广珠铁路竣工文件编制管理办法20537.docx
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1、广珠铁路工程竣工文件编制管理办法第一章 总则则第一条 为为了完整整、真实、系系统、统统一、整整洁地编编制好广广珠铁路路工程竣竣工文件件，根据据铁道部部铁路路建设项项目竣工工文件编编制移交交办法（办办档2200228号号）、关于于重新印印发铁铁路建设设项目竣竣工验收收交接办办法的的通知（铁铁建设20008223号）及公司下达的各种文件和其他有关规定，结合广珠铁路工程的实际情况，制定本办法。第二条 竣竣工文件件系指在在铁路建设设过程中中形成的的，如实实反映施施工过程程及实体体状况的的具有保保存价值值的各种种文件材材料、图图纸、电电子文件件、音像像资料等等。包括工程程准备阶阶段文件件（立项项、审批批
2、、征地地、勘察察、设计计、招投投标等）、监理文件、施工文件、竣工图纸及竣工验收文件等。第三条 竣竣工文件件是铁路路工程建建设的真真实记录录，是工工程技术术人员的的劳动和和智慧的的结晶，是是对铁路路项目进进行稽察察、审计计、监督督、管理理、验收收以及设设备养护护、维修修的主要要依据，是是改建、扩扩建和实实施质量量保修的的重要凭凭证。第四条 竣竣工文件件从原始始资料的的收集、整整理，到竣工工验收文文件的编编制，贯穿于于项目建建设的全全过程。必须坚坚持科学学认真、实实事求是是的态度度，做好平平时的形成、积积累、整整理、立立卷工作作。在工程程竣工验验收时及及时提交交完整、准准确的竣竣工文件件和图纸纸。
3、第五条 竣竣工文件件要如实实反映本本项目施施工技术术状况和和工程竣竣工的现现状。如如发现竣竣工文件件与实际际不符者者，应追追究原施施工单位位和监理理单位责责任。第二章 竣工文文件管理理第六条 竣竣工文件件编制工工作由广广珠铁路路有限责责任公司司（以下下简称“公司”）负责责组织。公司成成立以总总经理为为组长，一一名副总总经理为为常务副副组长，其其他副总总经理为为副组长长，公司司各部部长为为组员的的竣工文件编编制领导导小组。公司工工程管理理部负责责归口管管理，公公司工程程部、安安质部组组织实施施和业务务指导。监理单单位在编编制好本本单位的的竣工文文件的同同时，负负责督促促、检查查和审核核施工单单位
4、编制制的竣工工文件。施工单单位负责责编制、整整理、组组卷和归归档。按按照谁施施工谁收收集整理理、谁组组卷归档档的原则则进行管管理。最后由由公司工程程管理部部负责协协调各参建单单位向各各接管单单位进行行竣工文文件的移移交工作作。第七条 各各参建单位位应成立立相应的的工程竣竣工文件件编制领领导小组组，将竣竣工文件件的管理理工作列列入日常常议事的的日程，并并设专人人负责竣竣工文件件的收集集、整理理、保管管、立卷卷、移交交归档工工作。将此项项工作纳纳入施工工技术管管理，纳纳入总工工程师的的职责范范围。同同时，要要根据竣竣工文件件编制的的有关条条款规定定，制定定相应的的管理办办法。第八条 监监理单位位在
5、施工工中要督督促、检检查施工工单位及及时整理理竣工文文件和竣竣工验收收资料，并并按规定定审核竣竣工文件件的质量量和完整整性，负负责向公公司工程程管理部提交监监理业务务范围内内的专项项报告。第九条 各各单位必必须按期期移交完完整齐全全的竣工工文件（包包括电子子文件）。竣工文件不齐全、不完整、不真实，不能验收交接，不能进行末次验工计价。第三章 竣工文文件的形形成积累累第十条 竣竣工文件件的收集集、整理理、归档档及移交交，应做做到安排排施工任任务与布布置竣工工文件编编制、工工程施工工进度与与竣工文文件形成成积累、工工程验收收交接与与竣工文文件交接接同步进进行。第十一条 各参建单位位要按照照各专业业竣
6、工文文件编制制内容，随随时做好好图纸修修改、资资料收集集和积累累工作，注注意收集集施工中中采用的的新技术术、新工工艺、新新材料、特特殊地质质、重点点难点的的科技攻攻关项目目及地下建建筑、地地下管线线、工程程质量事事故处理理方案以以及工程程隐蔽部部位的资资料。各施工工、监理理单位技术术负责人人应及时时对图纸纸进行校校验，并并应根据据变更设设计的要要求，及及时修改改施工图图，填写写施工、监监理日志志，做到到及时准确确、符合合实际。第十二条 各单项项工程的的技术负负责人，要要将施工工过程中中形成的的各种检检验批、检查证、试验报告、原材料（或设备）出厂合格证及各种施工记录等原始资料，按工程项目和内容分
7、别放在平时立卷盒内，以防文件材料的散失和损坏。第四章 竣工文文件的组组成与内内容第十三条 广珠铁路路竣工文文件由综综合部分分和专业业部分两两大类组组成。专专业部分分由线路路、路基基、桥梁梁、涵洞洞、隧道道、站场场、机辆辆、给水水排水、通通信（含含信息）、信号（含综合接接地）、电力力、电气气化、房房建、环环境保护护与水土土保持、消防安全、铁路用地等专业组成（各专业包含的内容见附件1）。凡各专业未包括或不能包括进去的，可以纳入综合部分。第十四条 对有有从国外外引进技技术、引引进设备备的单位位，要做做好引进进技术和和设备图图纸文件件的收集集、整理理、译注注（必须须将所有有的外文文资料译译成中文文资料
8、）工作。归档时，外文资料与译注资料一起归档，归档的竣工图应是译注后的图纸，并组卷进入竣工文件中。第十五条 征用土地、拆拆迁补偿偿等原始始凭证的的原件，由由公司组组织单独独组卷，地方国国土部门门和施工工单位提提供资料料并协助助进行。按广铁铁集团公公司房地处的要求求整理，并经集集团公司司房地处审核后后，归入入地亩档档案，移移交广铁铁集团公公司档案案馆，公公司永久久保存复复印件。铁铁路用地地资料内内容包括括：国家立项、批批准的各各种文件件；地方方国土部部门的各各种报批批文件；施工中中与当地地市、县县、乡、村村民委员员会、村村民等各各级组织织和个人人协商产产生的各各种协议议、合同同、证明明；施工工中现
9、场场制作的的地界桩桩表；竣竣工里程程与施工工里程对对照表、图图等。第十六条 监理管管理文件件纳入竣竣工文件件综合部部分，各各监理单单位（分分站）负负责编制制，监理理联合体体（总站站）负责责汇总，监理文文件范围围见附件件1综合合部分。第五章 竣工文文件的整整理与案案卷质量量标准要要求第十七条 竣工文文件形成成后，要要按文件件材料形形成规律律和成套套性的特特点，保保持文件件之间的的有机联联系，合合理的组组成保管管单位，竣竣工文件件整理方方法和案案卷质量量要求详详见附件件4。应应符合以以下要求求：1.在组成成保管单单位时，应应先区分分专业，然然后按单单位工程程组成若若干个保保管单位位（即盒盒），一一
10、盒为一一个保管管单位。2.一个保保管单位位的竣工工文件一一般按施施工资料料、工程程日志（监监理日志志）、竣竣工图三三部分组组成（各各专业组组成的保保管单位位的具体体要求详详见附件件3），并并进行科科学排序，文文字在前前，图纸纸在后。3.组成保保管单位位时，要要考虑运运营维修修管辖区区段，不不是一个个维修管管辖区段段的工程程不能组组在一起起。4.铁路通通信、信信号、电电力、电电气化、房房建、环环境保护护与水土土保持、消消防安全全、铁路路用地等等专业的的竣工文文件，应应将站场场与区间间分别编编制，正正线与支支线、联络络线也应应分开组组成保管管单位。5.桥梁、隧隧道、公公路桥按按座组成成保管单单位（
11、即即卷），桥桥梁中墩墩高大于于70mm的桥墩墩单独组组成保管管单位。6.涵洞按按区间组组成保管管单位（即即卷）。7.路基按按区间、站站场分开开组卷。特特殊路基基防护工工点单独独组卷。8.铁路用用地资料料，按市市、县（区区）为单单位编制制组卷，一一般按国国土部门门报件类类、补偿偿类、审审批类、其其他类组组卷。第十八条 涉及综综合性资资料如：建交表表、竣工工验收报报告、施施工中来来往文电电等由各各承包单单位收集集汇总，分分别组成成保管单单位。部部分专业业的竣工工文件按按以下规规定执行行：1.桥梁工工程制梁场和架架梁单位及及时提供供有关资资料并负负责编制制该部分分竣工文文件，交线下（下下部）施施工单
12、位位汇总编制制单位桥桥梁工程程竣工文文件并组组卷。制制梁场提供资资料为：现场灌灌注钢筋筋混凝土土梁各种种检验资资料及工工厂预制制梁合格格证，且且满足线线下（下下部）施施工单位位编制单单位桥梁梁工程所所要求的全全部资料料；架梁单位提提供桥梁梁架设有有关检查查资料及及其它相相关附件件合格证证等，其其中铺架架前的交交接有关关检验检检查资料料由线下下单位和和铺架单位位共同检查查签字。2.轨道工工程轨道（铺设设道砟、无缝线线路、道道岔及伸伸缩调节节器等）由轨轨道施工工单位负负责编制制竣工文文件并组组卷，江门隧隧道无砟砟轨道道道床由实施单单位编制制相应竣工工文件并并提交轨轨道施工工单位组组卷，对铺轨轨前的
13、检检查交接接工作，要求在监理见证下与线下施工单位共同检查签字。3.铁路用用地由公司编制制竣工文文件，线下、站站后施工工及其他他有关单单位提供供资料并并积极配配合。第十九条 竣工文文件在组组成保管管单位时时，应分分别对施施工资料料、工程程日志、监监理日志志进行整整理装订订，对图图纸进行行折叠，案案卷要编编张号，填填写案卷卷封面、卷卷内目录录、备考考表（具具体要求求见附件件4）。其其案卷质质量应达达到铁道道部办公公厅公布布的科科技档案案案卷质质量标准准（办办档1198666号号）的要要求。第二十条 竣工文文件的质质量要求求是：1.齐全完完整。应应归档的的施工资资料、图图纸全部部收齐，各项签字盖章齐
14、全，具备法律效力。2.内容准准确。所所移交的的竣工文文件内容容，真实实记述和和准确反反映工程程建设过过程和竣竣工时的的客观实实际，各各项原始始记录和和技术数数据真实可靠靠；竣工工图纸已已按变更更设计和和施工过过程记录录进行了了修改，做做到图物物相符，施施工里程程已更换换为竣工工后的竣竣工里程程。3.系统配配套。一一个建设设项目内内各专业业内容，一一个单位位工程内内施工资资料、图图纸的各各项内容容应配套套完整。4.整洁美美观。竣竣工文件件材料装装订整齐齐、美观观，软封封面及卷卷内目录录填写清清楚，字字体工整整，文面面整洁。不不得用圆圆珠笔、铅铅笔、双双面蓝色色复写纸纸书写和和复印文文件。图图纸图
15、幅幅标准、线线条清晰晰、字体体工整、反反差良好好、折叠叠规范统统一。第二十一条条 其他要要求1.竣工文文件的所所有文字字、表格格材料统统一采用用70gg A44纸（2297mmm2100mm），文文字、表表格页边边距统一一采用上上下边距距23mmm、左左边距223mmm、右边边距200mm。各种工工程用表表（检验验批，工工程检查查证，监监理用表表，质统统表，试试验用表表等）、竣竣工验收收附表及及竣工文文件附表表中各栏字字体和字字号及样样式分别别按照铁道部部有关规规定执行行及附件66中的文文字表格格形式填填写；竣工文文件整理理移交采采用的各各种表格格及封面面按照附附件7的的文字表表格形式式填写；
16、竣工图图按附件件9绘制制；工程程施工小小结（技技术总结结）按附附件100编写。2.统一采采用部颁颁科技档档案盒。成成册的图图纸按33号图幅幅尺寸装装订，对对折后放放入盒内内，其他他图纸散散装。3.竣工资资料如不不是A44纸大小小的，最最后组成成时要进进行折叠叠和裱糊糊成统一一的A44纸大小小。4.开工报报告包括括：工程开开工申请请报告单单及有关关报审表表（监理理TA类类表）。第六章 竣工文文件的交交接手续续和份数数第二十二条条 在办办理验收收交接前前，施工工单位应应编好已已完工程程全部竣竣工文件件（包括括征地拆拆迁资料料）达到到档案验验收标准准，报监监理单位位审核，经公司工程管理部和初验工作组
17、审查确认齐全、完整、准确后移交有关部门，并按有关规定报送铁道部、广铁集团、接管单位档案部门及省市等部门归档。监理文件由各监理联合体负责收集、积累、整理汇总后向集团公司档案馆移交。公司各部门在项目竣工后，应将各部门在施工期间形成的有参考价值的文书、科技、声像等文件材料整理立卷交公司综合部保管。第二十三条条 竣工文文件编制制七份，其其中：正正本一份，副副本六份。正正本是竣竣工文件件主要材材料的原原始件，所有程检表、检验批、分项、分部工程验收资料纳入第一正本、第一副本和第二副本。其他副本材料除竣工图外，可采用原件复印后加盖相应施工、监理、设计、公司公章的形式。第一正本交交广州铁路集团档档案馆。第一副
18、本交交接管单单位。工工程日志志、混凝凝土配合合比报告告、混凝凝土试件件试压报报告、耐久性性指标试试验检测测报告、砂浆试试压报告告、填土土压实各各种试验验检测报报告、地地基和桩桩基检测测报告、基基桩成孔孔记录、混混凝土灌灌注记录录、隧道道压浆记记录、混混凝土结结构实体体检测报报告，电电气、设设备测试试报告，原原材料、成成品、半半成品出出厂合格格证及复复试报告告，铺轨轨材料，各项设设备出厂厂合格证证、使用用说明书书和设备备图纸等等以上原原始资料料，只需需制作一一份，纳纳入第一一副本；第一、二副副本收集集范围与与第一正本相相同（交公司、广东省省铁路投投资公司司（广东省省省档案案馆）；其他副本备备用，
19、收收集范围围各有侧侧重，具具体内容容见附件件2。各单位同时时交四套套完整的的电子版版资料（要要求使用用CD版），用用铜质光光盘刻制制。签字字、盖章章必须要要清晰、完完整。内内容和纸纸质的第第一正本本相同。第二十四条条 在施工工过程中中，公司司邀请广广铁集团团档案馆馆对各单单位编制制竣工文文件进行行指导。在初步验收前，公司司组织有有关部门门对竣工工文件进进行预验验，并邀邀请铁道道部或广铁铁集团档档案馆对对竣工文文件的内内容是否否齐全完完整，文文整质量量是否达达到部颁颁要求进进行专项项检查验验收。第二十五条条 文件交交接时按按规定格格式填写写“文件清清册和目目录”（附件件7之55、6），一式两份，
20、交接双方各执一份，备存查。第七章 附则则第二十六条条本办法法自发布布之日起起施行。在在实施过过程中结结合实际际视具体体情况再再作修改改补充完完善。第二十七条条 本办法法由公司司工程管管理部负负责解释释。附件：1.各专业业竣工文文件应包包含的内内容2.竣工文文件分送送单位及及数量3.各专业业竣工文文件组成成保管单单位（卷卷）的方方法4.竣工文文件整理理方法和和案卷质质量要求求5.工程质质量验收收记录表表及隐蔽蔽工程检检查证、质质统表种种类6.铁路路建设项项目竣工工验收交交接办法法中竣竣工验收收附表及及竣工文文件附表表目录7.竣工文文件整理理移交采采用的各各种表格格及封面面式样。8.国家重重点建设
21、设项目档档案管理理登记表表式样9.竣工图图标式样样10.工程程施工小小结（技技术总结结）式样样附件1:各专业竣工工文件应应包含的的内容新建铁路货货运（预预留客运运）线路项目竣竣工文件件由综合合、线路路、路基基、桥梁梁、涵洞洞、站场场、机辆辆、给水排排水、通通信（含含信息）、信号（含综合接地）、电力、电气化、房建、环境保护与水土保持、消防安全、铁路用地等17个专业组成。竣工文件各各专业内内的验收收记录表表、程检检表、质质统表和和监理用用表的格格式等凡凡公司下下达规定定格式的的，按照公司颁颁发的各各种表格格，未规规定的按按铁道部部统一格格式表格格。综合部分增增加监理理竣工文文件。路基、桥梁梁、涵洞
22、洞、隧道道工程专专业部分分增加相相关工程程（电缆缆槽、接接触网支支柱基础础、声屏屏障基础础和预留留管线、综综合接地地）内容容。四电系统各各专业列列表中对对有关新新技术、新新材料、新新工艺等等项目可可根据设设计和施施工的实实际情况况增加。轨道工程、机辆、给排水、通信、信号、电力、电气化、房建等有关归档内容可根据部颁验标、设计文件修改补充完善。涉及房建、市市政检验验批，按照国国标及广广东省的的规定执执行。公跨铁立交交桥及改改移道路路部分根根据交通通部门颁布的的公路工工程竣工工验收办办法的有有关规定定填写。全部施工图图设计文文件一套套，由公公司工程程管理部保管备备查。全部竣工文文件。一、综合（一）凡
23、各各专业不不能包括括进去的的，均可可收集纳纳入综合合部分内内，主要要有：1.整个建建设项目目的开工工报告2.整个建建设项目目的竣工工验收证证书3.整个建建设项目目的施工工技术总总结4.施工中中形成的的有关文文件、电电报、协协议、合合同、会会议纪要要以及照照片（底底片）、录录音带、录录像带（二）竣工工验收附附表5.专业工工程验收收申请表表6.专业工工程验收收记录表表7.静态综综合系统统验收申申请表8.静态综综合系统统验收记记录表9.动态验验收记录录表10.初步步验收申申请表11.正式式验收申申请表（三）竣工工文件附附表12.概算算及决算算支出对对照表（决决算附表表一）13.主要要材料及及人工消消
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