建设项目工程总承包管理制度概述23375.docx
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1、中华人民共共和国国家家标准 GB/T GB/TT-20044建设项目工工程总承包包管理规范范The CCode of MManaggemennt of EEnginneeriing PProjeect CContrractiing for CConsttructtion Projjectss(征求意见见稿) (An Edittion for Soliicitiing CCommeents)200-发布 2000-实施中华人民民共和国建建设部联合发布国家质量监监督检验检检疫总局 前 言 本本规范根据据中华人民民共和国建建设部建标标200031002号文件件的要求编编制。编写本规范范的目的是是总结
2、我国国近二十年年来开展建建设项目工工程总承包包和推行工工程建设项项目管理体体制改革的的经验,借借鉴国际上上的通行做做法,促进进建设项目目工程总承承包管理的的科学化和和规范化,提提高建设项项目工程总总承包的管管理水平,以以适应社会会主义市场场经济发展展的需要。本规范的内内容有166章,包括括:总则,术术语,工程程总承包管管理的内容容与程序,工工程总承包包管理的组组织,项目目策划,项项目设计管管理,项目目采购管理理,项目施施工管理,项项目试运行行管理,项项目进度管管理,项目目质量管理理,项目费费用管理,安安全、职业业健康与环环境保护管管理,项目目资源管理理,项目沟沟通与信息息管理,项项目合同管管理
3、。本规范由建建设部负责责管理和对对有关政策策性条文的的解释,由由中国勘察察设计协会会建设项目目管理和工工程总承包包分会负责责具体技术术内容的解解释。本规规范在执行行过程中如如发现需要要修改和补补充之处,请请将意见和和有关资料料寄送中国国勘察设计计协会建设设项目管理理和工程总总承包分会会(地址:北京安定定门外外馆馆斜街安华华里五区十十八号楼 邮编编:1000011 E-maail:zzcbcccesdda.coom)以供供今后修订订时参考。本规范主编编单位、参参编单位和和主要起草草人:主编单位: 参编单位:主要起草人人:目 次 1 总则 772 术语 883 工程总总承包管理理的内容与与程序 1
4、4431工程程总承包管管理的内容容 11432工程程总承包管管理的程序序 144 工程总承包包管理的组组织 16641一般般规定 1642任命命项目经理理和组建项项目部 1743项目目部的职能能 1744项目目部岗位设设置及管理理 1745项目目经理的任任职条件 1946项目目经理的责责、权、利利 1947项目目经理目标标责任书 205 项目策划 22051一般般规定 2152项目目策划内容容 2153项目目管理计划划 2154项目目实施计划划 226 项目设计管管理 22561一般般规定 2562设计计计划 2563设计计实施 2664设计计控制 2765设计计收尾 287 项目采购购管理
5、2971一般般规定 2972采购购工作程序序 2973采购购计划 3074采买买 33175催交交与检验 32276运输输与交付 3377采购购变更管理理 3378仓库库管理 348 项目施工管管理 33481一般般规定 3482施工工计划 3583施工工招标 3584施工工进度控制制 3685施工工费用控制制 3786施工工质量控制制 3787施工工安全管理理 3888施工工现场管理理 3889施工工变更管理理 399 项目试运行行管理 33991一般般规定 3992试运运行计划 4093试运运行实施 4194保修修与回访 4110 项目进度管管理 442101一一般规定 42102进进度计
6、划 42103进进度控制 4311 项目目质量管理理 446111一一般规定 46112质质量计划 46113质质量控制 47114质质量改进 4812 项目目费用管理理 449121一一般规定 49122项项目费用估估算 49123项项目费用计计划 50124项项目费用控控制 5013 安全全、职业健健康与环境境保护管理理 51131一一般规定 551132安安全管理 552133职职业健康管管理 54134环环境保护管管理 5414 项目目资源管理理 55141一一般规定 56142人人力资源管管理 56143设设备材料管管理 56144机机具管理 57145技技术管理 57146资资金管
7、理 5715 项目目沟通与信信息管理 559151一一般规定 59152沟沟通管理 59153信信息管理 59154文文件管理 60155信信息安全及及保密 6116 项目目合同管理理 62161一一般规定 62162总总承包合同同管理 62163分分包合同管管理 64“国标”规规范用词用用语说明 69条文说明 70122建设项目工工程总承包包管理规范范1 总 则则1.0.11 为了提提高建设项项目工程总总承包的管管理水平,促促进建设项项目工程总总承包管理理的科学化化、规范化化和法制化化,推进建建设项目工工程总承包包管理与国国际接轨,制制定本规范范。1.0.22 本规范范适用于新新建、扩建建、
8、改建等等建设项目目,在合同签签订后,工工程总承包包企业对工工程总承包包项目的管管理。1.0.33 本规范是是规范建设设项目工程程总承包管管理行为,确确定工程总总承包企业业内部项目目管理的职职能职责,考考核测评工工程总承包包项目管理理绩效的基基本依据。1.0.44 工程总承承包企业应应建立覆盖盖设计、采采购、施工工、试运行行全过程的的质量管理理体系,职职业健康安安全管理体体系和环境境管理体系系,以保证证项目产品品和服务的的质量、功功能和特性性,满足合合同及相关关方的要求求。1.0.55工程总承承包企业应应建立覆盖盖设计、采采购、施工工、试运行行全过程的的项目管理理体系,以以提高项目目实施的效效率
9、和效益益。1.0.66建设项目目工程总承承包应实行行项目经理理责任制和和项目成本本核算制。1.0.77建设项目目工程总承承包应采用用先进的项项目管理技技术和项目目管理方法法。采用赢赢得值管理理技术进行行费用、进进度综合控控制。1.0. 8建设项目目工程总承承包管理,除除应遵循本本规范外,还还应遵守国国家有关法法律、法规规及强制性性标准的规规定。2 术 语2.0.11 项目prrojecct 为为创造独特特的产品或或服务而进进行的一次次性努力。2.0.22 工程项项目enggineeeringg proojectt 工程程项目其产产品或服务务对象为工工业、建筑筑或其它类类工程,是是广义项目目中重
10、要的的一类。2.0.33 工程总总承包 llump-sum conttractting 工工程总承包包企业受业业主委托,按按照合同约约定对工程程建设项目目的设计、采采购、施工工、试运行行(竣工验验收)等实实行全过程程或若干阶阶段的承包包。通常工工程总承包包企业在总总价合同条条件下,对对所承包工工程的质量量、安全、费费用和进度度负责。2.0.44 项目发发包人 eemplooyer 在在合同协议议书中约定定,具有项项目发包主主体资格和和支付工程程价款能力力的当事人人或取得该该当事人资资格的合法法继承人。本本规范中项项目发包人人即指项目目业主。2.0.55 项目承承包人 ccontrractoor
11、 在在合同协议议书中约定定,被项目目发包人接接受的具有有工程总承承包主体资资格的当事事人或取得得该当事人人资格的合合法继承人人。本规范范中项目承承包人即指指总承包商商。2.0.66 项目分分包人 ssubcoontraactorr项目承包人人根据工程程总承包合合同的约定定,将总承承包项目中中的部分工工程或服务务发包给具具有相应资资格的当事事人。本规规范中项目目分包人即即指分包商商。2.0.77 合同 coontraact 合合同系指合合同协议书书、合同通通用条件、合合同专用条条件、业主主要求、投投标书以及及合同协议议书列出的的其它文件件的总称。2.0.88 项目经理理 proojectt ma
12、nnagerr 工工程总承包包企业法定定代表人在在总承包项项目上的委委托代理人人。2.0.99 项目部pprojeect mmanaggemennt teeam 在在工程总承承包企业支支持下,由由项目经理理组建并领领导的项目目管理组织织。2.0.110 项目经理理责任制 respponsiibiliity ssysteem off proojectt mannagerr 以项项目经理为为责任主体体的工程总总承包项目目管理目标标责任制度度。2.0.111 项目目管理目标标责任书rrespoonsibbilitty doocumeents of projject manaagemeent由工程总承
13、承包企业法法定代表人人根据项目目合同和企企业经营目目标,规定定项目部应应达到的质质量、安全全、费用和和进度等控控制目标的的文件。2.0.112 项目干系系人proojectt staakehoolderrs 项项目干系人人是指参与与项目,或或其利益与与项目有直直接或间接接关系的人人或组织。2.0.113 项目管理理 proojectt mannagemment在项目连续续过程中对对项目的各各方面进行行策划、组组织、监测测和控制,并并把项目管管理知识、技技能、工具具和技术应应用于项目目活动中,以以达到项目目目标的全全部活动。2.0.114 项目目管理体系系 proojectt mannagemm
14、ent systtem项目管理体体系是为实实现项目目目标,保证证项目管理理质量而建建立的,由由项目管理理各要素组组成的有机机整体。通通常包括组组织机构、职职责、资源源、程序和和方法。项项目管理体体系应形成成文件。2.0.115 项目启动动过程 pprojeect iinitiiatinng prrocessses 正正式批准一一个项目成成立并委托托实施的过过程。在总总承包合同同条件下任任命项目经经理,组建建项目部的的过程即为为项目启动动过程。2.0.116 项目策划划过程 pprojeect pplannning proccessees 根根据项目目目标,从各各种备选的的行动方案案中选择最最好
15、方案,以以实现项目目目标。项项目策划过过程的输出出是项目计计划。2.0.117 项目管理理计划 pprojeect mmanaggemennt pllan 项项目管理计计划是一份份经工程总总承包企业业管理者批批准的正式式文件,用用于对工程程总承包项项目的管理理和控制。2.0.118 项目实施施计划 pprojeect eexecuutionn plaan 项项目实施计计划根据合合同和经批批准的项目目管理计划进进行编制,用用于对项目目实施的管管理和控制制。2.0.119 赢得值 earnned vvaluee 已已完工作的的预算费用用( buudgetted ccost for workk pe
16、rrformmed),用用以度量项项目进展完完成状态的的尺度。赢赢得值具有有反映进度度和费用的的双重特性性。2.0.220 项目实施施过程 pprojeect eexecuutingg proocessses 执执行项目计计划的过程程。项目预预算的绝大大部分将在在执行本过过程中消耗耗,并逐渐渐形成项目目产品。2.0.221 项目控制制过程 pprojeect ccontrrolliing pproceessess 通通过定期测测量和监控控项目进展展情况,确确定与计划划基准的偏偏差,以便便在必要时时采取纠正正措施,从从而确保项项目目标的的实现。2.0.222 项目收尾尾过程 pprojeect
17、cclosiing pproceessess 项项目的正式式接收并达达到有序的的结束。2.0.223 设计 eenginneeriing;ddesiggn 将将业主要求求转化为项项目产品描描述的一组组过程。即即根据合同同要求编制制建设项目目设计文件件的过程。2.0.224 采购 pprocuuremeent 为为完成项目目而从执行行组织外部部获取货物物和服务的的过程,包包括设备材材料采购和和设计、施施工、劳务务等采购。2.0.225 采买 ppurchhasinng 从从接受请购购文件到签签发采买订订单的过程程。其工作作内容包括括:选择询询价厂商,编编制询价文文件,获得得投标书,评评标,合同同
18、谈判,签签订采购合合同等。2.0.226 催交 eexpedditinng 协协调、督促促供货厂商商按采购合合同规定的的进度交付付文件和货货物。2.0.227 检验 iinspeectioon 通通过观察和和判断,适适当时结合合测量、试试验所进行行的符合性性评价。2.0.228 运输 ttranssportt将采购货物物及时、安安全运抵安安装现场的的活动。2.0.229 施工 cconsttructtion 把把设计文件件转化为项项目产品的的过程,包包括建筑、安安装和竣工工试验等作作业。2.0.330竣工 comppletiion工程已按合合同规定和和设计要求求完成建筑筑、安装,并并通过竣工工
19、试验。工工程竣工后后应由业主主确认并签签发接收证证书。2.0.331竣工试试验tessts oon coompleetionn工程建筑、安安装完工后后,被业主主接收前,按按合同规定定应由承包包商负责进进行的试验验。2.0.332竣工后试试验tessts aafterr commplettion 工工程被业主主接收后,按按合同规定定应由业主主负责组织织进行的试试验。2.0.333试运行 commmisssioniing 根根据合同规规定,在工工程完成竣竣工试验,工工程管理权权移交给业业主后,由由业主组织织进行的包包括合同目目标考核验验收在内的的全部试验验。2.0.334项目综合合管理 pproj
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