双流县城市管理局年度工作总结与工作思路37466.docx

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1、双流县城市市管理局2011年年工作总结结及20112年工作作思路2011年年，双流县县城市管理理局在县委委、县政府府的坚强领领导下，在在市城管局局的悉心指指导下，紧紧紧围绕县县委“在全国百百强县中争争先进位，奋奋力实现两率先两两示范”目标，牢牢牢把握全全县工作基基本取向，深深入贯彻“一主线三三战略五加加强”工作思路路，努力克克服宏观经经济形势和和财政资金金紧缺等客客观因素的的影响，严严格按照“突出重点点、深化主主责、夯实实基础、推推进延伸”的思路强强力推进城城市管理和和城乡环境境综合治理理工作，全全面实现了了“保持城市市管理和城城乡环境综综合治理全全省样板，奋奋力打造全全域环境优优美示范双双流

2、”的目标，我我县被省委委、省政府府授予城乡乡环境综合合治理“环境优美美示范县”称号。现现将20111年工作作总结及22012年年工作思路路报告如下下：2011年年工作总结结一、 城市管理工工作总结（一）突出出重点难点点，全力破破解了城市市管理和城城乡环境综综合治理的的紧迫问题题1、突出工工作重点，环环境治理实实现常态管管理。在全全市深化城城乡环境综综合治理的的基础上，结结合四川川省城乡环环境综合治治理条例的的施行，我我局提出了了深化我县县城乡环境境综合治理理的实施意意见，明确确了各镇（街街道）、县县级有关部部门的城乡乡环境综合合治理工作作职责，下下达了未来来两年我县县城乡环境境综合治理理综合治

3、理理奋斗目标标，我县城城乡环境综综合治理实实现制度化化、常态化化管理的转转变。2、突出区区域难点，城城市管理实实现重心转转移。在保保持东升、航航空港片区区直管区域域城市管理理的基础上上，着重加加大了华阳阳城区的城城市管理力力度。一是是治“烂”。处理道道路路面病病害297770平方方米，实施施道路沥青青灌缝25594米，修修复、更换换人行道彩彩砖46111.5平平方米、路路沿石21100米，改改造人行道道39000平方米，市市政设施进进一步提档档升级。二二是治“脏”。着力提提升清扫保保洁和冲洗洗除尘质量量，人行道道本色突显显，道路“白加黑”视觉效果果明显。三三是治堵。增增设人行道道机动车停停车点

4、位 个，配配合牵头部部门集中开开展了非法法营运行为为打击工作作，城区市市容秩序和和交通秩序序明显好转转。四是治治“丑”。清理整整治裸露线线缆，清理理拆除违规规店招，设设置非机动动车停车花花架，城区区市容环境境明显改善善。（二）深化化三大主责责，全力巩巩固了城市市管理和城城乡环境综综合治理的的工作成果果1、精细管管护市政设设施。严格格落实市政政故障及时时修复要求求，从严从从快处置了了“烂市政、烂烂设施、烂烂广告”问题。严严格按照路路灯管护考考核办法，加加大路灯管管护作业公公司考核力力度，路灯灯亮灯率保保持在988%以上。加加大商家店店招和城市市立面改造造的后期管管护，定期期清洗立面面、店面、屋屋

5、面，保证证了城市里里面日久常常新。持续续排查“路不畅、灯灯不亮”问题，硬硬化道路1180000平方米，修修复城郊结结合部路灯灯379盏盏，公共交交通通行安安全得到保保障。2、全天监监控市容秩秩序。开展展执法队员员岗位流动动工作，优优化配置了了直管区域域、镇（街街道）管理理力量。加加大了日常常执法业务务培训，对对阻碍执法法的典型案案例进行了了媒体曝光光，强化正正面了引导导。严格执执行24小小时值班制制度，优化化了“网格化管管理”，创新开开展了数字字化平台跟跟踪管理，市市容秩序实实现了全天天监控。3、高效开开展保洁作作业。继续续全域开展展农村生活活垃圾集中中收运处置置工作，在在丘区镇试试点开展了了

6、农村生活活垃圾分类类处置工作作，巩固了了生活垃圾圾“日产日清”成果。加加大了擅自自收运、处处置餐厨垃垃圾行为的的宣传教育育和查处力力度，确保保纳入收运运范围的餐餐厨垃圾应应收尽收。东东升、华阳阳生活垃圾圾压缩转运运站全面投投入使用，极极大提高了了城乡生活活垃圾外运运处置效率率。强化了了环境卫生生日常监管管，试点开开展了直管管区域清扫扫保洁机械械化作业，机机械化率达达25%，处处于全市领领先地位。（三）夯实实基层基础础，全力完完善了城市市管理和城城乡环境综综合治理的的体制机制制1、完善了了载体建设设。将各镇镇城镇管理理工作纳入入对各分局局的绩效考考核，提升升了各分局局对片区各各镇执法队队的调度指

7、指挥能力。按按照仁宝纬纬创新型社社区管理的的有关要求求，启动了了公兴分局局及航空港港环卫所的的组建工作作，大城管管机制逐步步向基层延延伸。完成成了华阳分分局、华阳阳环卫所、双双流环卫所所、县市政政所办公场场所的整体体搬迁，办办公条件大大大改善。2、实施了了氛围营造造。建立了了重点工程程先行沟通通机制，项项目施工前前均在县电电视台、双双流报上向向市民告知知了建设背背景、建设设概况、社社会效果、残残值保管或或处置方式式等，公共共服务事项项充分接受受社会监督督。加强了了全域示范范创建工作作的媒体宣宣传，在县县级媒体开开通了“全域示范范”专栏，每每两周定期期报道创建建动态，提提升市民对对城乡环境境综合

8、治理理及“五十百千千”示范工程程创建工作作的知晓度度和参与度度。3、建立了了应急储备备。一是建建立了精品品接待线路路储备。选选择接待量量大、频率率高的线路路、节点进进行了重点点打造，做做到了高质质量管理、常常态化维护护，任何时时候均具备备接待能力力。二是建建立了应急急整治力量量储备。各各分局、单单位建立了了相对稳定定、规模为为5至100人的应急急整治队伍伍，全面支支持和参与与全县临时时接待、突突击整治等等应急任务务，确保我我县接待、迎迎检整治工工作及时、高高效。（四）推进进职责延伸伸，全力打打造了城市市管理和城城乡环境综综合治理的的示范亮点点1、推进了了市政管护护标准延伸伸。一是道道路桥梁精精

9、细化管理理向各镇延延伸。在各各镇推广了了成都市市道路桥梁梁管理考核核办法以以及建设部部城镇道道路养护维维修技术规规范、城城市桥梁养养护技术规规范和成成都市城城市道路养养护技术规规范、城城市桥梁养养护维修技技术规范等等标准，为为实现道路路桥梁全域域化考核奠奠定了坚实实的基础。二二是推动市市政管护先先进方式向向我县延伸伸。引入沥沥青路面就就地热再生生修补等技技术和设备备，提高了了路面病害害快速修补补水平。三三是出台了了市政施施工打围标标准，全全县市政施施工打围均均实现了材材质统一、高高度统一、颜颜色统一，并并对围板进进行了景观观化打造，最最大限度改改善了施工工现场的市市容环境和和秩序。2、推进了了

10、行政执法法领域延伸伸。一是执执法领域向向市政、环环卫延伸。通通过细化队队伍分工，明明确专业职职能，推动动了执法工工作向市政政管护、环环卫保洁等等业务工作作延伸，增增强市政设设施损毁行行为和环境境卫生污染染行为的查查处力度。二二是启动了了执法细胞胞建设工程程。在城管管服务进社社区的基础础上，积极极争取镇（街街道）支持持，在社区区班子成员员中明确了了兼职城管管信息员，负责社区与城管的互动和沟通，提高了社区市容环境管理质量。3、推进了了环卫作业业市场化延延伸。指导导有条件的的镇试点开开展了环卫卫作业市场场化改革，我我县除籍田田镇的所有有镇（街道道）均实现现了农垃收收集市场化化管理，农农垃收运和和农村

11、地区区保洁更为为专业。4、推进了了智能城管管科技延伸伸。一是试试点建立了了路灯智能能控制系统统，实现了了精确控制制开关灯时时间、灵活活调整亮灯灯数量和亮亮灯方式、准准确定位故故障位置、预预防电缆被被盗的精细细管理。二二是试点建建立了广告告招牌管理理系统，经经审批的广广告招牌全全部安装标标识卡，并并使用管理理终端随时时了解、查查询相关信信息。三是是试点建立立了运渣车车管理系统统，对运渣渣车进行限限时段限路路线运行管管理，提高高了管理效效率，有效效控制了扬扬尘污染。四四是试点建建立了垃圾圾压缩转运运站管理系系统，垃圾圾车全部凭凭身份识别别卡进出站站，自动记记录称重、拍拍照等数据据，准确掌掌握了垃圾

12、圾产出情况况及单车工工作情况，实实现了生活活垃圾量化化管理。五五是试点建建立了应急急指挥决策策管理系统统，根据处处置流程通通知相关单单位和责任任人进入应应急时间处处置，同时时汇总各方方面情况，经经系统分析析提供优化化决策建议议，应急处处置更加高高效快捷。二、城乡环环境综合治治理总结（一）在治治理薄弱上上求实效，进进一步消除除城乡环境境死角1、开展城城郊结合部部专项治理理。围绕城乡乡结合部公公路沿线、铁铁路沿线、河河道沿线、房房屋搭建、农农贸市场和和废旧物资资回收等突突出问题，按按照宣传发发动、集中中整治、巩巩固提高等等三个阶段段，开展了了为期两个个月的专项项整治，城城乡结合部部环境面貌貌得到进

13、一一步改善。2、开展背背街小巷专专项治理。组织织力量对东东升、华阳阳、航空港港三大主城城区的背街街小巷进行行了全面督督查，对存存在的问题题和责任单单位一一作作了梳理，并并组织相关关部门和镇镇（街道）召召开专题会会议，专题题部署背街街小巷专项项治理工作作。通过一一个月的专专项治理，三三大主城区区背街小巷巷环境面貌貌得到彻底底改观。3、开展农农贸市场专专项治理。投入近1000万元，对双流大市场小百货区、皮鞋区、活禽宰杀点、活禽交易区进行了综合改造，为47户腌卤经营户统一安装了空调、洗手池和消毒池。为城西市场统一制作了21个干杂、水果货架，规范了干杂、水果的摆放，全面提升了市场整体形象。同时，针对市

14、场治理中的顽疾问题，采取各个突破，逐个落实的方式，彻底治理脏乱差，市场环境得到了进一步改善。（二）在规规范管理上上求深化，进进一步彰显显环境示范范效应1、规范车车辆停放标标识，车辆辆停放更加加有序。按按照道路路交通标志志和标线（GGB57668-20009）国国际标准，我我县对东升升淳化街、顺顺城街、南南昌路等331条城区区道路禁止止停车一侧侧路沿石黄黄黑相间的的虚线，重重新施划为为黄色实线线，为规范范车辆停放放打下了坚坚实的基础础。 22、规范建建筑工地打打围，提升升扬尘治理理水平。按按照围挡设设施实用化化、规范化化和景观化化要求，出出台了双双流县建筑筑及市政基基础设施施施工工地围围墙（档）

15、实施方方案。针针对工地施施工时间的的长短，对对围墙（档档）采用的的材质、设设置的高度度、选用的的样式以及及警示标志志的设置提提出了不同同要求。全全县建筑工工地和市政政基础设施施施工工地地围墙（围围档）设置置，基本做做到了材质质先进、设设计美观、牢牢固完好、干干净整洁。3、规范户户外广告管管理，道路路立面更加加清爽。在在20100年规范商商招店招、清清理交通道道路两侧单单立柱的基基础上，22011年年，把清理理路灯灯杆杆道旗和主主要交通干干道、城区区道路绿化化带中非交交通指示牌牌作为规范范户外广告告的一大重重点。先后后开展了路路灯灯杆道道旗专项治治理和主要要交通干道道、城区道道路绿化带带非交通指

16、指示牌专项项治理，全全县共计拆拆除路灯灯灯杆道旗22837根根，绿化带带中非交通通指示牌2200余个个，道路立立面更加清清爽。（三）在农农垃分类上上求突破，进进一步提升升农垃处置置体系1、积极开开展农垃分分类处置试试点。在深深入调查的的基础上，制定出台了双流县2011年农村生活垃圾分类处置工作的实施意见。通过向农户发放生活垃圾分类收运处置宣传手册，召开培训会等形式，向广大群众广泛宣传农村生活垃圾分类收集和分类处置的相关知识和相关要求。按照试点先行，逐步推进的原则，全县各镇分步开展了农村垃圾分类处置工作。目前46.5%的村已开展了农村生活垃圾分类处置工作，逐步形成了“户分类、组定点、村收集、镇运

17、输、县处置”的农村生活垃圾分类处置工作新模式。2、强化再再生资源回回收体系建建设。按照照规范化、统统一化要求求，对原有有可利用垃垃圾（再生生资源）回回收站（点点）进行整整合，并依依据合理布布局、覆盖盖全域的理理念，加大大新建再生生资源回收收站（点）建建设，不断断加强城乡乡可利用垃垃圾（再生生资源）回回收利用体体系建设，为为生活垃圾圾的减量化化、资源化化处置提供供坚实的再再生资源回回收保障。3、多元分分类推进农农垃分类处处置。根据据不同地域域实际，对对农村生活活垃圾采用用多元分类类。对有条条件使用有有机垃圾肥肥的村（社社区）现按按照有机垃垃圾和无机机垃圾进行行第一次分分类，对分分类出来的的有机垃

18、圾圾进行堆沤沤发酵后回回用果园或或农田。再再将无机垃垃圾按照可可回收垃圾圾和不可回回收垃圾进进行二次分分类。对无无条件使用用有机垃圾圾肥的村（社社区）则按按照可回收收垃圾和不不可回收垃垃圾进行一一次分类。这这样，多途途径实现生生活垃圾的的减量化、资资源化和无无害化处置置。（四）在深深化治理上上求扎实，进进一步提升升城乡环境境品质为确保成都都市实现城城乡环境综综合治理工工作争创全全国前列，西西部第一的的奋斗目标标，按照提提标加压的的原则，结结合我县实实际，从强强化大气治治理、打造造街道院落落、实施绿化化景观、加加大市场管管理、推广广农垃分类等等方面制定定了双流流县20111年至22012年年深化

19、城乡乡环境综合合治理主要要工作目标标，并经经9月266日第1664次县委委常委会讨讨论通过。目目前，相关关工作正在在按时间节节点有序有有力推进。2012年年工作思路路（送审稿）2012年年，是天府府新区规划划启动之年年，是站在在新高度，深深化和巩固固城乡环境境综合治理理工作成效效的关键之之年，是创创建“四川省城城乡环境综综合治理环环境优美优优秀示范县县”的攻关之之年。全县县城市管理理和城乡环环境综合治治理的奋斗斗目标是：高位求变变，深化高标准准常态化管管理长效机机制；高位位求进，争争创全省环环境优美优优秀示范县县城。总体体要求是：坚持县委委工作取向向和“一主线三三战略五加加强”发展思路路，遵循

20、宏宏观形势影影响，把握握天府新区区核心区的的区位优势势，推动工工作方向由由硬件提档档、亮点创创新的达标标创建逐步步转入高标标准、常态态化的长效效管理，着着力优化管管理体系流流程再造，着着力实现基基础工作求求变求新，着着力拓展管管理难点解解决途径，努努力营造清清洁、整齐齐、优美的的城乡环境境，确保城城乡环境综综合整治不不放松，城城市管理水水平不下降降，为创建建全省最洁洁净县城、全全省最佳市市容秩序县县城、全省省立面最清清爽县城、全全省道桥设设施最完备备县城、全全省扬尘治治理最规范范县城，打打造最具生生态田园魅魅力的现代代城乡，争争创全省环环境优美优优秀示范县县城作出新新的更大的的贡献。一、用常态

21、态化的管理理理念引领领城市管理理方向2009年年至20111年，城城市管理和和城乡环境境综合治理理重在创建建达标，硬硬件完善和和亮点创新新目标基本本实现，管管理水平连连年位居全全省第一。22012年年，需调整整方向，高高位求变，树树立“创建为先先，重在常常态”的思路，将将创建达标标逐步转入入长效管理理。一是逐步变变“迎检管理理”为“常态管理理”。着力解解决迎检靠靠突击的工工作方式，将将迎检整治治的突击任任务融入日日常管护当当中，局财财政逐步减减小对集中中整治的资资金保障。二是增强和丰富日常考核措施。局目标督查办公室牵头，会同相关科室开展不定期监督执法检查，检查情况纳入年终目标考核；增加数字化街

22、面巡查力量，规范问题报送、处置回查程序，压缩问题处置时限，提高问题处置效率。三是着手启动天府新区双流区域内相关市政配套设施的规划研究，为长远发展和管理奠定硬件基础。二、用层级级化的管理理体制优化化城市管理理流程一是优化“三大分局局统揽三大大片区”的管理架架构，全县县各镇（街街道）按照照三大分局局进行划片片管理。二二是按照“重心下移移、靠前指指挥”原则，将将局机关科科室职能逐逐步下放至至各城管分分局，局机机关科室重重心为谋宏宏观、抓监监督，局属属各单位抓抓落实、抓抓管理，不不断丰富和和巩固各分分局对片区区各镇（街街道）的统统揽和指导导作用。三三是优化层层级管理流流程，建立立城镇管理理执法队向向分

23、局负责责、分局向向县城管局局负责的层层级负责制制，完善城城镇管理执执法队工作作绩效考核核制度，推推进城镇管管理执法队队人员优化化流动，城城镇管理执执法队由分分局协助属属地政府进进行日常管管理考核。三、用精细细化的管理理标准打造造城市管理理示范一是高标准准建设全省省最洁净县县城。坚持持环卫作业业市场化，深深化路段责责任制和作作业承包费费扣罚机制制，坚持垃垃圾收运无无缝对接、不不落地工作作要求。深深化生活垃垃圾袋装化化，通过加加强环卫执执法保障袋袋装垃圾定定点、定时时投放，源源头杜绝“黑袋子”污染街面面现象。严严格监管道道路清扫保保洁和垃圾圾清运，全全面清理城城郊结合部部、城中村村、旧场镇镇以及农

24、贸贸市场、背背街小巷积积存的垃圾圾、杂物。深深化农村生生活垃圾分分类处置收收运体系建建设，实现现分类工作作全覆盖，加加快垃圾桶桶点景观化化改造，推推进有机、无无机垃圾回回收利用。合合理调整交交通干道冲冲洗时间，减减少通行车车辆车身污污染。提高高垃圾压缩缩转运站运运转效率，增增加压缩泊泊位和专用用运输车辆辆。二是高标准准建设全省省最佳市容容秩序县城城。坚持单单元网格错错时执法机机制，加大大主次干道道、中小街街道、商业业区、卖场场、旅游景景点市容秩秩序定岗定定责管控力力度，从严严减量审批批露台宣传传，规范施施工打围，及及时查处出出摊占道、流流动商贩、乱乱吐乱倒等等行为，清清理整治乱乱牵乱挂、乱乱张

25、乱贴、油油烟噪音扰扰民现象。根根据四川川省城乡环环境综合治治理条例等城市管理条例，试点设置限时段、限区域的占道早市、夜市、摊区、临时农副产品市场等，探索占道摊点疏导途径。推动公安城管中队模式向华阳、航空港延伸，建立实体性的公安城管中队。三是高标准准建设全省省立面最清清爽县城。成立“非法小广告打击治理办公室”，试点“牛皮癣”治理市场化，出台牛皮癣等非法广告整治工作考核细则，加大违法户外广告整治力度，改造更新破损、陈旧、品味低俗的户外广告，加快推进违法户外广告拆除改造，强化商招店招设置技术指导标准，继续推进商招店招景观改造，提高设置水平和品味。完善路灯管护考核办法，加快城市景观照明设施改造，推进L

26、ED灯设置，加快无灯路段普查，消除城市照明盲点，力争路灯完好率提高至99%以上。制定占道施工标准，向市民告知占道施工期限、施工内容、注意事项等。四是高标准准建设全省省道桥设施施最完备县县城。城市市道路桥梁梁管理工作作精细化不不断创新，设设施管理规规范化不断断完善，加加强城市桥桥梁定期检检测，完善善限高、限限行等安全全标志，适适时推进城城市桥梁景景观化铭牌牌设置。完完善城市道道路巡检制制度，提高高病害修复复效率，提提高城市道道路完好率率和舒适度度。继续推推行市政打打围景观化化挡板应用用。五是高标准准建设全省省扬尘治理理最规范县县城。完善善部门联动动、齐抓共共管、各司司其职的扬尘治理理长效管理理机

27、制，深深入推进“三大工程程”措施，加加强对各类类工地、建建渣倾倒场场等污染源源监管，开开展示范工工地创建。抓好政策创新，制定双流县建筑垃圾和工程渣土处置管理规定、双流县建筑垃圾和工程渣土处置管理实施细则等规范性文件，将处置证的办理作为工程施工或建筑物、构筑物拆除施工手续的前置条件；抓好体制创新，丰富县扬尘治理工作领导小组职能，对建筑垃圾和工程渣土的运输处置进行全程监管，实行渣土运输行业公司化管理，明确渣土运输车辆的限载、限速标准，将“对车”的管理转变为“对公司”的管理，实现抓大放小的转变；抓好技术创新，推进渣土车辆GPS安装和处置管理信息系统建设，加强车辆流向监管；抓好流程创新，实行渣土倾倒场

28、镇（街道）属地管理，未经审批同意的渣土倾倒场由属地镇（街办）进行取缔，从严落实渣土车辆冲洗措施，按“21”模式配备冲洗工作组，实行冲洗、检查、签字负责制。四、用智能能化的管理理手段提升升城市管理理水平一是深入推推进数字化化城管长效效机制，加加强监管考考核，利用用数字化先先进手段推推动城市管管理由传统统管理向科科技管理转转变，实现现城市管理理问题“快速发现现、及时处处置、实时时考核”。二是推进数数字化城管管系统向仁仁宝、纬创创园区延伸伸，扩展城城市管理区区域。三是是抓住物联联网示范契契机，适时时推进垃圾圾运输、市市政路灯、城城市桥梁等等智能城管管建设，提提高城市管管理效率。五、用社会会化的管理理

29、合力强化化城市管理理基础一是抓好职职能发挥，进进一步发挥挥县治理办办职能，深深化“八进”活动，深深化宣传四川省城城乡环境综综合治理条条例，巩固城乡乡环境综合合治理和城城市管理工工作联系会会议制度，坚坚持非法营营运、扬尘尘治理联合合执法机制制，完善部部门联动、区区域联动、情情况通报制制度，强化化对成员单单位的目标标考核和结结果运用。二是抓好活动策划，会同县级媒体策划实施“城管体验日”活动，尝试依托学校开展“城管问计”活动，进一步营造全社会理解、支持、参与城市管理的文明风气，构建城市管理中人与城市、管理者与相对人、城与乡、部门之间的“四个和谐”；三是抓好协会引领，完善燃气、广告、路灯等现有协会内部管理，充分发挥各类协会的行业引领作用。