工程管理制度(造价修改版)16061.docx

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1、郑州健康城城市开发有有限公司郑州环翠峪峪风景区开开发有限公公司工程管理制制度目录岗位制度2开发报建制制度7投资控制11进度控制16安全管理23合同管理29建设工程项项目信息管管理32法律责任37岗位制度为了加强公公司职能部部门及岗位位建设，提提高公司的的战略执行行力，实现现战略化目目标的需要要，通过制制度的完善善和规范，流流程再造和和优化，保保证职能的的有效发挥挥。第一章 项目负负责人岗位位职责第一条 项项目负责人人作为公司司工程代表表，对施工工过程中的的所有问题题向公司负负最终责任任。第二条 根根据公司项项目组织机机构编制要要求，确定定项目组织织机构和人人员安排，落落实管理人人员职责，配配合

2、项目公公司开展工工作。第三条 建建立项目的的合同管理理体系，严严格履行合合同管理任任务，处理理好与中标标单位的争争议和纠纷纷。第四条 建建立合格中中标单位数数据库。第五条 全全面控制施施工质量、进进度、成本本，完成公公司下达的的建设任务务。第六条 组组织所负责责工程周工工作例会，检检查工作完完成情况，贯贯彻实施公公司及项目目公司的规规章制度，起起草工作报报告。第七条 在在建筑新材材料、新技技术、新工工艺方面与与外界进行行交流，建建立专业顾顾问人才信信息库。第八条 严严格执行公公司制定的的动态成本本管理制度度，并负有有领导和实实施职责。第九条 执执行公司发发布的各项项指令，接接受公司各各职能部门

3、门的指导、检检查、监督督。第十条 定定期向公司司领导和有有关部门提提交项目实实施的情况况报告。第十一条 审查施工工组织设计计，参与组组织施工图图纸技术交交底会，提提出建设性性意见。第十二条 掌握图纸纸内容工艺艺要求、材材料的选用用要求，掌掌握建筑工工程的规范范要求，并并能够合理理的运用。第十三条 严格控制制工程投资资成本在预预算范围内内，对成本本控制结果果负责。第十四条 定期或不不定期考核核监理公司司的土建工工程质量、 进度、成成本控制和和现场安全全文明施工工管理业绩绩，并提供供书面报告告。第十五条 收集和整整理工程管管理的新思路、新新方法、新新技术和新新工艺，为为工程提供供技术服务务支持；第

4、十六条 掌握景观观、道路、绿绿化等相关关知识，负负责编制和和完善所负负责工程的的工程管理理程序性文文件。第十七条 确保项目目的施工过过程处于受受控状态，监监督中标单单位履行合合约义务，协协调与项目目有关的外外部周边关关系及公司司各职能部部门关于本本项目的工工作，完成成公司的关关于项目的的质量目标标和进度目目标，协助助成本管理理部完成成成本控制目目标。第十八条 施工进度度控制计划划执行情况况的检查 ：监督监监理单位检检查施工单单位的进度度计划及完完成情况。检检查现场作作业面劳动动力、机械械设备、材材料的到位位情况，进进度款是否否专款专用用，对周、月月及总进度度控制计划划与实体实实际进度进进行对比

5、，分分析进度滞滞后的原因因，针对影影响进度的的因素前瞻瞻性地采取取措施，及及时报批报报建、合理理安排工序序穿插。第二章 对监理单单位的管理理第一条 监监理单位应应当按照法法律、法规规、规章以以及有关技技术标准、设设计文件和和合同约定定，对工程程施工质量量实施监理理。第一条 监理是现现场质量、进进度控制和和施工单位位间协调的的主要责任任单位，并并协助甲方方进行成本本控制。依依据监理理合同，经经审定的监监理规划，监监理细则及及建设工工程监理规规范对监监理单位监监理行为进进行控制。第二条 监监理单位应应当按照合合同约定建建立现场监监理机构，配配备相应的的监理人员员。监理服服务期内，监监理单位不不得擅

6、自调调整监理人人员；确需需调整监理理人员的，应应当征得建建设单位同同意。第三条 督督促监理单单位向承包包商移交施施工场地，向向施工单位位明确现场场管理规定定和程序。第四条 参参加由监理理单位组织织的施工组组织设计评评审，由监监理监督施施工单位根根据审核意意见完善施施工组织设设计，参参加由监理理单位组织织的施工图图纸会审，催催促设计院院完善设计计图纸，解解决设计问问题。第五条 监监理单位应应当严格审审查施工组组织设计、施施工技术方方案、工程程开工报告告等是否符符合法律、法法规、规章章、工程建建设强制性性标准和合合同约定，重重点审查隐隐蔽工程和和桥梁的施施工技术方方案；对不不符合要求求的，不得得予

7、以签字字确认。第六条 监监理单位应应当按照监监理规范和和合同约定定，采取旁旁站、巡视视和平行试试验检测等等形式对工工程实施监监理，检查查施工单位位的质量保保证措施落落实情况和和主要人员员、关键设设备到位情情况，核查查施工技术术档案，重重点检查隐隐蔽工程的的施工情况况，并及时时、真实、完完整地做好好监理记录录。第七条 监监督监理单单位完成上上墙资料：晴雨表、监监理单位各各种规章制制度、监理理架构、监监理人员岗岗位职责，每每月工程进进度照片、工工程进度形形象表、各各阶段总平平面布置图图等。第八条 工工程部应要要求监理单单位每月上上报监理理月报，并并对其中所所反映的质质量、进度度、安全文文明等情况况

8、形成反馈馈意见，填填写监理理月报 审核意见见表，对对于其中存存在的问题题以及工程程部平时巡巡视所发现现的问题， 应要求监理敦促施工单位予以整改，并将整改结果再上报工程部核实。第九条 督督促监理单单位每周召召开监理例例会对各施施工单位工工序、质量量、进度进进行监控和和协调。必必要时，工工程部也可可以组织监监理单位和和施工单位位召开质量量专题会议议。各会议议应注意作作好相应的的记录并予予以保存，所所有的会议议纪要必须须经工程部部审核通过过，监督监监理和施工工单位落实实纪要内容容。第十条 监监督监理的的其他质量量记录和质质量文件管管理，督促促监理单位位对不合格格工程质量量发不合格格报告和整整改通知等

9、等质量文件件，并监督督监理在施施工单位整整改后的验验证与文件件的封闭。第十一条 监督监理理对施工单单位报审的的进度款、签签证、变更更等的审核核工作。第十二条 参加由监监理单位组组织的分部部分项工程程验收及工工程初验。工工程初验后后督促监理理单位提交交监理档案案资料，由由监理检查查施工单位位的竣工资资料，协助助整个竣工工资料验收收工作。第十三条 监理实行行总监理工工程师负责责制，未经经总监理工工程师签字字，不得支支付工程价价款。第三章 对施工单单位的管理理第一条 施工单位位应当建立立质量责任任制，建立立健全施工工质量保证证体系，推推行全面质质量管理。第二条 施工单位位应当严格格履行施工工合同，建

10、建立施工现现场管理机机构，配备备相应的主主要管理人人员。施工工期内，施施工单位不不得擅自调调整主要管管理人员；确需调整整的，应当当征得建设设单位同意意。第三条 施工单位位不得转包包和违法分分包工程；将工程分分包的，应应当符合相相关法律、法法规、规章章的规定和和合同约定定，与分包包方签订分分包合同，并并对分包工工程质量负负责，不得得以包代管管。第四条 施工单位位应当按照照工程设计计文件和图图纸以及施施工技术标标准施工，不不得擅自修修改工程设设计，不得得偷工减料料。第五条 施工单位位在施工过过程中发现现工程设计计文件和图图纸有差错错的，应当当及时提出出意见和建建议。第六条施工工单位应当当严格履行行

11、施工报批批、自检、报报验程序。第七条 工程开工工应当经监监理单位同同意；未经经同意的，不不得开工。第八条施工工单位应当当在每道工工序完成后后，按照规规定进行自自检；未经经自检或者者自检不合合格的，不不得报监理理工程师签签字确认。上上道工序未未经监理工工程师签字字确认，施施工单位不不得进行下下道工序施施工。隐蔽蔽工程隐蔽蔽前，施工工单位自检检合格后应应当通知监监理单位进进行检查验验收。第九条 施工单位位应当对存存在质量问问题的工程程负责返修修。施工单位应应当建立施施工技术档档案，及时时、真实、完完整地记录录施工过程程中的质量量、技术控控制情况。开发报建制制度第一章 土地报批批本制度所称称土地报批

12、批，是指通过一些些手续，流流程，让土土地性质改改变，主要要有集体土土地变为国国有土地，农农用地变为为建设用地地。为了规规范土地新新增建设用用地上报和和征收程序序，制定本本制度。第一条 荥阳市辖区区内的建设设项目用地地为新征土土地的应当当符合荥阳阳市土地利利用总体规规划。第二条 建设项目选选址在荥阳阳市城市建建设用地规规划范围及及乡镇建设设用地规划划范围内的的，我公司司凭相关资资料到市国国土资源局局规划科进进行土地利利用规划审审查，经核核对符合土土地利用总总体规划，属属于建设用用地区的，出出具符合规规划意见。第三条 向国土局提提交用地意意向申请。第四条 报市政府审审批。由市市国土局征征地科牵头头

13、相关部门门配合，共共同做好报报批工作。（一） 由国土局集集体会审，根根据土地利利用年度计计划，编制制批次。（二） 由规划科审审核是否符符合土地利利用总体规规划及建设设用地控制制指标。（三） 我公司与规规划科签订订委托补充充耕地协议议书及补充充耕地资金金情况说明明。（四） 征地科联系系测绘队测测量定界，权权属调查，清清查附属物物，登记确确认。（五） 征地科协调调乡土部门门召开征地地补偿会，拟拟定征地公公告方案，经经审核后正正式行文，征征地科协调调乡土部门门完成征地地方案公告告的送达与与确认。（六） 协调社保部部门和财政政局部门及及时拨付社社保资金、耕耕地开垦费费、新增建建设用地有有偿使用费费等。

14、（七） 拟定报批文文书。规划划处负责拟拟定农用用地转用方方案及相相关图件，规规划科负责责拟定补补充耕地方方案及相相关图件资资料，地权权、测绘队队负责拟定定地类和权权属资料及及相关图件件、勘测定定界技术报报告书，征征地科负责责拟定建建设用地呈呈报说明书书、征征收土地方方案、供供地方案等等相关资料料。征地科科负责提供供拟定报批批文书所必必须的相关关资料。（八） 上报审批。组组卷完成后后及时上报报到市国土土局、省国国土厅，等等待批文。（九） 批文下达后后，完善土土地征收手手续1. 征收土地公公告。2. 拟定征收土土地补偿安安置方案。3. 完成征收土土地补偿安安置方案公公告的送达达与确认。4. 转至征

15、收办办。第五条 卷宗上上报过程中中要协调县县市级国土土局和省国国土厅，确确保顺利完完成审批，尽尽量缩短审审批周期。第六条 保证报报批报建项项目手续的的完整，符符合审批资资格，取得得相关批复复。第七条 根据国国家各省市市有关地产产政策法规规的更新，及及时掌握并并传达有关关政策的调调整或变动动，并对政政策变化对对各项目开开发的影响响进行评估估，提出建建设性建议议第八条 收集项项目相关资资料，整理理归档各类类文件。第九条 根据项项目进度合合理安排报报建流程。第十条 负责部部门月总结结，月计划划的制定。第十一条 监督督执行公司司的信息保保密制度，杜杜绝开发资资料任何形形式的外泄泄。第十二条 负责及及时

16、促进或或优化于政政府和国土土局等部门门的合作关关系，为公公司建立良良好、长期期的沟通平平台。第十三条 向公公司主管领领导汇报工工作进展，提提出合理化化建议。第二章 土地收储储与出让土地收储是是指国家土土地储备机机构动用国国家优先购购买权力，对对流入土地地市场的土土地使用权权进行购买买，通过土土地整理后后作为储备备用地的过过程。土地地出让是指指国家以土土地所有者者的身份将将土地使用用权在一定定年限内让让与土地使使用者，并并由土地使使用者向国国家支付土土地使用权权出让金的的行为。为规范国有有土地使用用权出让行行为，建立立公平、公公开、公正正的土地使使用制度，科科学有序的的进行国有有土地公开开出让工

17、作作，根据招招标、拍卖卖、挂牌出出让国有土土地使用权权规定、招招标、拍卖卖挂牌出让让国有土地地使用权规规范等有有关法律、法法规规定，制制定本制度度。第一条 发布国国有土地使使用权出让让公告。第二条 土地挂挂牌出让流流程相关文文件（土地地出让请示示与批复、用用地批复等等）拟稿，政政府手续（土土地请示与与批复上报报、用地批批复盖章等等）办理、国国土局软件件录入等工工作。第三条 与规划划设计中心心协调出具具规划设计计前置条件件。第四条 与评估估公司一起起勘测土地地现状，了了解是否完完成拆迁工工作。第五条 负责与竞买买人、买受受人签订成成交确认书书。第六条 根据荥阳市市国有土地地使用权公公开出让结结果

18、，发布布国有土地地公开出让让公示信息息。第七条 国有土地公公开出让结结果应在公公开出让活活动结束后后，10个工作作日内将公公示。第八条 与健康城项项目组对关关于健康园园区范围内内土地批、征征、挂情况况的沟通，整整理相关材材料。第九条 关注国国土资源部部、河南省省国土资源源厅、郑州州市国土资资源局官方方网站，收收集国家土土地法律法法规及地方方性土地政政策法规，了了解关于土土地利用及及房地产开开发等方面面政策及最最新消息。投资控制第一章 总总则本制度所称称的投资控控制，是指指建筑工程程造价和成成本管理的的总括；一一个工程能能否利用有有限投资取取得最大预预期收益，很很大程度上上依赖于工工程投资管管理

19、的效果果。 第一条条 范围（一） 决策阶段建设工程项项目确定实实施以后，在在决策阶段段最重要的的任务就是是进行方案案的选择确确定以及优优化，在该该阶段，造造价经营部部首先要根根据实际的的工程建设设需求、规规模等进行行综合的研研究，对材材料、工艺艺、施工交交通情况、环环境影响等等多方面进进行综合的的考虑，然然后形成多多个计划方方案，并且且要对各个个方案的优优劣、造价价等进行评评估优选出出最终的几几个方案备备选。（二） 设计阶段设计阶段就就必须要求求对工程建建设的材料料、施工进进度要求进进行设计控控制。造价价经营部应应在确保设设计质量的的基础上进进行限额设设计，了解解建设工程程市场的行行情、价格格

20、，在设计计完成以后后对造价进进行初步的的评估分析析，树立投投资意识，确确保设计技技术方案的的经济性。（三） 招投标阶段段 造价经经营部要建建立健全招招投标管理理办法，建建立完善的的招标管理理制度，开开标评标阶阶段要根据据公平性与与合法性的的原则进行行工作，招招标完成后后要对所有有的招投标标资料进行行整理检查查。（四）施工工阶段（1）材料料管理工程部及应应加大施工工过程中选选用材料的的监督力度度，保证施施工过程材材料的质量量。对于施施工可能使使用到的新新型材料要要做好分析析工作，在在不能保证证新型材料料使用效果果时，严禁禁施工方盲盲目使用；对于可以以有效使用用的环保材材料可以鼓鼓励和推荐荐使用，

21、达达到有效节节约施工投投资的目的的。（2） 经济管理 施工过程程中应编制制资金使用用的计划，在在工程变更更时要做好好工程变更更的造价控控制管理，一一旦工程建建设过程中中发现资金金的使用与与实际计划划产生不合合理偏差时时要及时纠纠偏，找到到原因，控控制造价。第二章 投资的事事前控制 第一条复复核施工图图纸，熟悉悉工艺程序序，核查工工程量清单单，审查工工程预算，分分析合同价价构成因素素，做到心心中有数。分分析造价控控制的重点点和难点。 第二条分分析价格构构成，确定定控制重点点。对照施施工合同、本本工程施工工预算书和和施工投标标书分析合合同价构成成因素，明明确工程费费用最易突突破的部分分和环节，从从

22、而明确投投资控制的的重点； 第三条进进行造价风风险分析，制制定防范对对策。按照照三维动态态分析法就就本工程实实施过程中中可能发生生的各种情情况进行分分析，按照照目标维、时时间维、因因素维的方方法论预测测工程风险险及可能发发生索赔的的诱因，制制定防范性性对策，减减少赔事件件的发生。 第四条针针对工程实实际，合理理规避风险险责任。对对工程建设设规模大，工工期长，分分包单位多多，工程情情况复杂，施施工自然条条件差，诱诱发费用索索赔的诱因因多，必须须事先制定定避免索赔赔和反索赔赔措施，明明确索赔程程序及要求求，努力减减少或避免免索赔要素素的形成。 第五条进进行材料、设设备和单项项专业分包包队伍的选选择

23、等工程程招标事宜宜，力求通通过规范的的工程招标标，使其质质量、价格格更趋合理理，最大限限度地压缩缩不必要的的项目投资资费用的支支出。第三章 投资的事事中控制 第一条参参加图纸会会审，重点点就设计技技术指标、使使用功能、结结构形式和和选用的建建筑材料进进行审查，力力求工程设设计更趋科科学、经济济、适用、安安全，以减减少施工过过程的工程程变更和洽洽商。 第二条动动态跟踪控控制，及时时对比纠偏偏。做好施施工过程的的动态控制制，配合工工程进度做做好计量工工作，定期期进行投资资实际值与与计划值的的比较，审审核承包商商的进度计计划。发现现偏差及进进度拖延，立立即采取纠纠正措施，使使工程费用用及工程进进度始

24、终处处于受控状状态。通过过审核承包包商的工作作量及报表表，提出支支付意见，避避免超额支支付和提前前支付。 第三条严严格控制工工程变更，对对工期和费费用作出评评估。对于于确需变更更的工程内内容，认真真分析工程程变更可能能对未完工工程投资支支出及对工工期的影响响，并根据据实际情况况、设计变变更文件、变变更工程量量清单和其其它资料，按按照施工招招投标文件件和施工合合同的有关关条款，对对工程变更更的费用和和工期做出出评估，并并就工程变变更费用及及工期的评评估情况与与承包商和和业主达成成一致意见见后，再批批准实施变变更工程施施工。 第四条认认真审查工工程报表，严严格进行工工程计量。遵遵循相关合合同文件的

25、的规定，认认真审查承承包商提出出的工程计计量月报表表，核对设设计及变更更工程量，分分析工程变变更签证原原因，复核核变更工程程量，处理理合同外临临时工程计计量，据实实签发各期期工程计量量报审单。对对于未经质质量验收或或质量验收收不合格的的工程内容容，一概不不予计量。 第五条严严格期中支支付审查，拒拒绝不合理理申请。根根据工程计计量成果，核核对合同条条款、检查查隐蔽纪录录、核实设设计变更签签证、核实实施工图工工程量、执执行定额单单价，防止止各种计算算误差，杜杜绝不合理理的支付申申请。 第六条工工程变更、设设计修改要要慎重，事事先应进行行技术经济济合理性预预测分析； 第七条及及时掌握造造价信息，完完

26、善价格信信息制度，及及时掌握国国家调价的的范围和幅幅度； 第八条严严格审查承承包商提出出的索赔申申请，审查查内容主要要包括：索索赔申请格格式符合要要求，资料料真实、齐齐全、满足足评审需要要，合同依依据准确，理理由正确、充充分；数额额计算原则则与方法恰恰当，数量量与监理记记录和评估估人员掌握握的资料相相一致。 第九条定定期、不定定期的进行行工程费用用超支分析析，并及提提出控制工工程费用突突破的方案案和措施；第四章 投资的事事后控制第一条审核核施工单位位提交的工工程结算书书；严格核核查承包商商编制的工工程结算资资料的完整整性。第二条鉴于于工程竣工工结算一般般由业主或或其委托的的专业咨询询单位进行行

27、审核，当当业主要求求协助时，监监理机构将将委派造价价工程师予予以协助。第三条 严格按检验批、分项、分部（子分部）工程进行质量验收，并进行质量评价，对于工程质量存在问题提出整改意见，直至整改合格于以验收。第四条建筑通病的事后控制，如雨后渗漏、墙体裂缝等，一但发生，影响观感，影响使用功能，要在材料、设计、施工、管理上查找原因，施工单位制定专项方案，总监审批后，进行整改。第五条技术事故的事后控制，查明原因，及时上报，设计院、专家会诊，拿出整改方案，监理监督整改。第六条事后控制还有：参建单位内部验收，住宅工程的分户验收，物业管理部门组织的细部检查，业主组织的客户看房等，这些活动参加的人员多，不同专业，

28、不同需要，全方位，多角度的提出整改意见，是对工程质量全面评价，也是对工程质量的事先控制、事中控制的检验。在工程项目建设中要使质量控制有成效，就要在事前、事中、事后工程质量“全过程，全方位”监控中，实行先实验，先示范，样板工程引路的事先控制；巡视、旁站，跟踪抽查，联合普查的事中控制；验收整改的事后控制，坚持控制程序化、标准化和科学化作业，达到精品工程，使业主、客户满意，参建单位也从中受益。（请造价经经营部对投投资控制章章节进行审审查，并修修改补充）进度控制为了有效的的控制施工工进度，尽尽可能摆脱脱因进度压压力造成工工程组织的的被动，制制定本制度度。通过控制管管理以实现现工程的进进度目标。第一条

29、根据合同同并结合工工程实际情情况，制定定工程项目目总进度目目标和分阶阶段目标，实实行目标控控制。第二条 施工单位位应根据建建设单位要要求、合同同工期，制制定切实可可行的施工工总进度计计划和阶段段性施工进进度计划，并并落实人力力、物力、财财力及机械械设备等资资源，确保保计划按期期完成。第三条 监理单位位应认真审审查施工单单位提交的的施工进度度计划和资资源供应计计划，提出出修改意见见并监督其其实施。第四条 监理单位位根据建设设单位的进进度目标要要求和施工工单位提交交的施工进进度计划，制制订控制措措施，并认认真实施。第五条 检查进度度计划实施施到位情况况。第六条 严格控制制各阶段主主要目标进进度和关

30、键键线路上的的关键工序序、关键分分部分项工工程和单位位工程工期期的实现。第七条 定期检查、分分析、纠正正实际施工工进度和计计划进度的的偏差，对对重大问题题提出整改改要求并及及时解决有有关问题。第八条 协调施工工单位与相相关职能部部门之间的的配合工作作，确保施施工顺利进进行。第九条 当施工进进度不能满满足合同要要求或纠正正不力时，可可采取必要要的经济处处罚及组织织管理措施施。质量控制第一章 总则第一条 本制度度所称的建建设工程项项目质量，是是指通过项项目实施形形成的工程程实体的质质量，是反反映建设工工程满足相相关标准规规定或合同同约定的要要求。第二条 建设工工程项目质质量控制应应贯彻全面面、全员

31、、全全过程质量量管理的思思想，运用用动态管理理的原理，进进行质量的的事前控制制、事中控控制和事后后控制。第三条 工程部应应当建立健健全项目质质量保证体体系，制订订质量管理理制度，设设置质量管管理机构或或者配备专专职质量管管理人员，严严格履行质质量管理职职责。第四条 为认真作好好质量控制制工作。在在评审招标标文件和合合同条款中中，注意有关关质量和现现场配合的的条文的审审核，确立立明确的质质量目标。在在施工过程程中按照合合同规定和和规范的要要求督促监监理单位和和施工单位位严格履约约实现质量量目标。第五条 确定工程程项目质量量风险控制制方针 、目标和和策略；根根据相关的的法律法规规和工程合合同的约定

32、定，明确项项目参与各各方的质量量风险控制制责任。第六条 对项目实实施过程中中业主方的的质量风险险进行识别别、评估，确确定相应的的应对策略略，制订质质量风险控控制计划和和工作实施施办法，明明确项目机机构各部门门质量风险险控制职责责，落实风风险控制的的具体责任任。第七条 在工程项项目实施期期间，对建建设工程项项目质量风风险控制实实施动态管管理，通过过合同约束束，对参建建单位质量量风险管理理工作进行行督导、检检查和考核核。 第二章 事前控制制第一条 本制度所所称的事前前质量控制制，即在正正式施工之之前进行的的事前主动动质量控制制。要求针针对质量控控制对象的的控制目标标、活动条条件、影响响因素进行行周

33、密分析析，找出薄薄弱环节，制制定有效的的控制措施施和对象。第二条 根据工程程特点、质质量目标编编制，对容易出出现投诉的的质量问题题，要编制制有效预防防措施。第三条 根根据工程特特点、质量量目标、监理合合同以及有有关法规，严严格审查监监理规划，以便监监督监理质质量管理行行为。第四条 根根据合同要要求，与工工程部及监监理单位对对施工单位位的施工组组织设计、施施工方案中中有关质量量保证措施施进行审核核。第五条 监理单单位应当按按照法律、法法规、规章章以及有关关技术标准准、设计文文件和合同同约定，对对工程施工工质量实施施监理。第六条施工工单位应当当建立质量量责任制，建建立健全施施工质量保保证体系，推推

34、行全面质质量管理。第七条施工工单位应当当严格履行行施工合同同，建立施施工现场管管理机构，配配备相应的的主要管理理人员。施施工期内，施施工单位不不得擅自调调整主要管管理人员；确需调整整的，应当当征得建设设单位同意意。第八条 施工单单位不得转转包和违法法分包工程程；将工程程分包的，应应当符合相相关法律、法法规、规章章的规定和和合同约定定，与分包包方签订分分包合同，并并对分包工工程质量负负责，不得得以包代管管。第九条 施工单单位在施工工过程中发发现工程设设计文件和和图纸有差差错的，应应当及时提提出意见和和建议。第三章 事事中控制第一条 本制度所所称的事中中质量控制制，即在施施工质量形形成过程中中，对

35、影响响施工质量量的各种因因素进行全全面的动态态控制。第二条监理理单位应当当按照合同同约定建立立现场监理理机构，配配备相应的的监理人员员。监理服服务期内，监监理单位不不得擅自调调整监理人人员；确需需调整监理理人员的，应应当征得建建设单位同同意。第三条 监监理单位应应当严格审审查施工组组织设计、施施工技术方方案、工程程开工报告告等是否符符合法律、法法规、规章章、工程建建设强制性性标准和合合同约定，重重点审查隐隐蔽工程和和桥梁的施施工技术方方案；对不不符合要求求的，不得得予以签字字确认。第四条监理理单位应当当按照监理理规范和合合同约定，采采取旁站、巡巡视和平行行试验检测测等形式对对工程实施施监理，检

36、检查施工单单位的质量量保证措施施落实情况况和主要人人员、关键键设备到位位情况，核核查施工技技术档案，重重点检查桥桥梁、隧道道和隐蔽工工程的施工工情况，并并及时、真真实、完整整地做好监监理记录。第五条 监理实行行总监理工工程师负责责制，未经经总监理工工程师签字字，不得支支付工程价价款。第六条 施工单位位应当严格格履行施工工报批、自自检、报验验程序。第七条 工程开工工应当经监监理单位同同意；未经经同意的，不不得开工。第八条 施工单位位应当在每每道工序完完成后，按按照规定进进行自检；未经自检检或者自检检不合格的的，不得报报监理工程程师签字确确认。上道道工序未经经监理工程程师签字确确认，施工工单位不得

37、得进行下道道工序施工工。隐蔽工工程隐蔽前前，施工单单位自检合合格后应当当通知监理理单位进行行检查验收收。第九条 施工单位位应当按照照工程设计计文件和图图纸以及施施工技术标标准施工，不不得擅自修修改工程设设计，不得得偷工减料料。第 条 施工单位位应当对存存在质量问问题的工程程负责返修修。第十条 施工单位位应当建立立施工技术术档案，及及时、真实实、完整地地记录施工工过程中的的质量、技技术控制情情况。第十一条 施工工、监理单单位应当加加强其内部部检测机构构和工地试试验室的管管理，根据据工程实际际，合理确确定工地试试验室的规规模，配置置相应的试试验检测人人员和设备备，在核定定的专业和和项目参数数范围内

38、进进行试验检检测。第十二条 测量及及定位放线线的监控：工程部负负责向施工工单位提供供施工现场场附近的国国家定位放放线基准坐坐标点及高高程控制点点，并要求求监理单位位配备专门门的测量工工程师和经经标定过的的仪器对施施工单位的的定位放线线情况进行行严格校核核复验。第十三条 重要材料、设设备的质量量监控：对对于乙供材材料，必须须在施工合合同或限价价过程中给给予必要的的质量要求求描述。所所有进场材材料根据规规范要求查查看材料设设备的准用用证、合格格证、检验验报告，监监理对于部部分材料必必须进行有有见证送检检，未经检检查合格的的材料不得得使用。发发现不合格格品时，予予以退货。第十四条 对隐蔽蔽工程及重重

39、要和关键键工序的监监控：工程程部应坚持持经常性的的质量检查查制度，对对隐蔽工程程及重要和和关键工序序要会同监监理单位到到施工现场场进行检查查。工程质质量检查情情况如实记记录在监理理单位相应应的质量保保证表格上上，工程部部相关负责责人签字认认可。当出出现把不合合格时，工工程部应要要求监理工工程师填写写整改通通知单。第十四条 监理实实行总监理理工程师负负责制，未未经总监理理工程师签签字，不得得支付工程程价款。第十五条 在需要要进行中间间验收的分分部工程完完工后，工工程部按照照有关施工工中间验收收控制程序序的规定核核查质量并并组织验收。在单单位工程完完工后，工工程部按照照工程竣工工验收控制制程序的规

40、规定核查质质量并组织织验收。第十六条 建设工程程完工后，建建设单位应应当及时组组织交工验验收，并自自交工验收收合格之日日起15日内，将将交工验收收报告报送送相应的交交通、市政政、水务行行政主管部部门备案。 第四章 事后控制第一条 本制度所所称的事后后质量控制制，即在事事后质量把把关，包括括对质量活活动结果的的评价、认认定；对不不合格产品品进行处理理，控制的的重点是发发现施工质质量方面的的缺陷，并并通过分析析提出施工工质量改进进的措施，保保持质量处处于受控状状态。第二条 对于重要要分部分项项工程，在完工后后交工前要要督促监理理单位 检查验收收。在移交交政府相关关职能部门门时，针对对各分部分分项要

41、再次次与政府相相关职能部部门、监理理、施工单单位联合检检查。第三条 对于质量量问题投诉诉的维修要要有记录和和统计、分分析。第四条 对于容易易出现质量量问题的分分部分项工工程，要结结合设计、施施工控制和和管理检查查措施写出出专题总结结报告，报报公司工程程部。安全管理为了贯彻执执行“安全全第一、预预防为主、综综合治理”的的方针，落落实安全生生产责任，杜杜绝各类基基建事故，促促进安全文文明施工水水平的稳步步提高，结结合工程建建设实际，特特制定本制制度。第一章 业业主项目部部安全文明明施工管理理职责 第一条条 根据项目目安全文明明施工总体体策划中确确定的安全全文明施工工管理目标标及保障措措施，对工工程

42、建设安安全文明施施工进行全全过程监督督检查和指指导，保证证安全文明明施工目标标的实现。 第二条 分阶段审审批安全全文明施工工设施配置置计划单和和安全文文明施工措措施实施计计划单，并并委托监理理单位对其其进场的安安全设施以以及安全文文明施工措措施情况进进行验收，各各种验收记记录存档。第三条 监督施工工单位“两两措”费用用分阶段使使用情况，按按规定向施施工单位支支付现场安安全措施费费和文明施施工措施费费。 第四条条 工程建设设过程中，通通过隐患曝曝光、专项项整治、奖奖励罚款等等手段，促促进参建单单位做好现现场安全文文明施工管管理，持续续提高现场场安全文明明施工水平平。 第五条 组织对项项目安全文文

43、明施工标标准应用情情况进行监监督、检查查，通过整整改完善、不不断改进，使使项目达到到安全文明明施工标准准化要求。 第六条 定期开开展分析和和总结工作作，及时提提出改进安安全文明施施工水平的的建议。第二章 监监理单位安安全文明施施工管理职职责 第一条 监理部部需认真按按国家有关关安全生产产施工的方方针、政策策、法令、法法规、工程程建设强制制性标准、有有关合同和和上级有关关规定，针针对施工特特点做好工工程项目的的安全文明明策划与施施工监理控控制工作，确确保工程安安全控制目目标的实现现。在监理理工程项目目的同时，负负责监理安安全施工和和文明施工工工作，并并承担作为为监理应承承担的相应应的安全施施工、

44、文明明施工监理理责任。 第二二条 建立安全全监理制度度及运行机机制，总监监为安全第第一责任人人，履行安安全监理职职责，对项项目建设过过程中的安安全文明施施工进行全全面的控制制和监督。配配备资质和和能力满足足岗位要求求的安全监监理工程师师，负责现现场安全工工作的控制制和监督。对对现场发生生的事故负负主要连带带管理责任任。监理人人员应有有有效的资格格证并经过过安全教育育培训。监监理部应配配备满足工工程监理需需要的安全全法律、法法规、技术术标准、规规范和操作作规程等安安全监理依依据性资料料。第三条 在编制“监监理大纲”、“监监理规划”、“监监理实施细细则”时，应应明确安全全监理目标标、措施、计计划和

45、安全全监理工作作程序，并并建立相关关的安全监监理工作制制度（如施施工安全审审查、备案案制度和重重大施工措措施方案案审查制度度等等）和和工作程序序，制定工工程监理安安全控制工工作计划进进行安全文文明施工二二次策划，将将项目安全全健康环境境管理目标标和文明施施工策划要要求分解到到各责任主主体。 第四条 应严格审审查施工承承包商的安安全保证体体系、安全全监督管理理体系；安安全管理规规章制度；项目负责责人、安监监人员、特特种作业人人员资质；分包单位位的施工资资质、安全全生产许可可证和分包包工程的范范围；大中中型起重机机械等特种种设备的安安全准用证证、安装（拆拆除）资质质证、操作作许可证；对施工组组织设

46、计中中的安全技技术措施或或者专项施施工方案进进行审查，对对重大技术术方案、重重大项目、重重要工序、危危险、特殊殊作业的安安全施工措措施和作业业指导书进进行审查，并并监督实施施：对重大大事故应急急救援预案案进行审查查；审查单单位工程开开工条件；审查施工工单位的工工程进度计计划与施工工顺序是否否合理。 第五条条 对各施工工承包商的的安全培训训教育进行行有效的监监督。 第六六条监督检检查施工单单位采取的的安全技术术措施与审审定方案是是否一致，发发现问题及及时督促整整改。第七条 对对危及安全全施工的问问题及时进进行现场协协调解决。 第八条 及时发现现并制止现现场违章，杜杜绝重复发发生严重违违章。 第九

47、条条 发现安全全事故隐患患应及时要要求施工承承包商进行行整改或要要求暂时停停止施工；对施工承承包商拒不不整改或者者不停止施施工的，及及时报告建建设单位。 第十条 严格控制制重要工序序交接应具具备的安全全文明施工工条件，严严格执行开开工审查制制度。 第第十一条 有效协调调解决各施施工单位之之间交叉作作业和工序序交接中存存在的安全全文明施工工问题。第十三条对对重大、危危险、特殊殊作业实施施旁站监理理。 第十四条条 按规定召召开安全例例会并负责责记录和发发出会议纪纪要。第十五条 按时发出出工程监理理月报并包包含安全内内容。 第十十六条按规规定组织开开展安全检检查，对检检查和隐患患处置督促促落实整改改措施，进进行复查并并