党务政务运行及干部管理制度.doc

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1、党务政务运行及干部管理制度一、文件审签制度1、从严控制文件数量。可发可不发的文件一律不发。各局、室、站已通过正式文件或信息资料上报的材料，不再 以简报形式报送。各局、室、站需报开发区管委会的简报， 要严格控制压缩，并分别报开发区办公室备案审批并登记编 号。开发区办公室定期对经批准备案的简报资料进行复核， 达不到报送要求的，取消备案资格；对未履行报批程序的局、 室、站简报资料，一律不予受理。2、从严控制文件规格。能以开发区办公室名义制发的， 不以开发区管委会名义制发；由发文能够解决的，不再由办 公室转发或印发。贯彻上级部门文件精神，一般以对口部门 名义行文。未经开发区管委会，各局、室、站不得向区

2、内企 业发布指示性公文及要求报文。3、从严控制文件报送。严格报文程序，除县级党政领 导干部要求报送本人外，不得直接向领导本人报文，要通过办 公室统筹处理。局、室、站原则上不得越级向县委、县政府 报文，尤其不得越级请示问题。因特殊情况必须越级报文时， 应同时抄报办公室，并说明原因。4、从严控制文件签批。以开发区办公室印发的公文， 由办公室主任审核签发，并报党工委书记签发。由局、室、 站代起草的文稿，要按程序报办公室审核后方可签发。领导 干部审核公文，应明确签署意见，并写上姓名和时间。若圈 阅，则视为同意。二、会议制度5、严格精简各类会议，能用文件、电话等形式解决问 题的，不召开会议；内容相近、时

3、间靠近、与会人员重叠的 会议，可合并套开或接续召开。召开会议要注重解决实际问 题，泛泛部署工作的会不开。适当增加小范围、小规模研究 问题、协调解决问题的专题会。6、简化会议程序，坚持开短会、讲短话，力戒空话、 套话，工作汇报不超过 10分钟，大会发言不超过 6分钟。会议活动现场布置要简朴， 一律不摆放花草、不制作背景板， 严禁以任何名义发放纪念品。7、开发区管委会召开关系全局的重大会议，按规定请 县领导出席。各单位拟邀领导提前报办公室统筹安排。8、参会人员要提前进入会场，并亲自到签到处签到， 不准让他人代签。会议期间，要将通讯工具关闭或置于静音 状态，不准在会场内打手机。三、公务活动制度9、拟

4、邀请管委会领导干部参加公务活动的单位，要提 前填写重要活动报告单报办公室统一协调安排，禁止直接向领导本人发送邀请。10、管委会领导干部除县委、县政府统一组织安排的重 要活动和涉及招商引资、经济发展的重大外事活动外，一般 不参加庆典、剪彩等纪念性、礼仪性、应酬性活动。11、管委会领导干部出县参加公务活动，需经开发区管 委会主要负责同志同意。出国考察访问，须先向开发区管委 会主要负责同志提出申请，经县委主要负责同志同意、办公 室备案后，按规定办理相关手续。重要时期或敏感期，原则 上不准外出。12、严格请销假制度。管委会领导干部、各局、室负责 人外出（离开）1日（含1日）以上2日以内的，要向管委 会

5、主要负责同志请假；外出 2日以上的，必须填写领导干部 外出请假报告单，并报“两办”呈县委、县政府主要负责同志批示。假期已满需要续假的，要按请假程序办理续假手续。外出归来要在两个工作日内及时向有关领导报告，并到“两 办”销假。四、接待制度13、按照上级有关要求，简化接待工作。上级领导到基 层考察调研，一律不张贴悬挂标语横幅（包括打电子屏幕 等），不组织群众迎送，不安排礼仪人员，不铺设迎宾地毯， 不插彩旗，不摆花草和豪华用品，不组织专场文艺表演，不 安排接见合影，不安排手提袋、水果等，不安排警车开道，不违反交通信号，沿途不腾道、不清路，不干扰群众正常生活。要严格控制车辆，尽量安排集体乘车。14、凡

6、中央、省、市处级以上领导干部来我区视察、调研、参加会务活动，相关单位必须及时填报来往客人报告单， 提前办公室汇报。15、来人接待原则上实行对口接待。16、接待既要热情大方，体现地方特色；又要厉行节约， 严格掌握食宿标准，严格控制陪餐人数。五、调查研究制度17、各领导干部要经常深入基层一线开展调查研究，着 力于掌握真实情况、解决实际问题，多到困难较多、情况复 杂、矛盾尖锐的地方，多进行一些不打招呼、不作事前安排 的随机性调研，为科学决策提供保障。18、虚心学习借鉴外地成功经验，注意发现、总结、推 广我区基层单位创造的典型经验。六、机关管理制度19、严格工作纪律。严禁迟到、早退、上班期间在微机上玩游戏、聊天等或做与工作无关的事情。严格执行禁酒制 度，严禁部门（单位）之间相互宴请，严禁在值班和执行公务 期间饮酒，严禁穿着制服饮酒，严禁到可能影响公正执行公 务的各种场合饮酒，严禁在携带加密级文件或其他涉密材料 时饮酒。20、严格通讯管理。领导干部的移动电话、办公室（家 庭）固定电话，必须保持 24小时畅通，及时接听或回复。通讯设备遇到障碍时，必须及时联系办公室，告知新的联系 方式。因个人原因通信不畅对工作造成不良后果的，将严肃 处理。领导干部要带头执行件规定的有关制度，自觉接受社 会监督。开发区办公室要严格督导检查，做好统筹协调和把 关工作。第 4 页 共 4 页