煤矿重大安全风险管控措施(2017年)ekvq.docx
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1、*煤矿矿重大安全全风险管管控措施施*煤矿矿HSEE部重大安全全风险管管控措施施*煤矿矿根据安安全标准准化要求求及安全全风险预预控管理理手册中中将危险险源分布布情况,分分别制订订管理标标准和管管控措施施,明确确责任岗岗位,确确保技术术、人员员、资金金有保障障。为保保证该项项工作有有效开展展,并落落到实处处,特成成立重大大安全风风险控制制领导小小组。一、安全全风险控控制领导导小组及及职责组长:副组长:成员:领导小组组职责:1、负责责组织制制定风险险管控措措施、岗岗位职责责及规范范;2、负责责落实各各系统、各各岗位风风险管控控措施及及行为规规范;3、负责责组织风风险管控控措施、岗岗位职责责及规范范方
2、面的的培训;4、负责责组织各各系统、各各岗位对对风险管管控措施施、岗位位职责及及规范进进行动态态更新。领导小组组下设办办公室在在安监科科,安才才亮同志志任办公公室主任任,负责责日常具具体工作作。二、指导导思想深入贯彻彻落实科科学发展展观,坚坚持“安安全第一一,预防防为主,综综合治理理”的科科学方针针,牢固固树立以以人为本本,安全全发展的的理念,以以治理隐隐患、防防止大事事故为目目标,以以落实责责任为重重点,全全面排查查治理隐隐患,建建立健全全隐患排排查治理理及重大大危险源源监控的的长效机机制,强强化煤矿矿安全生生产基础础,提高高安全生生产管理理水平,实实现对安安全生产产风险超超前预控控,规范范
3、安全风风险,有有效防范范和遏制制重大事事故的发发生。三、目标标任务通过危险险源安全全风险评评估、预预警防控控,使安安全隐患患始终处处于受控控状态,减减少煤矿矿一般事事故,防防范较大大事故,杜杜绝和遏遏制重特特大事故故。四、重大大安全风风险管控控实施方方案重大安全全风险管管控措施施表(表表1)名称管理标准准防范技术术措施责任部门门计划投入入通风系统1、矿井井、采区区和工作作面应具具备独立立完善的的通风系系统,采采区应实实行分区区通风,设设专用回回风巷。2、风门门、风桥桥、风筒筒、密闭闭等通风风设施保保持完好好无损。3、矿井井总风量量、采掘掘工作面面和各种种供风场场所的配配风量,应应满足安安全生产
4、产的要求求。4、风速速、有害害气体浓浓度等,应应符合煤煤矿安全全规程要要求。5、按规规定及时时测风、调调风,以以使采掘掘工作面面及其他他供风地地点风量量、风速速持续均均衡,并并按规定定的周期期进行矿矿井通风风阻力测测定。6、局部部通风机机通风应应符合煤煤矿安全全规程的的要求,设设置同等等能力的的备用局局扇,保保持连续续均衡供供风。7、生产产矿井主主要通风风机能够够连续运运转,应应装有反反风设施施,各种种参数符符合规定定,并定定期进行行反风演演习。1、加强强现场通通风系统统管理,安安排专人人对井下下的所有有通风设设施进行行全面检检查,完完善风门门闭锁装装置,规规范使用用管理要要求,保保证通风风设
5、施安安全可靠靠。2、加强强主扇的的日常维维修与检检查,确确保矿井井主扇“双双风机、双双电源”运运行正常常,防止止主扇出出现无计计划停电电、停风风现象,严严格执行行主扇故故障期间间的通风风应急预预案。3、按规规定及时时对矿井井各地点点进行测测风,各各采掘工工作面、硐硐室及其其它用风风地点的的风量必必须满足足安全生生产需要要,重点点瓦斯管管理区至至少每三三天测定定一次风风量,巷巷道贯通通或通风风系统调调整时应应随时测测定风量量,确保保其风量量、风速速符合煤煤矿安全全规程规规定。4、严格格测风仪仪器、仪仪表的校校准、检检验和使使用管理理。5、合理理安排、调调整采掘掘接续工工作,保保证矿井井通风系系统
6、不断断优化、可可靠、并并稳定运运行。总工程师师通风科瓦检队45万重大安全全风险管管控措施施表(表表2-11)名称管理标准准防范技术术措施责任部门门计划投入入瓦斯1、应建建立完善善瓦斯管管理制度度并应:(1)明明确瓦斯斯防治责责任,并并细化分分解落实实到各个个岗位;(2)根根据井下下条件的的变化,不不断改进进和加强强瓦斯治治理的各各项措施施;(3)严严格制度度的贯彻彻与落实实,实行行群防群群治。1、采取取通风措措施,防防止瓦斯斯超限:(1)优优化矿井井通风系系统,力力求通风风系统、通通风网络络简单,消消灭不符符合煤煤矿安全全规程要要求的扩扩散通风风和采空空区通风风。(如如布置独独立通风风有困难难
7、,可实实施一次次串联通通风,但但必须制制定有关关串联通通风的安安全技术术措施,报报煤矿总总工程师师批准,并并严格执执行。)(2)采采掘工作作面要有有足够的的风量,做做到风筒筒接口严严密不漏漏风,反反边符合合标准,风风筒距掘掘进工作作面的距距离符合合煤矿矿安全规规程规规定,密密闭和风风门严格格按标准准施工,做做到密闭闭不漏风风、风门门能自动动关闭,风风门设置置闭锁装装置。(3)提提高矿井井的有效效风量,保保证井下下各巷道道、采掘掘工作面面、硐室室皆有足足够的风风量。(4)掘掘进工作作面实现现“双风风机、双双电源”和和自动切切换功能能,巷道道内安设设瓦斯探探头,实实现风电电闭锁和和瓦斯电电闭锁功功
8、能。(5)掘掘进巷道道贯通前前,综合合机械化化掘进巷巷道在相相距500m前、其其他巷道道在相距距20mm前,必必须停止止一个工工作面作作业,并并且在巷巷道贯通通前要制制定安全全技术措措施,完完善通风风设施,检检查贯通通地点的的通风及及瓦斯情情况,并并设好警警戒,做做好调整整通风系系统的准准备工作作。(6)贯贯通后,必必须停止止采区内内的一切切工作,立立即调整整通风系系统,防防止风流流短路,各各用风地地点风量量分配要要合理,无无串联风风、循环环风、采采空区通通风,风风流稳定定后,方方可恢复复工作。(7)无无计划停停风停电电:主主扇因停停电停转转时,主主扇司机机应立即即打开防防爆门,以以利自然然通
9、风,并并迅速向向矿领导导、矿调调度及通通风、安安全等部部门汇报报。井井下瓦检检员应把把工作面面所有人人员撤到到新鲜风风流中,并并在掘进进工作面面巷口、采采煤工作作面巷口口栅栏、揭揭示警标标,禁止止人员入入内。人员在在撤出工工作面时时,跟班班队长或或班组长长应清点点人员,并并指定专专人把所所有电器器开关打打至零位位。2、对主主通风机机的管理理:(1)机机电队加加强对主主通风机机的维修修和管理理,保证证主通风风机连续续运转。(2)主主通风机机因检修修、停电电或其他他原因停停止运转转时,必必须制定定停风措措施。(3)主主通风机机停止运运转时,受受停风影影响的地地点,必必须立即即停止工工作,切切断电源
10、源(停电电顺序是是:先工工作面,后后局部通通风机;先低压压,后高高压;停停电后,开开关必须须打到零零位),工工作人员员先撤到到进风巷巷道中,由由值班矿矿长迅速速决定全全矿井是是否停止止生产,工工作人员员是否全全部撤出出。(4)主主通风机机停止运运转期间间,必须须打开防防爆门,利利用自然然风压通通风。总工程师师通风科瓦检队20万重大安全全风险管管控措施施表(表表2-22)名称管理标准准防范技术术措施责任部门门计划投入入瓦斯2、应强强化瓦斯斯检测,并并应确保保:(1)有有瓦斯检检测专门门机构,且且人员配配备满足足要求;(2)每每年对矿矿井瓦斯斯等级和和二氧化化碳涌出出量进行行鉴定;(3)相相关入井
11、井人员按按煤矿矿安全规规程规规定携带带便携式式或光学学甲烷检检测仪;(4)瓦瓦斯检查查员严格格执行瓦瓦斯巡回回检查制制度,瓦瓦斯查记记录做到到井下牌牌板、检检查记录录手册、瓦瓦斯台帐帐三对口口;(5)瓦瓦斯检查查人员严严格按程程序进行行交接班班;(6)瓦瓦斯检查查地点的的设置及及检查次次数符合合煤矿矿安全规规程规规定;(7)每每日按程程序规范范进行瓦瓦斯情况况汇报。(5)矿矿井主扇扇停电停停风,系系统风流流中瓦斯斯浓度均均小于00.5%时,可可直接启启动主扇扇恢复正正常通风风。如果果瓦斯浓浓度大于于0.55%,应应先打开开回风防防爆门,而而后启动动主扇,控控制主扇扇排风中中瓦斯浓浓度不超超过0
12、.5%。必必要时,提提起备用用主扇闸闸门,通通过调节节闸门提提起高度度,利用用主扇风风流短路路的方法法进行排排放瓦斯斯(6)只只有受停停风影响响区域内内的所有有地点的的瓦斯浓浓度都低低于1%时,方方可向该该区送电电,送电电顺序是是:先高高压,后后局部通通风机,最最后送工工作面生生产用电电。3、瓦斯斯管理:(1)每每年进行行瓦斯等等级鉴定定,根据据鉴定结结果进行行矿井瓦瓦斯管理理。(2)完完善瓦斯斯检查制制度。矿矿设通风风系统瓦瓦斯检查查员,负负责井下下瓦斯巡巡回检查查,瓦斯斯检查人人员必须须严格执执行瓦斯斯巡回检检查制度度。每次次检查结结果必须须记入瓦瓦斯检查查班报手手册和检检查地点点的记录录
13、牌上,并并通知现现场工作作人员。瓦瓦斯浓度度超过煤煤矿安全全规程有有关条文文规定时时,瓦斯斯检查工工有权责责令现场场人员停停止工作作,并撤撤到安全全地点。采采掘工作作面的瓦瓦斯浓度度每班至至少检查查三次,严严格瓦斯斯检查员员井下交交接班制制度,放放炮作业业,工作作面严格格执行“一一炮三检检”制和和瓦斯检检查原始始记录、瓦瓦斯牌板板和瓦斯斯日报表表“三对对照”制制度,严严禁脱岗岗、空班班、漏检检和假检检。 (3)入井人人员:矿矿长、工工程技术术人员、区区队长、通通风干部部、带班班干部、爆爆破工、井井下流动动电钳工工、抽水水人员、安安检员入入井时,要要随身携携带便携携式瓦检检仪,对对工作地地点的瓦
14、瓦斯浓度度进行检检查,只只有瓦斯斯浓度小小于1%时,方方可作业业。(4)管管好用好好瓦检仪仪器,定定期进行行维修,使使其保证证完好使使用。(5)瓦瓦斯超限限或涌出出异常,必必须及时时采取措措施处理理,严禁禁瓦斯超超限作业业。采掘掘工作面面及其他他作业地地点风流流中瓦斯斯浓度达达到1.0%时时,必须须停止用用电钻打打眼;爆爆破地点点附近220m以以内风流流中瓦斯斯浓度达达到1.0%时时严禁爆爆破。采采掘工作作面及其其他作业业地点风风流中、电电动机或或其开关关安设地地点附近近20mm以内风风流中的的瓦斯浓浓度达到到1.55%时,必必须停止止工作,切切断电源源,撤职职出人员员,进行行外理。采采掘工作
15、作面及其其他巷道道内,体体积大于于0.55m的空间间内积聚聚的瓦斯斯浓度达达到2.0%时时,附近200m内必必须停止止工作,撤撤出人员员,切断断电源,进进行处理理。(6)每每班至少少检查三三次井下下各作业业地点的的通风状状况和瓦瓦斯浓度度,所有有采掘工工作面都都须安设设瓦斯自自动检测测报警断断电装置置。总工程师师通风科瓦检队25万重大安全全风险管管控措施施表(表表2-33)名称管理标准准防范技术术措施责任部门门计划投入入瓦斯3、应制制定瓦斯斯隐患处处理措施施,并应应确保:(1)有有瓦斯积积聚排放放安全技技术措施施,并严严格按措措施进行行排放;(2)排排放瓦斯斯前应先先确认回回风系统统的人员员已
16、撤退退完毕,电电源已全全部切断断,并已已设置警警戒栅栏栏、警标标和停电电牌;(3)每每次排放放瓦斯都都应做好好记录,建建册登记记;(4)临临时停风风地点,应应立即断断电撤人人,设置置栅栏、警警检示标标志;(5)长长期停风风区应在在24hh内进行行封闭。(7)及及时处理理局部积积聚的瓦瓦斯,生生产中易易于积聚聚瓦斯的的地点有有,综采采工作面面的上隅隅角和采采空区边边界,综综采工作作面的采采煤机附附近,顶顶板冒落落的空洞洞内,低低风速巷巷道的顶顶板附近近。瓦斯斯检查员员应每班班不少于于两次巡巡回检查查上述地地点的瓦瓦斯情况况,如发发现瓦斯斯积聚时时,必须须采取专专项措施施进行处处理。(8)综综采工
17、作作面上隅隅角和回回风流中中超限时时,可采采用挂设设风障或或安装小小局扇引引导风流流排除上上隅角的的瓦斯或或制定专专项排瓦瓦斯措施施。(9)处处理局部部高冒区区域或封封闭采空空区时,要要按规定定检查有有关地点点的瓦斯斯浓度。(10)矿井必须编制因停电和检修主要通风机停止运转或通风系统遭到破坏以后恢复通风、排除瓦斯和送电的安全措施。恢复正常通风后,所有受到停风影响的地点,都必经过通风、瓦斯检查人员检查,证实无危险后,方可恢复工作。所有安装电动机及其开关的地点附近20m的巷道内,都必须检查瓦斯,只有瓦斯浓度符合煤矿安全规程规定时,方可开启。(11)局部通通风机因因故停风风,必须须断电、撤撤人;恢恢
18、复通风风前,必必须先检检查瓦斯斯;只有有停风区区中最高高瓦斯浓浓度不超超过 11%和二二氧化碳碳浓度不不超过11.5%,且局局部通风风机附近近10mm内风流流中的瓦瓦斯浓度度都不超超过0.5%时时,方可可人工开开启局部部通风机机。(12)停风区区域中瓦瓦斯浓度度超过11.0%或二氧氧化碳浓浓度超过过1.55%,且且浓度不不超过33%时,必必须制定定安全措措施,控控制风流流排放瓦瓦斯,并并报矿总总工程师师批准后后实施;瓦斯浓浓度或二二氧化碳碳浓度超超过3%时,必必须制定定专项排排放瓦斯斯措施,报报煤矿通通风部及及总工程程师后由由救护队队实施。(13)在排放放过程中中,排出出的瓦斯斯与全风风压风流
19、流混合处处的瓦斯斯和二氧氧化碳浓浓度都不不超过11.5%,且采采区回风风系统内内必须停停电撤人人,其他他地点的的停电撤撤人范围围应在措措施中明明确规定定。只有有恢复通通风的巷巷道风流流中瓦斯斯浓度不不超过11%和二二氧化碳碳浓度不不超过11.5%时,方方可人工工恢复局局部通风风机供风风巷道内内电气设设备的供供电和采采区回风风系统的的供电。(14)监控人人员必须须及时查查阅瓦斯斯报表,掌掌握瓦斯斯变化情情况,发发现问题题,并向向矿调度度室汇报报。4、发挥挥通风安安全监测测系统和和通风仪仪器仪表表的作用用:(1)通通风安全全监测监监控系统统相关规规定瓦检队队按照安安全监测测装置管管理办法法及矿矿井
20、安全全生产的的需要设设置传感感器,传传感器设设置位置置必须符符合安安全监测测装置管管理办法法的规规定。瓦检队队对安全全监测系系统的安安全运行行承担主主要责任任,必须须保证系系统软件件、数据据传输的的稳定性性和可靠靠性。总工程师师通风科瓦检队18万重大安全全风险管管控措施施表(表表2-4)名称管理标准准防范技术术措施责任部门门计划投入入瓦斯4、隔爆爆措施按按以下标标准设置置:(1)在在矿井两两翼与井井连通的的主要运运输大巷巷和回风风大巷、相相邻采区区之间的的集中运运输巷道道和回风风巷道、相相邻煤层层之间的的运输石石门和回回风石门门间设置置主要隔隔爆水棚棚;(2)在在采煤工工作面进进风巷和和回风巷
21、巷、煤层层掘进巷巷道采用用独立通通风的其其他巷道道设置辅辅助隔爆爆水棚;(3)对对隔爆设设施实行行挂牌管管理,定定期检查查隔爆设设施的安安装地点点、数量量、水量量及安装装质量;瓦检队队按照安安全监测测装置管管理办法法的规规定,对对传感器器、瓦斯斯电和风风电闭锁锁进行检检查、调调校、维维修。矿值班班调度员员、专职职瓦检员员、安全全监测维维护人员员必须按按照安安全监测测装置管管理办法法的规规定完成成各自所所承担的的任务。(2)通通风仪器器仪表的的配备及及使用、维维护、鉴鉴定等符符合煤煤矿安全全规程规规定。瓦检队负负责通风风安全仪仪器仪表表日常管管理、维维护工作作,对损损坏的仪仪器、仪仪表应及及时修
22、理理或更换换。(3)严严格盲巷巷的管理理:除通风风人员由由两人前前后分开开进行通通风检测测外,其其他任何何人员不不得进入入临时停停风的地地点,更更不得在在临时停停风地点点进行作作业;综采工工作面搬搬家回撤撤及对采采空区封封闭期间间,要安安设风机机对回撤撤作业区区进行通通风;对生产产过程中中出现的的盲巷,必必须及时时采取封封闭、设设置栅栏栏、设置置醒目的的警示标标志等措措施进行行处理或或恢复通通风;合理安安排采掘掘工作面面的采掘掘顺序,杜杜绝无风风作业,在在临时停停风的巷巷道入口口设置醒醒目的警警示标志志,当班班带班干干部和班班组长必必须制止止任何人人员进入入该处;临时停停工的地地点,要要保持正
23、正常通风风,停工工在一个个月以上上时,要要加以封封闭;启封已已封闭的的盲巷,采采用密闭闭墙口逐逐步扩大大法,局局部通风风机先吹吹向密闭闭墙,当当密闭墙墙处瓦斯斯浓度11%以下下时,方方可用工工具将密密闭墙扒扒开一个个小口,而而后逐步步排放,排排放瓦斯斯禁止“一一风吹”。5、严格格明火管管理,防防止明火火源引燃燃瓦斯或或引发“三三爆”事事故:(1)严严格明火火管理。严严禁携带带烟草及及点火物物品下井井,严禁禁穿化纤纤衣服入入井,井井口房和和通风机机房附近近20米内内禁止烟烟火,井井下严禁禁用灯泡泡取暖和和使用电电炉,严严禁不符符合规定定的电器器设备入入井。(2)井井下电气气设备必必须保持持良好的
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