物资手册(京沪高速铁路物资设备管理办法)41648.docx
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1、物资管理手册第一章 物资分类及其范围第一条 本本项目物物资分为为三类:(一)甲方方供应物物资,简简称甲供供物资,是是指在工工程招标标文件和和合同中中约定,由由铁道部部或建设设单位招招标采购购供应的的专用物物资。其其中铁道道部组织织建设单单位采购购供应的的物资,称称部管物物资(其其中包括括:钢筋筋、钢绞绞线、水水泥、桥桥梁支座座、隧道道防水板板、贯通通底线铜铜缆、轨轨道材料料)。建设单单位(即即京沪高高速铁路路股份有有限公司司)直接接采购供供应的物物资,称称建管物物资(其其中包括括:止水水带、混混凝土外外加剂等等)。(二)甲方方控制物物资,简简称甲控控物资,是是指在工工程招标标文件和和合同中中约
2、定,在在建设单单位监督督下工程程承包单单位采购购的物资资 ,主要要是指对对工程质质量、安安全和造造价有直直接影响响的大宗宗通用物物资 。甲控控物资 包括钢钢梁用油油漆及高高强度螺螺栓、粉粉煤灰、土工材料、桥梁伸缩缝。(三)自购购物资是是指在工工程招标标文件和和合同中中约定,由由工程承承包单位位自行采采购的物物资,简简称自购购物资。指指未包括括在上述述范围内内的其他他物资。第二条 物物资采购购分类随随铁道部部政策性性调整而而调整,集团公司可根据工程实施的具体情况和市场情况做出适当调整。第三条 工工程承包包单位必必须严格格按分类类管理的的权限进进行物资资 采购,确确需越权权采购的的,必须须报公司司
3、核准后后进行,否否则不予予计价,造造成的一一切损失失和后果果由工程程承包单单位自行行承担。监监理单位位应加强强监督,确确保进场场物资 符合建建设单位位的要求求。第二章 管管理职责责第四条 工工程承包包单位职职责:(一) 设设立专门门物资管管理机构构,根据据本办法法制定物物资 管理办办法和质质量控制制措施。(二)负责责本单位位的甲控控、自购购物资采采购供应应和质量量管理工工作。(三)按时时编报部部管物资资和建管管物资的的需求计计划(包包括技术术要求)以及甲甲控物资资的招标标计划。(四)做好好甲供物物资进场场后的验验收、保保管工作作。(五)参与与集团公司司组织的的供应商商履约评评价工作作。第三章
4、采采购与供供应第五条 物物资 采购坚坚持“优质、可可靠、低低成本”的原则则。第六条 集集团公司司对主要要物资生生产(供供应)商商实行准准入制度度,动态态管理。甲甲供物资资的合格格生产(供供应)商商名录执执行铁道道部规定定,其他他主要物物资的合合格生产产(供应应)商名名录由集集团公司司审定发发布。主要物资采采购必须须在铁道部部和集团团公司公布布的合格格生产(供供应)商商中进行行。主要物资包包括:甲甲供物资资、甲控控物资,砂砂、石、矿矿渣粉以及及公司认定定的其他他物资。第七条 采采购(一)甲供供物资:1工程承承包单位位按集团团公司要求求及时编编报部管管物资和和建管物物资需求求计划,经经指挥部部审核
5、后后报公司司。公司物资资部组织织有关部部门会审审后,编制制采购计计划,报报公司物资资管理领领导小组组审批。部管物资采购计划经审批后报送部物资管理办。2公司按按照铁道道部关于于部管物物资管理理的有关关规定,参参与采购购招标,签签订采购购合同。3公司按按照铁道道部关于于建管物物资管理理的有关关规定,组织招标采购,签订采购合同。(二)甲控控物资 1工程承承包单位位不得将将依法必必须招标标的物资资化整为为零或以以其他形形式规避避招标。2工程承承包单位位按公司要求求及时编编报招标标计划,经经指挥部部审核后后报公司司审批。3.在公司司监督下下,工程程承包单单位按铁铁道部关关于招标标的有关关规定组组织招标标
6、采购,签签订合同同,并将将合同复复印件报报监理单单位、指指挥部、公司物资部备案。(三) 自自购物资资由工程程承包单单位按有有关规定定自行组组织采购购。其中中,砂、石石、矿渣渣粉等地材的的采购在在公司确确定的合合格生产产(供应应)商范范围内选选择,建建立全线线高性能能混凝土土原材料料主供渠渠道,稳稳定资源源,保证证质量,保保障供应应。第八条 供供应1甲供物物资(包包括部管管物资、建建管物资资)委托托物资代代理公司司组织供供应;甲甲控及自自购物资资由工程程承包单单位组织织供应。2物资代代理公司司根据甲甲供物资资合同,制定甲供物资供应方案和流程,报公司批准。工程承包单位也应制定合理的甲控及自购物资供
7、应计划,优化供应工作流程,提高供应保障能力。第九条 验验收和存存储(一) 甲甲供物资资到达指指定交货货地点后后,工程程承包单单位要及及时组织织卸货,免免压车(船船)。物物资代理理公司负负责组织织监理单单位、工工程承包包单位,共共同开展展验收工工作,并并填写甲甲供物资资验收登登记单。如存在数数量、质质量差异异等问题题时,由由收料的的工程承承包单位位通知物物资代理理公司按按照有关关规定处处理。(二) 甲甲控及自自购物资资到达现现场后,工程承包单位要按相关技术标准和规定,及时对到货物资进行验收。(三)工程程承包单单位要按按照有关关规定,对所有进入材料厂、施工现场的物资,按照规定分类、分区、分品种、分
8、规格存放,做到下垫上盖,堆码整齐;标识牌形式统一、一料一牌,标识内容清晰、规范、准确。在库物资实行月末盘点制度,做到账、卡、物相符。保证储存的物资质量。同时要保持一定储备量,满足施工进度需要。(四)甲供供物资进进入施工工现场后后,由工工程承包包单位负负责保管管工作。由于保管不善造成丢失损坏的,由工程承包单位自行承担责任。(五)工程程承包单单位要分分别建立立部管物物资、建建管物资资收、发发、存明明细台账账。(六)甲供供物资建建立对账账制度,每每月200日为当当月结算算截止时时间,供供应厂商商根据工工程承包包单位的的签认单单编制结结算清单单,并交交工程承承包单位位签认。物物资代理理公司要要分别与与
9、中标人人、工程程承包单单位核对对物资收收发情况况,并签签字确认认。第五章 质质量管理理第十条建单单位在各各自责任任范围内内对物资资 质量负负责,要要建立健健全质量量责任制制,明确确物资采采购供应应管理中中各环节节责任人人。第十一条 建立健健全物资资质量跟跟踪追溯溯制度。各各相关单单位在物物资接转转过程中中必须填填制物资资质量记记录单,全全过程记记录物资资从厂家家到最终终使用的的质量状状况,保保证产品品质量的的追溯性性。第十二条 应针对对不同物物资 建立质质量监测测系统,特特别是要要做好技技术引进进的新产产品、新新 、新系系统的质质量监测测。第十三条 工程承承包单位位和监理理单位应应按规定定频次
10、、项项目对进进场物资资进行检检测试验验。只有有经检验验合格的的物资才才允许进进场,只只有经过过监理批批准的物物资才可可投入工工程使用用。第十四条 工程承承包单位位、生产产(供应应)商对对监理单单位的检检验结果果有异议议且不能能达成一一致时,由由公司选定定的第三三方质量量检测机机构做出出最终裁裁定。第十五条 物资如如在工程程使用过过程中,经经任何一一方检验验、检查查机构发发现存在在质量问问题时,工工程承包包单位应应立即停停止使用用,并不不得进行行下一道道工序的的施工。检检验、检检查机构构应将有关关情况及及时报所所在管段段建设指指挥部和和公司物资资 部。第六章 价款结结算与支支付第十六条 价款结结
11、算甲供物资价价款及运运杂费由由公司按有有关规定定和合同同要求,进进行价款款结算与与支付。甲控和自购购物资价价款及运运杂费由由工程承承包单位位承担并并自行结结算、支支付。第十七条 总量控控制公司原则上上对甲供供物资实实行总量量控制,超超支不补补。在对对设计院院提供的的各标段段甲供物资资清单进进行审核核的基础础上,确确定各标标段甲供供物资需需求总量量。根据据甲供物物资清单单、采购购合同、结结算情况况,及时时做好甲甲供物资资的核销销。应在在甲供物物资清单单总量内内进行招招标采购购,签订订采购合合同;在采购购合同总总量内进进行验收收结算。第七章 考考核评比比第十八条 公司对工工程承包包单位、监监理和物
12、物资代理理公司的的物资 管理实实行考核核评比制制度,各各指挥部部负责对对工程承承包单位位、监理理和物资资代理公公司物资资 管理的日常考考核。第十九条 考核评评比采用用自查与与检查相相结合的的方式。内容包括业务管理、质量管理等。具体考核内容见物资 管理考核评比评分细则。第二十条 公司每年年对优秀秀单位进进行表彰彰,对不不合格的单单位给予予通报批批评,并并限期整整改。第二十一条条 公司对工工程承包包单位、监监理单位位的考核核评比结结果分别别纳入工工程承包包单位质质量信誉誉评价和和监理单单位的信信用评价价考核体体系。第八章 砂砂石料粉粉煤灰暂暂行规定定第二十二条条 为确保保京沪高高速铁路路建设质质量
13、,加加大对全全线工程程用砂、石石、矿碴碴粉的协协调管理理力度,建建立砂、石石、矿碴碴粉主流流供应渠渠道,京京沪高速速铁路股股份有限限公司(以以下简称称公司)根根据铁铁路客运运专线高高性能混混凝土暂暂行技术术条件、京京沪高速速铁路有有关物资资设备管管理办法法制定本本暂行规规定。第二十三条条 公司对全线砂砂、石、矿矿碴粉生生产(供供应)商商实行准准入监控控管理。由由公司按按照“母材合合格、规规模生产产、工艺艺先进、价价格合理理、运输输便捷”的原则则,通过过“比设备备、比工工艺、比比质量、比比价格、比比运距”,择优优选择合合格的生生产(供供应)商商与之签签订订订购意向向书,并并制定指指导性供供应组织
14、织方案。第十四条 订购购意向书书是生生产(供供应)商商准入的的依据。工工程招标标完成后后,公司司依据本本项目土土建工程程招投标标文件的的相关要要约,组组织工程程承包单单位和生生产(供供应)商商协商签签订采购购供应合合同。(一)合同同价格:原则上上,订订购意向向书确确定的价价格为合合同期内内的最高高价格,生生产(供供应)商商在履约约期内不不得单方方面提高高价格。(二)合同同数量:原则上上,意向向书数量量只作为为签订采采购供应应合同时时参考,具具体合同同数量由由各工程程承包单单位根据据实际需需求量确确定。(三)合同同付款:原则上上要求月月清月结结。(四)质量量标准和和控制:三种材材料执行行的技术术
15、条件或或标准,由由工程承承包单位位负责提提供,并并作为合合同内容容或附件件。质量控控制执行行铁道部部、公司的有有关规定定。(五)供应应:每月月20日日前,工工程承包包单位应应及时向向生产(供供应)商商书面提提交次月月供应计计划。生生产(供供应)商商按计划划组织生生产、储储备和供供应;工工程承包包单位在在主要工工点要建建立必要要的储备备,储备备量不得得低于保保证连续续施工110天所所需的材材料数量量。(六)交接接与验收收:工程程承包单单位按照照有关规规定对到到达施工工现场的的材料应应及时组组织验收收。对验验收发现现的质量量、数量量问题,由由供需双双方确认认处理。第十五条 签订订订购意向向书的的生
16、产(供供应)商商如未能履履行意向向书承诺诺,其产品质质量不能能满足工工程要求求的,工工程承包包单位可可在公司司公布的的母材合合格的生生产(供供应)商商目录中中选择新新的生产产(供应应)商,并并报经公公司审批批后签订订采购供供应合同同。第十六条 公司授权权沿线各各指挥部部以季度度为单位位对生产产(供应应)商实实行动态态评价。对存在问问题的生产(供供应)商商,由各各指挥部部发出书书面警告告,限期期整改,限期内内未予整整改或整整改后其其产品质质量仍然然达不到到技术条条件要求求或不能能保障供供应的,可向公司建议取消其准入资格。同时,各指挥部以季度为单位对工程承包的质量管理、合同履约等情况组织评价,评价
17、结果与物资设备管理评比挂钩。各指挥部对双方的评价结果按要求及时上报公司。第十七条 由于各各种人为为或不可可抗力因因素(包包括山体体岩相岩岩质发生生变化导导致母材材质量不不合格),其其合同履履行影响响到施工工生产的的正常进进行时,由由各指挥部部负责启启动应急急预案。(一)公司司编制印印发京京沪高速速铁路砂砂、石母母材合格格生产(供供应)商商目录,作作为补充充或扩大大供应渠渠道的指指导性文文件。(二)当出出现应急急状态时时,首先在在运距、价价格合理理的前提提下,指指挥部根根据现场场具体情情况优先先采取集集中调度度调剂的的方式衔衔接供需需;其次次,工程程承包单单位在公公司公布布的母材材天然性性合格的
18、的生产(供供应)商商目录中中重新选择择生产(供供应)商商,建立立新的供供应渠道道,但必必须履行行有关程程序。 附附件1 工程承承包单位位物资管管理考核核评比评分分细则(表表一)附件2 监监理单位位物资管管理考核核评比评分分细则 (表二二)附件3 物物资代理理公司物物资管理理考核评比比评分细细则(表表三)附件4 京京沪高速速铁路甲甲供物资资设备需需求计划划表 附件5 京京沪高速速铁路甲甲供物资资设备招招标采购购计划申申请表附件6 京京沪高速速铁路(部部、建)管管甲供物物资设备备合同管管理台账账附件7 京京沪高速速铁路(部部、建)管管甲供物物资设备备季度分分月供应应计划表表附件8 京京沪高速速铁路
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- 物资 手册 高速铁路 设备 管理办法 41648
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