某煤矿安全管理考核办法10784.docx
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1、小甘沟煤矿安全管理考核办法呼图壁县煤炭多种经营有限责任公司小甘沟煤矿安全管理考核办法第一章 总 则第1条 为贯彻彻执行党党和国家家的安全全生产方方针,保保障我矿矿职工的的劳动安安全卫生生权益和和身体健健康不受受侵犯,规范职工的行为,保护国家资源和财产不受损失,保证安全生产法矿山安全法煤炭法、煤矿安全规程煤矿安全监察条例等法律、法规的顺利实施,实现矿井安全生产,结合我矿生产实际,特制定本办法。第2条 本办法法适用于于本矿范围围内的所有单单位和工工作人员员。第3条 各单位位正职(和副职)是本单位的安全生产第一责任者,必须认真执行国家有关的安全生产方针,保护职工劳动卫生权益不受侵犯,不得强迫职工冒险
2、作业。第4条 跟班矿矿领导是是当班安安全生产产的第一一责任者者,跟班班队长班长是是本班组组安全生生产的第第一责任任人,在在协调指指挥生产产之前,重重点抓好好安全隐隐患排查查和质量量监督工工作,为为职工创创造安全全的工作作环境。第5条 职工是是安全生生产的直直接责任任者,在在劳动过过程中严严格遵守守“三大规规程”、各项项制度和和安全技技术措施施,拒绝绝并举报报他人违违章指挥挥,制止止他人违违章作业业,反对对他人违违反劳动动纪律;认真学学习安全全技术知知识,提提高劳动动技能和和岗位自自主保安安意识;落实好好自保、互互保职责责,努力力实现“零伤害害”和“无违章”。第6条 实行安安全处罚罚,要坚坚持“
3、以教育育为主,处处罚为辅辅”的原则则,加强强安全培培训,努努力提高高职工的的安全技技术水平平,实现现文明施施工、安安全生产产。第7条 依靠科科技进步步,提高高装备水水平,为为职工创创造一个个安全卫卫生的工工作环境境。第8条 安全管管理应坚坚持下列列原则:(1)“安安全第一一,预防防为主”的原则则;(2)“管管生产必必须管安安全”的原则则;(3)“专专管群治治,全员员管理”的原则则;(4)“安安全具有有否决权权”的原则则;(5)“管管理、装装备、培培训”三并重重的原则则。第二章 安全培培训管理理第9条 为加强强我矿安安全教育育培训管管理,规规范安全全教育培培训秩序序,保证证安全教教育培训训质量,
4、促进我我矿安全全教育培培训工作作健康发发展,按按照安安全生产产法,安全全生产培培训管理理办法,生产产经营单单位安全全培训规规定和和国家有有关法律律法规规规定执行行。 第10条 安全科科负责从从业人员员安全培培训的组组织管理理工作。建建立健全全从业人人员安全全教育培培训制度度,制定定并落实实安全生生产教育育和培训训计划,建立培培训档案案,详细细、准确记记录培训训考核情情况。必必须按上上级有关关部门的的培训计计划安排排主要负负责人,安全生生产管理理人员和和特种作作业人员员到具备备相应资资质的煤煤矿安全全培训机机构接受受专门安安全培训训,组织织落实本本矿其他他从业人人员的安安全培训训和考核核工作,并
5、支付付从业人人员在安安全培训训期间的的工资和和必要的的费用。第11条 主要负负责人必必须到具具备相应应资质的的煤矿安安全培训训机构接接受专门门安全培培训,取取得由国国家承认认机构颁颁发的矿矿长资格格证。第12条 主要负负责人必必须到具具备相应应资质的的煤矿安安全培训训机构接接受专门门安全培培训,取取得由国国家承认认机构颁颁发的安安全资格格证,并并且每年年必须参参加一次次再培训训。第13条 安全全生产管管理人员员是指在在煤矿企企业从事事安全生生产管理理工作的的人员。具具体指:煤矿企企业分管管安全生生产管理理工作的的负责人人(副矿矿长、总总工程师师、副总总工程师师);安安监部门门的主要要负责人人及
6、工作作人员;生产、技技术、通通防、机机电、运运输、地地测、调调度等部部门负责责人;采采煤、掘掘进、机机电、运运输、通通风等区区队长;其他从从事安全全生产管管理的人人员。第14条 安全全生产管管理人员员必须参参加具备备相应资资质的煤煤矿安全全培训机机构组织织的安全全培训,经经煤矿安安全监察察机构对对其安全全生产知知识和管管理能力力考核合合格,取取得安全全资格证证,并且且按照国国家有关关规定进进行复审审和再培培训。第15条 未取得得安全资资格证的的人员不不得从事事安全生生产管理理岗位。第16条 特种种作业人人员必须须接受与与本工种种相适应应的、专专门的安安全技术术培训,经经安全技技术理论论考核和和
7、实际操操作技能能考核合合格后,取取得特种种作业操操作证书书,方可可上岗作作业;未未经培训训或考核核不及格格者,不不得上岗岗作业。第17条 特种种作业操操作证每每两年复复审一次次,过期期不参加加培训、复复审者,操操作证自自行作废废。第18条 要有有专人负负责本矿矿特殊工工种培训训,做到到人人持持证上岗岗。各区区队及时时把需要要初训和和复训人人员名单单和工种种报相关关部门,对对报送不不及时者者处罚部部门负责责人1000元,并并且因此此所造成成的一切切后果由由部门负责责人承担担。第19条 特殊工工种培训训考试不不及格者者,除交交补考费费补考之之外,另另罚款1100元元/人。对对不按时时参加补补考或补
8、补考不及及格,拿拿不到特特种作业业证者,培培训费自自付(从当月月工资中中扣除)。第20条 井下新新从业人人员上岗岗前安全全培训的的时间不不得少于于72小小时,考考试合格格后,必必须签定定一年的的师徒合合同,在在有安全全工作经经验的从从业人员员带领下下工作,经再次次考核合合格,方方可独立立工作。地地面新从从业人员员上岗前前安全培培训时间间不得少少于400小时。在在岗从业业人员每每年接受受安全培培训时间间不得少少于200小时。否则则处罚2200元元。第21条 员工改改变工种种、调换换岗位或或操作新新设备时时,以及及离岗一一年以上上重新上上岗的人人员,必必须经过过业务技技术培训训,经考考试合格格后方
9、可可重新上上岗,否否则不准准上岗。未按照执行的,处罚200元。第22条 所有生生产作业业人员,每每年接受受在职安安全教育育培训的的时间不不得少于于20小小时。各各有关单单位应充充分利用用班前、班班后、安安全活动动日等时时间,有有计划、有有目的地地对职工工进行安安全教育育培训,并并指定专专人负责责实施。否则处罚200元。第23条 企业应应当依照照国家有有关规定定对井下下作业人人员进行行安全生生产教育育和培训训,保证证井下作作业人员员具有必必要的安安全生产产知识,熟熟悉有关关安全生生产规章章制度和和安全操操作规程程,掌握握本岗位位的安全全操作技技能,并并建立培培训档案案。未进进行安全全生产教教育和
10、培培训或者者经教育育和培训训不合格格的人员员不得下下井作业业。否则则每项处处罚1000元。第24条 为提提高职工工的安全全生产意意识和操操作技能能,保证证安全生生产,企企业要确确立终身身教育的的观念和和全员培培训的目目标,对对在岗的的从业人人员进行行经常性性安全生生产技术术知识培培训。第25条 煤矿矿井下从从业人员员全员培培训内容容:1、安全生生产法律律法规及及煤炭行行业的规规章、规规范和标标准;矿矿山有关关安全管管理的规规章制度度;2、矿山山安全法法及中中华人民民共和国国矿山安安全法实实施条例例赋予予矿山职职工的权权利和义义务;3、作业场场所和工工作岗位位存在的的危险因因素、防防范措施施及事
11、故故应急措措施;4、各岗位位安全技技术操作作规程及及相关的的安全生生产知识识、技术术;5、与职工工本职工工作有关关的安全全知识;6、各种事事故征兆兆的识别别,发生生紧急危危险情况况时的应应急措施施和撤退退路线;7、自救装装备的使使用和有有关急救救方面的的知识;8、安全教教育及煤煤矿典型型事故案案例分析析和应急急救援案案例分析析;9、职业卫卫生培训训:具体体包括职职业卫生生相关法法律法规规、职业业卫生常常识、职职业病防防护措施施;10、有关关主管部部门规定定的其它它内容。第26条 对检查查、抽查查出的无无特殊工工种证上上岗操作作人员,立立即责令令停止作作业,并并罚款1100元元/人次次,同时时对
12、部门门第一负负责人罚罚款1000元/人次。第27条 安全全科要建建立健全全培训挡挡案,要要及时对对新从业业人员岗岗前培训训、全员员培训、岗岗位技术术知识培培训等培培训考核核情况进进行统计计,并连连同试卷卷填入个个人培训训档案。否则每项处罚100元。第28条 各区区队的安安全培训训工作,严严格按照照规定时时间进行行培训,如如有特殊殊情况,报报相关领领导,经经同意后后,方可可延迟或或取消培培训,否否则每次次给予部部门第一一负责人人2000元罚款款。第29条 无故故不参加加安全教教育培训训的人员员,每人人次200元元;迟到到、早退退的人员员罚款1100元元每人次次。第30条 不遵遵守安全全培训教教育
13、现场场纪律的的(抽烟烟、喧哗哗或者打打电话的的等行为为),每每人次罚罚款1000元。第31条 对故故意扰乱乱安全教教育培训训秩序的的,每人人次罚款款2000元。第32条 对安安全教育育培训不不认真听听讲的,每每人次罚罚款1000元。第33条 对组组织培训训无故不不参加者者,每缺缺勤一次次罚款2200元元。第34条 按照照规定安安全教育育培训时时间,有有迟到、早早退的,每每人次罚罚款1000元。第35条 在培培训过程程中,有有人在座座位上睡睡觉的,每每人次罚罚款1000元;发现睡睡觉拒不不承认的的,每人人次罚款款150元。第36条 每月月对安全全教育培培训情况况进行闭闭卷考试试,考试试不及格格者
14、,罚罚款1000元;考试作作弊的,罚罚款2000元;无故不不参加考考试的,每每人次罚罚款3000元。第37条 安全全教育培培训考试试等相关关的罚款款全部金金额,将将奖励考考试优秀秀人员。第三章 “三违”管理第38条 对于于违章指指挥以及违章章作业人人员,给给予5000元罚罚款;除除经济处处罚外,还还要进行行安全教教育培训训。第39条 凡是是出现下下列情况况之一的的,报相相关领导导审批,给予解除劳动合同的决定,并处以5001000元罚款。1、井下爬爬矿车以以及乘坐坐输送带的的人员;2、放飞车车的责任任者;3、违反规规定携带带烟草及及点火用用品等入井人员员;4、酒后入入井人员员;5、不按规规定操作
15、作,带电电检修、搬搬迁电器器设备的的人员;6、空班、漏漏检、假假检的瓦瓦斯检查查员;7、私自打打开栅栏栏、密闭闭,进入入无风(或者危危险)区区的人员员;8、违反规规定排放放瓦斯造造成严重重后果的的责任者者;9、酗酒滋滋事、打打架斗殴殴的人员;10、发现现重大安安全隐患患视而不不见的管管理人员员;11、不服服从安全全管理和和处罚,对对安全管管理人员员采取打打击报复复等行为为的责任任者;12、故意意破坏通通风设施施造成通通风系统统紊乱的的人员;13、在瓦瓦斯超限限的情况况下,继继续指挥挥作业的的人员;14、放炮炮时、擅擅自脱岗岗的警戒戒人员或或未设警警戒的;15、爆破破或井筒筒施工期期间,允允许他
16、人人进入危危险区的的警戒人人及擅自自闯入危危险区的的人员;16、高压压停、送送电不设设专人联联系和监监护,停电后后,作业业前不挂挂牌、验验电、放放电,以以及停错错、送错错高压电电的责任任人;17、发现现透水预预兆,继继续指挥挥作业的的人员;18、非工工作人员员私自涂涂改井下下牌板的的人员;19、不服服从管理理,损坏坏、偷盗盗煤矿设施施(或财财产)的的责任人人;20、私藏藏火工品品的人员员。第40条 凡是是出现下下列情况况之一,按按照“三违”处理,处处以200500元元罚款。1、无规程程、措施施施工,措施未审批或或不按照照措施施施工的第第一负责责人;2、未按相相关规定定执行“有掘必探,先先探后掘
17、掘”的原则则;3、空顶作作业超过过规程规规定值,未进行支护、继续作业的班组;4、未执行行“敲帮问问顶”制度就就进入工工作面施施工的人人员;5、上岗时时间睡觉觉的人员员,停工工学习33天;6、在炸药药库,变变电所,水水泵房,主主要通风风机房等等重要机机房、硐硐室工作作期间擅擅自脱岗岗的人员员;7、入井不不戴安全全帽及自自救器的的人员;8、跨越运运行的皮皮带输送送机,不不走过桥桥(包括括上过桥桥及下过过桥),而而是从皮皮带输送送机上跨跨过,或或是从皮皮带下钻钻过的责责任人;9、违反“行人不不行车”“行车车不行人人”的责任任者;10、用刮刮板输送送机或带带式输送送机运送送爆破材材料的(队队长、班班长
18、也承承担相应应责任);11、抵制制安全检检查、拒拒绝安全全指令者者;12、高空空作业(距距地面22m及以以上)不不戴保险险绳的人人员;13、工作作面停风风以后,未未立即撤撤离现场场的人员员;14、停风风后的采采掘工作作面,未未经瓦斯斯检查员员检查瓦瓦斯浓度度,直接接送电恢恢复通风风的人员员;15、操作作高压电电气设备备,不按按规定戴戴绝缘手手套,穿穿绝缘胶胶靴或站站在绝缘缘台上的的人员;16、更换换液管(液液压管、风风管和水水管等带带压的管管路)不不进行卸卸压的;17、设备备运转过过程中,触触摸或处处理运转转或转动动的设备备部件(皮皮带托辊辊、滚筒筒、钢丝丝绳、皮皮带、刮刮板、刮刮板链、轴轴、
19、矿车车等)的的人员;18、检修修掘进机机时,在在截割臂臂和转载载桥下方方停留或或作业,未未进行处处理的操操作人和和现场负负责人;19、在溜溜煤、矸矸眼下逗逗留或无无安全措措施进行行处理者者;20、擅自自乱打信信号者;21、在巷巷道内行行走时,骑骑跨在钢钢丝绳上上行走的的人员,停停工学习习3天;22、各种种设备设设施的螺螺丝松动动或密封封圈老化化等造成成失爆的的。第41条 凡是是出现以以下行为为之一者者,按一一般“三违”处理,并并处相应应罚款1100300元元1、爆破后后不等炮炮烟散尽尽立即进进入工作作面的人人员;2、斜井下下放不挂挂保险绳绳、超挂矿矿车和未未使用双双闭锁的的指挥人人员;3、行人
20、通通过交叉叉点时,不不坚持“一停,二二看,三三通过”的人员员;4、在停止止刮板输输送机或或皮带上上站立、行行走(检检修时必必须与司司机联系系好,并并闭锁),在在斜坡轨轨道中心心行走的的人员;5、输送机机或采煤煤机开动动后,擅擅自进入入工作面面机道或或进入煤煤壁作业业的人员员;6、在作业业地点敲敲帮问顶顶时,不不指定专专人负责责监护,不不设监护护人的责责任者;7、拆除旧旧支护或或处理冒冒落顶板板时,无无人监护护或无专专人指挥挥的责任任者;8、超过规规定距离离利用扩扩散通风风组织作作业的责责任者;9、井下随随意敲打打管道者者;10、未经经领导允允许,不不同岗位位(工种种)的人人员,私私自顶岗岗、串
21、岗岗者;11、将电电器设备备的安全保保护甩掉掉不用者者。第四章 安全管管理第42条 矿长长未取得矿矿长资格格证和安安全资格格证,矿矿井不得得组织生生产。第43条 企业业法人、总总工、分分管副矿矿长、副副总工、职职能科室室、生产产区队的的管理人人员均取取得安全全资格证证。每缺缺一项处处罚500元元。第44条 配备备专职安安全管理理人员和和专职安安全检查查人员(不不少于33人),并并培训合合格持证证上岗。缺人或少证处罚200元。第45条 井上上下配备备特种作作业人员员数量符符合国家家规定,均经过培训取得操作资格证,持证上岗,每缺一项处罚200元。第46条 建立立以调度度为中心心的安全全生产指指挥体
22、系系,调度度员不少少于4名名,实行行24小小时不间间断值班班制度。调调度记录录台账齐齐全,填填写完整整,每件件事情有有落实记记录。坚坚持日调调度例会会制度,日日调度例例会记录录齐全、完完整,每每件工作作有安排排落实记记录。1、未建立立以调度度为中心心的安全全生产指指挥体系系的,不不得组织织生产;2、每缺11名调度度员,处处罚责任任人2000元;3、实行224小时时不间断断值班制制度,上上班期间间脱岗、串串岗和睡睡岗者,每次处罚200元。4、调度记记录台账账齐全,项项目填写写齐全、完完整,每每件事情情有落实实记录,否否则,每每项处罚罚200元元。5、坚持日日调度例例会制度度,日调调度例会会记录齐
23、齐全、完完整,每每件工作作有安排排落实记记录。否否则,每每项处罚罚参加会会议责任任人1000元。6、无故不不参加调调度会议议(包括括其它会会议)的的,每次次处罚200元元,;迟到到、早退退或手机机响铃者者,每次次处罚2000元;7、矿所有有管理人人员必须须服从调调度室安安排的工工作,若若在岗期期间调度度室联系系不到者者【如手手机停机机、关机机、不接接电话(55分钟之之内不回回电)】,每次处罚200元。第47条 凡影影响采区区(掘进进)正常常生产的的,按每每分钟100元进行行罚款。(由调度度室登记记,并落落实)第48条 健全全隐患排排查、治治理及例例会制度度。(11)坚持持周例行行安全检检查及检
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