机械科学研究院（集团）战略规划管理制度23532.docx

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1、机密机械科学研研究院（集集团）战略规划管管理制度度 战略规划管理制度目 录第一章总总则1第二章战战略规划划管理机机构1第三章战战略规划划内容要要求2第四章机机械院集集团战略略规划流流程3第五章年年度战略略规划质质询会5第六章战战略规划划时间安安排5第七章战战略规划划文档归归档、保保管和查查阅6第八章附附则6内部文件，注意保密- i - 战略规划管理制度第一章 总则第一条 为加强机械械院集团团的战略略管理，更更好地整整合优势势资源，获获取竞争争优势，实实现集团团的快速速发展，特特制定本本制度。第二条 本制度中的的机械院院集团战战略规划划是指机机械院集集团在集集团公司司的领导导下，在在充分保保障集

2、团团权属公公司经营营自主性性的前提提下，所所做出的的集团中中长期发发展战略略规划。第三条 本制度中除除特殊注注明之外外， “集团”是指机械械院集团团，“权属公公司”是指机械械院集团团拥有控股股权的二级公公司（改改制后，主主要针对对新设的的股份公公司）。第四条 本制度对机机械院集集团战略略规划的的流程、周周期与内内容做出出规定，是是机械院院集团开开展战略略规划工工作的依依据，机机械院集集团公司司和集团团各权属属公司必必须遵照照执行。第二章 战略规划管管理机构构第五条 机械院集团团战略规规划的管管理机构构包括机机械院集集团高层层办公会会、机械院院战略管管理委员员会和机机械院集集团战略略发展部部第六

3、条 机械院集团团高层办公公会是集集团战略略规划的的最高决决策机构构，其职职责包括括：1. 审批机械院院集团战战略规划划；2. 审批机械院院集团战战略规划划年度调调整提案案；3. 审议机械院院集团权权属公司司战略规规划，形形成决议议；4. 审议机械院院集团权权属公司司战略规规划年度度调整提提案，形形成决议议；5. 对相关机械械院集团团战略规规划的各各项重大大事项进进行决定定。第七条 机械院集团团战略管管理委员员会是集集团战略略的审核核机构，其其主要职职责包括括：1. 审核机械院院集团战战略规划划，形成成意见；2. 审核机械院院集团战战略规划划年度调调整提案案，形成成意见；3. 审核机械院院集团权

4、权属公司司战略规规划，形形成意见见；4. 审核机械院院集团权权属公司司战略规规划年度度调整提提案，形形成意见见；5. 对相关机械械院集团团战略规规划的各各项重大大事项进进行讨论论，形成成意见。第八条 机械院集团团战略管管理委员员会通过过战略质质询会的的方式审审议集团团战略规规划和权权属公司司战略规规划。第九条 机械院集团团战略发发展部是是集团战战略规划划的执行行机构，在在机械院院集团公公司分管管副院长长领导下下开展工工作，其其职责包包括：1. 组织制订机机械院集集团各项项战略规规划管理理制度；2. 组织制订机机械院集集团战略略规划，对对机械院院集团战战略规划划进行年年度调整整；3. 建议并审核

5、核权属公公司战略略规划，审审核权属属公司战战略规划划的调整整；4. 组织进行集集团战略略规划相相关重要要问题的的研究；5. 监督集团战战略规划划的实施施。第三章 战略规划内内容要求求第十条 机械院集团团战略规规划包括括集团战战略规划划和权属属公司战战略规划划第十一条 集团战略主主要包括括以下内内容：1. 集团发展宏宏图及五五年战略略目标；2. 宏观经济环环境、行行业发展展分析及及对集团团影响的的评估。今后五五年集团团所处的的各行业业的发展展展望，宏观经经济和行行业发展展将对本本集团造造成的影影响，主要发发展机会会和主要威威胁；3. 本集团现状状分析。包包括集团团整体优优势、劣劣势分析析，各业务

6、务单元情情况、业业绩及趋趋势，各业务务单元在在所处行行业内的的地位及及优势、弱弱点；4. 集团未来五五年战略略目标。集团未未来五年年业务重重组，放弃哪哪些产业业，进入哪哪些新业业务行业业，各业务务单元的的发展侧侧重点。主要战战略举措措包括关、停停、并、转转以及合资资、兼并并等；5. 集团财务目目标预测测包括：总销售售额、利利润，资产增增值保值值率？，投资资资本回报报(ROOIC)；6. 主要资源需需求预测测包括：资本投投资和人才等；7. 和前一年战战略规划划的差异异及总结结第十二条 权属公司战战略主要要包括以以下内容容：1. 本本业务单单元发展展宏图及及五年战战略目标标2. 宏宏观经济济环境及

7、及行业发发展分析析及对本本业务单单元影响响的评估估2.1 今后五五内年国国内、外外宏观经经济环境境发展变变化趋势势2.2 今后五五内年行行业的发发展展望望2.2.11 业业务发展展趋势2.2.22 主主要法规规及经营营环境变变化2.3 宏观经经济和行行业发展展将对本本业务单单元造成成的影响响2.3.11 创创造的主主要机会会2.3.22 造造成的主主要威胁胁3. 本本业务单单元现状状分析3.1 本业务务单元近近年业绩绩及发展展趋势3.2 本业务务单元主主要竞争争优势及及弱点4. 业业务单元元面临的的主要竞竞争对手手分析(国内外外竞争者者)4.1 竞竞争对手手近几年年业绩分分析4.2 竞竞争对手

8、手在之后后五年可可能采用用的战略略举措4.3 对对手战略略举措对对本业务务单元的的潜在威威胁5. 本业业务单元元五年战战略(方方案)5.1 本业务务单元今今后五年年将在哪哪些市场场竞争5.1.11 地地理市场场5.1.22 产产品和服服务定位位5.1.33 业业务模型型5.2 如何竞竞争：主主要竞争争手段5.3 主要战战略举措措5.3.11 市市场扩张张5.3.22 新新客户、渠渠道的建建立6. 业业务单元元五年经经营及财财务目标标预测6.1 主要增增长点预预测6.2 总销售售额6.3 市场份份额6.4 投资资资本回报报(ROOIC)7. 配配合业务务单元战战略的主主要资源源需求预预测7.1

9、资本投投资7.2 人才8. 和和前一年年战略规规划的差差异及总总结第四章 机械院集团团战略规规划流程程第十三条 机械院集团团战略规规划流程程主要包括括战略议议题分析析及解决决、集团总总部制定定/确认认集团战战略、业业务单元元制定业业务发展展战略和和质询/批准/公布战战略规划划四个主主要环节节。第十四条 战略议题分分析及解解决环节节包括以以下步骤骤：1. 集团战略管管理委员员会发现现、关注注新问题题；组织织特别战战略工作作小组深深入调查查或解决决；2. 集团战略发发展部进进行状况况分析；发现集集团战略略新问题题，解决部部分战略略问题；3. 业务单元领领导人发发现、关关注与业业务单元元业务相相关的

10、新新问题；组织深深入调查查或解决决；4. 业务单元战战略发展展部进行行现状分分析；发发现本业业务单元元战略新新问题并并解决新新问题；5. 中心/事业业部负责责人提供供战略相相关的输输入信息息。第十五条 集团总部制制定/确确认集团团战略环环节包括括以下步步骤：1. 集团战略管管理委员员会重新新评价集集团发展展宏图2. 业务单元领领导人提提供集团团战略规规划建议议；3. 集团总部战战略发展展部在集集团高层层领导下下起草集集团战略略规划；汇总、收收集业务务单元负负责人意意见；4. 集团集团战战略管理理委员会会质询、修修改、批批准集团团规划。第十六条 业务单元制制定业务务发展战战略环节节包括以以下步骤

11、骤：1. 集团战略管管理委员员向各业业务单元元下达集集团战略略规划；建议各各业务单单元应特特别关注注和解决决的议题题，并为业业务单元元的战略略规划提提供必要要的建议议；2. 业务单元领领导人在在业务单单元战略略规划部部门的支支持下，领领导起草草、制定定业务单单元的战战略规划划；3. 业务单元战战略发展展部为业业务单元元领导人人提供技技术分析析支持；4. 中心/事业业部负责责人制订订本中心心或事业业部的战战略发展展规划，输输入至业业务单元元的整体体战略规规划。第十七条 质询/批准准/公布布战略规规划环节节包括以以下步骤骤：1. 集团战略委委员会对对各业务务单元战战略规划划逐一质质询，提提供方向向

12、性指导导；2. 集团战略发发展部参参与质询询会，向向集团领领导提供供分析及及技术支支持；3. 业务单元领领导人陈陈述本业业务单元元战略规规划；进进行规划划之必要要修正；4. 业务单元战战略发展展部参与与质询会会议，提提供业务务单元领领导分析析及技术术支持；5. 中心/事业业部负责责人参与与质询会会议，陈陈述本中中心或事事业部之之战略规规划；6. 最终形成形形成集团团及各业业务单元元战略规规划文本本并由集团团高层最最终批准准战略规规划，由由集团战战略发展展部进行行公布。第五章 年度战略规规划质询询会第十八条 年度战略规规划质询询会是集集团年度度最重要要的管理理会议，通过对各下属业务单元的战略规划

13、进行质询，提出修改意见，以确保其严谨性及可行性。第十九条 年度战略规规划质询询会的参参加人员员包括集集团高层层，集团团战略规规划、财财务、人人力资源源、业务务单元负负责人，及及各业务务单元下下属中心心或事业业部负责责人(只只在质询询本业务务单元规规划时出出席)第二十条 年度战略规规划质询询会的会会议议程程包括以以下环节节：1. 集团负责战战略的高高层领导导介绍集集团总体体战略方方向及其其目标；2. 集团战略规规划部门门负责人人介绍集集团总体体战略规规划(初初稿)；3. 集团战略规规划部门门负责人人宣布会会议规则则；4. 各业务单元元负责人人汇报各各业务单单元战略略规划，接接受与会会人员质质询；

14、5. 集团战略规规划部门门负责人人总结发发言，介介绍修正正后的集集团总体体战略规规划，明明确各业业务单元元需修改改的要点点及时间间表；6. 集团最高领领导总结结/宣布布闭会。第二十一条 集团战略规规划部门门需要提提前三周周准备要要下达的的会议议议程、规则及材料要要求，提提前四周周准备集集团总体体战略规规则初稿稿，各业务务单元战战略规划划需要提提前一周周提交本本单元的的战略规规划报告告。第二十二条 各业务单元元呈报的的材料图图表一律律用PPPT形式式，按要要求格式式不超过过50页；质询及及对质询询的应答答要求以以事实及及数据为为基础；质询对对事，不不对人；与会人人员对各各业务单单元规划划有质询询

15、权，集集团最高高领导对对修正要要求有终终决权。第二十三条 集团战略规规划部门门负责人人负责总结结、分发发会议上上关于各各业务单单元规划划修改要要求的要要点和规划完完成的时间表表；并责成修修改，由由集团战战略规划划部跟踪踪进度，集集团最高高领导最最终审批批。第六章 战略规划时时间安排排第二十四条 机械院集团团战略规规划每五五年编制制一次。集集团公司司战略发发展部自自前一年年6月1日日开始相相关准备备工作，在在当年77月1日日前提出出战略规规划提案案，在88月1前前完成编编制工作作。第二十五条 在非计划编编制年度度，集团团战略规规划每年年调整一一次。集集团公司司战略发发展部自自前一年年10月1日日

16、开始相相关准备备工作，在在当年110月15日前前提出战战略规划划调整提提案，在在10月30日前完完成战略略规划调调整工作作。第二十六条 权属公司战战略规划划每五年年编制一一次。权权属公司司自前一一年8月月1日开开始相关关准备工工作，在在当年99月1日前提提出战略略规划提提案，在在9月30日前前完成编编制工作作。第二十七条 在非编制计计划年度度，权属属公司战战略规划划每年调调整一次次。权属属公司自自前一年年10月1日日开始相相关准备备工作，在在当年110月15日前前提出战战略规划划调整提提案，在在10月30日前完完成调整整。第七章 战略规划文文档归档档、保管管和查阅阅第二十八条 集团战略规规划文

17、档档包括集集团战略略规划文文件、集集团战略略规划调调整文件件、权属属公司战战略规划划文件、权权属公司司战略规规划调整整文件。第二十九条 集团战略规规划文档档统一由由集团公公司战略略发展部部进行保保管。第三十条 集团公司战战略发展展部根据据公司档档案管理理制度，对对战略规规划文档档进行归归类和标标识以方方便查阅阅，妥善善保存相相关文档档。第三十一条 集团战略规规划文档档是重要要的档案案，集团团公司战战略发展展部要实实施分级级保密管管理制度度，防止止文档被被无关者者查阅。第八章 附则第三十二条 本制度由机机械院集集团战略略发展部部起草和和修订，经经由机械械院集团团院长审批批后发布布。第三十三条 本制度自发发布之日日起施行行。第三十四条 本制度由机机械院集集团战略略发展部部负责解解释。10内部文件，注意保密