某水泥有限公司突发环境事件风险评估报告13151.docx
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1、*水水泥有限限公司突发环境事事件风险险评估报报告*水水泥有限限公司二0一七年年6月226日目录前 言11、编制原原则22. 编制制依据32.1 政政策法规规32.2 标标准规范范、技术术指南及及其他文文件42.3评估估范围53资料准准备与环环境风险险识别53.1 企企业基本本信息53.2企业业周边环环境风险险受体情情况93.3判定定公司环环境风险险受体类类型(EE)113.4公司司生产工工艺与环环境风险险控制水水平确定定123.6现现有应急急物资与与装备、救救援队伍伍情况214可能发发生的突突发环境境事件及及其后果果分析284.1 突突发环境境事件情情景分析析284.2 突突发环境境事件情情景
2、源强强分析304.3 释释放环境境风险物物质的扩扩散途径径、涉及及环境风风险防控控与应急急措施、应应急资源源情况分分析304.4 突突发环境境事件危危害后果果分析375 现有环环境风险险防控和和应急措措施差距距分析385.1 环环境风险险管理制制度385.2 环环境风险险防控和和应急措措施415.3 环环境应急急资源425.4 历历史经验验总结教教训435.5 需需要整改改的短期期、中期期、长期期内容446 完善环环境风险险防控和和应急措措施的实实施计划划477 企业突突发环境境事件风风险等级级488附则49附件1:项项目地理理位置图图附件2:公公司厂区区平面布布置图前 言当前,我国国突发环环
3、境事件件多发,环环境问题题已成为为威胁人人体健康康、公共共安全和和社会稳稳定的重重要因素素之一。国国务院高高度重视视环境风风险防范范与管理理,20011年年10月月,发布布了国国务院关关于加强强环境保保护重点点工作的的意见(国国发220111355号),明明确提出出了“有效防防范环境境风险和和妥善处处理突发发环境事事件,完完善以预预防为主主的环境境风险管管理制度度,严格格落实企企业环境境安全主主体责任任”,20011年年12月月,国务务院印发发国家家环境保保护“十二五五”规划,提提出了“推进环环境风险险全过程程管理,开开展环境境风险调调查与评评估”。为贯彻落实实“十二五五”环境风风险防控控任务
4、,保保障人民民群众的的身体健健康和环环境安全全,规范范企业突突发环境境事件风风险评估估行为,为为企业提提高环境境风险防防控能力力提供切切实指导导,为环环保部门门根据企企业环境境风险等等级实施施分级差差别化管管理提供供技术支支持,环环保部出出台企企业突发发环境事事件风险险评估指指南(试试行)。对对企业的的生产、使使用、存存储或释释放涉及及(包括括生产原原料、燃燃料、产产品、中中间产品品、副产产品、催催化剂、辅辅助生产产物料、“三废”污染物等)附录B突发环境事件风险物质及临界量清单中的化学物质(以下简称环境风险物质)以及其他可能引发突发环境事件的化学物质进行风险评估,并且对评估企业提出有针对性的整
5、改措施及建议。通过开展突发环境事件风险评估,为企业加强内部环境管理、防范环境风险和预防突发环境事件的发生提供技术指导,源头上提升企业环境风险防范能力,降低区域环境风险,最终达到大幅度降低突发环境事件发生,保护生态环境和人民群众生命财产安全的目标。同时有利于各地环保部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管理,提高管理效率,降低管理成本。我公司为认认真落实实省、州州、市环环保部门门的相关关要求,组组成编制制领导小小组,对对公司的的生产、储储存、运运输等全全过程进进行排查查,找出出可能突突发环境境事件的的风险源源,提出出环境风风险防控控措施及及应急措措施,找找出现有有环境风风险防控控措施及及应急资资
6、源的不不足,提提出整改改措施等等,并按按照企企业突发发环境事事件风险险评估指指南(试试行)的的技术要要求编制制*水水泥有限限公司突突发环境境事件风风险评估估报告。通通过开展展突发环环境事件件风险评评估,编编制*水泥有有限公司司突发环环境事件件风险评评估报告告可以以掌握自自身环境境风险状状况,明明确环境境风险防防控措施施及应急急措施,为为企业编编制突突发环境境事件应应急预案案、环环境风险险管理奠奠定基础础,最终终达到大大幅度降降低突发发环境事事件、减减少对周周围环境境的污染染,保护护人民生生命财产产安全。同同时有利利于各级级环保部部门对重重点环境境风险企企业的针针对性监监督管理理,提高高管理效效
7、率,降降低管理理成本。1、编制原原则按照以人为为本、合合理保障障人民群群众的身身体健康康和环境境安全,严严格规范范企业突突发环境境事件风风险评估估行为,遵遵循以下下原则开开展环境境风险评评估工作作:(1)环境境风险评评估编制制应体现现科学性性、规范范性、客客观性和和真实性性的原则则。(2)环境境风险评评估过程程中应贯贯彻执行行我国环环保相关关的法律律法规、标标准、政政策,分分析企业业自身环环境风险险状况,明明确环境境风险防防控措施施。(3)认真真排查企企业的环环境风险险,严格格按照企企业突发发环境事事件风险险评估指指南(试试行)制制定整改改方案;(4)评估估报告的的内容和和形式必必须符合合企业
8、业突发环环境事件件风险评评估指南南(试行行)的的要求。2. 编制制依据2.1 政政策法规规(1)中中华人民民共和国国突发环环境事件件应对法法,220077年8月月30日日;(2)中中华人民民共和国国环境保保护法(中中华人民民共和国国主席令令第九号号),220155年1月月1日;(3)中中华人民民共和国国水污染染防治法法, 20008年66月1日日实施;(4)中中华人民民共和国国大气污污染防治治法,220166年1月月1日;(5)中中华人民民共和国国安全生生产法,220144年122月011日;(6)中中华人民民共和国国消防法法,220088年100月288日;(7) 水水泥工业业大气污污染物排
9、排放标准准,220144年3月月1日;(8) 国国务院关关于加强强环境保保护重点点工作的的意见(国国发【220111】355号);(9) 突突发环境境事件信信息报告告方法(环保部部令 第第17号号),220111年5月月1日;(10) 关于于印发的通知知(环环发【220155】4号号);(11) 化学学品环境境风险防防控“十二五五”规划(环环发【220133】200号),220133年2月月7日;(12) 产业业结构调调整指导导名录(最最新年本本)(13) 关于于督促化化工企业业切实做做好几项项安全环环保重点点工作的的紧急通通知安安监总危危化【220066】100号;(14) 关于于进一步步加
10、强环环境影响响评价管管理防范范环境风风险的通通知(环环发【220122】777号),220122年7月月3日;(15) 云南省省环境保保护厅关关于转发发企业事事业单位位突发环环境事件件应急预预案备案案管理办办法的通通知(云云环通【220155】399号),220155年2月月17日日;(16) 关于于印发的通知知(环环办【220144】344号)。2.2 标标准规范范、技术术指南及及其他文文件(1)建建设项目目环境风风险评价价技术导导则(HHJ/TT1699-20004);(2)工工业企业业设计卫卫生标准准(GGBZ11-20010);(3) 危危险化学学品重大大危险源源辨识(GB 89778
11、-220099);(4)地地表水和和污水监监测技术术规范HHJ/TT91-20002;(5)建建筑设计计防火规规范(GGB5000166-19996);(6) 化化学品分分类、警警示标签签和警示示性说明明安全规规程(GGB2005766-GBB205591);(7)废废水排放放去向代代码(HHJ 5523-20009);(8)化化学品毒毒性鉴定定技术规规范(卫卫监督发发【20005】2272号号);2.3评估估范围主要是针对对公司生生产过程程可能发发生以下下突发环环境事件件存在的的风险进进行评估估:(1)公司司发生化化学物料料泄漏等等突发环环境事件件及可能能引起的的次生、衍衍生厂外外环境污污染
12、及人人员伤亡亡事件;(2)公司司环境风风险防控控设施失失灵或非非正常操操作,引引发突发发环境事事件;(3)污染染治理设设施非正正常运行行,引发发的突发发环境事事件;(4)各种种自然灾灾害、极极端天气气或不利利气象条条件,引引发的突突发环境境事件。3资料准准备与环环境风险险识别3.1 企企业基本本信息3.1.11公司概概况*水泥有有限公司司位于*镇镇*工业业园区,总总投资115000万元,其其中环保保投资2250万万元,建建成产品品30万万吨/年年水泥粉粉磨生产产线及相相关辅助助设施。公公司300万吨/年水泥泥粉磨生生产线,生生产能力力为:年年产水泥泥30万万吨,其其中P.C422.5级级普通硅
13、硅酸盐水水泥200万吨,PP52.5级硅硅酸盐水水泥100万吨。公司于20006年年2月委委托*承承担项目目的环境境影响评评价工作作,编制制完成*水泥有限公司配套建设水泥粉磨站技改项目环境影响报告表。2006年4月19日,*环境保护局对此项目的的环评报告表进行了批复,关于*水泥有限公司配套建设水泥粉磨站技改项目环境影响报告表的批复(*)。由于该公司法人变更,项目原名称“*水泥有限公司”更改为“*水泥有限公司”。企业基本信信息见表表3-11表3-1 企业基基本情况况单位名称*水水泥有限限公司单位地址*镇*工业园园区所在区*企业性质民营企业所在街道(镇镇)*镇镇法人代表*所在社区(村村)*社社区社
14、会信用代代码9153003000059947112611F邮政编码*企业规模30万吨/年水泥泥粉磨项项目职工人数36人主要原料石灰石占地面积218000m2主要产品水泥所属行业水泥制造(C31111)联系人*经度坐标东经*联系电话*纬度坐标北纬*建厂时间2006年年历史事故无所属集团公公司3.1.22企业所所在地自自然环境境概况1.地理位位置公司厂址位位于*镇*工业园园区,厂厂址中心心地理坐坐标:NN*、E*。海拔拔高度118944m。地地形平坦坦。厂址址距*城城区约119kmm,距GG78汕汕昆高速速约5.1kmm,距省省会昆明明1144km(公公路线),交交通十分分便利。2.地形、地地貌*
15、地地跨东经经102242100450,北纬纬241927703之间。*位于云云南省东东北部,东东与贵州州省、广广西壮族族自治区区毗邻,南南与文山山州、红红河州接接壤,西西与昆明明市、东东川市连连接,北北靠昭通通地区和和贵州毕毕节地区区,是边边疆中的的内地。素素有“滇黔锁锁钥”、“云南咽咽喉”之称的的*,距距省会昆昆明市1135kkm,地地区面积积33,8821kkm2。*是*政府所所在地,*的政治治、经济济、文化化中心,位位于云南南省东部部,滇东东高原中中部,南南盘江上上游,东东经100329-100414,北纬纬2507-26606之间。距距省会昆昆明1337kmm。东邻邻富源、罗平县县,南
16、接接陆良县县,西与与马龙县县相连,北北与沾益益县接壤壤,素有有“滇东重重镇”、“入滇锁锁钥”之称,3320、3326国国道和昆昆曲、曲曲陆、曲曲胜三条条高速公公路、贵贵昆铁路路交织于于此,为为进出云云南的陆陆上要塞塞。地势势呈东西西高,南南北低,山山地、河河谷、丘丘陵、相相互交错错。城区区海拔118755米,地地形地质质结构复复杂,最最高点在在沿江街街道境内内的曹家家大山,主主峰海拔拔24552.22米,最最低点在在*镇薛薛旗田南南南盘江江河缘处处,海拔拔18445.11米。3.河流水水系*境境内主要要河流有有纵贯南南北的南南盘江,为为珠江上上游,境境内流长长56.7公里里;东部部的龙潭潭河,
17、境境内流长长分别为为28.4公里里、311公里;西部的的白石江江和潇湘湘江,境境内流长长分别为为31公公里、446.77公里。均均属于珠珠江水系系。公司位于*镇*工业园园区,经经现场调调查,周周边河流流为*河河,*河河最终进进入南盘盘江,*河位于于公司西西面1kkm。4气候、气气象*属属北亚热热带季风风气候区区。境内内地形复复杂,立立体气候候明显,具具有夏无无酷暑、冬冬无严寒寒,年温温差小、日日温差大大,雨热热同期,干干、湿季季节分明明的气候候特征。春春季(335月月)温暖暖风大,降降雨稀少少,空气气干燥;夏季(668月月)降雨雨充沛,气气候潮湿湿;秋季季(911月月)凉爽爽湿润;冬季(112
18、月次年22月)降降雨稀少少,风大大、干冷冷。*年年平均气气温144.5,平均均降雨量量10008毫米米,平均均降雪日日6天,平平均无霜霜期2557天,平平均日照照20996小时时,平均均风速22.7米米/秒。最最冷月(1月)平均气气温7左右,最最热月(7月)20左右。时时有干旱旱、洪涝涝、冰雹雹、霜冻冻、低温温冷害、等等灾害性性天气出出现,常常年主导导风向为为西南风风和南风风,西南南风风频频为255%,南南风为220%,全全年静风风频率较较低仅114.33%,全全年平均均风速33.0mm/s,最最大风速速20mm/s。*镇镇属亚热热带和暖暖温带混混合型气气候。具具有冬无无严寒,夏夏无酷暑暑的特
19、点点。干湿湿季节分分明,年年平均气气温144.9,年降降雨量在在9000至12200之间,全全年无霜霜期在2245天天左右,年年均日照照时数在在24000小时时左右。时时有干旱旱、洪涝涝、冰雹雹、低温温冷害等等灾害性性天气出出现。33.1.3环境功功能区划划和环境境质量现现状公司周边环环境功能能区划如如下:(1)环境境空气公司区域内内的环境境空气质质量TSSP、SSO2、NOO2、PMM10执行行环境境空气质质量标准准(GGB30095-20112)及及其修改改单中的的二级标标准。(2)地表表水公司受纳水水体为海海河,根根据云云南省地地表水水水环境功功能区划划(2001020220年)的的通知
20、,南南盘江执执行地地表水环环境质量量标准(GGB38838-20002)类水标标准。(3)地下下水根据地下下水质量量标准(GGB/TT148848-19993)中中地下水水的分类类要求,公公司地下下水环境境执行地地下水质质量标准准(GGB/TT148848-93)类标准。(44)土壤壤环境公司所在区区域土壤壤质量参参照执行行GB1156118-119955土壤壤环境质质量标准准三级级标准。3.2企业业周边环环境风险险受体情情况环境风险受受体分为为大气环环境风险险受体、水水环境风风险受体体和土壤壤环境风风险受体体。其中中,大气气环境风风险受体体主要包包括居住住、医疗疗卫生、文文化教育育、科研研、
21、行政政办公、重重要基础础设施、企企业等主主要功能能区域内内的人群群、保护护单位、植植被等,按按人口数数量进行行指标量量化;水水环境风风险受体体主要包包括饮用用水水源源保护区区、自来来水厂取取水口、自自然保护护区、重重要湿地地、特殊殊生态系系统、水水产养殖殖区、鱼鱼虾产卵卵场、天天然渔场场等区域域,可按按其脆弱弱性和敏敏感性进进行级别别划分;土壤环环境风险险受体主主要为企企业周边边的基本本农田保保护区、居居住商用用地等区区域。通过现场勘勘查,公公司厂址址周围无无医疗卫卫生、文文化教育育、可研研、行政政办公、重重要基础础设施和和居住商商用地等等环境风风险受体体的存在在,周围围无水源源地、文文物保护
22、护对象和和名胜风风景区,地地处工业业地区。(1)大气气环境风风险受体体公司主要大大气环境境污染源源生产区区间的主主要废气气为无组组织粉尘尘、有组组织粉尘尘。生产期间产产生的有有组织排排放通过过袋式除除尘器处处理后产产生的有有组织排排放通过过袋式除除尘器处处理后对对西面东东面关心心点影响响不大;无组织织排放通通过合理理的处理理处置后后,能够够达标排排放,对对周围环环境空气气质量影影响较小小。公司卫生防防护距离离为3000m,在在卫生防防护距离离范围内内无村庄庄,公司司产生粉粉尘对周周围关心心点影响响较小。(2)水环环境风险险受体公司受纳水水体为*河,*河最终终进入南南盘江。生生活废水水经厂区区污
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