国有中小企业财务体系现状及改进分析(DOC7)2977.docx

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1、国有中小企业财财务体系现状状及改进分析析简介：国国有中小企业业的财务管理理体系一般包包括：财务基基础设置、财财务预算体系系、财务核算算体系和财务务报表体系。由由于工作需要要，笔者有机机会对与诸多多的国有中小小企业有深入入的接触，本本文就目前国国有中小企业业上述四方面面所面临的问问题及改进方方向做以阐述述。一、财务基础设设置 公公司的财务管管理水平应当当与公司的发发展阶段匹配配，无论财务务管理水平相相对于发展阶阶段超前还是是滞后，都会会制约公司的的发展。具体体而言，财务务机构的职能能、财务机构构和岗位的设设置、相应的的财务和会计计基础管理制制度根据公司司发展都需要要进行调整和和优化。 融合业务流

2、流程与财务流流程，明确各各方操作责任任和流程、规规范财务与业业务运作，才才能有效提升升企业的管理理效率。(一)存在在的问题1、 财务务机构职能方方面(1)财务务机构的职能能不清晰，与与其他部门的的工作衔接不不明确，形成成各部门实际际工作的重复复或真空现象象； (2)对财财务管理职能能的认识不够够，财务机构构的定位较低低，财务管理理职能的发挥挥受到很大的的限制，难以以支持公司的的战略发展； (3)财务务机构职能仅仅限于会计核核算及资金调调拨，资金管管理、税务筹筹划、财务计计划与监控、决决策支持等职职能相对弱化化。 2.、财务务机构和岗位位设置方面 (1)财务务机构和岗位位沿用过去的的设置，未随随

3、着公司的发发展作相应的的调整，只能能满足会计核核算、资金拨拨付的需要，非非常重要的资资金管理、税税务筹划、财财务计划与监监控、决策支支持等职能缺缺少相应的机机构和岗位平平台支持； (2)财务务总监职责不不明确，只负负责财务和会会计的具体工工作，较少参参与公司的资资源配置和战战略规划； (3)财务务机构的岗位位没有完全遵遵循不兼容岗岗位原则，岗岗位的职责边边界不清，形形成责任重复复或真空。3.、财务务和会计基础础管理方面(1)会计计核算工作缺缺少系统、规规范、适用的的制度进行规规范；业务流流程和核算流流程存在一定定程度的脱节节； (2)财务务支出审批的的责任不明确确，没有明文文的授权管理理；资金

4、的收收付和日常管管理存在不足足，缺少适用用制度进行规规范； (3)财务务会计档案的的归档、保管管和借阅缺少少明确适用的的制度规定。(二)改善方向向根据公司的的发展战略和和发展阶段，界界定财务机构构的职能，设设置财务机构构和岗位，实实现管理提升升的平稳过渡渡；与业务流流程相衔接，整整合会计核算算流程，在完完整的流程中中明确会计核核算的位置和和财务管理的的重点，从而而明确财务人人员、各级业业务人员和高高层管理者之之间的责权，提提高组织和管管理的效率和和效果；制定定财务基础管管理制度，规规范财务工作作。具体如下：公司管理层层应更新管理理理念，根据据公司的发展展需要不断调调整财务的职职能和机构设设置；

5、 清晰界定适适合公司发展展的财务机构构职能，赋予予财务机构在在公司管理体体系中应有的的职能； 建立起适合合公司发展现现状和管理水水平提升的新新的财务组织织机构，明晰晰各级岗位职职责，为财务务职能的充分分发挥提供组组织保障； 实现业务与与财务的有机机结合，加强强财务分析和和财务监控，提提升决策支持持力度； 重新诠释公公司的核算流流程，明确会会计政策，规规范账务处理理； 建立健全会会计报表规范范，明确公司司会计信息质质量提供的要要求、程序和和责任，确保保会计信息的的真实、完整整和及时； 设计财务基基础管理制度度，提升管理理水平，保障障经营管理的的规范运作。二、财务预预算体系财务预算体体系是企业日日

6、常经营运作作的重要工具具，是企业管管理支持流程程之一，与其其它管理支持持流程相互作作用，共同支支持企业的业业务流程(营营销管理、计计划管理、采采购与生产管管理、库存管管理)。通过过实施全面预预算管理，可可以明确并量量化公司的经经营目标、规规范企业的管管理控制、落落实各责任中中心的责任、明明确各级责权权、明确考核核依据，为企企业的成功提提供了保证。(一)存在的问问题1、将预算算与计划相混混淆只有年度综综合计划，没没有根据计划划量化到月份份或季度的预预算，不足以以作为管理与与考核的依据据。2、财务部部门在对支出出审批上不能能起到有效的的监督作用没有预算作作为依据，支支出审批时不不能区分正常常的和例

7、外的的支出，财务务部门在对支支出审批上不不能起到有效效的监督作用用。3、缺乏相相应的预算考考核制度缺乏相应的的预算考核制制度，造成企企业预算的编编制与执行相相脱离，重编编制、轻执行行。预算不能能成为企业的的“硬约束”，使使预算失去其其应有的权威威性和严肃性性。4、缺乏对对预算差异的的深入分析在分析预算算执行情况时时，仅将预算算值与执行情情况进行简单单的比例计算算，而没有对对预算差异进进行深入的、定定量的分析，难难以确定预算算差异产生的的原因，无法法把预算执行行情况与企业业经营状况有有机的联系在在一起。 当企业发展展到一定阶段段，管理层次次、权力分配配、成本费用用的控制、部部门及员工绩绩效考评等

8、一一系列问题不不断出现，妨妨碍了企业进进一步的发展展。此时，企企业就需要对对原有的管理理体制进行调调整，突破企企业发展的瓶瓶颈，使企业业在一个更高高的管理水平平上发展。(二)改善善方向1. 明确确全面预算管管理的组织机机构 预算管理的的组织机构是是全面预算管管理的基础和和保证。组织织机构的设置置包括各预算算机构的设置置、各机构的的职能、责任任单位的划分分、企业相关关部门的职责责。 2. 设置全面面预算管理的的程序和流程程预算管理的的主要流程包包括： 明确确责任中心的的权责；界定定预算目标；编制预算、汇汇总、复核与与审批；预算算执行与管理理；业绩报告告及差异分析析；预算指标标考核。 3. 实施施

9、全面预算管管理 依据预算管管理的原则、方方法、流程和和程序编制企企业的预算，实实施预算管理理并依据预算算对责任单位位和个人进行行考核； 通过实施全全面预算管理理，落实企业业各级管理人人员的责任和和目标，简化化各项支出的的审批程序，增增加决策的效效率，使企业业具有更强的的适应市场的的能力； 成本、费用用与相应的成成本动因相匹匹配，使成本本与费用的支支出更加合理理，财务部门门监督与信息息稽核更加有有依据，同时时也减少了财财务部门与业业务部门之间间的矛盾； 预算为企业业绩效考核提提供了依据，有有利于建立公公平合理的绩绩效考核和薪薪酬体系。三、财务核核算体系(一)存在在的问题1、重复性性劳动过多，相相

10、关环节冗余余；2、数据缺缺乏共享，部部门与部门、企企业与企业间间出现信息孤孤岛；3、相关科科目等设置缺缺乏统一性，数数据统计分析析难度大；4、信息传传递的时效性性差、成本高高。 (二)改善方向向公司财务核核算工作需要要适应企业生生产规模的发发展，需要科科学有效地管管理事业部，需需要及时地服服务决策提高高企业的竞争争能力等，通通过对管理需需求分析可以以明确北标的的财务核算体体系需要改善善的方向主要要有：1、实现企企业经济业务务数据的共享享，减少数据据的手工重复复处理，打破破信息孤岛；2、建立高高效率的集中中式管理体系系，加强对事事业部的监管管，避免出现现权利真空；3、财务与与业务处理的的高度协同

11、，实实现企业物流流与价值流的的同步；4、强化财财务的管理能能力，解放单单一的核算工工作，增强财财务决策能力力。四、财务报报表体系企业的高级级管理人员直直接得到一手手信息的机会会很少，必须须通过报告系系统得到经过过整理、分析析的信息。企企业的报表分分为对外报送送的，以核算算信息为主的的财务报表和和报送管理层层的，以经营营管理信息为为主的管理报报表。很多情情况下，企业业将二者等同同，依靠核算算口径的财务务报表获取管管理信息。虽虽然有管理口口径的报表，但但是过多的信信息以控制为为主，没有融融入非财务的的信息，而且且管理报表的的结构、信息息归集的口径径、报送的频频率等与管理理决策的要求求相距较远，因因

12、而不能有效效支持决策。(一)存在在的问题1、外部报报表受到有关关会计准则的的约束，其提提供的信息与与公司管理层层所需要的管管理信息存在在口径上的差差异； 2、没有管管理口径的报报表，企业经经营者只能从从财务会计报报表中获取决决策支持的信信息，导致决决策的偏差； 3、没有例例行的、常规规的报告体系系，决策者在在感到需要某某方面信息时时才要求有关关部门提供，这这种完全随机机的、非规范范性的报表提提供信息的方方式难以保证证信息的准确确性和一致性性； 4、各部门形成成重复或价值值不大的管理理信息，同时时一些有价值值的管理信息息沉积在基层层，未反馈到到决策层，造造成管理信息息资源的浪费费； 5、由于没没

13、有管理口径径的报表，各各级管理者只只能从财务核核算口径汲取取管理信息，很很多情况下，高高层管理者和和中层管理者者获取的信息息几乎是相同同的，缺乏对对经营的指导导作用。(二)改善善方向1、基于企企业的管理会会计，以毛利利贡献式损益益表为核心的的管理报表体体系； 2、围绕损损益表逐渐向向外延展至各各项变动成本本、变动费用用、销售费用用管理与分析析、贡献毛利利损益分析、生生产管理与分分析、库存管管理分析等相相互关联，浑浑然一体的管管理报表体系系；3、建立起起以满足管理理需求为口径径的、分级次次、分类别、融融入非财务信信息的整个报报表体系；4、管理层层能够及时获获取经过加工工、分析、整整理、有价值值的管理信息息，有效支持持管理决策；5、报表报报送具有规律律性，及时性性、全面性和和针对性；6、各级管管理层只得到到和自己相关关的信息，过过滤掉不相关关的信息，避避免混乱、节节省时间、提提高管理效率率。