常见劳动法规问题解答15071.docx
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1、常见劳动法规问题解答1、对于企业和劳动者双方来说,劳动合同法更侧重保护谁的权益呢?解答:劳动合同法是应该向劳动者倾斜,还是应该对劳动者和用人单位双方的权益并重平等保护,一直是充斥于立法整个过程的问题。最终,劳动合同法与劳动法相比,在“保护劳动者的合法权益”的地位表述顺序上稍有改变。劳动法第1条为:“为了保护劳动者的合法权益,调整劳动关系,建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度,促进经济发展和社会进步,根据宪法,制定本法。”劳动合同法第1条规定:“为了完善劳动合同制度,明确劳动合同双方当事人的权利和义务,保护劳动者的合法权益,构建和发展和谐稳定的劳动关系,制定本法。”由此可见,劳动合同法在明确
2、劳动者和用人单位双方的权利义务并重规范基础上,又特别提出了对劳动者的合法权益予以保护。可以说,相对于劳动法来说,劳动合同法作了“有限度的让步”。2、劳动合同同法的适用用范围是什么么?解答:劳劳动合同法第第2条规定了了该法的适用用范围:即与与劳动者建立立劳动关系,订订立、履行、变变更、解除或或者终止劳动动合同的用人人单位包括以以下4种类型型:(1)中中国境内的企企业;(2)个个体经济组织织;(3)民民办非企业单单位;(4)与与劳动者建立立劳动关系的的国家机关、事事业单位、社社会团体。而而劳动法的的适用范围仅仅包括3种类类型:(1)中中国境内的企企业;(2)个个体经济组织织;(3)与与劳动者建立立
3、劳动关系的的国家机关、事事业组织、社社会团体。可可见,在用人人单位的适用用范围上,劳劳动合同法比比劳动法多多了一个“民民办非企业单单位”,显然然又比劳动动法前进了了一步。因此此,不管是国国家机关还是是事业单位,不不管是以营利利为目的的企企业、个体经经济组织,还还是以非营利利为目的的社社会团体、民民办非企业单单位,只要与与劳动者建立立了劳动关系系,就应当签签定劳动合同同。而只要签签定劳动合同同,都要依照照劳动合同同法执行。3、什么是“民民办非企业单单位”? 解答:所所谓“民办非非企业单位”,根根据国务院颁颁布的民办办非企业单位位登记管理暂暂行条例规规定,它是指指企业、事业业单位、社会会团体和其它
4、它社会力量以以及公民个人人利用非国有有资产举办的的,从事非营营利性社会服服务活动的社社会组织。在在我国现行体体制下,民办办非企业单位位和社会团体体、基金会一一样,其实质质均为民间组组织的一种形形式。因此,劳劳动合同法实实施以后,作作为民间组织织的民办非企企业单位与其其聘用的员工工建立劳动关关系后,必须须依照劳动动合同法的的规定签订劳劳动合同。4、事业单位在在编制外招用用劳动者,必必须签劳动合合同吗?解答答:现实生活活中,一些事事业单位在编编制外招用劳劳动者,经常常不与招用的的劳动者订立立劳动合同或或者聘用合同同。因此,这这些劳动者往往往既不能享享受国家有关关人事管理政政策规定的权权利,也很难难
5、依据劳动动法维护自自身权益。劳劳动合同法第第2条第2款款规定:国家家机关、事业业单位、社会会团体和与其其建立劳动关关系的劳动者者,订立、履履行、变更、解解除或者终止止劳动合同,依依照本法执行行。也就是说说,今后,只只要上述单位位与劳动者建建立了劳动关关系,就得依依照本法签订订劳动合同。5、用人单位订订立哪些规章章制度必须要要与职工协商商?解答:根根据劳动合合同法第44条规定,用用人单位在制制定、修改或或者决定有关关劳动报酬、工工作时间、休休息休假、劳劳动安全卫生生、保险福利利、职工培训训、劳动纪律律以及劳动定定额管理等直直接涉及劳动动者切身利益益的规章制度度或者重大事事项时,应当当经职工代表表
6、大会或者全全体职工讨论论,提出方案案和意见,与与工会或者职职工代表平等等协商确定。在在规章制度和和重大事项决决定实施过程程中,工会或或者职工认为为不适当的,有有权向用人单单位提出,通通过协商予以以修改完善。通通过以上条款款可以看出,该该法特别规定定了职工或者者工会对用人人单位规章制制度提出异议议的权利。较较之劳动法法的规定相相比,不仅进进一步明确和和扩大了规章章制度的范围围,而且对规规章制度的制制定、修改、实实施都作出了了明确的规定定。6、劳动者到新新单位后,什什么时候开始始签劳动合同同?解答:劳劳动合同法第第7条规定:“用人单位位自用工之日日起即与劳动动者建立劳动动关系。用人人单位应当建建立
7、职工名册册备查。” 第10条规规定:“建立立劳动关系,应应当订立书面面劳动合同。”根根据劳动法法的规定,劳劳动关系的建建立以订立劳劳动合同为主主要标志。但但是,在实践践中出现了很很多用人单位位用工却不与与劳动者订立立劳动合同的的现象。在总总结实践的基基础上,劳劳动合同法调调整了劳动动法的有关关规定,规定定用人单位自自实际用工之之日起即与劳劳动者建立劳劳动关系,并并特意强调该该劳动合同的的形式应为“书书面”的,这这样规定有利利于保护劳动动者的合法权权益。7、订立劳动合合同的原则是是什么?解答答:劳动合合同法第33条明确了订订立劳动合同同的原则包括括以下5方面面内容:(11)合法;(22)公平;(
8、33)平等自愿愿;(4)协协商一致;(55)诚实信用用。而在劳劳动法第117条,确立立的劳动合同同的订立原则则仅有以下33方面内容:1.平等自自愿;2.协协商一致;33.不得违法法。二者相比比,劳动合合同法增加加了“公平”、“诚诚实信用”的的规定。这样样规定体现了了“公平”对对于劳动者的的现实意义,而而“诚实信用用”对于倡导导诚实美德,促促进和谐劳动动关系的建立立也起到了积积极作用。8、单位的规章章制度必须公公示才有效吗吗?解答:劳劳动合同法第第4条规定:“用人单位位应当将直接接涉及劳动者者切身利益的的规章制度和和重大事项决决定公示,或或者告知劳动动者。” 因因此,今后凡凡是没有经过过公示或告
9、知知劳动者的规规章制度,就就不具有规章章制度应有的的法律效力。9、单位在新职职工到岗后一一个月内签订订劳动合同可可以吗?解答答:劳动合合同法第110条规定:“已建立劳劳动关系,未未同时订立书书面劳动合同同的,应当自自用工之日起起一个月内订订立书面劳动动合同。上述述条款强制性性地规定:单单位在建立劳劳动关系之日日起最迟应在在“一个月”内内订立书面劳劳动合同。因因此,这实际际上是有限度度地放宽了订订立劳动合同同的时间要求求,规定已建建立劳动关系系,未同时订订立书面劳动动合同的,如如果在自用工工之日起一个个月内订立了了书面劳动合合同,其行为为即不违法。但但如果用人单单位自用工之之日起超过一一个月不满
10、一一年未与劳动动者订立书面面劳动合同的的,则应当向向劳动者每月月支付两倍的的工资(劳劳动合同法第第82条)。这这是对用人单单位在自用工工之日一个月月内未订立书书面劳动合同同的处罚措施施。10、工会在签签订劳动合同同中能起到什什么作用?解解答:在自22008年11月1日实施施的劳动合合同法中,工工会将发挥越越来越大的作作用。劳动动合同法规规定,县级以以上人民政府府劳动行政部部门会同工会会和企业方面面代表,建立立健全协调劳劳动关系三方方机制,共同同研究解决有有关劳动关系系的重大问题题。工会应当当帮助、指导导劳动者与用用人单位依法法订立和履行行劳动合同,并并与用人单位位建立集体协协商机制,维维护劳动
11、者的的合法权益。11、用人单位位自用工之日日起超过一年年仍未与劳动动者签劳动合合同怎么办?解答:针对对不少用工单单位不与劳动动者订立劳动动合同的问题题,劳动合合同法第114条规定,用用人单位自用用工之日起超超过一个月不不满一年未与与劳动者订立立书面劳动合合同的,视为为用人单位已已与劳动者订订立无固定期期限劳动合同同,并应在此此前的11个个月中向劳动动者每月支付付二倍的工资资。这是对未未在“一年”内内与职工订立立书面劳动合合同的用人单单位的严厉处处罚措施,是是劳动合同同法的一大大亮点,劳劳动合同法也也因此有更强强、更实用的的操作性。12、劳动者在在应聘到一家家用人单位时时,有哪些知知情权?解答答
12、:用人单位位招用劳动者者时,应当如如实向劳动者者告知工作内内容、工作条条件、工作地地点、职业危危害、安全生生产状况、劳劳动报酬,以以及劳动者要要求了解的其其它情况。当当然,用人单单位也有权了了解劳动者与与劳动合同直直接相关的基基本情况,劳劳动者应当如如实说明。13、用人单位位能扣押劳动动者的身份证证吗? 解答答:用人单位位招用劳动者者,不得扣押押劳动者的居居民身份证和和其它证件,用用人单位如违违反本法规定定,扣押劳动动者居民身份份证等证件的的,由劳动行行政部门责令令限期退还劳劳动者本人,并并依照有关法法律规定给予予处罚。此外外,单位也不不得要求劳动动者提供担保保或者以其它它名义向劳动动者收取财
13、物物,如违反本本法规定,以以担保或者其其它名义向劳劳动者收取财财物的,劳动动行政部门可可责令用人单单位限期退还还劳动者本人人,并以每人人500元以以上20000元以下的标标准处以罚款款;给劳动者者造成损害的的,还应当承承担赔偿责任任。14、大学应届届毕业生提前前签订劳动合合同,劳动关关系从何时起起算?解答:根据劳动动合同法第第10条规定定:用人单位位与劳动者在在用工前订立立劳动合同的的,劳动关系系自用工之日日起建立。这这种规定在一一定程度上减减少了在现实实生活中争议议和纠纷的发发生。比如,即即将毕业的在在校大学生毕毕业前与用人人单位提前签签订了劳动合合同,其劳动动关系也只能能从其正式上上班之日
14、起计计算。 15、劳动合同同中未约定劳劳动报酬怎么么办?解答:用人单位未未在用工的同同时与劳动者者订立书面劳劳动合同,与与劳动者约定定的劳动报酬酬不明确的,新新招用的劳动动者的劳动报报酬按照集体体合同规定的的标准执行;没有集体合合同或者集体体合同未规定定的,按照同同工同酬的原原则对劳动者者发放劳动报报酬。 16、劳动合同同分为哪几种种类型?解答答:劳动合同同分为固定期期限劳动合同同、无固定期期限劳动合同同和以完成一一定工作任务务为期限的劳劳动合同。固固定期限劳动动合同,是指指用人单位与与劳动者约定定合同终止时时间的劳动合合同。比如一一年、两年、三三年,期限是是明确的。以以完成一定工工作任务为期
15、期限的劳动合合同,是指用用人单位与劳劳动者约定以以某项工作的的完成为合同同期限的劳动动合同。这种种合同在工程程建设方面比比较多,工程程结束合同也也就结束了。无无固定期限劳劳动合同,是是指用人单位位与劳动者约约定无确定终终止时间的劳劳动合同。这这里需要说明明,“无固定定期限劳动合合同”并不是是“铁饭碗”、“终终身制”。有有些用人单位位不愿意签无无固定期限劳劳动合同,认认为一旦签了了,就要对劳劳动者长期、终终身负责,如如果劳动者偷偷懒,用人单单位毫无办法法;有的劳动动者也认为无无固定期限劳劳动合同就意意味着终身捆捆绑在企业中中,丧失了选选择的机会,实实际上这是一一种误解。只只要出现劳劳动合同法规规
16、定的情形,不不论用人单位位还是劳动者者,都有权依依法解除劳动动合同。订立立无固定期限限劳动合同,可可以更有利于于促进劳动关关系的稳定。17、在单位连连续工作满110年可签无无固定期合同同吗? 解答答:劳动合合同法规定定,劳动者在在同一用人单单位连续工作作满十年后,劳劳动者提出或或者同意续订订、订立劳动动合同的,除除劳动者提出出订立固定期期限劳动合同同外,应当订订立无固定期期限劳动合同同。同一单位位连续工作十十年以上具体体是指劳动者者与同一用人人单位签订的的劳动合同的的期限不间断断达到十年。如如有的劳动者者在用人单位位工作五年后后,离职到别别的单位去工工作了两年,然然后又回到这这个单位工作作五年
17、。虽然然累计时间达达到了十年,但但是期限有所所间断,不符符合在“该用用人单位连续续工作满十年年”的条件。此此外劳动合合同法还规规定,用人单单位初次实行行劳动合同制制度或者国有有企业改制重重新订立劳动动合同时,劳劳动者在该用用人单位连续续工作满十年年且距法定退退休年龄不足足十年,可以以签订无固定定期限劳动合合同。18、连续订立立两次固定期期劳动合同,第第三次就可签签无固定期合合同吗?解答答:劳动合合同法规定定,连续订立立二次固定期期限劳动合同同,且劳动者者没有下列情情形发生,再再续订劳动合合同,应当订订立无固定期期限劳动合同同:(1)在在试用期间被被证明不符合合录用条件的的;(2)严严重违反用人
18、人单位的规章章制度的;(33)严重失职职,营私舞弊弊,给用人单单位造成重大大损害的;(44)劳动者同同时与其它用人单位位建立劳动关关系,对完成成本单位的工工作任务造成成严重影响,或或者经用人单单位提出,拒拒不改正的;(5)因以以欺诈、胁迫迫的手段或者者乘人之危,使使对方在违背背真实意思的的情况下订立立或者变更劳劳动合同的情情形致使劳动动合同无效的的;(6)被被依法追究刑刑事责任的;(7)劳动动者患病或者者非因工负伤伤,在规定的的医疗期满后后不能从事原原工作,也不不能从事由用用人单位另行行安排的工作作的;(8)劳劳动者不能胜胜任工作,经经过培训或者者调整工作岗岗位,仍不能能胜任工作的的。19、“
19、第三次次签合同即可可签无固定期期合同”的规规定是否限制制用人单位的的自主权?解解答:根据上上述(第188条)规定,用用人单位在与与劳动者签订订一次固定期期限劳动合同同后,再次签签订固定期限限的劳动合同同时,就意味味着下一次只只要劳动者提提出或者同意意续订劳动合合同,就必须须签订无固定定期限的劳动动合同。企业业为了避免签签订无固定期期限的劳动合合同,但又能能同时保持用用工的稳定性性,防止因频频繁更换劳动动力而加大用用工成本,就就会延长每一一次固定期限限劳动合同的的期限,从而而解决了合同同短期化的问问题。有人认认为,这一项项规定限制了了用人单位的的用工自主权权。这种认识识是错误的。因因为劳动合同同
20、是由双方当当事人协商一一致订立的,劳劳动合同的期期限长短、订订立次数都由由双方协商一一致确定,选选择什么样的的劳动者的决决定权仍掌握握在企业手中中。无固定期期劳动合同也也不是“终身身制”的,在在法律规定的的条件或是双双方协商约定定的条件出现现时,用人单单位可以解除除劳动合同。20、单位一年年不签劳动合合同,就视为为与劳动者订订立无固定期期合同吗?解解答:在现实实中,一些用用人单位为逃逃避义务经常常有不订立书书面劳动合同同的情况发生生。因此劳劳动合同法规规定,用人单单位自用工之之日起满一年年不与劳动者者订立书面劳劳动合同的,视视为用人单位位与劳动者已已订立无固定定期限劳动合合同。需要注注意的是,
21、虽虽然已经视为为用人单位与与劳动者签订订了无固定期期限劳动合同同,但并不代代表用人单位位已经与劳动动者签订了劳劳动合同。实实践中很多用用人单位无视视法律的规定定,仍然不与与劳动者订立立劳动合同。对对于这种情况况本法第811条第2款规规定:“用人人单位违反本本法规定不与与劳动者订立立无固定期限限劳动合同的的,应当向劳劳动者支付二二倍的月工资资。”21、劳动合同同该由谁持有有?解答:劳劳动合同法第第16条规定定:“劳动合合同由用人单单位与劳动者者协商一致,并并经用人单位位与劳动者在在劳动合同文文本上签字或或者盖章生效效。劳动合同同文本由用人人单位和劳动动者各执一份份。”值得一一提的是,在在现实生活
22、中中,很多单位位与劳动者签签订劳动合同同后,将所签签署的两份劳劳动合同全部部收回用人单单位保存,甚甚至只签订一一份劳动合同同,劳动合合同法用法法律的形式明明确了劳动合合同文本应由由用人单位和和劳动者各执执一份。22、劳动合同同必须具备什什么条款?解解答:根据劳劳动合同法第第17条规定定,劳动合同同应当具备以以下基本条款款: (1)用用人单位的名名称、住所和和法定代表人人或者主要负负责人; (22)劳动者的的姓名、住址址和居民身份份证或者其它它有效身份证证件号码; (3)劳动动合同期限; (4)工工作内容和工工作地点; (5)工作作时间和休息息休假; (66)劳动报酬酬; (7)社社会保险; (
23、8)劳动动保护、劳动动条件和职业业危害防护; (9)法法律、法规规规定应当纳入入劳动合同的的其它事项。23、与与劳动法相相比,劳动动合同法规规定的劳动合合同必备条款款增加了哪些些内容?解答答:劳动合合同法规定定的劳动合同同必备条款与与劳动法相相比,增加了了以下内容:(1)增加加了用人单位位的名称、住住所和法定代代表人或者主主要负责人,劳劳动者的姓名名、住址和居居民身份证或或者其它有效身份份证件号码等等条款。这些些内容是劳动动关系双方主主体的基本情情况,应当在在劳动合同中中明确。(22)增加了工工作地点条款款。原因是实实践中劳动者者的工作地点点可能与用人人单位住所地地不一致,有有必要在订立立劳动
24、合同时时予以明确。(3)增加了工作时间和休息休假条款。原因是为了在法定标准基础上,进一步明确该劳动者具体的工作时间和休息休假安排。(4)增加了社会保险条款。强化了用人单位和劳动者的社会保险权利义务意识。(5)增加了职业危害防护的条款。职业病防治法规定:用人单位与劳动者订立劳动合同时,应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者,并在劳动合同中写明,不得隐瞒或者欺骗。劳动合同法增加职业危害防护的必备条款与职业病防治法以上规定有效衔接。在现实生活中,劳动者相比用人单位来说是弱势,在签订合同时供劳动者表达意见、进行选择的空间非常小。从这个角度来说,劳动合同法增加
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