集团型企业财务管理信息化建设的实践与思考30306.docx
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1、集团型企业财务管理信息化建设的实践与思考 鞍钢附属企业公司公司选用南北财务软件,搭建企业财务管理信息化平台已近二年时间。经过双方密切合作与共同努力,一个规范化与个性化相统一、适用性与先进性兼顾,适用范围广泛,符合集团型企业财务管理规范,具有自身特色、实用、高效的财务管理系统已初步建成并投入试运行。该系统在Internet/Intranet网络环境下灵活运用南北公司B/S结构(Browers/Server )网络版财务软件,较好地解决了管理高度复杂的大型集团型企业实施电算化所遇到的一系列极具代表性的问题,为类似的大型集团型企业实施财务管理信息化,提供了一个投资比较少、功能比较完备、技术先进、简便
2、易用的可资借鉴的解决方案。这一系统的建成并投入运行,标志鞍钢附属企业公司这一全国最大的集团性集体所有制企业财务管理信息化建设迈上了一个新台阶,说明利用较少投资建设大型集团型企业财务管理信息系统是完全可能的。 一、公司宏观财务体制及实施财务管理信息化的背景 鞍钢附属企企业公司是改改革开放初期期,为安置鞍鞍钢职工子女女就业而成立立的大型集体体所有制企业业,至今已有有20多年历历史。目前,公公司核心、直直属企业388家,二、三三级法人单位位共有4000多个,职工工16万人(其中行业管管理单位8万万人)。主要要从事金属制制品、钢材加加工、耐火材材料、煤化工工产品、机电电修造、劳动动防护用品、铸铸造、机
3、械加加工、计量仪仪表、运输机机械和工业建建筑等十几个个行业的生产产。 我公司的主主要特点是人人员众多、企企业庞大、结结构复杂、产产品繁多、管管理难度大。随随着市场经济济改革的不断断深入,企业业内部组织结结构和管理体体制几经变革革,正在由传传统的计划经经济企业体制制向与市场经经济相适应的的以产权为纽纽带的大型集集团型企业转转变。这一转转变是一个极极为复杂的过过程,不仅要要对内部企业业进行一系列列的改制改组组和体制再造造,逐步构建建符合现代企企业制度。同同时需要大力力推进管理创创新,不断完完善和加强公公司内部管理理。这既是适适应改革需要要加快建立内内部管理新体体制新机制的的重要课题,也也是保证企业
4、业改革顺利进进行必须采取取的措施。 财务管理是是企业管理的的中心环节,构构建集团内部部管理新体制制新机制,财财务必须先行行。鞍钢附属属企业公司原原有内部管理理体制,是计计划经济条件件下形成的一一种典型的直直线职能制管管理模式。如如图一所示,公公司作为主管管部门,与下下属独立法人人企业之间是是建立在行政政纽带之上的的领导与被领领导关系。在在这样的体制制模式下,公公司财务与下下属企业财务务各自独立,公公司对下属企企业财务工作作主要是监督督和行政管理理,二者在经经济上没有内内在联系。 近年来鞍钢钢附属企业公公司通过几次次大的改革与与重组,内部部管理体制和和企业组织结结构已经发生生了很大变化化。以综合
5、企企业公司为核核心的骨干企企业和主导产产业已经初步步形成,按照照建立现代企企业制度的要要求公司运行行方式正在向向集团公司迈迈进。公司内内部财务体制制也相应进行行了改革。首首先在整顿财财务秩序、规规范财务会计计工作的基础础上,理顺产产权关系,在在公司与下属属独立法人企企业之间建了了资产纽带,逐逐步按照集团团公司财务管管理规范实施施管理,公司司与下属独立立法人企业之之间的关系已已经由单纯的的行政隶属关关系转变为投投资与被投资资关系。按照照集体所有制制企业性质,公公司决策层也也就是将要组组建的集团公公司董事会代代表全体职工工利益,行使使集体资产所所有权,对全全部集体资产产的保值增值值负责。目前前鞍钢
6、附属企企业公司与下下属独立法人人企业的财务务关系可以用用丁字帐的形形式表示如图图二。 从中不难看看出,公司内内部各个企业业已经实现了了所有权与经经营权的分离离,以投资关关系作为资产产纽带的集团团型企业财务务体系框架已已经初步形成成。现阶段企企业的产权结结构还是单一一的集体所有有制,随着企企业改制改组组的进一步深深入,要逐步步实现产权多多元化,届时时鞍钢附属企企业公司将以以核心企业为为依托成为真真正意义上的的控股集团(有限)公司司,下属企业业也将按照专专业化分工的的原则实施进进一步重组,改改制为有限责责任公司或股股份有限公司司。从财务关关系上看改革革的目标模式式如图三。当然,这项改革革不可能一蹴
7、蹴而就,需要要一个较长的的过程。其中中实现财务体体制和运行机机制的转变是是企业改革的的核心内容之之一。最大限限度提高资金金使用效率,准准确及时反映映企业运营状状况,是提高高企业竞争力力和快速反应应能力的重要要基础。市场场化改革越发发展,财务工工作的作用越越突出,对财财务工作的要要求越高。显显而易见,手手工记账和传传统财会工作作方式难以适适应这一转变变,采用新技技术、新手段段加快实施财财务管理信息息化就成为一一种必然选择择。鞍钢附属属企业公司财财务管理信息息化建设,就就是在这一样样一个背景下下提出并付诸诸实施的。二、方案设计及及财务软件选选择 财务管理信信息化是企业业信息化建设设的重要组成成部分
8、。我们们结合鞍钢附附属企业公司司实际,把财财务管理信息息化作为整个个企业信息化化建设的切入入点,立足当当前着眼于长长远,确定了了财务管理系系统方案设计计的原则和总总体思路: 一是整体规规划分阶段实实施;二是循循序渐进量力力而行;三是是坚持实用性性与先进性相相结合;四是是坚持规范化化与个性化相相统一。首先先立足于满足足现阶段工作作急需,抓紧紧建立全公司司统一的与财财务新体制相相适应的计算算机财务管理理信息系统系系统,公司和和下属企业的的会计核算、成成本管理、预预算管理、资资金管理、合合并报表、会会计信息传递递等主体财会会业务实现电电算化网络化化,为全公司司企业管理整整体信息化建建设摸索经验验奠定
9、基础。鞍鞍钢附属企业业公司作为一一个大型集团团型企业,生生产门类繁多多,管理高度度复杂,财务务管理信息系系统方案的设设计无疑是一一项难度很大大的工作,许许多问题带有有自身特点,找找不到现成方方案。我们从从大型集团型型企业财务管管理的特点和和满足现实工工作需要出发发,本着经济济实用可行的的原则,经过过反复比较论论证,提出了了“集中式管管理、离线操操作”系统解解决方案。该该方案运用先先进的网络技技术和B/SS结构财务软软件,较好地地解决了集团团核心企业下下属分支机构构跨地域统一一核算、通过过镜像帐套对对下属企业实实施远程管理理等一系列复复杂问题,使使以较小的投投资在多法人人集团型企业业建立财务管管
10、理信息系统统成为可能。前前一阶段的方方案设计和实实施主要包括括如下几项内内容: 业务流程程分析及财务务系统的设计计:根据集团团型企业财务务体制构成,我我们将公司财财务管理信息息系统划分为为两大部分:一是微观部部分,也就是是以各个独立立法人为单位位分别建立的的单个企业财财务管理与会会计核算子系系统。为使各各个子系统业业务流程和帐帐表设置的规规范统一,保保证母子系统统的衔接和数数据流畅,公公司统一制定定独立核算企企业的标准化化帐套,统一一编制企业代代码和一、二二级财会科目目代码,三级级以下明细科科目代码预留留给基层企业业,以满足企企业细化管理理与个性化设设置的需要。这这部分必须按按照会计制度度与独
11、法人企企业的会计核核算要求进行行,保证规范范统一,通过过财务软件的的初始化设定定。二是宏观观部分,这部部分为集团型型企业特有,是是我公司财务务系统方案最最具特色的部部分,也是本本文讨论的重重点。公司财财务管理信息息系统从整体体上如果说是是一个大的系系统,其内部部按财务从属属关系可以划划分为若干层层次的子系统统,具体结构构见图四。 过渡期内,鞍鞍钢附属企业业公司作为原原主管部门与与集团总部既既综合企业公公司(集团核核心企业)机机关合署办公公。从图四可可以看出,综综合企业公司司是由公司机机关(集团总总部)和若干干分公司共同同组成的一个个独立法人企企业,既是子子公司的控股股母公司也是是集团公司的的核
12、心企业。集集团公司除负负责全公司投投资管理、预预算管理、资资金管理、成成本控制、财财务分析等财财务管理方面面的业务之外外,涉及日常常会计核算业业务主要有四四个方面:一一是公司直接接对外开展经经济业务和公公司机关费用用开支的会计计核算;二是是负责综合企企业公司总帐帐核算及管理理,归集公司司机关和各分分公司部门帐帐套数据,实实行统一核算算、出具综合合企业公司会会计报表;三三是收集全公公司各独立法法人企业会计计报表,通过过汇总和调抵抵内部往来分分录编制集团团公司合并会会计报表;四四是对所属企企业的会计核核算实施日常常监督管理。图图五、图六、图图七概括描述述了公司与下下属单位日常常财会业务关关系、合并
13、会会计报表业务务流程以及公公司全面预算算管理和货币币资金收支两两条线管理业业务流程。 网络技术术选择及组网网方案设计:和其他任何何工作一样,企企业管理信息息化建设必须须从实际出发发,坚持必要要性与可行性性相结合的原原则。在酝酿酿总体方案的的过程中,我我们曾经考虑虑一开始就上上ERP系统统,采取高起起点跨越式方方式,加快全全公司企业管管理信息化进进程。但作为为一个传统产产业占主体的的老企业,我我公司基础设设施和基础管管理都比较薄薄弱,结构调调整和技术改改造任务十分分繁重,大量量历史遗留问问题亟待解决决,加之受传传统观念和旧旧的习惯势力力影响,许多多人对企业信信息化建设的的重要性和必必要性还缺乏乏
14、认识,企业业整体素质和和基础设施建建设要达到EERP的要求求需要一个相相当过程。类类似问题可能能在一些老企企业都存在。欲欲速则不达,把把财务管理系系统作为企业业信息化建设设的切入点是是比较现实的的。从现实可可行的角度考考虑,我们在在具体组网方方案和网络运运行方式的选选择上立足企企业实际,兼兼顾先进性与与适用性,在在能够满足工工作需要的基基础上尽可能能降低门槛。尤尤其在硬件配配置上循序渐渐进不搞一步步到位,随应应用水平的不不断提高和硬硬件技术的发发展逐步加以以升级完善。这这样一来即可可大幅度减轻轻公司负担,使使系统推进工工作更加切实实可行,也为为日后扩展系系统功能、采采用新产品新新技术预留了了一
15、定空间,有有利于保护前前期投资、延延长硬件设施施的技术寿命命周期。根据据这一思路,我我们确定了现现阶段财务系系统组网实施施方案和公司司管理信息系系统网络建设设总体规划。初初步设想全公公司企业管理理信息化建设设分三个阶段段完成: 第一阶段,以以满足现阶段段实际工作需需要为主,按按照上面所述述财务体制和和业务流程的的要求,抓紧紧建立全公司司统一的计算算机财务管理理信息系统。公公司和下属企企业的会计核核算、成本管管理、预算管管理、资金管管理、合并报报表、会计信信息传递等全全部财会业务务实现电算化化网络化。 第二阶段,以以财务系统为为中心逐步延延伸功能,整整合其他业务务管理,构建建覆盖全公司司的综合企
16、业业管理信息系系统和自动化化办公系统,实实现数据共享享与业务流程程的规范统一一。公司的主主要业务管理理实现信息化化网络化。 第三阶段,将将企业内部网网与公众网互互联,建立连连接企业内外外的信息发布布与信息收集集渠道,构建建覆盖全公司司主要业务的的电子商务平平台,利用先先进的互联网网技术开展经经济技术业务务,逐步实现现对外经营活活动的信息化化电子化。近年来随着Innterneet/Inttranett技术的日臻臻成熟,为企企业搭建高水水准的开放式式管理信息系系统网络提供供了一个优秀秀的解决方案案。Inteernet/Intraanet采用用客户/服务务器结构,基基于TCP/IP协议和和Web技术
17、术规范的Innterneet技术应用用于企业内部部信息网络,传传统的MISS/LIN网网络构架下的的企业管理信信息系统相比比较,Intternett/Intrranet网网络结构有着着明显的优势势:一是对硬硬件要求相对对较低基础设设施投入小;二是开放性性好易于内外外网互联;三三是通用性与与兼容性好为为,可为多个个应用系统共共享;四是联联结方式灵活活使用成本低低;五是安全全性好易于使使用维护。特特别是它在WWEB服务器器和浏览器构构架下,将IInternnet技术直直用应用于企企业内部网络络,把若干应应用系统整合合在一个网络络平台上,通通过直接拨号号或Inteernet实实现远程客户户与服务器端
18、端的连接,客客户端在浏览览器界面下即即可对应用系系统进行异地地操作,方便便的实现远程程管理和系统统数据共享。IInternnet/Inntraneet网络构架架的这些特点点,对在我公公司这样一个个点多面广的的集团型企业业,建立财务务系统网络平平台以及今后后的企业信息息化建设都非非常实用。在在制定组网方方案中我们采采用了Intternett/Intrranet技技术,通过与与南北公司BB/S财务软软件的有机配配合,较好地地解决了财务务系统实施过过程中遇到的的一些难题。根根据我公司信信息化建设总总体规划设想想,第一阶段段的网络建设设已经建成并并投入,网络络拓扑结构见见图八。 系统运行行方式及财务务
19、软件选择:我公司企业业多厂址分散散,采用不同同的系统运行行方式,使用用成本存在巨巨大差异。在在企业资金条条件十分有限限的情况下,使使用成本降不不下来,任何何方案都难以以实施,正确确选择系统运运行方式是决决定财务系统统方案能否可可行的关键。我我们在开始酝酝酿系统方案案时,就把系系统运行方式式的选择列为为重点问题,进进行了反复的的研究与探索索。最终确定定的“集中式式管理,离线线操作”系统统运行方式。主主要有三个方方面特点: 一是在系统统建成的初期期阶段采取一一种过渡方式式。每个基层层企业作为一一个客户端,暂暂时设置完整整帐套,同时时在公司服务务器端为其设设置对应镜像像帐套。按照照我们的预定定方案,
20、客户户端通过Innterneet/Inttranett连入公司服服务器端,共共享服务器资资源,可以在在免维护免安安装的状态下下运行。系统统建成初期,暂暂时在客户端端设置帐套主主要是为了满满足“集中式式管理,离线线操作”方式式的需要。基基层客户端既既是相对独立立的子系统,在在离线状态下下可以独立使使用;连入公公司服务器端端后又成为公公司整个财务务系统的有机机组成部分,以以利于公司的的集中管理与与监督。 二是平时客客户端离线操操作,根据需需要定时或不不定时连接。客客户端通过电电话拨号方式式直接连入公公司服务器,每每天将增量凭凭证传至服务务器端对应镜镜像帐套,保保证服务器端端镜像帐套的的内容和客户户
21、端内容完全全一致。公司司在服务器端端可以通过镜镜像帐套随时时查询了解企企业财务状况况,直接生成成各基层企业业会计报表和和全公司合并并会计报表; 三是综合企企业公司(集集团核心企业业)实行跨地地域统一核算算。作为一个个企业财务核核算系统,综综合企业公司司负责总帐套套核算,下属属各报账单位位负责明细核核算。各个报报账单位明细细账数据通过过拨号连接传传输至公司总总帐套,自动动进行数据归归集合并张处处理,在公司司服务器端直直接出具会计计报表。 我们之所以以选取上述系系统运行方式式,主要出于于如下几点考考虑: 第一、尽可可能降低初始始投资和平时时使用成本,减减轻企业负担担。当时还没没有宽带网,IISDN
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