建筑公司质量管理人员工作手册8574.doc
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1、建筑企业业质量管管理人员员工作手手册第一章相相关法律律法规对对建筑施施工企业业的要求求和处罚罚规定22一、中华华人民共共和国建建筑法22二、建设设工程质质量管理理条例33三、实施施工程建建设强制制性标准准监督管管理规定定5四、江苏苏省工程程建设管管理条例例6第二章国国家和地地方相关关质量管管理制度度7一、工程程质量监监督管理理制度77二、工程程监理制制度8三、见证证取样制制度100四、住宅宅工程分分户验收收制度112五、质量量保修制制度122六、竣工工验收备备案制度度一五七、质量量事故报报告和调调查处理理制度116八、不良良行为记记录制度度一八第三章施施工企业业质量保保证体系系23一、施工工企
2、业质质量管理理机构设设置要求求23二、施工工企业质质量保证证体系检检查要点点23三、施工工企业质质量保证证体系检检查表227第四章建建筑工程程的质量量验收228一、建筑筑工程质质量验收收的划分分28二、建筑筑工程质质量验收收程序和和组织333三、建筑筑工程质质量合格格评定标标准344四、质量量问题的的处理原原则377第五章优优质工程程创建338一、各各级各类类优质工工程的规规模标准准38二、各级级各类优优质工程程的申报报条件441三、各各级各类类优质工工程的申申报资料料要求444四、优质质工程评评选中可可一票否否决的质质量问题题49五、各级级各类优优质工程程申报程程序499第一章 相关法法律法
3、规规对建筑筑施工企企业的要要求和处处罚规定定一、中华华人民共共和国建建筑法(19998年3月1日起施行行)第五十二二条建建筑工程程勘察、设计、施工的的质量必必须符合合国家有有关建筑筑工程安安全标准准的要求求,具体体管理办办法由国国务院规规定。第五十三三条国国家对从从事建筑筑活动的的单位推推行质量量体系认认证制度度。第五十四四条建建设单位位不得以以任何理理由,要要求建筑筑设计单单位或者者建筑施施工企业业在工程程设计或或者施工工作业中中,违反反法律、行政法法规和建建筑工程程质量、安全标标准,降降低工程程质量。建筑设计计单位和和建筑施施工企业业对建设设单位违违反前款款规定提提出的降降低工程程质量的的
4、要求,应应当予以以拒绝。第五十八八条建建筑施工工企业对对工程的的施工质质量负责责。建筑施工工企业必必须按照照工程设设计图纸纸和施工工技术标标准施工工,不得得偷工减减料。工工程设计计的修改改由原设设计单位位负责,建建筑施工工企业不不得擅自自修改工工程设计计。第五十九九条建建筑施工工企业必必须按照照工程设设计要求求、施工工技术标标准和合合同的约约定,对对建筑材材料、建建筑构配配件和设设备进行行检验,不不合格的的不得使使用。第六十条条建筑筑物在合合理使用用寿命内内,必须须确保地地基基础础工程和和主体结结构的质质量。建筑筑工程竣竣工时,屋屋顶、墙墙面不得得留有渗渗漏、开开裂等质质量缺陷陷;对已已发现的
5、的质量缺缺陷,建建筑施工工企业应应当修复复。第六十一一条交交付竣工工验收的的建筑工工程,必必须符合合规定的的建筑工工程质量量标准,有有完整的的工程技技术经济济资料和和经签署署的工程程保修书书,并具具备国家家规定的的其他竣竣工条件件。建筑筑工程竣竣工经验验收合格格后,方方可交付付使用;未经验验收或者者验收不不合格的的,不得得交付使使用。第六十二二条建建筑工程程实行质质量保修修制度。建筑工程程的保修修范围应应当包括括地基基基础工程程、主体体结构工工程、屋屋面防水水工程和和其他土土建工程程,以及及电气管管线、上上下水管管线的安安装工程程,供热热、供冷冷系统工工程等项项目;保保修的期期限应当当按照保保
6、证建筑筑物合理理寿命年年限内正正常使用用,维护护使用者者合法权权益的原原则确定定。具体体的保修修范围和和最低保保修期限限由国务务院规定定。第七十一一条建建筑施工工企业违违反本法法规定,对对建筑安安全事故故隐患不不采取措措施予以以消除的的,责令令改正,可可以处以以罚款;情节严严重的,责责令停业业整顿,降降低资质质等级或或者吊销销资质证证书;构成犯犯罪的,依依法追究究刑事责责任。建筑施工工企业的的管理人人员违章章指挥、强令职职工冒险险作业,因因而发生生重大伤伤亡事故故或者造造成其他他严重后后果的,依依法追究究刑事责责任。第七十四四条建建筑施工工企业在在施工中中偷工减减料的,使使用不合合格的建建筑材
7、料料、建筑筑构配件件和设备备的,或或者有其其他不按按照工程程设计图图纸或者者施工技技术标准准施工的的行为的的,责令令改正,处处以罚款款;情节节严重的的,责令令停业整整顿,降降低资质质等级或或者吊销销资质证证书;造造成建筑筑工程质质量不符符合规定定的质量量标准的的,负责责返工、修理,并并赔偿因因此造成成的损失失;构成成犯罪的的,依法法追究刑刑事责任任。第七十五五条建建筑施工工企业违违反本法法规定,不不履行保保修义务务或者拖拖延履行行保修义义务的,责责令改正正,可以以处以罚罚款,并并对在保保修期内内因屋顶顶、墙面面渗漏、开裂等等质量缺缺陷造成成的损失失,承担担赔偿责责任。第八十条条在建建筑物的的合
8、理使使用寿命命内,因因建筑工工程质量量不合格格受到损损害的,有有权向责责任者要要求赔偿偿。二、建设设工程质质量管理理条例(20000年1月30日起起施行)第二十五五条施施工单位位应当依依法取得得相应等等级的资资质证书书,并在在其资质质等级许许可的范范围内承承揽工程程。禁止施工工单位超超越本单单位资质质等级许许可的业业务范围围或者以以其他施施工单位位的名义义承揽工工程。禁禁止施工工单位允允许其他他单位或或者个人人以本单单位的名名义承揽揽工程。施工单位位不得转转包或者者违法分分包工程程。第二十六六条施施工单位位对建设设工程的的施工质质量负责责。施工单位位应当建建立质量量责任制制,确定定工程项项目的
9、项项目经理理、技术术负责人人和施工工管理负负责人。建设工程程实行总总承包的的,总承承包单位位应当对对全部建建设工程程质量负负责;建建设工程程勘察、设计、施工、设备采采购的一一项或者者多项实实行总承承包的,总总承包单单位应当当对其承承包的建建设工程程或者采采购的设设备的质质量负责责。第二十七七条总总承包单单位依法法将建设设工程分分包给其其他单位位的,分分包单位位应当按按照分包包合同的的约定对对其分包包工程的的质量向向总承包包单位负负责,总总承包单单位与分分包单位位对分包包工程的的质量承承担连带带责任。第二十八八条施施工单位位必须按按照工程程设计图图纸和施施工技术术标准施施工,不不得擅自自修改工工
10、程设计计,不得得偷工减减料。施工单位位在施工工过程中中发现设设计文件件和图纸纸有差错错的,应应当及时时提出意意见和建建议。第二十九九条施施工单位位必须按按照工程程设计要要求、施施工技术术标准和和合同约约定,对对建筑材材料、建建筑构配配件、设设备和商商品混凝凝土进行行检验,检检验应当当有书面面记录和和专人签签字;未未经检验验或者检检验不合合格的,不不得使用用。第三十条条施工工单位必必须建立立、健全全施工质质量的检检验制度度,严格格工序管管理,作作好隐蔽蔽工程的的质量检检查和记记录。隐隐蔽工程程在隐蔽蔽前,施施工单位位应当通通知建设设单位和和建设工工程质量量监督机机构。第三十一一条施施工人员员对涉
11、及及结构安安全的试试块、试试件以及及有关材材料,应应当在建建设单位位或者工工程监理理单位监监督下现现场取样样,并送送具有相相应资质质等级的的质量检检测单位位进行检检测。第三十二二条施施工单位位对施工工中出现现质量问问题的建建设工程程或者竣竣工验收收不合格格的建设设工程,应应当负责责返修。第三十三三条施施工单位位应当建建立、健健全教育育培训制制度,加加强对职职工的教教育培训训;未经经教育培培训或者者考核不不合格的的人员,不不得上岗岗作业第三十九九条建建设工程程实行质质量保修修制度。建设工程程承包单单位在向向建设单单位提交交工程竣竣工验收收报告时时,应当当向建设设单位出出具质量量保修书书。质量量保
12、修书书中应当当明确建建设工程程的保修修范围、保修期期限和保保修责任任等。第四十条条在正正常使用用条件下下,建设设工程的的最低保保修期限限为:(一)基基础设施施工程、房屋建建筑的地地基基础础工程和和主体结结构工程程,为设设计文件件规定的的该工程程的合理理使用年年限;(二)屋屋面防水水工程、有防水水要求的的卫生间间、房间间和外墙墙面的防防渗漏,为5年;(三)供供热与供供冷系统统,为2个采暖暖期、供供冷期;(四)电电气管线线、给排排水管道道、设备备安装和和装修工工程,为为2年。其他项目目的保修修期限由由发包方方与承包包方约定定。建设工程程的保修修期,自自竣工验验收合格格之日起起计算。第四十一一条建建
13、设工程程在保修修范围和和保修期期限内发发生质量量问题的的,施工工单位应应当履行行保修义义务,并并对造成成的损失失承担赔赔偿责任任。第四十二二条建建设工程程在超过过合理使使用年限限后需要要继续使使用的,产产权所有有人应当当委托具具有相应应资质等等级的勘勘察、设设计单位位鉴定,并并根据鉴鉴定结果果采取加加固、维维修等措措施,重重新界定定使用期期。第六十条条违反反本条例例规定,勘勘察、设设计、施施工、工工程监理理单位超超越本单单位资质质等级承承揽工程程的,责责令停止止违法行行为,对对勘察、设计单单位或者者工程监监理单位位处合同同约定的的勘察费费、设计计费或者者监理酬酬金1倍以上2倍以下下的罚款款;对
14、施施工单位位处工程程合同价价款2以上4以下下的罚款款,可以以责令停停业整顿顿,降低低资质等等级;情情节严重重的,吊吊销资质质证书;有违法法所得的的,予以以没收。未取得资资质证书书承揽工工程的,予予以取缔缔,依照照前款规规定处以以罚款;有违法法所得的的,予以以没收。以欺骗手手段取得得资质证证书承揽揽工程的的,吊销销资质证证书,依依照本条条第一款款规定处处以罚款款;有违违法所得得的,予予以没收收。第六十四四条违违反本条条例规定定,施工工单位在在施工中中偷工减减料的,使使用不合合格的建建筑材料料、建筑筑构配件件和设备备的,或或者有不不按照工工程设计计图纸或或者施工工技术标标准施工工的其他他行为的的,
15、责令令改正,处处工程合合同价款款2以上4以下下的罚款款;造成成建设工工程质量量不符合合规定的的质量标标准的,负负责返工工、修理理,并赔赔偿因此此造成的的损失;情节严严重的,责责令停业业整顿,降降低资质质等级或或者吊销销资质证证书。第六十五五条违违反本条条例规定定,施工工单位未未对建筑筑材料、建筑构构配件、设备和和商品混混凝土进进行检验验,或者者未对涉涉及结构构安全的的试块、试件以以及有关关材料取取样检测测的,责责令改正正,处10万元以以上20万元以以下的罚罚款;情情节严重重的,责责令停业业整顿,降降低资质质等级或或者吊销销资质证证书;造造成损失失的,依依法承担担赔偿责责任。第六十六六条违违反本
16、条条例规定定,施工工单位不不履行保保修义务务或者拖拖延履行行保修义义务的,责责令改正正,处10万元以以上20万元以以下的罚罚款,并并对在保保修期内内因质量量缺陷造造成的损损失承担担赔偿责责任。第六十九九条违违反本条条例规定定,涉及及建筑主主体或者者承重结结构变动动的装修修工程,没没有设计计方案擅擅自施工工的,责责令改正正,处50万元以以上100万元以以下的罚罚款;房房屋建筑筑使用者者在装修修过程中中擅自变变动房屋屋建筑主主体和承承重结构构的,责责令改正正,处5万元以以上10万元以以下的罚罚款。有前款所所列行为为,造成成损失的的,依法法承担赔赔偿责任任。第七十条条发生生重大工工程质量量事故隐隐瞒
17、不报报、谎报报或者拖拖延报告告期限的的,对直直接负责责的主管管人员和和其他责责任人员员依法给给予行政政处分。第七十三三条依依照本条条例规定定,给予予单位罚罚款处罚罚的,对对单位直直接负责责的主管管人员和和其他直直接责任任人员处处单位罚罚款数额额5以上10以下下的罚款款。第七十四四条建建设单位位、设计计单位、施工单单位、工工程监理理单位违违反国家家规定,降降低工程程质量标标准,造造成重大大安全事事故,构构成犯罪罪的,对对直接责责任人员员依法追追究刑事事责任。三、实施施工程建建设强制制性标准准监督管管理规定定(20000年8月25日建设部部第81号令发布布,自发发布之日日起施行行)第五条工程建建设
18、中拟拟采用的的新技术术、新工工艺、新新材料,不不符合现现行强制制性标准准规定的的,应当当由拟采采用单位位提请建建设单位位组织专专题技术术论证,报报批准标标准的建建设行政政主管部部门或者者国务院院有关主主管部门门审定。工程建设设中采用用国际标标准或者者国外标标准,现现行强制制性标准准未作规规定的,建建设单位位应当向向国务院院建设行行政主管管部门或或者国务务院有关关行政主主管部门门备案。第十三条条工程程技术人人员应当当参加有有关工程程建设强强制性标标准的培培训,并并可以计计入继续续教育学学时。第十五条条任何何单位和和个人对对违反工工程建设设强制性性标准的的行为有有权向建建设行政政主管部部门或者者有
19、关部部门检举举、控告告、投诉诉。第十八条条施工工单位违违反工程程建设强强制性标标准的,责责令改正正,处工工程合同同价款2以上4以下下的罚款款;造成成建设工工程质量量不符合合规定的的质量标标准的,负负责返工工、修理理,并赔赔偿因此此造成的的损失;情节严严重的,责责令停业业整顿,降降低资质质等级或或者吊销销资质证证书。第二十条条违反反工程建建设强制制性标准准造成工工程质量量、安全全隐患或或者工程程事故的的,按照照建设设工程质质量管理理条例有有关规定定,对事事故责任任单位和和责任人人进行处处罚。四、江苏苏省工程程建设管管理条例例(20004年9月1日起施行行)第二十条条 工程勘勘察、设设计、施施工、
20、建建筑构配配件生产产、主要要工艺设设备和专专业关键键设备及及复杂的的设备加加工,应应当严格格执行有有关标准准、规范范和技术术规程。第二十一一条 用于工工程建设设的建筑筑材料、构配件件和设备备,必须须符合设设计要求求和产品品质量标标准。第二十二二条 承包人人应当对对所承包包的工程程项目的的质量负负责。实实行总承承包的工工程项目目,其质质量由总总承包人人负责。工程项目目竣工验验收后,负负责施工工的承包包人应当当按照国国家规定定的范围围和期限限,对工工程进行行保修。保修费费用由责责任人承承担。第二十三三条 各级人人民政府府建设行行政主管管部门应应当加强强对工程程质量的的监督检检查。第二十四四条 勘察
21、设设计、施施工等单单位必须须确保工工程质量量,对工工程建设设过程中中及交付付使用后后发生的的质量事事故,依依法承担担相应责责任。第三十五五条 违反本本条例规规定,造造成工程程质量、安全事事故及其其他人身身、财产产损害的的,应当当依法承承担民事事责任。在工程建建设活动动中发生生的民事事纠纷,当当事人应应当协商商解决。协商不不成的,应应当按照照双方签签订的仲仲裁协议议向仲裁裁机构申申请仲裁裁。无仲仲裁协议议或者仲仲裁协议议无效的的,可以以依法向向人民法法院起诉诉。第二章 国家和和地方相相关质量量管理制制度一、工程程质量监监督管理理制度建设工工程质量量管理条条例规规定“国家实实行建设设工程质质量监督
22、督管理制制度”,同时时明确了了:(一)各各级各部部门在建建设工程程质量监监督管理理方面的的职责和和分工:1、国务务院建设设行政主主管部门门对全国国的建设设工程质质量实施施统一监监督管理理。2、国务务院铁路路、交通通、水利利等有关关部门按按照国务务院规定定的职责责分工,负负责对全全国的有有关专业业建设工工程质量量的监督督管理。3、县级级以上地地方人民民政府建建设行政政主管部部门对本本行政区区域内的的建设工工程质量量实施监监督管理理。4、县级级以上地地方人民民政府交交通、水水利等有有关部门门在各自自的职责责范围内内,负责责对本行行政区域域内的专专业建设设工程质质量的监监督管理理。5、国务务院发展展
23、计划部部门按照照国务院院规定的的职责,组组织稽察察特派员员,对国国家出资资的重大大建设项项目实施施监督检检查。6、国务务院经济济贸易主主管部门门按照国国务院规规定的职职责,对对国家重重大技术术改造项项目实施施监督检检查。(二)政政府质量量监督工工作的重重点1、有关关建设工工程质量量的法律律、法规规执行情情况;2、工程程建设强强制性标标准执行行情况。(三)具具体实施施建设工工程质量量监督管管理的组组织机构构及其条条件1、建设设工程质质量监督督管理,可可以由建设设行政主主管部门门或者其其他有关关部门委委托的建建设工程程质量监监督机构构具体实实施。2、从事事房屋建建筑工程程和市政政基础设设施工程程质
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