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1、1、规划符合性分析拟建项目位于*省*省*市*区高庄街道办事处安仙村南200m(高庄工业园内),租赁*市*顺和建材有限公司场地进行建设。根据原*市规划局建设用地规划许可证(地字第371202201000048号),本项目地块规划用地性质为工业用地;根据原*市国土资源局出具的建设用地批准书(*市2010集用字第129号),该项目用地符合高庄街道土地利用总体规划.2、规划环评符合性分析该项目位于*市*区高庄街道办事处安仙村南 200m,位于高庄鲁中工业园内。 规划 高庄鲁中产业园规划用地范围为:东至凤凰路,西至霁刘路,南至南外环及规路,北至高庄路,规划用地总面积为 7.56km2。根据高庄鲁中产业园
2、环境影划环响报告书的审查意见(莱城区环字【2018】6 号)可知,高庄鲁中产业园主境 导产业为新型建材、电子信息等高新技术产业。影响表 1-1 高庄鲁中产业园负面清单评价行业 项目 符合新型建材 涉及重金属排放的企业性分电子信息 涉及重金属排放的企业析 表 1-2 高庄鲁中产业园准入条件编号 环境准入条件企业项目建设必须严格遵守“三同时”制度和环境影响评价制度。新建、改 建、扩建的基本建设项目、技术改造项目其防治环境污染和生态破坏的设施,1 必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用;在进行建设活动之前,对建设项目的选址、设计和建成投产使用后可能对周围环境产生的不良影响进行调查、预测和评定
3、,提出防治措施,并按照法定程序进行报批。 入区企业必须承诺采用清洁的工艺和技术,积极开展清洁生产,遵循清洁生 产原则进行生产,要求企业不断改进工艺、使用清洁的能源和原科、采用先2 进的工艺技术与设备、改善管理水平、实施废物综合利用,从源头削减污染;发展循环经济,实现废物的“减量化、再利用、再循环”,最大限度提高资源利用效率,切实降低物耗能耗,减少废物的产生量和产生种类。 对入区企业的工艺废气和生产废水均需建设相关配套处理设施,落实治理工3 程,确保正常运行,做到达标排放,废水处理设施的设计容量和采用工艺必 须与废水特性匹配,对于较难处理的特殊废水,在设施建造前必须经过专家2论证方案,以保证废水
4、经预处理后全部达到污水处理厂的进水水质标准。表1-3 高庄鲁中产业园控制级别表行业类别 行业小类 控制级别水泥、石灰和石膏制造 非金属矿物制品业 玻璃制造 耐火材料制品制造 先进陶瓷 新型墙体材料 新型建材新型无机非金属材料 新型建筑材料保温绝热材料 建筑防水材料 建筑装饰装修材料 其它特种无机非金属材料 纳米材料 前沿新材料 智能材料 超导材料 通信设备制造 电子信息通信和其他电子设备制造业广播电视设备制造 其他电子设备制造 仪器仪表制造业通用仪器仪表制造 专用仪器仪表制造 注:优先进入行业;准许进入行业;控制进入行业;禁止进入行业。根据表1-1、表1-2、表1-3,本项目不属于高庄鲁中产业
5、园禁止进入行业,符合环保准入条件且不属于园区产业负面清单。1、产业政策符合性本项目为装配式建筑生产项目,根据产业结构调整指导目录(2019 年本),属于“第一类 鼓励类 十二、建材 3、适用于装配式建筑的部品化建材产品”,项目的建设符合国家的产业政策要求。 其他符项 目 已 由 济 南 市 莱 芜 区 发 展 和 改 革 局 备 案 , 项 目 代 码 为合 2020-371202-30-03-026688,因此,本项目符合国家产业政策。性分2、“三线一单”符合性分析析 结合*市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(济政字202145 号)要求,分析“三线一单”符合性:生态保护红
6、线项目建设地点为*市*区高庄街道办事处安仙村南 200m。根据山3东省生态保护红线规划(20162020 年),距离本项目最近生态保护红线区为莲花山水土保持生态红线区 SD-12-B2-003(代码),位于项目南面约 3.2公里,本项目不在*省生态保护红线规划(20162020 年)划定的生态保护红线区内,具体见附图 4。根据*市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(济政字202145 号)附件 1,本项目位于一般管控区范围内(见附图 5),一般管控区域以促进生活、生态、生产功能协调融合为导向,合理控制开发强度,落实生态环境保护相关要求,重点加强农业、生活等领域污染治理。本项目以
7、钢渣、炉渣、除尘灰等一般固废为原料进行生产,不新增占地,对于生产过程中产生的粉尘采取高效收尘、除尘措施确保达标排放,固体废物均妥善处置,厂界噪声达标排放,可满足一般控制区要求。资源利用上线本项目租赁现有场地进行建设,不占用基本农田和耕地,不涉及煤炭使用,运营过程中消耗少量电力、水资源,资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。环境质量底线根据2021 年*市环境质量简报可知,区域环境空气中 PM10、O3、PM2.5 存在超标现象,为此*市政府、*市生态环境局发布了一系列大气治理措施,环境空气质量正逐步改善,拟建项目废气经处理后能够达标排放,且根据相关要求大气污染物实行 2 倍
8、量替代排放,对环境空气质量影响较小。根据2021 年*市环境质量简报,牟汶河贺小庄监测断面水质均满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准。项目废水经化粪池预处理后委托环卫部门清运,对地表水环境影响较小。固废均能得到妥善处置,项目运营期加强源头控制和分区防渗措施,对周边土壤环境影响较小。项目运营期严格落实各项污染防治措施,达标排放,对周围环境影响较小,符合环境质量底线要求。生态环境准入清单4本项目建设符合“济政字202145 号”制定的*市生态环境准入清单要求,见表 1-4。表 1-4 与*市生态环境准入清单符合性分析管控类别重点管控要求 本项目符合性加强生态保护红线管控。按照关于
9、在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求,在生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规的前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。本 项 目 不 位于 生 态 保 护红线区、自然保 护 区 范 围内。符合加强一般生态空间保护。一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理,按照生态空间用途分区,依法依规对允许、限制、禁止的产业和项目类型实施准入管控。其中,饮用水水源地保护区范围按照中华人民共和国水污染防治法相关要求管理;其他自然保护地严格按照相应法律法规和相关规定进行管空间控;涉及
10、泉水补给区、汇集出露区的区域严格执行济布局 南市名泉保护条例有关规定。约束 本 项 目 不 占本 项 目 不 涉及 饮 用 水 水源保护区、泉水补给区、汇集出露区。符合优先保护基本农田。对永久基本农田实行严格保护,确保面积不减少、土壤环境质量不下降;加强对未污染和轻微污染耕地土壤环境质量的保护。用基本农田,做 好 源 头 控制、分区防渗措施后,对土符合壤影响较小。合理布局工业企业项目。按照*省环境保护条例要求,新建有污染物排放的工业项目(除在安全生产等方面有特殊要求的以外),应当进入工业园区或者工业聚集区。新建、搬迁涉重金属项目原则上应在现有合法设立的涉重金属园区或其他涉重金属产业集中区域选址
11、建设。本 项 目 位 于高 庄 鲁 中 产业园范围内,不 涉 及 重 金属产生。符合产业结构调整加快产业结构调整。按照产业结构调整指导目录(以最新版为准)规定的限制类、淘汰类项目产业政策条目要求,关停淘汰类项目,加快限制类项目逐步退出。严控“两高”行业产能。严控新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥、炼化和平板玻璃等产能,严格执行钢铁、水泥、玻璃等行业产能置换。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,推动火电、石化、化工、钢本 项 目 为 鼓励类项目。本 项 目 不 属于所列项目。符合符合铁、建材等高耗能、高排放行业企业转型升级,协同5减污降碳。发展新兴产业。大力发展大数据与新一代信息技术产业、
12、智能制造与高端装备产业、量子科技产业、生物医药产业、先进材料产业、医疗康养产业以及节能环保、新能源、新能源汽车、产业金融、现代物流、文本 项 目 不 涉及。化旅游、科技服务等新兴产业。污染物排放管控推进依法治污。严格执行中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国土壤污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法排污许可管理条例*省大气污染防治条例*省水污染防治条例*市大气污染防治条例等法律法规以及国家、地方环境质量标准和污染物排放标准。推进清洁生产。严格执行中华人民共和国清洁生产促进法*省清洁生产促进条例。本 项 目 按 照相 关 法 律 法规
13、要求,采取污 染 防 治 措施,降低项目建 设 对 环 境影响。本 项 目 在 原料、工艺、污染 防 治 等 方面 进 行 了 清符合符合洁生产管理。严格主要污染物排放总量控制。严格执行建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法。本 项 目 污 染物 排 放 实 施倍量替代。符合落实环境风险应急预案制度。指导生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企业事业单位采取风险防范措施,并根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)的要求编制环境风险应急预案,定期开展应急演练,防止发生环境污染事故。本 项 目 开 展了 环
14、 境 风 险评价,提出环境 风 险 预 防措施。符合加强化工行业环境风险防控。严禁化工企业与劳动密集型非化工企业混建;指导化工园区(集中区)内企环境业在满足相邻企业安全距离的同时,应综合考虑区域风险内企业总体布局和数量,实施总量控制,降低区域风防控 险。切实做好化工园区(集中区)污水处理和危险废本 项 目 不 属于化工行业。符合物处置。建立环境安全防控体系,安装环境在线监测监控系统。加强土壤环境风险监管。指导土壤环境重点监管企业 本 项 目 不 属严格落实工矿用地土壤环境管理办法(试行)要 于所列行业,求;加强对有色金属冶炼、石油开采、石油加工、化 在 采 取 源 头符合工、医药、电镀、制革等
15、行业以及加油站、生活垃圾 控制、分区防处置场、工业固体废物和危险废物处置场、规模化畜 渗 后 对 土 壤6禽养殖场等区域的监管。 影响较小。实施能源消费总量控制和煤炭消费减量替代。2025年能源消费总量完成省下达任务,原则上煤炭消费总量不增加。实施高污染燃料禁燃区控制,高污染燃料禁燃区内禁止现场销售、燃用高污染燃料,不得新建、改建、扩建燃用高污染燃料的各类排烟设施,已建成的应限期淘汰或改用电、天然气等清洁能源。本 项 目 以 电为主要能源,不 涉 及 煤 炭等 高 污 染 物燃料的使用。符合 积极创建节水典范城市。加强用水总量和用水强度控资源利用效率制,大力提升再生水利用水平。全面实施深度节水
16、控水行动,降低供水管网漏损率,推广节水技术应用,提升城乡供用水系统智能化水平。抓好新旧动能转换本 项 目 用 水主 要 为 生 活 要求起步区水资源节约集约利用,打造全国节水典范城市 用水、生产用引领区。按照*市人民政府关于加强水资源管理 水 和 降 尘 用符合工作的意见(济政发20211 号)要求,严格控 水,用水量较制地下水开采,全面实行地下水取水总量和水位控 少。不涉及地制,推动超采区地下水压采工作,在地下水超采区内, 下水开采。禁止新增取用深层承压地下水,逐步压缩地下水开采量。3、与*省环境保护条例有关要求符合性分析表 1-5 与*省环境保护条例符合性分析*省环境保护条例要求 企业情况
17、符合性分析第四十四条 各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划,配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设 施以及其他环境基础设施,建立环境基础设施的运行、维 拟建项目位 护制度,并保障其正常运行。 于高庄鲁中 符合 县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化 产业园。 的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区。4、与*省大气污染防治条例相关要求符合性分析表 1-6 与*省大气污染防治条例符合性分析*省大气污染防治条例要求 企业情况 符合性分 析
18、企业事业单位和其他生产经营者排放的大气污染物,不得超过国家和省规定的排放标准,不得超过核定的重点大气污染物总量控制指标。本项目排放的大气污染物符合排放标准,同时满足总量控制指标要求。符合在集中供热管网覆盖区域内,禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉;已建成的分散燃煤供热锅炉应当在县级以上人民政府环境保护主管部门规定的期限内停止使用。本项目不设燃煤锅炉。 符合7对不经过排气筒集中排放的大气污染物,排污单位应当采取密闭、封闭、集中收集、吸附、分解等处理措施,严格控制生产过程以及内部物料堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。本项目不经过排气筒排放的大气污染物主要为颗粒物,项目将所有原料、生产
19、设备均置于车间内,利用车间密闭、定时洒水等措施控制颗粒物的无组织排放。符合钢铁、火电、建材、焦化等企业和港口、码头、车站的物料堆放场所,应当按照要求进行地面和道路硬化,采取密闭、围挡、遮盖、喷淋、绿化、设置防风抑尘网等措施,并设置车辆清洗设施。项目按照要求进行地面和道路硬化,采取密闭、喷淋、绿化等措施,并设置车辆清洗设施。符合5、与*省工业企业无组织排放分行业管控指导意见(鲁环发202030 号)符合性分析表 1-7 与鲁环发202030 号符合性分析鲁环发202030 号要求 企业情况 符合性分析加强物料运输、装卸环节管控 煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰、原料药等粉状物料采用管状带式输送
20、 机、气力输送、真空罐车、密闭车厢等 密闭方式运输;砂石、矿石、煤、铁精矿、脱硫石膏等块状、粒状或粘湿物料采用皮带通廊、封闭车厢等封闭方式运 输或苫盖严密,防止沿途抛洒和飞扬。 项目水泥由罐车运输,砂石料场或厂区出入口配备车辆清洗装置或 料运输车辆应采取密闭措采取其他控制措施,确保出场车辆清洁、 施。原料在密闭车间内装 符合运输不起尘。厂区道路硬化,平整无破 卸、贮存。出入口设置车辆 损、无积尘,厂区无裸露空地,闲置裸 清洁设施。露空地及时绿化或硬化,厂区道路定期 洒水清扫。块状、粒状或粘湿物料直接卸落至储存料场,装卸过程配备有效抑尘、集尘除尘设施,粉状物料装卸口配 备密封防尘装置且不得直接卸
21、落到地面。加强物料储存、输送环节管控煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰、原料药等粉状物料采用料仓、储罐、容器、包装袋等方式密闭储存,料仓、储罐配置高效除尘设施;采用管状带式 项目水泥采用筒仓进行贮 输送机、气力输送、真空罐车、密闭车 存,并使用管道进行计量输辆等方式输送。砂石、矿石、煤、铁精 送;砂石等均在密闭车间内 矿、脱硫石膏等块状、粒状或粘湿物料 存放,上料口位于车间内并 符合采用密闭料仓、封闭料棚或建设防风抑 设置喷淋和除尘措施。生产尘网等方式进行规范储存,封闭料棚和 车间进行封闭,出入库哦设 露天料场内设有喷淋装置,喷淋范围覆 置卷帘门等。 盖整个料堆。所储存物料对含水率有严格要求或
22、遇水发生变化的,在料场内安 装有效集尘除尘设施。封闭料棚进出口8安装封闭性良好且便于开关的卷帘门、推拉门或自动感应门等,无车辆通过时将门关闭。防风抑尘网高度高于料场堆 存高度,并对堆存物料进行严密苫盖。块状、粒状或粘湿物料上料口设置在封 闭料棚内,采用管状带式输送机、皮带通廊、封闭车辆等方式输送。物料上料、 输送、转接、出料和扒渣等过程中的产尘点采取有效抑尘、集尘除尘措施。 加强生产环节管控 通过提高工艺自动化和设备密闭化水 平,减少生产过程中的无组织排放。生 产过程中的产尘点和 VOCs 产生点密闭、 封闭或采取有效收集处理措施。生产设 备和废气收集处理设施同步运行,废气 上料工序置于密闭原
23、料间 收集处理设施发生故障或检修时,停止 内,同时采取废气收集措 运行对应的生产设备,待检修完毕后投 施,上料工序及原料间内设 符合 入使用。生产设备不能停止或不能及时 置喷淋或喷雾装置。运输传停止运行的,设置废气应急处理设施或 送带进行密闭。 采取其他替代措施。生产车间地面及生产设备表面保持清洁,除电子、电气原件外,不得采用压缩空气吹扫等易产生 扬尘的清理措施。 加强精细化管控 针对各无组织排放环节,制定“一厂一策”深度治理方案。制定无组织排放治理设施操作规程,并建立管理台账,记录操作人员操作内容、运行、维护、检修和含 VOCs 物料使用回收等情况,记录保存期限不得少于三年。建材行业指导意见
24、企业按照要求开展。 符合矿石料场设置防风抑尘网或封闭。石子、页岩、煤矸石、煤、粘土、矿渣、石膏、炉渣等封闭储存。熟料、粉煤灰、矿粉和除尘灰等密闭储存。石子、页岩、煤等物料破碎、筛分、搅拌、粉磨等设备采取密闭措施,并配备有效集尘除尘设施。袋装水泥包装下料口、装车点位和散装水泥装车配备有效集尘除尘设施。原料、成品在密闭车间内存放,水泥在筒仓内存放;对于上料、搅拌等产尘工序位于密闭车间内,同时对各产尘工序采取了收尘措施、布袋除尘器除尘;车间地面采用洒水抑尘措施。符合6、与*省扬尘污染综合整治方案(鲁环发2019112 号)符合性分析表 1-8 与*省扬尘污染综合整治方案(鲁环发2019112 号)符
25、合性分析鲁环发2019112 号要求 企业情况 符合性分析物料运输扬尘污染整治运输渣土、土方、砂石、垃圾、灰浆、 运输车辆应按照方案要求 符合9煤炭等散装、流体物料的车辆,应当采 进行运输,项目砂石运输车取密闭措施,按照规定安装卫星定位装 辆采取密闭措施。置,并按照规定的路线、时间行驶,在 运输过程中不得遗撒、泄漏物料,对不符合要求上路行驶的,依法依规严厉查处。工业企业无组织排放整治开展钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查,建立管理台账,对物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理。项目加强无组织排放管理,物料运输采取密闭措施;装卸储
26、存在原料库内进行,加强喷淋或喷雾抑尘;上料及工艺过程中产生的粉尘采取除尘措施。符合物料运输应采用车厢密闭或者覆盖,防止沿途抛洒和飞扬。厂区出入口应配备车轮清洗装置或者采取其他控制措施。装卸过程中,应配备除尘设施,同时采取洒水喷淋措施。物料储存应采用入棚、入仓储存,棚内应设有喷淋装置。涉及锅炉物料(含废渣)企业,储煤场应采用封闭储存。粉煤灰应采用密闭的灰仓储存,卸灰管道出口应配备有密封项目水泥由罐车运输,砂石料运输车辆应采取密闭措施。厂区内上料等工序以及车间内均设置洒水喷淋设施,原料在原料间内存放,不得露天存放。出入口设置车辆清洁设施。符合防尘装置;炉渣应采用渣库储存,并采用挡尘卷帘、围挡等形式
27、的防尘措施。不能密闭的,应当设置不低于堆放物高度的严密围挡,并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。工业企业生产过程中,上料系统应密闭本项目不涉及燃煤使用。 符合运行,生产设备、废气收集、除尘收集 上料工序置于密闭原料间系统应同步运行,确保废气有效收集。 内,同时采取废气收集措 上料系统、生产设备、废气收集系统或 施,上料工序及原料间内设 符合者污染治理设施发生故障或者检修时, 置喷淋或喷雾装置。运输传 应停止运转对应的生产工艺设备,待检 送带进行密闭。修完毕后投入使用。7、与*省生态环境委员会办公室关于印发*省深入打好蓝天保卫战行动计划(20212025 年)、*省深入打好碧水保卫战行动计划(202
28、12025 年)、*省深入打好净土保卫战行动计划(20212025年)的通知(鲁环委办202130 号)符合性分析表 1-9 与鲁环委办202130 号符合性分析文件要求 企业情况 符合性一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、*省深入打好蓝天水泥、轮胎、煤炭、化工8 个重点行业,加快淘汰低效项目不属于淘汰 低效落后产能。落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,按照产业结构调整指导目录,对“淘汰符合保卫战 类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。行动计二、压减煤炭消费量 项目不涉及煤炭 符合10划 消耗。(20212025 年)三、优化货物运输方式优化交通运输结构,大力
29、发展铁港联运,基本形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路、水路或管道为主的格局。PM2.5 和 O3 未达标的城市,新、改、扩建项目涉及大宗物料运输的,应项目物料运输采 用汽车。采用清洁运输方式。四、实施 VOCs 全过程污染防治实施低 VOCs 含量工符合业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、项目 不涉 及 VOCs改、扩建工业涂装、包装印刷等含 VOCs 原辅材料使用 排放。的项目,原则上使用低(无)VOCs 含量产品。符合五、强化工业源 NOX 深度治理严格治理设施运行监项目不涉及。 符合 管,燃煤机组、锅炉、钢铁企业污染排放稳定达到超低排放要求。六、推动移动源污染管控加强国
30、六重型柴油货车环保达标监管。项目建成后厂区移动源及时备案。符合七、严格扬尘污染管控加强施工扬尘精细化管控,建严 格 落 实 施 工 扬立并动态更新施工工地清单。 尘防治措施八、完善环境监管信息化系统加快空气质量监测、污符合染源在线监控、移动源定位管控等信息数据集成应 项目不涉及 符合用,逐步提高污染溯源、问题诊断、应急响应能力。 九、健全大气政策标准体系持续实施差别化电价政策,在保障民生用气用电价格 基本 稳定 的基 础上 ,严格落实峰谷分时电价、阶梯电价、天然气输配价格等价格政策。项目不涉及 符合十、加强大气环境监管坚持依法治污,综合运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送拘留等手段,依法
31、从严处罚环境违法行为。项目不涉及符合一、补齐城镇生活污水治理设施短板开展“污水零直排区”建设,控制城市面源污染。彻底摸清城市(含县城)管网底数,加快雨污分流改造,推进实现整县域合流制管网清零。项目不涉及 符合 二、强化农村生活污水和黑臭水体治理开展新一轮农*省 村生活污水治理巩固提升,优先治理黄河沿线、南四深入打 湖东平湖流域、水源保护区等生态环境敏感区,重点 项目不涉及 符合好碧水 整治黑臭水体集中区域、乡镇政府所在地、中心村、保卫战 城乡接合部、旅游风景区等地区。行动计 划(20212025 年)三、精准治理工业企业污染聚焦汇入南四湖、东平湖等 重点 湖库 以及 莱州 湾、丁字湾、胶州湾等
32、重点海湾的河流,开展涉氮涉磷等重点行业污染治理。开展硫酸盐、氟化物等特征污染物治理。 项目无废水外排,不属于涉氮涉磷等重点行业四、推动地表水环境质量持续向好严守水质“只能变好、不能变差”底线,各市梳理河流水质指数和湖库符合水质 指数 较高 的河 湖库 及重点影响因子,形成重点改善河湖库清单。按照“短期长期结合、治标治本兼顾”的原则,突出重点区域、重点河湖库、重点因子、重点时段污染管控,制定专项推进方案。项目不涉及 符合11五、防控地下水污染风险持续推进地下水环境状况调查评估,2025 年年底前,完成一批化工园区、化学品生产企业、危险废物处置场、垃圾填埋场、矿山开采区、尾矿库等其他重项目严格落实
33、各项防渗措施符合点污染源地下水基础环境状况调查评估。科学划定地下水污染防治重点区。 六、保障饮用水水源地水质达标强化县级及以上城市饮用水水源地监管。采用卫星遥感、无人机航测、高 点视频监控等新技术手段,定期开展重要水源地保护 项目不涉及 符合区遥感监测,掌握水源地及周边保护区范围内风险 源现状及变化情况。 七、开展区域再生水循环利用推进农业高效节水和畜禽养殖节水,2025 年年底前,全省创建 10 个节 项目不涉及 符合水型灌区。八、推进水生态保护与修复在现有 29 万亩人工湿地的基础上,进一步梳理适宜建设人工湿地的区域,形成需新建或修复的人工湿地清单。合理调配空间资源,保障人工湿地水质净化工
34、程建设用地。九、全域开展生态补偿建立横纵结合的生态补偿机项目不涉及 符合制。省级出台建立流域横向生态补偿机制指导意见,各市协调推进上下游县(市、区)签订横向生态补偿协议。十、智慧监管水生态环境优化提升水环境监测网络。项目不涉及 符合设置 593 个省控以上地表水环境质量监测断面(点位), 项目不涉及 符合实现全省所有市、县交界处河湖监测断面(点位)全覆盖。 一、扎实开展土壤污染状况调查基于耕地土壤环境质量类别划分成果,2021 年启动组织对高风险区域和农产品污染物含量超标等重点区域耕地进行深入调查和重点监测。项目不涉及 符合*省二、加强土壤污染重点监管单位环境监管每年更新 项目不属于土壤土壤污
35、染重点监管单位名录并向社会公开。全省 污染重点监管单1415 家土壤污染重点监管单位在 2021 年年底前位应完成一轮隐患排查,制定整改方案并落实。符合深入打 三、提升重金属污染防控水平持续推进涉镉等重金属好净土保卫战重点行业企业排查,2021 年年底前,逐一核实纳入涉 项目不涉及重金整治清单的 53 家企业整治情况,实施污染源整治清属排放 符合行动计 单动态更新。划 四、加强固体废物环境管理总结威海市试点经验,(20212025 年)选择 13 个试点城市深入开展“无废城市”建设。以赤泥、尾矿和共伴生矿、煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾等为重点,推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长。项目一般固废
36、均 妥善处置五、严格落实农用地安全利用依法严格执行农用地分类管理制度,将符合条件的优先保护类耕地划为永久符合基本农田,实行严格保护,确保土壤环境质量不下降。 项目不涉及 符合 安全利用类耕地要因地制宜制定实施安全利用方案,按年度总结评估。五、严格建设用地风险管控与修复加强部门协同,畅 项目不涉及 符合12通信息共享,完善建设用地风险信息互通机制。从严管控农药、化工等行业的重度污染地块规划用途,确需开发利用的,鼓励用于拓展生态空间。结合空间规 划及地块出让条件,对依法应当开展土壤污染状况调查的地块,应当明确开发利用必须符合相关规划 用途的土壤环境质量要求。七、推进农村环境整治开展新一轮农村环境整
37、治,2025 年年底前,新增完成 16700 个行政村整治任务。项目不涉及 符合八、强化农业生产投入品管理加强农业投入品规范化管理,严格执行农业投入品质量标准。项目不涉及 符合九、深化农业废弃物综合管理规范管理畜禽养殖禁养区。以畜牧大县和规模养殖场为重点,开展规模化生物天然气工程和大中型沼气工程建设,以就地就近用 于农村能源和农用有机肥为主要使用方向,指导督促 项目不涉及 符合规模场配建粪污处理设施,支持第三方社会化服务组 织和集中处理中心建设,引导规模以下养殖户因地制宜推进畜禽粪污低成本就地就近还田利用。 十、健全土壤和农业农村生态环境治理能力 配合建立农业面源污染物调查统计制度,制定农业面
38、 源污染防治绩效评估办法。研究制定污染地块风险管 项目不涉及 符合控、污染地块修复工程二次污染防控、受污染耕地修 复、畜禽养殖污染防治设施等技术规范。8、与*省新一轮“四减四增”三年行动方案(2021-2023 年)符合性分 析表 1-10 与*省新一轮“四减四增”三年行动方案(2021-2023 年)符合性分析文件要求 企业情况 符合性一、总体要求 (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实习近平总书记在中共中央政治局第二十九次集体学习时关于“四个结构”调整的重要指示,立足新发展阶段
39、,贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,坚持源头治理、系统治理、综合治理,突出减污降碳协同,突出新旧动能转换、空气质量改善、“碳达峰”要求、冬奥会保障多目标协同,加快推进经济社会发展全面绿色转型。(二)目标指标。到 2023 年,全省产业、能源、运输、农业投/ /入与用地结构明显优化,发展质效走在前列,新旧动能转换取得突破,绿色低碳发展水平显著提升,主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量持续改善。二、深入调整产业结构(三)淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效/ /益标准,以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务,加快
40、淘汰低效落后产能。实施“散乱污”企业动态清零,按照“发现一起、处置一起”的原则,实施分类整治。项目不属于淘汰 低效落后产能符合13(四)严控重点行业新增产能。重大项目建设,必须首先满足环境质量“只能更好,不能变坏”的底线,严格落实污染物排放“减量替代是原则,等量替代是例外”的总量控制刚性要求。.项目不属于重点行业符合(五)推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标,实施减污降碳协同治 理。.实施重点行业清洁化改造。以钢铁、焦化、铸造、建 材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点, 开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造,促进传统产业绿色转型升级。
41、改造提升传统动能。推动重点行业完成限制类产能装备的升级改造,鼓励高炉转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。提升园区集约发展水平。提高化工等行业园区集聚水平,实施建材、化工、铸造等产业集群提升改造,提高集约化、绿色化发展水平。加快城市建成区重污染企业搬迁改造。各市组织对城市建成区重污染企业布局情况项目不在重点行业之列符合进行摸底,制定城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出工作计划。 (六)坚决培育壮大新动能。聚焦新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代海洋、医养健康等优势产业和未来产业, 推动新兴产业壮大规模、增量崛起,构建高质量发展新引 擎。.大力发展新能源产业。培育壮大新能源汽车及零部
42、件产业,开展关键核心技术攻关,积极推进新能源汽车产业发展。大力发展新能源和可再生能源装备制造,以风电装备、核电装备为重点,布局建设一批重点产业园区。发展壮大环保产业。壮大环保制造业,发展环境服务业,提升资源综合利用业。依法实施环保产业统计调查报表制度,编制环保产业发展规划,提升环境治理市场化、专业化水平。三、深入调整能源结构(七)严控化石能源消费。严控能源消费总量,在满足全社项目不属于新动能符合会能源需求的前提下,持续推进煤炭消费压减,增加清洁能源项目不涉及化石供给,加大清洁能源替代力度,进一步控制化石能源消费, 能源消费逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。.(八)持续压减煤炭使用。持续淘
43、汰落后燃煤机组,在确保电符合力、热力接续稳定供应的前提下,大力推进单机容量 30 万千项目不涉及煤炭瓦以下煤电机组关停整合,严格按照减容量“上大压小”政策规划建设清洁高效煤电机组。.使用符合(九)提高能源利用效率。全面提高工业、公共机构、商贸流通、农业农村、重点用能单位等领域能源利用效率。.项目不涉及 符合(十)壮大清洁能源规模。围绕省委、省政府“三个 1/3”能源结构调整目标,聚焦可再生能源、核能、省外来电、天然气“四大板块”,加快清洁能源开发利用。“海陆统筹、集散并举”推进风电规模化协调发展,重点推进海上风电开发建设。.四、深入调整运输结构项目不涉及 符合(十一)提升综合运输效能。初步形成大宗货物和集 装 箱 中长 距 离 运 输 以 铁 路 、 水 路 或 管 道 为 主 的 格 局。.(十二)减少移动源污染排放。加大中重型营运柴油货车淘项目不涉及 符合汰力度,到 2021 年 10 月底前,力争全部淘汰国三及以下排放标准的营运柴油货车。.项目不涉及 符合14 (十三)增加绿色低碳运输量。发展绿色交通,创建绿色铁路站、绿色港口。改造更新高耗能设施设备,推广施工 项目不涉及 符合材料、废旧材料再生和综合利用。. 五、深入调整农业投入与用地结构
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