行原合同同确定的的综合单单价；属属合同约约定幅度度以外的的增加部部分的工工程量或或减少后后剩余工工程量的的综合单单价，同同承发包包双方协协商确认认后作为为结算依依据。4.2.9 由由于工程程量的变变更，实实际发生生上条以以外的费费用损失失，承包包人可提提出索赔赔要求，与与发包人人协商确确认后，予予以补偿偿。4.2.10 承发包包双方应应根据建建设工程程

26、项目的的工程拨拨款付方方式、建建设工期期和承包包方式等等情况，在在合同中中约定预预付工程程款的具具体事宜宜。标准格式式5.1 一般约约定5.1.1 工工程量清清单及其其计价采采用统一一格式。5.1.2 编编制施工工图预算算时，可可直接使使用工程程量清单单计价表表格；工工程招标标投标时时的商务务标标底底、投标标报价及及工程结结算，应应同时使使用工程程量清单单及工程程量清单单计价表表格。5.2 工程量量清单格格式5.2.1 工工程量清清单格式式由下列列内容组组成：(1)封封面。(2)填填表须知知。(3)总总说明。(4)分分部分项项工程量量清单。(5)措措施项目目清单。(6)其其他项目目清单。(7)

27、零零星工作作项目表表。(8)主主要材料料、设备备表。5.2.2 工工程量清清单编制制应符合合下列约约定：(1)工工程量清清单编制制者必须须符合本本计价规规则规定定的资格格。(2)填填表须知知除已列列内容外外，编制制人可根根据具体体情况进进行补充充。(3)总总说明一一般应包包括下列列内容：1）工程程概况。建设规模模、工程程特征、计计划工期期、施工工现场实实际、交交通运输输情况、自自然地理理条件、环环境保护护要求等等。2）工程程发包、分分包范围围。3）工程程量清单单编制依依据。4）工程程质量、材材料、施施工等的的要求。5）业主主自行采采购材料料的名称称、规格格、型号号、数量量等。6）预留留金，自自

28、行采购购材料的的金额数数量。7）其他他需说明明的问题题。5.3 工程量量清单计计价格式式5.3.1 工工程量清清单计价价格式由由下列内内容组成成：(1)封封面。(2)投投标总价价表。(3)工工程项目目总造价价表。(4)单单项工程程造价汇汇总表。(5)单单位工程程造价汇汇总表。(6)分分部分项项工程量量清单计计价表。(7)措措施项目目清单计计价表。(8)其其他项目目清单计计价表。(9)零零星工作作项目计计价表。(10)分部分分项工程程量清单单综合单单价分析析表。(11)措施项项目费分分析表。(12)主要材材料价格格表。5.3.2 工工程量清清单计价价应符合合下列规规定。(1)工工程量清清单计价价

29、人必须须符合本本计价规规则规定定的资格格；(2)工工程招标标投标阶阶段的计计价，55.3.1表格格应与招招标文件件同时发发至投标标人。招招标人要要求填报报“分部分分项工程程量清单单综合单单价分析析表”及“措施项项目费分分析表”时，应应在招标标文件中中说明，一一般情况况下应单单独装订订密封。(3)非非工程招招标阶段段的计价价可不填填写“投标总总价表”。(4)工工程招标标投标阶阶段，招招标人对对“其他项项目”费用有有专门规规定时，应应按招标标人规定定填写。(5)工工程项目目总价表表。1）表中中单项工工程名称称应按单单项工程程造价汇汇总表的的工程名名称填写写。2）表中中造价应应按单项项工程造造价汇总

30、总合计造造价填写写。(6)单单项工程程造价汇汇总表。1）表中中单位工工程名称称应按单单位工程程造价汇汇总表的的工程名名称填写写。2）表中中造价应应按单位位工程造造价汇总总表合计计造价填填写。(7)单单位工程程造价汇汇总表中中的造价价，应分分别按照照各单位位工程（专专业）的的分部分分项工程程量清单单计价表表、措施施项目清清单计价价表、其其他项目目清单计计价表的的合计造造价和按按规定计计算的规规费、税税金填写写。(8)分分部分项项工程量量清单计计价表中中的序号号、项目目编码、项项目名称称、计量量单位、工工程数量量必须按按分部分分项工程程量清单单中相应应内容填填写。(9)措措施项目目清单计计价表。1

31、）表中中的序号号、项目目名称、计计量单位位和工程程数量必必须与措措施项目目清单中中相应内内容一致致。2）投标标人根据据施工组组织设计计采取的的措施等等增加的的项目，应应排在措措施项目目清单所所列项目目之后，并并在序号号栏以“补”字表示示，从001起顺顺序编码码。(10)其他项项目清单单计价表表。1）表中中的序号号、项目目名称、计计量单位位和工程程数量必必须与其其他项目目清单中中相应内内容一致致。2）工程程招标投投标阶段段，招标标人对“其他项项目”费用有有专门规规定时，应应按招标标人规定定填写。(11)零星工工作项目目计价表表。表中的序序号、分分类、名名称、计计量单位位和数量量必须与与零星工工作项目目表中相相应内容容一致。(12)主要材材料价格格表。表中填写写的单价价必须与与工程量量清单计计价中采采用的相相应材料料的单价价一致。