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1、职业教育开展历程及展望摘要随着社会经济开展,市场对高技术技能人才的需求越来越强烈。为适 应社会对人才需求的变化,职业教育进行了多方面探索。首先介绍职业教育发 展历程,总结职业教育面临的问题,并根据当前国家政策和形势,作了开展展 望。关键词开展历程;职业教育;人才培养;展望职业教育在我国已经历过几十年的开展,已经形成了较为完整的教育体系。从 教育内容来看,相较于普通教育,国家对职业教育的定位比拟明确,职业教育 更加侧重就业和技能提升,以此为目的,通过体系性的理论知识培养和与工作 内容相结合的技能培训,使受教育者获得就业的必备素质,从而满足就业和岗 位需求,其就业主要面向各企事业单位的一线岗位。依
2、据结业时是否有学历证 书,职业教育通常分为学历职业教育和非学历职业教育,其中,学历职业教育 的运营主体为中等职业学校和高等职业学校。一、职业教育开展历程改革开放以来,我国的职业教育开展迅速,在各种国家政策的支持下,职业教 育的定位也在不断调整,一路走来,职业教育的开展已经历几十年,其大致可 以分为以下四个阶段。(-)中职起步建设阶段( 1978年1995年)1978年,提出要大力兴办中等职业院校,着重开展中等职业教育。在此期间, 中等职业院校数量迅速增长,集结优秀教育资源,培养了一大批技术技能型人 才,为我国改革开放初期经济的开展注入了不竭动力,也为劳动密集型企业对 技能劳动力的需求提供了很大
3、支持。当时中职院校经过多年的不断开展,其实 力大大增加,局部院校开展迅速,已经开展成现在的重点高校。这些学校在当 时教育资源比拟匮乏的年代,尽可能集结了各种优质资源,对学生进行了从理 论到技能全方位、高质量的教育,因此,当时培养出来的中职生,其含金量是 非常高的,这些学生如今也开展成了企业的中流砥柱。(二)中高职体系化开展阶段(1996年2009年)1996年,为了实施科教兴国战略,大力开展职业教育,切实提高劳动者素质, 促进社会主义现代化建设,根据当时的教育法和劳动法,制定了中华人民共 和国职业教育法。由此,开创了职业教育改革和创新的新局面。随着中华 人民共和国职业教育法的公布及实施,高等职
4、业教育开始登上历史舞台,并 迅速开展起来,其地位得到进一步明确,受重视程度明显提升。国家也采取了 一系列政策及措施,来鼓励高等职业教育的多渠道开展。随着改革开放的有序 推进,我国经济社会开展程度进一步得到提升,工业化水平也明显提高,而原 有的中等职业教育因教育质量的限制,已经逐渐无法满足大中型企业对人才, 尤其是对高技能人才的需求,高等职业教育蓄势待发。(三)中高职衔接探索阶段(2010年2017年) 随着高校的不断扩招,学生的选择范围更加广泛,这对职业院校产生了很大冲 击,从生源质量到社会地位均有不同程度的下降。中高职教育在政府引导、市 场冲击、自身探索的多重因素下,开始考虑中高职衔接的问题
5、,并在国家的鼓 励下,开始校企合作、产教融合、终身教育等多种教育模式的尝试,虽收效较 微,但通过多方尝试,各个职业院校的办学定位和特色逐渐明确。(四)职业教育新开展阶段(2018年至今)2018年以来,我国经济进入新常态,产业不断升级,经济结构的调整也不断加 快,这就对高质量技术技能型人才的需求日益迫切。2019年1月,国家职 业教育改革实施方案发布,职业教育有了更清晰的定位,为职业教育开展指 明了方向,其社会地位及作用明显提高,特别是培养新型专业以及特色专业人 才的需求使校企合作和特色化高职院校快速开展起来1。二、职业教育面临的问题近些年来,教育部门加大了对职业教育工作的领导和支持,同时,对
6、职业教育 的定位作了一定改变,使教育方向变得更加清晰。以就业为导向,改革与开展 职业教育逐渐变成社会共识,职业教育规模进一步扩大,服务经济社会的能力 明显增强,开展前景广阔2。职业教育虽然这些年表现出一幅欣欣向荣的景 象,但也存在缺乏,从总体上看,职业教育仍然是我国教育事业的薄弱环节。(-)人才培养体系需进一步优化随着科技、产业结构调整的进一步开展,我国对高技术、高水平人才的需求越 来越大。这就要求职业院校紧紧把握职业教育开展规律,紧随社会经济开展的 需要,着眼服务国家现代化建设,着力推进改革创新,在总结经验的基础上, 不断调整和优化人才培养体系3。切勿故步自封,假设一直沿用熟悉的、老一套 的
7、人才培养模式,只会导致教育质量的下降。除此之外,在培养学生技术技能 的同时,还要重视职业素养和职业道德教育。技术型人才不仅要有过硬的技 能,更要有工匠精神”。因此,在人才培养体系中,职业精神的培养应是不 可或缺的一局部。(二)产教融合、校企合作需进一步推进职业教育的一大特色就是与企业的深度融合,产教融合能够表达职业教育的本 质。职业教育培养的是技术技能型人才,而产教融合可以将理论教学、企业生 产、岗位技能和职业素质有机结合起来,既重视专业理论知识的学习,又关注 实操技能的训练,使学生综合能力得到提高。通过产教融合,学校可充分发挥 自己的知识优势,企业可充分调动自己的岗位需求,真正实现优势互补。
8、但目 前一些院校的校企合作只是一纸空文,或是简单的顶岗实习,未充分发挥产教 融合、校企合作的优势。除了产教融合之外,现代学徒制、新型学徒制、产业 学院等多种形式的企业、学校联合培养都需不断探索和开展。(三)师资队伍和办学条件需进一步加强教师是职业教育的灵魂所在,也是职业教育改革与开展的主力军,职业院校要 办出自己的特色及优势,在很大程度上需要教师的支撑,也就取决于教师队伍 的建设4。职业院校的教师需把握职业教育现代化开展方向,满足经济社会发 展需求,同时个人技术技能过硬,这是确保职业院校可持续开展的重要基础。 目前因职业院校社会地位及资金投入的原因,很难吸引到高层次人才。此外, 由于存在思想认
9、识的误区,一些教师很难或不愿抽出业余时间去进行技术技能 的学习,总是被动去学习,效率低,效果差,双师型师资队伍建设任重道 远。培养高素质技术技能人才”余了有雄厚的师资力量,对办学条件的要求也 较高。既然是职业院校,对技术技能的教育尤为重要,但受资金限制及校企合 作不够深入等原因,局部职业院校的办学条件较差,实训环节薄弱,无法满足 对技术技能培训的需要,因此在这一方面急需加强。三、职业教育开展对策(-)产教融合,校企合作产教融合,校企合作,是职业教育开展的必由之路。校企合作模式是职业教育 的可持续开展之路,必须从调整办学思路、改革教育模式开始,全面开展校企 合作、校校合作。校企合作模式由学校牵头
10、,在企业、政府等多方支持下,为 旅游专业师生提供大量的实践机会和实习场所,并能为学生提供专业的实操指 导,使我国的高等旅游职业教育更符合市场需求,有利于提高旅游服务行业的 竞争力。由高职院校牵头,联合其他高等职业院校和具有知名度的旅游服务企 业等,形成以促进行业开展为动力、以人才培养为纽带、以相互合作为原那么的 非营利性旅游职业教育集团,高等旅游职业教育的集团化开展,使我国高等旅 游职业教育真正实现校企合作。(二)紧跟市场需求 高等旅游职业教育的市场定位应该以满足人才需求为核心,紧跟市场用人需求 变化,加强高职特色教育,加大旅游行业企业在教学中的参与度,通过推行有 鲜明特色的校企合作教学模式来
11、追踪人才市场需求,从而调节旅游人才市场供 求关系。旅游行业协会、企业等在开展旅游教育中发挥的重要作用,是通过国 际社会实践验证的,国外兴旺国家的职业教育一直坚持以行业协会为龙头、企 业参与的旅游职业教育模式,如瑞士旅游教育主要由饭店协会创立,由多家饭 店培训机构组成,为瑞士旅游和饭店行业培养优秀人才。由此可见,行业协 会、企业及其相关组织更了解人才市场的需求,其在开展旅游教育和培养旅游 人才中的重要作用不容忽视。(三)与国际接轨加速旅游职业教育国际化进程,目前我国旅游业的国际化水平还相比照拟低, 虽然高等旅游职业教育旨在培养优秀的旅游业人才,但我们所缺乏的是旅游业 的国际性人才。与旅游国际化水
12、平较高的国家相比,我们所缺乏的不是专业知 识和经验,缺乏的是具有国际交流和合作等全面素质和能力的人才。因此,培 养高技能国际化的旅游人才、加速旅游职业教育国际化进程是我国高等旅游职 业教育的重要任务,一方面国内高等旅游职业院校要加强国际的交流与合作, 积极输送优秀教师到国内外开展学习交流,到处于同行业开展前沿的国家取 经,吸取国外先进的办学经验和教学理念,有条件的也可以尝试与国外优秀的 教育机构联合办学,互访学习,以加速旅游职业教育与国际接轨。另一方面可 以在名牌旅游企业内引进优秀的、有丰富实践经验的人才,并将其作为旅游专 业教师培养,充实师资队伍,改善师资结构,提高师资整体水平,提高教育质
13、量。高等旅游职业教育专业课程设置也要以培养国际化人才为前提,多设置一 些符合国际旅游业标准的课程,尤其是关于国际旅游行业的政策法规、行业动 态、开展趋势等方面的课程,有利于学生掌握国际行业开展形势。(四)打通职业教育学历提升通道一直以来,高职是职业教育的“天花板,学生如果想继续提升学历,需进入 普通教育,这与职业教育目的有所出入。为更好地去培养更多高质量的技术技 能型人才,使学生能享受到职业教育的高等教育机会,就需要打破这个天花 板,让更多职业学生充分发挥自己的才华,为国家培养更多的大国工匠。此 外,打通职业教育学历提升通道,于公于私都是有利的。首先,在个人开展层 面,打通学历渠道,可以满足学
14、生个人所需,有利于技能的学习。同时,提高 学生的学历层次,在就业以及今后的开展方面,都是有好处的。其次,在社会 开展层面,随着科技的开展,各种高科技层出不穷,这就需要高技能的人才去 操控,也就是对高水平技能人才的要求也越来越高。尤其需要既有高端理论知 识,又有过硬技术的人才,要满足这样的经济社会需求,打通职业教育学历提 升通道势在必行。综上,打通职业教育学历提升通道,是让学生有更多的机会 去接受高层次教育,这既满足了社会对高技术技能型人才的需求,又对个人的 开展起到了促进作用,同时,形成的普职双渠道提升”模式,有助于缓解社 会、学生、家长的教育焦虑,缓解教育压力,有利于职业教育的可持续开展,
15、可谓是“一举多得的事情。当然,此项工作不能一蹴而就,需要政府、学 校、企业等各方的配合和努力,群策群力,统筹部署,循序渐进,稳步开展。四、职业教育开展展望 受人才需求、产业结构调整以及政策鼓励的影响,职业教育在整个中国教育体 系中将会发挥越来越大的作用,并且在未来一段时间内,职业教育的地位将不 断提高,国家也将投入更多的人力和物力,在规模以及形式上也将会有新的发 展。首先,在人才需求方面。随着我国经济社会的迅速开展,企业对技术技能 型人才的需求大幅度增加,同时对其综合能力也提出了更高的要求。中国制 造2025提出,为实现制造强国的战略目标,对教育形态提出了新的需求,特 别是职业教育。止匕外,据
16、领英2018中国人才招聘趋势报告分析,中国职 场人均在职时间已由2014年的34个月减少为2018年的22个月,人均跳槽 周期缩短,同时具有明显的跨行业及地域流动趋势,人才交流更加频繁,对技 术技能、职业素质的要求也越来越高。个人对自身技术技能水平提高的需求也 越来越强烈,这将是推动职业教育开展的最大动力。其次,在产业开展方面。随着“十四五”规划及2035远景目标纲要的发布,我国迈入全面建设社会主 义现代化国家新征程。形成强大国内市场构建新开展格局提上日程,劳动 密集型向技术密集型转变的趋势愈加明显,这将使职业教育规模进一步扩大, 同时也迫使职业教育质量进一步提高5。此外,在国家政策方面。随着
17、国家 职业教育改革实施方案(职教20条)等国家政策的出台,使职业教育 的地位、培养目标、办学主体得到进一步明确。2020年9月,教育部等九部 门联合印发职业教育提质培优行动计划(20202023年),一方面对职教20条”所要求的改革任务进行了再分解和再落实,另一方面又突出了 提质培优、增值赋能新的主线,明确了未来三年提高职业教育质量的作战 图。因此,各方政策的激励必将帮助我国职业教育步入快车道。参考文献:1 吴昌霞.我国职业教育信息化开展现状及对策J .现代职业教育,2016(3) : 143.2 黄鹤良.现代高等职业教育如何实现可持续开展J .中国成人教育,201 9(24) : 9-11.3 吴宏伟,刘蕾.基于区域经济开展的高职院校人才培养模式创新路径研究J .教育与学习,2020 ( 2 ) : 12.4 沙新美.双高计划引领下的高等职业院校师资队伍建设与实践J .市 场周刊,2020 , 33 ( 12 ) : 171-173.5 原秦英.我国职业教育管理体制分析和创新策略探讨J .现代职业教育,2020 ( 52 ) : 59-61.
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