党政领导干部和国有企业领导人员任期经济责任审计评价16469.docx

《党政领导干部和国有企业领导人员任期经济责任审计评价16469.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《党政领导干部和国有企业领导人员任期经济责任审计评价16469.docx（31页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、四川省党政领导导干部和国有有企业及国有控股企业业领导人员任任期经济责任审计评评价办法（试试行）第一章 总则第一条 为了规规范党政领导导干部和国有有企业及国有有控股企业领领导人员（以以下简称领导导干部）任期期经济责任审审计工作，客客观反映和评评价领导干部部任期经济责责任履行情况况，发挥经济济责任审计在在干部监督管管理中的作用用，根据中中华人民共和和国审计法、县县级以下党政政领导干部任任期经济责任任审计暂行规规定、国国有企业及国国有控股企业业领导人员任任期经济责任任审计暂行规规定等规定定，制定本办办法。第二条 本办法法所称党政领领导干部和企企业领导人员员任期经济责责任审计评价价（以下简称称领导干部

2、经经济责任审计计评价），是是指审计机关关和审计人员员利用审计资资料和相关部部门依法发布布的数据资料料，按照法律律法规和相关关政策规定，对对领导干部任任期内履行经经济工作职责责的情况所发发表的审计意意见。第三条 本办法法适用于下列列三类人员的的经济责任审审计评价：（一）党政主要要领导干部，指指各市（州）、县县(市、区)、乡（镇）党党委、政府主主要负责人；（二）党政机关关领导干部，指指省、市（州州）、县(市市、区)党委委、政府所属属各部门、各各直属机构、事事业单位主要要负责人，人人民团体主要要负责人，各各市（州）、县县(市、区)人民法院、检检察院主要负负责人；（三）企业领导导人员，指国国有企业及国

3、国有控股（含含国有资本占占主导地位的的）企业主要要负责人。第四条 评价领领导干部经济济责任履行情情况，应依据据中央关于于建立促进科科学发展的党党政领导班子子和领导干部部考核评价机机制的意见、各各级党委制定定的领导班子子和领导干部部综合或年度度考核评价办办法以及相关关问责规定，采采取分类评价价和综合评价价相结合的方方法。第五条 评价领领导干部经济济责任，遵循循以下原则：（一）依法评价价原则。按照照审计机关法法定权限，以以法律、法规规和相关规定定为衡量标准准，对领导干干部履职情况况提出评价意意见。（二）科学发展展原则。坚持持以发展为第第一要务，以以“以人为本”为核心，以以全面协调可可持续为基本本要

4、求，对领领导干部任职职期间的工作作目标、采取取的措施、对对可持续发展展的影响和取取得的绩效等等进行分析判判断，评价其其任期业绩和和岗位职责履履行情况。（三）客观公正正、实事求是是原则。以事事实为依据，做做到事实清楚楚、数据准确确、标准一致致，重视因素素分析和原因因分析，注重重显绩与潜绩绩结合，客观观公正地评价价领导干部履履行经济责任任的情况。（四）权责一致致、以责定评评原则。以领领导干部具体体任职岗位的的财权、事权权为基础，围围绕领导干部部所在地区（部部门或单位）重重大经济政策策制定、重大大经济活动决决策、大额资资金使用以及及领导干部个个人遵守财经经法规和廉政政纪律等方面面评价其经济济责任履行

5、情情况。第六条 对领导导干部履行任任期经济责任任情况的审计计评价意见，写写入审计结结果报告，作作为委托机关关鉴定领导干干部履行经济济责任和监督督、管理及使使用干部的重重要依据。第二章 评价内内容第七条 针对领领导干部任职职的具体岗位位、内部分工工及其责任界界定依据，确确定评价内容容和重点，客客观、准确地地评价领导干干部任职期间间履行经济工工作职责情况况。第八条 评价领领导干部经济济责任履行情情况，主要从从以下七个方方面进行：（一）统筹社会会经济发展责责任。依法履履行相关组织织法、“三定方案”确定的机构职职能，按照科科学发展观的的要求组织本本地区（部门门或单位）各各项经济社会会事业发展工工作，完

6、成上上级下达的主主要经济工作作、业务工作作和企业生产产经营目标任任务。（二）重大经济济决策责任。严格遵守科学、民主的决策程序，依法组织和领导本地区（部门或单位）职能范围内重大经济政策、重大建设项目和重要经济活动的决策，并有效组织决策的落实。（三）政策执行行责任。全面面贯彻执行党党和国家的经经济工作方针针政策及相关关财政经济法法律法规，结结合本地区（部部门或单位）实实际有效执行行各级政府制制定的财政经经济政策，依依法行政，合合法经营。（四）财政财务务责任。规范范财权，依法法理财，依法法有效组织预预算编制和执行，有有效防范财政政、金融风险险及生产经营营风险，维护护国家财政安安全和国有资资产安全。（

7、五）管理监督督责任。规范范管理本级经经济工作和业业务经营；完完善内部财物物管理，加强对各种种资金及债权权债务监管；加强对下属属地区（部门门或单位）经经济活动、业业务和财务工工作的指导、监监督和管理。（六）廉洁自律律责任。严格格遵守各种廉廉政纪律和规规定，廉洁从从政（从业）。（七）其他经济济责任。各级级党委、政府府交办的其他他经济工作责责任。第三章 评价指指标第九条 评价领领导干部全面面履行统筹社社会经济发展展责任情况，以以审计结论数数据和领导干干部所在地区区（部门或单单位）社会经经济发展的相相关法定数据据为依据。（一）党政主要要领导干部全全面履行统筹筹社会经济发发展责任的评评价指标1地方国内生

8、生产总值、工工业增加值、社社会商品零售售总额等反映映经济发展速速度指标任务务完成情况；2地方财政收收支规模、财财政收入占GGDP的比重重，教育、卫卫生、文化等等反映经济社社会发展质量量指标任务完完成情况；3资源消耗、资资源及环境保保护、节能减减排等反映经经济社会可持持续发展指标标任务完成情情况；4城镇居民人人均可支配收收入、农民人人均纯收入、社社会保障等反反映人民享受受经济社会发发展成果指标标任务完成情情况；5其他经济社社会发展指标标任务完成情情况。（二）党政机关关领导干部全全面履行统筹筹社会经济发发展责任的评评价指标1部门（单位位）各项业务务工作目标任任务完成情况况；2部门（单位位）经费预算

9、算、专项资金金预算安排、使使用等财务目目标任务完成成情况；3部门（单位位）承担的社社会发展目标标任务完成情情况；4其他经济指指标任务完成成情况。（三）企业领导导人员全面履履行统筹社会会经济发展责责任的评价指指标1企业产值、产产品销售（营营业）收入、利利润、上缴税税金等企业生生产经营、财财务目标完成成情况和净资资产增长等国国有资产保值值增值指标任任务完成情况况；2技术改造与与自主创新能能力、新产品品研究与开发发等企业发展展后劲指标任任务完成情况况；3节能降耗减减排、资源环环境保护、劳劳动者保护等等社会发展目目标任务完成成情况；4其他目标任任务完成情况况。第十条 评价领领导干部科学学决策、依法法行

10、政（经营营）责任履行行情况，客观观反映重大经经济政策制定定和重大经济济活动决策的的合规性、合合法性、效益益性。（一）党政主要要领导干部履履行科学决策策、依法行政政责任的评价价指标1制定地方财财税政策和地地方国有资产产（资源）管管理等经济政政策措施情况况；2地方投融资资、国有资产产收购处置、重重要建设项目目审批、工程程招投标等重重大经济活动动决策情况；3其他有关重重大经济事项项决策情况。（二）党政机关关领导干部履履行科学决策策、依法行政政责任的评价价指标1涉及本部门门（单位）业业务工作及业业务发展有关关的重大决策策情况；2涉及本部门门（单位）重重大财务开支支的决策情况况；3涉及本部门门（单位）对

11、对外投资、项项目建设等重重大经济事项项的决策情况况；4其他有关重重大经济活动动决策情况。（三）企业领导导人员履行科科学决策、依依法经营责任任的评价指标标1涉及扩股、重重组等企业发发展的重大经经济决策情况况；2涉及企业生生产、经营的的重大经济事事项的决策情情况；3涉及企业重重大财务收支支活动的决策策情况；4其他有关重重大经济活动动决策情况。第十一条 评价价领导干部全全面履行经济济工作方针政政策的执行责责任，客观反反映领导干部部的执行力。（一）党政主要要领导干部履履行经济工作作方针政策执执行责任的评评价指标1结合本地区区实际，贯彻彻落实党的经经济工作方针针和国家制定定的经济法规规、经济政策策情况；

12、2结合本地区区实际，执行行各级政府制制定的财政经经济政策情况况；3其他经济工工作规章制度度的执行情况况。（二）党政机关关领导干部履履行经济工作作方针政策执执行责任的评评价指标1结合本部门门（单位）职职能，贯彻落落实党的经济济工作方针和和国家制定的的经济法规、经经济政策情况况；2结合本部门门（单位）实实际，有效执执行各级政府府及政府部门门制定的财政政经济政策情情况；3其他经济工工作规章制度度的执行情况况。（三）企业领导导人员履行经经济工作方针针政策执行责责任的评价指指标1结合本企业业实际，落实实党的经济工工作方针和国国家制定的经经济法规、产产业政策等情情况；2结合本企业业实际，执行行各级政府及及

13、政府部门制制定的财政、经经济政策情况况；3其他经济工工作规章制度度的执行情况况。第十二条 评价价领导干部财财政财务责任任履行情况，客客观反映遵守守国家财经法法律法规、依依法理财的能能力和水平。（一）党政主要要领导干部财财政财务责任任履行情况的的评价指标1本地区财政政预算资金、其其他政府性资资金预算安排排的真实性、合合法性、效益益性情况；2本地区社会会保障资金等等各种专项资资金筹集、管管理、使用的的真实性、合合法性、效益益性情况；3本地区其他他重大财政、财财务收支活动动的真实性、合合法性、效益益性情况。（二）党政机关关领导干部财财政财务责任任履行情况的的评价指标1本部门管理理的各种专项项资金的管

14、理理、分配、使使用的真实性性、合法性、效效益性情况；2本单位各项项经费筹集、分分配、使用的的真实性、合合法性、效益益性情况；3本单位其他他重大财政、财财务收支活动动的真实性、合合法性、效益益性情况。（三）企业领导导人员财政财财务责任履行行情况的评价价指标1企业经营资资金筹集、安安排、使用的的真实性、合合法性、效益益性情况；2企业收入管管理、支出核核算、收益分分配等财务活活动的真实性性、合法性、效效益性情况;3其他反映领领导人员履行行财务责任的的情况。第十三条 评价价领导干部规规范管理责任任履行情况，客客观反映领导导干部规范内内部管理的能能力。（一）党政主要要领导干部规规范管理责任任的评价指标标

15、1对涉及本地地区重要经济济管理部门、行行政执法部门门主要业务工工作的监督管管理情况；2对涉及本地地区重要的管管钱管物部门门（单位）制制定和执行内内部管理制度度的监督检查查情况；3其他反映领领导干部履行行管理责任的的情况。（二）党政机关关领导干部规规范管理责任任的评价指标标1制定和执行行机关内部管管理制度等情情况；2部门（单位位）主要业务务管理工作情情况；3加强对下属属部门（单位位）经济活动动、业务活动动及财务工作作的指导、监监督、管理情情况；4其他反映领领导干部履行行管理责任的的情况。（三）企业领导导人员规范管管理责任的评评价指标1制定和执行行企业各项内内部管理制度度情况；2本企业生产产管理、

16、经营营管理及财务务管理等情况况；3对下属企业业经营活动及及财务工作的的指导、监督督、管理情况况；4其他反映领领导人员履行行管理责任的的情况。第十四条 评价价党政领导干干部廉洁从政政和企业领导导人员廉洁从从业责任履行行情况，客观观反映其个人人遵守国家财财经法律法规规和领导干部部廉政纪律规规定情况，主主要包括：（一）领导干部部个人遵守国国家财经法律律、法规情况况；（二）领导干部部个人执行国国家财经政策策和财经纪律律情况；（三）领导干部部个人执行廉廉政纪律情况况；（四）个人其他他经济活动情情况。第四章 评价标标准第十五条 以各各项评价指标标为基础，采采取指标权重重分析法、因因素分析法等等方法进行综综

17、合分析，对对党政领导干干部和企业领领导人员履行行社会经济发发展责任、科科学民主决策策责任、规范范管理责任和和廉洁从政（从从业）责任等等情况进行分分类评价。第十六条 对领领导干部履行行社会经济发发展责任，促促进所在地区区（部门或单单位）社会经经济全面协调调发展的评价价。根据完成成年度经济工工作目标考核核任务的情况况，给予“同志任职职期间，全面完成成了（基本完完成、没有完完成）上级下下达的经济工工作目标（绩绩效管理考核核目标或经营营目标）考核核任务”的评价意见见。 （一）各项目标标考核指标完完成100%以上的，评评价为“全面完成”；（二）各项目标标考核指标完完成85%-100%以以内，且主要要经济

18、指标全全面完成的，评评价为“基本完成”；（三）各项目标标考核指标完完成85%以以下的，评价价为“没有完成”。第十七条 对领领导干部依法法行政、科学学决策责任履履行过程中，重重大经济政策策制定和重大大经济活动决决策合法合规规性、防止国国有资产损失失浪费或流失失情况的评价价，根据审计计情况，并结结合重大经济济政策制定和和重大经济活活动决策效果果等作出。（一）根据重大大经济政策制制定和经济活活动决策合法法合规性、有有效性审计情情况，给予“在审计范围围内，根据提提供的审计资资料，同志领导导制定的重大大经济政策和和作出的重大大经济活动决决策，符合（基基本符合、违违反或严重违违反）国家有有关法律法规规规定

19、”的评价意见见。1“符合规定定”的评价标准准（1）相关重大大决策的制度度健全；（2）重大经济济决策内容合合法、程序规规范；（3）重大决策策得到较好执执行，实现决决策目标。2“基本符合合规定”的评价标准准（1）建立有相相关重大决策策的制度或议议事规则；（2）个别程序序不符合规定定，但不影响响决策程序的的合法性；（3）重大决策策在个别环节节没有得到较较好执行，决决策目标基本本实现。3“违反规定定”的评价标准准（1）缺少相关关重大决策的的制度或议事事规则或制定定的重大经济济政策违反有有关规定；（2）违反决策策的有关规定定和程序；（3）没有实现现决策目标。4“严重违反反规定”的评价标准准（1）制定的重

20、重大经济政策策严重违反党党和国家的规规定；（2）重大决策策事项严重违违法违规或重重大决策严重重失误；（3）重大决策策的执行出现现严重损失。（二）根据国有有资产损失浪浪费审计情况况，给予“在审计范围围内，根据提提供的审计资资料，未发现现（发现）由由于领导干部部决策失误、管管理不善等原原因造成国有有资产损失浪浪费（部分损损失浪费或严严重损失浪费费）的问题”的评价意见见。第十八条 对领领导干部履行行经济工作路路线方针政策策的执行责任任的评价，根根据领导干部部结合本地区区（部门或单单位）实际，执执行各级党委委、政府制定定的财政经济济方针、政策策以及执行效效果情况，给给予“同志在在履行经济工工作职责过程

21、程中，严格执执行（基本执执行）党和国国家有关财政政经济方针、政政策，收到明明显效果（一一定成效或成成效不明显）”；或“同志在履行经济工作职责过程中，违反（严重违反）党和国家有关财政经济方针、政策，”的评价意见。（一）“严格执执行政策”的评价标准准国家相关财政经经济政策全面面落实，并取取得明显效果果。（二）“基本执执行政策”的评价标准准国家相关财政经经济政策绝大大部分得到落落实，并取得得一定成效。（三）“违反政政策”的评价标准准国家相关财政经经济政策没有有得到落实，或或部分落实但但成效不明显显。（四）“严重违违反政策”的评价标准准有令不行，有禁禁不止，存在在较多违反国国家财政经济济政策规定的的行

22、为。第十九条 对领领导干部财政政财务责任情情况进行评价价，根据领导导干部所在地地区（部门）公公共财政决算算、单位（企企业）财务决决算的真实性性、合法性情情况提出。（一）根据领导导干部所在地地区（部门或或单位）财政政、财务决算算和企业会计计报表真实性性审计情况，给给予“同志任任职期间，财政财务务决算真实（基基本真实、不不真实或严重重失真）”的评价意见见。1“真实”的的评价标准（1）会计核算算和财务报表表如实反映了了该地区（部部门或单位）财财政、财务收收支情况；（2）会计资料料全面、真实实地反映了与与其相应的经经济、业务或或经营活动。2“基本真实实”的评价标准准（1）会计核算算和财务报表表虽存在个

23、别别不真实事项项，但总体上上不影响对该该地区（部门门或单位）财财政、财务收收支情况的反反映；（2）会计资料料基本真实反反映了与其相相应的经济、业业务或经营活活动。3“不真实”的评价标准准（1）会计核算算和财务报表表没有如实反反映该地区（部部门或单位）财财政、财务收收支情况；（2）会计资料料没有真实反反映与其相应应的经济、业业务或经营活活动。4“严重失真真”的评价标准准（1）会计核算算和财务报表表对该地区（部部门或单位）财财政、财务收收支情况的反反映严重不实实；（2）存在销毁毁、隐匿会计计资料和经济济、业务、经经营活动资料料等行为，提提供的会计资资料与所反映映的经济事项项严重不符。（二）根据领导

24、导干部所在地地区（部门或或单位）财政政、财务收支支合规、合法法性审计情况况，给予“同志在履履行经济工作作职责过程中中，严格遵守守（基本遵守守、违反或严严重违反）国国家有关财经经法律法规的的规定，不存存在（存在部部分或存在严严重）违反国国家财经法律律法规规定的的问题”的评价意见见。1“严格遵守守规定”的评价标准准（1）严格执行行国家的会计计核算制度，会会计业务处理理正确；（2）严格执行行国家财政财财务制度规定定，没有发现现存在违反国国家规定的行行为。2“基本遵守守规定”的评价标准准（1）能较好执执行国家的会会计核算制度度，会计业务务处理基本正正确；（2）基本执行行国家财政财财务制度规定定。3“违

25、反规定定”的评价标准准（1）没有按国国家会计核算算制度规定处处理会计业务务；（2）存在违反反国家财政财财务制度规定定，但尚不构构成给予党纪纪政纪处理的的行为。4“严重违反反规定”的评价标准准（1）存在做假假账、账外账账等违反会计计核算规定的的行为；（2）存在数额额较大、性质质严重的违反反国家财政财财务制度规定定并构成给予予党纪政纪或或司法处理的的行为。第二十条 对领领导干部履行行规范管理责责任情况的评评价，根据所所在地区（部部门或单位）管管理制度建立立执行情况、资资金物资管理理情况及对下下属地区（部部门或单位）经经济业务活动动的监督管理理情况，给予予“同志任任职期间，制制定了管理规定定，采取了

26、管理措施施，有效（较较为有效）地地加强了对本本地区（部门门或单位）的的内部管理”或 “同志任任职期间，没没有制定相应应的管理规定定，没有采取取有效措施对对本地区（部部门或单位）的的财政经济活活动进行管理理，”的评价价意见。（一）“管理有有效”的评价标准准1内部管理制制度、内部控控制制度健全全；2制度执行有有效，实现管管理目标。（二）“管理较较为有效”的评价标准准1内部管理、内内部控制制度度健全；2制度执行较较为有效，基基本实现管理理目标，没有有出现重大内内部控制漏洞洞。（三）“管理无无效”的评价标准准1内部管理、内内部控制制度度不健全；2制度执行无无效，出现重重大内部控制制漏洞，没有有实现管理

27、目目标。第二十一条 对对领导干部个个人遵守国家家财经法律法法规和领导干干部廉政纪律律，履行廉洁洁从政（从业业）责任的评评价，依据领领导干部个人人遵守国家财财经法律法规规和领导干部部廉政纪律规规定的情况，作作出“在审计范围围内，根据被被审计单位和和被调查单位位提供的财务务会计资料和和其他相关情情况显示，未未发现同志存在在违反国家财财经法律法规规（领导干部部廉政纪律）的的行为”或“在审计范围围内，根据被被审计单位和和被调查单位位提供的财务务会计资料和和其他相关情情况显示，同志在遵遵守国家财经经法律法规、领领导干部廉政政纪律规定方方面，存在等违反（严严重违反）国国家财经法律律法规（领导导干部廉政纪纪

28、律规定）的的问题”的评价意见见。第五章 综合评评价第二十二条 在在分类评价的的基础上，结结合领导干部部所在地区（部部门或单位）实实际情况和相相关问题的性性质、情节及及产生的原因因等因素，对对领导干部履履行经济责任任情况进行综综合评价。第二十三条 对对领导干部履履行经济责任任情况的综合合评价，视其其情况分别给给予：“审计结果表表明，同志在任任职期间，履履行经济责任任情况好（较较好、一般或或差）”的评价意见见。（一）“履行经经济责任情况况好”的评价标准准1各分类评价价主要为最好好档次评价意意见的；2履行廉洁从从政（从业）义义务，给予“未发现同志个人人存在违反国国家财经法律律法规或领导导干部廉政纪纪

29、律的行为”意见的；3审计查出所所在地区（部部门或单位）存存在一般性违违纪违规问题题，并界定为为领导干部承承担一般领导导责任的；4其他应当给给予“履行经济责责任情况好”的评价意见见的。（二）“履行经经济责任情况况较好”的评价标准准1各分类评价价主要为较好好档次评价意意见的；2履行廉洁从从政（从业）责责任，给予“未发现同志个人人存在违反国国家财经法律律法规或领导导干部廉政纪纪律的行为”意见的；3审计对所在在地区（部门门或单位）违违纪违规问题题仅作经济处处理，并界定定为领导干部部承担主管以以下领导责任任，不存在对对领导干部个个人进行经济济处罚的；4其他应当给给予“履行经济责责任情况较好好”的评价意见

30、见的。（三）“履行经经济责任情况况一般”的评价标准准1各分类评价价主要为一般般档次评价意意见的；2履行廉洁从从政（从业）责责任，给予“发现同志个人人存在等违反国国家财经法律律法规或领导导干部廉政纪纪律的行为”意见的；3所在地区（部部门或单位）存存在严重违纪纪违规问题并并界定为领导导干部承担主主管以上领导导责任，对领领导干部个人人进行经济处处罚但不构成成给予党纪政政纪处分的；或发现其他他经济案件，并并界定为领导导干部承担主主管以上领导导责任的；4其他应当给给予“履行经济责责任情况一般般”的评价意见见的。（四）“履行经经济责任情况况差”的评价标准准1各分类评价价主要为最差差档次评价意意见的；2履行

31、廉洁从从政（从业）责责任，给予“同志在遵遵守国家财经经法律法规和和领导干部廉廉政纪律规定定方面，存在在等严重违违反国家财经经法律法规或或领导干部廉廉政纪律规定定的问题”的评价意见见的；3审计查出所所在地区（部部门或单位）的的违纪违规问问题性质严重重，对领导干干部个人应当当给予党纪政政纪处分或移移送司法处理理，并界定为为领导干部承承担个人责任任和直接领导导责任的；4其他应当给给予“履行经济责责任情况差”的评价意见见的。第六章 附则第二十四条 各各部门、各单单位管理的领领导干部任期期经济责任审审计评价，参参照本办法执执行。第二十五条 本本办法由四川川省审计厅商商中共四川省省委组织部、四四川省政府国

32、国有资产监督督管理委员会会负责解释。第二十六条 本本办法自发布布之日起施行行。四川省党政领导导干部和国有有企业及国有控股企业业领导人员经经济责任审计结果运用办办法（试行）第一条 为了规规范党政领导导干部和国有有企业及国有有控股企业领领导人员(以以下简称领导导干部)经济济责任审计结结果运用工作作，完善权力力监督制约机机制，落实党党和国家有关关问责制度规规定，促进领领导干部正确确履行经济责责任，充分发发挥经济责任任审计工作在在加强干部监监督管理中的的作用，根据据中华人民民共和国审计计法、县县级以下党政政领导干部任任期经济责任任审计暂行规规定、国国有企业及国国有控股企业业领导人员任任期经济责任任审计

33、暂行规规定和四四川省市、县县级党政主要要领导干部经经济责任审计计暂行办法等等规定，制定定本办法。第二条 本办法法所称领导干干部，是指下下列三类人员员：（一）党政主要要领导干部，指指各市（州）、县县(市、区)、乡（镇）党党委、政府主主要负责人；（二）党政机关关领导干部，指指省、市（州州）、县(市市、区)党委委、政府所属属各部门、各各直属机构、事事业单位主要要负责人，人人民团体主要要负责人，各各市（州）、县县(市、区)人民法院、检检察院主要负负责人；（三）企业领导导人员，指国国有企业及国国有控股（含含国有资本占占主导地位的的）企业主要要负责人。第三条 本办法法所称经济责责任审计结果果，是指领导导干

34、部任期内内、任期届满满，或者任期期内办理提拔拔、调任、转转任、免职、辞辞职、退休等等事项前，审审计机关根据据有关部门委委托对其任期期内履行经济济责任情况进进行审计，依依法出具的审审计结果报告告等审计业务务文书所反映映的审计评价价、主要问题题及处理意见见和建议。第四条 本办法法所称经济责责任审计结果果运用，是指指各级党委、政政府以及各级级纪检（监察察）、组织（人人事）、国资资监管和其他他有关部门，在在干部监督管管理、选拔任任用、奖励惩惩处时，将审审计结果作为为重要的参考考依据。第五条 经济责责任审计结果果运用坚持以以下原则：（一）实事求是是、客观公正正；（二）审用结合合、奖惩结合合；（三）及时运

35、用用、注重实效效。第六条 各级党党委、政府统统一领导经济济责任审计结结果运用工作作。省、市（州）、县县(市、区)经济责任审审计工作领导导小组（联席席会议）负责责对本级经济济责任审计结结果运用工作作的协调、督督促以及对下下一级经济责责任审计结果果运用的检查查工作。纪检（监察）、组组织（人事）、国国资监管、审审计和其他有有人事任免权权、奖惩考核核权、责任追追究处理权的的部门，应当当按照各自职职责充分做好好审计结果运运用工作，并并适时向党委委、政府和经经济责任审计计工作领导小小组（联席会会议）报告审审计结果运用用情况。第七条 各级党党委应当将审审计结果报告告作为作出问问责决定、研研究干部调整整和决定

36、干部部任免的重要要依据。第八条 纪检（监监察）机关应应当重视和发发挥经济责任任审计结果对对开展党风廉廉政建设和反反腐败工作的的积极作用，充充分运用审计计结果：（一）对审计机机关移送处理理书或审计结结果报告反映映领导干部负负有个人责任任和直接领导导责任应承担担党纪、政纪纪责任的问题题，应当及时时查处，并按按照干部管理理权限规定作作出处分决定定，或向党委委、政府提出出给予纪律处处分的意见建建议。（二）将审计结结果报告作为为考核领导干干部廉政状况况和廉政鉴定定的重要参考考依据。（三）综合分析析审计结果，针针对审计发现现的违纪违规规问题，关注注廉政建设的的薄弱环节和和苗头性、倾倾向性问题，不不断完善惩

37、治治和预防腐败败体系。（四）对移交事事项的处理情情况和审计结结果报告的运运用情况，及及时向同级党党委、政府反反馈。第九条 组织（人人事）部门应应将审计结果果同干部考核核、任免、奖奖惩和后续管管理、教育工工作结合起来来，作为干部部提拔、调整整以及作出组组织处理决定定的重要依据，并并根据审计结结果作好以下下运用工作：（一）及时向被被审计领导干干部及所在地地区（部门或或单位）党委委(党组)通通报审计结果果，对存在的的问题提出整整改要求。对对不认真整改改的，责令立立即整改；拒拒不整改的，给给予通报批评评或依据有关关规定追究有有关人员的责责任。（二）将领导干干部经济责任任审计结果作作为日常干部部管理监督

38、的的重要依据，审审计结果报告告归入干部档档案。对审计综合评价价意见为“好”的领导干部部，结合干部部任前考察情情况，建议党党委给予重用用。对审计综合评价价意见为“较好”，审计结果果报告反映的的违纪违规问问题只承担一一般领导责任任的领导干部部，根据党委委决定和有关关规定，对被被审计领导干干部采取谈话话、提醒教育育等措施。对审计综合评价价意见反映为为“一般”，审计结果果报告反映存存在较为严重重的违纪违规规问题并负有有分管责任，但但不构成党纪纪、政纪处分分的领导干部部，根据党委委决定和有关关规定，对被被审计领导干干部采取诫勉勉、调整工作作岗位等组织织处理措施。对经济责任审计计综合评价意意见为“差”，审

39、计结果果报告反映存存在构成党纪纪政纪处分的的严重违法违违规问题或造造成重大经济济损失问题并并负有个人责责任、直接责责任的领导干干部，按照有有关干部管理理权限规定，作作出或建议党党委给予通报报批评、诫勉勉、责令辞职职、降职、免免职等组织处处理或要求其其引咎辞职。（三）审计综合合评价意见纳纳入对领导干干部的年度考考核内容。审审计综合评价价意见为“一般”的，年度考考核不得评为为“优秀”等次；审计计综合评价意意见为“差”的，年度考考核不得评为为“称职”及“称职”以上等次。（四）建立审计计结果运用资资料库，经济济责任审计工工作领导小组组（联席会议议）各成员单单位提供入库库资料，形成成网络，共享享成果。第

40、十条 国资监监管部门和产产权单位应根根据国有资产产监督管理需需要，充分运运用经济责任任审计结果：（一）督促检查查经济责任审审计中查出的的违反财经法法规问题的整整改。未在规规定限期内落落实整改意见见的，追究整整改责任单位位主要负责人人的责任。（二）将经济责责任审计结果果及审计整改改结果作为加加强国有资产产监督管理和和对国有企业业法定代表人人经营业绩考考核及考察、聘聘任、奖惩和和后续管理的的重要依据。（三）在国有企企业改制、改改组、合并、分分立、兼并、破破产，以及进进行国有产权权转让、置换换、拍卖等国国有资产处置置和日常管理理时，应将相相关审计结果果作为重要依依据。（四）对经济责责任审计结果果反映

41、的企业业资产严重不不实，擅自处处理国有资产产、造成国有有资产严重损损失浪费，以以及国有资产产管理中存在在重大失误的的行为，应着着手调查企业业领导人员的的责任，采取取措施挽回损损失和避免进进一步损失，依依据有关规定定按照干部管管理权限作出出处理，并告告知相关执纪纪执法部门。（五）对企业领领导人员履行行经济职责过过程中存在的的国有资产管管理方面的普普遍性问题，制制定和完善相相关的监督管管理制度和措措施。第十一条 审计计机关在及时时提交经济责责任审计结果果报告的同时时，应根据情情况作好以下下工作：（一）对经济责责任审计查出出领导干部或或有关人员存存在的严重违违法违规问题题和违反廉洁洁自律规定，或或由

42、于失职、渎渎职、决策失失误、管理不不善造成重大大经济损失的的问题，按照照有关规定应应当给予责任任人党纪、政政纪处分的，移移送有关部门门处理；涉嫌嫌经济犯罪的的，移送司法法机关处理。（二）对于经济济责任审计查查出的领导干干部所在地区区（部门或单单位）违反国国家规定的财财政、财务收收支行为，应应当按照国家家的法律、法法规、规章，在在法定职权范范围内进行审审计处理、处处罚；需要被被审计单位纠纠正和改进的的，提出整改改意见并督促促整改。（三）对审计发发现的突出问问题或带有普普遍性、倾向向性、苗头性性的问题，应应当提出审计计建议，专题题报告本级党党委、政府。（四）对审计结结果显示被审审计领导干部部任职期

43、间所所在单位执行行财经法规情情况良好、内内部控制制度度健全有效、财财政（财务）管管理规范有序序的，可建议议有关部门在在一定范围内内予以表扬。对被审计单位和和领导干部存存在的违法违违规问题，可可以采取适当当方式在一定定范围内进行行通报，或按按照规定程序序进行审计结结果公告。（五）建立被审审计领导干部部经济责任审审计信息资料料库，及时将将组织人事部部门提供的领领导干部基本本情况和相关关审计情况，存存入经济责任任审计信息资资料库。第十二条 财政政等有关部门门要将审计结结果运用于财财政收支管理理、监督检查查工作。（一）及时受理理协助执行审审计机关对违违反财经管理理制度行为作作出的处理、处处罚决定。（二

44、）综合分析析审计结果，及及时发现财政政管理的薄弱弱环节和苗头头性、倾向性性问题，加强强制度建设，针针对问题提出出解决措施。第十三条 被审审计领导干部部及其所在地地区（部门或或单位）应认认真执行审计计决定，积极极运用经济责责任审计结果果：（一）在党政领领导班子或企企业董事会内内通报审计结结果及审计整整改要求，及及时制定审计计整改方案，明明确整改工作作的责任部门门、责任人，建建立审计整改改工作督促检检查制度，并并将整改情况况及时报告委委托审计部门门和审计机关关。（二）在法律、法法规规定的期期限内，全面面执行审计处处理、处罚决决定，并将执执行情况书面面报告审计等等相关机关；（三）调查核实实有关人员对

45、对审计结果报报告反映问题题的责任，并并根据调查结结果作出处理理。（四）根据审计计建议和审计计整改要求，全全面检查本地地区（部门或或单位）内部部控制制度的的建立、健全全及执行情况况，完善内部部控制制度，并并将检查及整整改结果书面面报告审计机机关和有关部部门。（五）在一定的的范围内，通通过适当的形形式公开审计计结果和整改改情况。第十四条 上级级纪检（监察察）、组织（人人事）、国资资监管、财政政、审计等部部门负责指导导下级机关（部部门）利用审审计结果工作作，负责监督督、检查下级级机关（部门门）执行本办办法情况。第十五条 各级级干部监督管管理部门应当当加强对领导导干部的经济济责任意识教育，逐逐步将经济责责任和经济责责任审计的相相关知识和法法规制度纳入入各级党校的的领导干部教教育培训课程程。第十六条 各审审计结果运用用