某水电公司企业文化纲领12839.docx

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1、云南大朝朝山水电电有限责责任公司司企业文化化纲领大大朝山之之道（讨讨论稿）目 录录行动宣言言：未来来始于今今天第一章：基本理理念第二章：基本经经营政策策与规划划第三章：安全生生产政策策第四章：基本组组织政策策第五章：人力资资源政策策第六章：物质文文化第七章：附则行 动 宣 言言：未来来始于今今天成功自有有道，成成功之道道各不同同。伟大的先先哲老子子云：道道，可道道，非常常道；名名，可名名，非常常名。进进而在管管理上强强调通过过以文化化手段为为控制的的极端而而达到“无为而而治”的崇高高境界，使使得管理理变得丰丰富而简简单，科科学而艺艺术，最最终走向向没有管管理的管管理。惠普创始始人之一一比尔.休

2、利特特这样认认为：惠惠普之道道“这是由由一种信信念衍生生出来的的政策和和行动，这这种信念念是：相相信任何何人都愿愿努力地地工作，并并能创造造性地工工作，只只要赋予予他们适适宜的环环境，他他们一定定能成功功。”进而认认为只要要为员工工创造良良好的氛氛围，这这种“道”或文化化就会成成为明天天的经济济。可见，中中西方对对企业管管理之道道的理解解是相去去甚远，原原因在于于文化背背景不同同，历史史渊源不不一。思思考大朝朝山之道道，必须须深刻理理解这种种差异，既既要借鉴鉴西方现现代的管管理之道道，又要要深入思思考中华华民族文文化、计计划经济济文化的的影响，更更要关注注大朝山山的发展展历史。大朝山近近十年的

3、的风雨征征程，是是中国改改革开放放与国企企改革进进程的缩缩影，是是几代创创业者艰艰辛奋斗斗、开拓拓进取的的见证。大朝山山人强烈烈的使命命感和责责任感在在中国、在西部部水电开开发历史史上做出出了不可可磨灭的的贡献，成成就了光光荣与辉辉煌的西西部之光光，大朝朝山人用用智慧、青春、汗水换换取了今今天的事事业，在在今天这这种使命命感、责责任感依依然如故故。青山作证证，澜沧沧江作证证，巍巍巍大坝镌镌刻着成成千上万万名建设设者的丰丰功伟绩绩。大朝朝山建设设光荣榜榜后面演演绎着多多少个团团队和个个人的感感人故事事，在大大朝山这这片美丽丽的热土土上浸透透了多少少心血和和汗水。穿越历史史，我们们感到幸幸运和欣欣

4、慰，创创造未来来，我们们需要激激励和超超越。文化与历历史联系系密切，大大朝山的的文化浸浸透着深深刻的计计划经济济文化烙烙印，折折射出中中国社会会文化优优秀与庸庸俗的两两面性。历史现在未来，现现在是历历史与未未来的时时间结点点，面对对历史，我我们理智智分析，现现在思考考大朝山山企业文文化，是是为了更更好地把把握未来来。今天的管管理决策策就是未未来文化化的载体体。今天天许多国国企的尴尴尬、弱弱势的文文化特征征，就是是历史的的决策缺缺乏洞察察力、创创新精神神、奉献献精神而而导致的的结果。为了下下一个未未来，国国企不再再面临这这样的困困境，今今天的决决策者必必须具有有这种深深隧的洞洞察力、敢于探探索的

5、创创新精神神、勇于于牺牲的的奉献精精神，探探索出基基于未来来的、全全面的、系统的的管理解解决方案案，使未未来的企企业文化化打下良良好好的的历史根根基。“风物长长宜放眼眼量”，今天天必须思思考长远远的未来来，因为为未来形形成于今今天。历史与文文化之外外，环境境与战略略也是系系统思考考未来的的关键因因素。知识经济济、经济济全球化化、中国国电力体体制改革革不断深深化、西西部大开开发等宏宏观环境境以及公公司的发发展战略略也对大大朝山的的未来的的企业文文化提出出了稳定定性和适适应性的的挑战。大朝山面面对环境境变化、战略调调整做出出了主动动的、系系统的、并具有有未来价价值的积积极回应应，对许许多重大大的问

6、题题进行了了更深层层次的再再思考，提提炼经验验，整合合理念，明明晰目标标，统一一意志，优优化行动动，特制制定自己己的文化化发展纲纲领大大朝山之之道，从从而确定定了公司司使命、运行机机制、管管理体制制的基本本政策，阐阐明了公公司的价价值主张张和文化化导向。大朝山山之道是是对大朝朝山创建建以来逐逐步形成成的基本本理念、经营政政策和方方针的整整合，特特别是公公司优良良传统作作风的提提炼，是是全体员员工的意意志共同同浇注的的产物。在这意意义上，它它是完整整的，集集中反应应了决策策者和全全体员工工的共同同理想和和意志；它又是是科学的的，植根根于电力力企业的的固有特特征，创创造性地地和大朝朝山长期期的经营

7、营实践相相结合，并并着力勾勾勒出未未来美好好的蓝图图。它绝绝不仅仅仅是一个个口号，它它注入的的是大朝朝山内在在气质和和精神气气魄，因因此是企企业整个个架构得得以依存存的灵魂魂。岁月长河河历经沧沧桑，惟惟有精神神的力量量生生不不息。人人类需要要永不磨磨灭的精精神，企企业同样样需要。诞生在在新世纪纪之初的的大朝朝山之道道，充充分汲取取了中外外各种企企业文化化建设和和管理创创新的最最新成果果，蓬勃勃着无限限的朝气气和生机机，孕育育着巨大大的生命命力和创创造力，是是激励我我们阔步步前进的的动力和和源泉，是是实现我我们不断断超越的的梦想和和追求，是是驾御我我们飞越越巅峰的的彩虹和和云霓。大朝山山之道是是

8、每个大大朝山人人的基本本知识读读本，是是决策者者、管理理者和运运作执行行者必须须熟悉并并从思想想上接受受的纲领领性文件件，是其其它所有有规章制制度、政政策文件件、战略略决策的的母体，任任何人和和任何事事都不得得与其相相悖，任任何相悖悖的人和和事都将将对我们们的事业业造成负负面影响响。大朝山山之道是是各级管管理人员员的行为为导向；是各项项经营管管理工作作的基本本准则；是统领领其它管管理制度度、政策策、规范范、对策策等的基基础法则则。大朝山山之道是是来源于于实践智智慧的常常青之树树，是创创业者勤勤奋和智智慧的结结晶，她她将牵引引并指导导大朝山山人迈向向新世纪纪的成功功之道。“管理就就是实践践”，著

9、名名管理大大师彼得得.德鲁鲁克对管管理做了了这样的的解释，对对于被称称为“空气指指数”的企业业文化，它它的建设设管理更更加有必必要在实实践中落落实执行行并接受受实践的的检验。由于人人是企业业文化最最关键、最重要要的载体体，故文文化的管管理实践践之要在在于“人做好好人的工工作”。当然，大大朝山之之道必必须在实实践的检检验中不不断获得得动态发发展，应应当吐故故纳新，我我们必须须对企业业文化进进行滋养养、丰润润和淘洗洗，使之之永葆青青春活力力和对环环境的高高度适应应性。我们深知知“合抱之之木，始始于毫末末”的道理理，在通通向成功功之道上上，我们们须从每每个细微微之处着着手，为为大朝山山早日迈迈向辉煌

10、煌之颠，实实现大朝朝山人美美好的家家园之梦梦而汲汲汲不断地地努力前前进。闻道、悟悟道、行行道、布布道！大朝山人人，行动动起来吧吧！第一章 基本理理念一、公司司愿景第一条 大朝山努努力追求求成为电电力行业业的领先先者和大大朝山人人的美好好家园。l 我们希望望通过不不懈的追追求，不不断完善善企业的的核心能能力，不不断深化化在产业业价值链链上的竞竞争优势势，创造造领先地地位，让让我们的的产品为为客户创创造更大大的价值值，在通通往大朝朝山成功功之道的的无限追追求过程程中，依依靠美好好的事业业前景引引领每个个大朝山山人奋进进，同时时实现大大朝山人人的美好好家园之之梦。二、公司司使命第二条 大朝山致致力于

11、为为产业和和居民用用户提供供高效能能、高质质量、低低成本、低污染染的电力力能源产产品，极极大限度度地实现现用户的的便利性性。三、企业业精神第三条 企业精神神：安全全、严谨谨、协作作、沟通通l 安全：贯贯彻“安全第第一，预预防为主主”的方针针，不断断增强安安全意识识，确保保大朝山山一切工工作的安安全运行行，包括括生产安安全、经经营安全全、职业业与人身身安全、财物安安全等。l 严谨：继继续发扬扬大朝山山人历史史上在工工程建设设管理方方面严谨谨求实的的优良传传统、精精益求精精的工作作态度，实行科学管理，严格遵守行业操作规程。l 协作：大大朝山员员工必须须努力增增强企业业凝聚力力，大力力倡导互互助互励

12、励的团队队合作、大力协协同精神神，在整整体发展展基础上上谋求局局部发展展。l 沟通：我我们坚信信沟通创造造满意，带带来融洽洽的组织织气氛、简单的的人际关关系以及及高效率率的组织织运作。如果每每个人都都拥有信信任和诚诚实的态态度，那那么无障障碍、无无等级的的开放式式沟通就就会变得得轻松和和谐。四、核心心价值体体系第四条 如何看待待利益相相关者l 总论：企企业是所所有利益益相关者者（包括括员工、客户、股东、合作者者、政府府与社会会）之间间的一种种“法律契契约”，更是是一种“心理契契约”，企业业长久的的成功基基础来源源于我们们给相关关各方带带来源源源不断的的价值回回报，持持续创造造更好的的价值回回报

13、是我我们实现现企业使使命的基基本出发发点。大大朝山认认为在处处理利益益的冲突突时，能能够系统统思考、基于长长远、用用动态开开放的思思维综合合对待各各方，追追求实现现可持续续的共同同发展。l 员工：员员工是大大朝山之之本。认认同企业业文化、富有责责任感、具有合合作精神神、善于于学习的的员工是是我们的的最大财财富，大大朝山努努力实现现员工的的安全、富裕、尊重和和自我价价值实现现，不断断提高员员工满意意度，营营造良好好的组织织气氛，使员工与企业同呼吸、共命运，共同成长。l 客户：客客户是大大朝山的的衣食父父母。创创造一流流的、高高品质的的客户满满意是大大朝山人人永恒的的追求，大大朝山以以高品质质电力

14、产产品和优优质服务务赢得客客户信赖赖与忠诚诚。我们们必须能能够比竞竞争者更更迅速、更准确确地满足足其现实实和潜在在的需求求。l 股东：股股东是大大朝山事事业的动动力源泉泉。大朝朝山努力力降低生生产经营营成本，控控制投资资风险，不不断拓展展增值空空间，实实现合理理收益，要要保持国国有资产产的不断断保值、增值，以以达到确确保股东东利益的的长期化化和最大大化。l 合作者：合作者者是大朝朝山的事事业伙伴伴，大朝朝山提倡倡在平等等互利的的基础上上开展竞竞争与合合作，在在条件适适当时结结成策略略联盟，实实现多赢赢与价值值共享。l 政府与社社会：大大朝山必必须本作作对政府府与社会会高度负负责的态态度寻求求发

15、展。积极处处理好可可持续发发展与环环保的关关系，尤尤其要保保护以澜澜沧江水水资源为为核心的的生态环环境，努努力实现现人与自自然和谐谐共生。第五条 价值观：改进改改善、精精益求精精l 改进改善善：改进进改善的的目的是是使大朝朝山在电电力行业业成熟的的运行管管理体制制下保持持动态性性，改进进改善没没有风险险，不改改进改善善才是最最大的风风险。改改进改善善的内容容包括：观念、服务、制度、流程、管理和和企业文文化。我我们认为为改进改改善应该该优先于于全面创创新。改改进改善善必须通通过考核核指标体体系起到到牵引作作用，使使每个部部门和每每个员工工的改进进努力朝朝向共同同的方向向。l 精益求精精：大朝朝山

16、追求求一流的的业绩、一流的的管理、一流的的员工。通过学学习借鉴鉴，努力力提高工工作效率率，争取取在安全全生产、人力资资源管理理、电力力营销、成本控控制、环环境保护护等各方方面都做做到精益益求精，实现工作一次性达标、一次性合格，实现管理的螺旋式上升，通过量的积累达到质的飞跃，追求达到无缺陷管理。第六条 学习历史史优良传传统我们要坚坚定不移移地向大大朝山的的第一、二代建建设者、管理者者学习。学习他他们在工工作上严严谨求实实、思想想上的艰艰苦奋斗斗的创业业精神和和事业第第一的奉奉献精神神，学习习他们大大力协同同的互助助精神，学学习他们们实事求求是的优优良传统统和一丝丝不苟的的工作态态度，以以高标准准

17、要求和和鞭策自自己，这这是大朝朝山公司司当代人人矢志不不渝的任任务。五、员工工意识第七条 竞争意识识：以市市场竞争争为导向向，树立立强烈的的、现代代化的市市场营销销观念。透彻理理解市场场竞争规规律，主主动适应应市场环环境、竞竞争格局局的变化化。以客客户为中中心，比比竞争者者更快、更好地地满足客客户期望望，以创创造竞争争优势。第八条 成本意识识：在生产经经营过程程中，严严格按照照低成本本、高效效益的财财务控制制体系运运作，并并不断增增强成本本意识，持持续改进进电力成成本结构构，提高高成本核核算的效效率，努努力实现现对成本本的高标标准、精精细化的的全程监监控，以以最终获获得低成成本的竞竞争优势势。

18、第九条 学习意识识：知识识就是优优势，学学习是推推动个人人进步和和企业发发展的必必要条件件。时代代的飞速速发展要要求比竞竞争对手手学得更更快、更更好，知知识管理理能力更更强。要要培养终终身学习习能力，提提高终身身就业能能力。每每个员工工都要结结合本职职工作，有有选择地地学习最最新的、先进的的管理理理念和专专业技术术知识，通通过学习习逐步培培养开放放式的思思维意识识和不断断挑战自自我的观观念。只只有见贤贤思齐，勤勤勉不懈懈的员工工才能在在激烈的的人才竞竞争中不不断拥有有自己更更新的发发展台阶阶，永续续前进。第十条 危机意识识：大朝朝山由于于过去工工程建设设的成功功，但是是组织内内部蕴含含的危机机

19、也越来来越多，越越来越深深刻，特特别是当当外部环境境越来越越复杂，市市场压力力越来越越大时，更更是显得得处处危危机重重重。我们们的危机机不仅来来自于外外部，也也来自于于内部；不仅来来自于竞竞争，也也来自于于保守、长期不不良积习习的沉淀淀和积极极的惯性性。对此此，每一一个员工工都应有有足够的的清醒认认识，理理性地面面对现实实，必须须培养危危机意识识。第十一条 服务意识识：坚决决反对官官僚作风风，杜绝绝业主意意识，积积极倡导导外部服服务顾客客、内部部服务员员工的全全面服务务精神，树树立优良良的服务务意识。六、人才才观第十二条 人才理念念：企业业靠员工工发展，员员工靠企企业立业业；先有有满意的的员工

20、，才才有满意意的客户户。人才才是企业业最宝贵贵的资源源。第十三条 选才观：以员工工实际工工作业绩绩和发展展潜力并并重，建建立公开开选才的的标准。比别人人学得更更快、持持续改进进、团结结协作、善于沟沟通、顾顾全大局局的员工工是大朝朝山优秀秀人才的的典范。实际上，有有的人力力更多表表现为成成本，应应该通过过科学的的机制淘淘汰，骄骄傲自满满、不思思进取、碌碌无无为的员员工应被被劝退，违违法乱纪纪的员工工应被开开除；有有的人力力更多表表现为资资本，应应该充分分使其创创造价值值，并使使其得到到合理评评价、获获得科学学回报。要将这这两类人人力资源源区分开开来，并并实现价价值分配配的差异异化。第十四条 育才

21、观：结合发发展战略略，对员员工进行行有计划划的培训训、培育育、锻炼炼，提高高员工的的基本素素质、业业务技能能和管理理水平，开开设多条条晋升通通道，创创造均等等发展机机会，鼓鼓励员工工通过自自身努力力获得发发展。第十五条 用才观：人尽其其才,合合理授权权，鼓励励多出成成绩，不不求全责责备，允允许犯错错误，但但不允许许重复犯犯类似的的错误。尊重人人才，但但不迁就就人才，任任何人才才都必须须接受组组织管理理和制度度约束。遵循贤贤者居上上，智者者居侧，能能者居中中，平者者居下的的用人原原则。第十六条 留才观：积极拓拓展员工工的事业业发展空空间，保保障并提提高员工工的经济济利益。不仅要要用待遇遇留人，还

22、还要依靠靠美好的的公司前前景、事事业追求求和融洽洽良好的的感情留留人。七、价值值分配第十七条 价值创造造：员工工、劳动动、知识识、经验验、企业业家和资资本共同同创造了了大朝山山的全部部价值。第十八条 价值评估估：建立立健全科科学、公公正、客客观的岗岗位分析析、绩效效考评体体系、价价值评价价综合体体系，科科学合理理地评估估员工创创造的价价值，并并不断改改进，以以使价值值分配制制度基本本合理。第十九条 价值分配配原则：l 缩短直至至消除时时间差：对于员员工的价价值创造造和奉献献尽量在在当期给给予回报报，不断断缩短直直至消除除价值创创造与价价值分配配时间差差，杜绝绝严重滞滞后性。l 业绩与效效率优先

23、先：价值值分配以以工作业业绩优异异和工作作效率高高为导向向，业绩绩优良者者和工作作高效者者定当优优先获得得更高的的价值分分配。l 局部倾斜斜、拉开开差距：利用薪薪酬体系系的改革革，消灭灭平均主主义剥削削，分配配要向核核心层和和中坚层层局部倾倾斜，并并且充分分拉开差差距，逐逐步使最最有责任任心与才才能的人人进入公公司的中中坚层，形形成公司司的核心心层和中中坚力量量，保持持公司可可持续成成长。l 兼顾公平平、普惠惠全员：分配不不能完全全脱离行行业、地地区、历历史的实实际情况况，在一一定程度度上要兼兼顾公平平，公司司的成长长和收益益应当惠惠及所有有人，从从而将普普遍认同同大朝山山文化的的模范员员工，

24、使使公司与与员工结结成利益益共同体体乃至命命运共同同体。第二十条 价值分配配形式：分配形形式包括括：荣誉誉、学习习培训、晋升、晋级、机会、职权、工资、奖金、保险、住房、医疗保保障以及及其他福福利待遇遇等等。主张经经济收益益尽量货货币化，减减少实物物化。第二章 基本经经营政策策与规划划一、 战略定位位第二十一条 战略定位位：l 近期战略略定位是是：致力力于成为为国内一一流的独独立发电电公司，主主业是电电力生产产经营。密切关关注但暂暂时不考考虑全面面参与澜澜沧江流流域梯级级电站的的滚动开开发。对对外投资资不进入入无关多多元化领领域。l 中长期战战略定位位是：在在时机成成熟的条条件下采采用资本本经营

25、带带动产业业经营，参参与澜沧沧江流域域梯级电电站的滚滚动开发发，或者者扩张发发展火电电，实现现水电、火电联联合发展展战略。l 影响大朝朝山未来来战略的的关键因因素是外外部环境境的不确确定性、复杂性性，包括括国家电电力体制制改革、西部大大开发、西电东东送等。第二十二条 资源配置置：l 坚持统一一有效的的原则，在在关键成成功因素素和选定定的战略略关键点点上，集集中人力力、物力力和财力力，实现现重点突突破。l 在资源的的分配上上，应努努力消除除资源合合理配置置与有效效利用的的障碍。我们认认识到对对人、财财、物、以及知知识积累累这四种种关键资资源的分分配，首首先是对对优秀人人才及优优质物资资的分配配。

26、l 我们的方方针是集集中最优优秀的人人才和最最优质的的物资资资源完成成价值链链上增值值最关键键的电力力生产和和电力营营销两个个环节，其其它一切切职能活活动都必必须以为为其提供供优质服服务、支支持、保保障为最最高目标标。第二十三条 战略联盟盟：大朝朝山重视视广泛的的对等合合作和建建立战略略伙伴关关系，积积极探索索在互利利基础上上的多种种外部合合作形式式，选择择理想的的设备和和服务供供应伙伴伴、行业业伙伴、技术支支持伙伴伴，联结结并完善善为外部部合作性性的网络络，最终终结成战战略联盟盟，以保保证大朝朝山和合合作伙伴伴在优势势互补、资源共共享的带带动下持持续发展展。二、电力力生产第二十四条 近十年来

27、来，大朝朝山的全全体电站站建设者者积累了了大量的的宝贵的的项目管管理经验验，电力力生产人人员要虚虚心学习习，结合合电站运运营管理理创造性性运用这这些珍贵贵的知识识财富。第二十五条 这些成果果主要包包括但不不仅限于于：项目目法人责责任制、招标承承包制、工程监监理制和和项目管管理制度度。第二十六条 我们的生生产战略略是在确确保安全全性、可可靠性、稳定性性的基础础上，努努力实现现低成本本、高质质量生产产，尽可可能增加加发电负负荷，提提高电力力产能，最最终要实实现“无人值值班，少少人值守守”。第二十七条 生产的指指导思想想： l 操作规程程：严格格按照国国家电力力行业有有关的法法律法规规的规定定，建立

28、立规范化化、标准准化、程程序化的的业务流流程和操操作规范范，扩大大例行管管理，减减少例外外管理，提提高效率率。l 安全：奉奉行系统统性安全全无事故故的生产产方针，高高度重视视安全隐隐患的管管理、防防范和控控制。l 成本与产产能：遵遵守效率率最大化化和成本本最优化化的生产产管理体体系，注注重生产产的规模模经济性性，综合合考虑电电能产量量与生产产的固定定成本、可变成成本的关关系，利利用全面面成本核核算控制制生产成成本和产产量，提提高投入入产出比比。l 质量管理理：利用用质量保保证体系系控制保保障电能能高质量量，目的的是更可可靠地响响应市场场需求，将将结合管管理信息息系统建建设适时时推行IISO90

29、000标准准，为所所有关键键业务确确立有效效且简捷捷的程序序和作业业标准，以以标准保保质量。第二十八条 生产制度度管理：必须不不断加强强制度建建设管理理，建立立健全“两票三三制”管理制制度，制制定“两措”计划管管理办法法、值班班待命制制度（OON-CCALLL制）、运行检检修管理理制度和和设备物物资管理理制度等等。第二十九条 生产技术术管理：条件许许可时成成立技术术委员会会，建立立技术知知识和档档案的积积累网络络，加强强推进员员工的生生产技能能经验交交流、培培训、评评估、知知识积累累、成果果共享工工作。第三十条 分工与横横向协作作：我们们强调生生产制度度流程要要固化，职职责边界界要清晰晰，同时

30、时更要倡倡导和注注重横向向协调与与合作。即一方方面，围围绕生产产的主要要业务流流程，理理顺各种种辅助业业务流程程的关系系，在此此基础上上，对公公司各部部门和各各种职位位的职责责准确定定位，使使得处于于业务流流程中各各个岗位位上的责责任人，无无论职位位高低，都都要行使使流程规规定的职职权，承承担流程程规定的的责任，遵遵守流程程的制约约规则，以以下道工工序为用用户，确确保流程程运作的的优质高高效；另另一方面面，要不不断优化化和缩短短流程，打打破组织织边界，将将多层次次、串行行的组织织结构转转化为网网络式、并行的的、横向向协调的的组织结结构，加加强横向向协作。当然，建建立和健健全针对对横向协协作的周

31、周边绩效效考核指指标体系系，是最最终落实实的关键键。第三十一条 无人值班班，少人人值守：实现“无人值值班，少少人值守守”是大朝朝山的生生产的战战略目标标之一。其中，提提高设备备的安全全可靠性性是基础础，完善善先进的的自动化化、信息息化计算算机监控控系统是是关键，全全面提高高管理、运行、检修人人员的素素质是保保证。这这就是我我们的努努力方向向。第三十二条 采购供应应：结合合不同产产品的特特点建立立适宜的的物流控控制系统统，根据据年度经经营计划划和实际际需要确确定物流流采购计计划，统统筹安排排采购和和供应活活动。采采购计划划遵循适适用、合合理、配配套、及及时、节节约的原原则，努努力实现现最优性性价

32、比。建立规范范的物流流采购审审批制度度和完善善的检测测体系，通通过招标标、价格格审查、进厂验验收、质质量抽查查等手段段，优化化物流供供应链，降降低成本本，保证证设备、备品备备件、材材料的质质量。三、电力力市场营营销第三十三条 市场地位位:大朝朝山的市市场定位位是业界界最具竞竞争力的的电力供供应厂商商。取得得领先的的市场地地位是我我们市场场营销的的核心目目标。成成本、安安全与质质量、售售后服务务和市场场占有率率是支撑撑我们实实现市场场地位的的关键要要素。第三十四条 市场拓展展：电力力的市场场拓展是是大朝山山发展的的关键要要素，必必须获得得优质资资源的重重点倾斜斜配置。市场拓拓展是公公司的整整体运

33、作作，不仅仅仅是市市场营销销职能部部门的工工作重心心，要倡倡导全员员参与的的营销意意识，有有利于对对资源的的合理调调配、有有效使用用，要通通过影响响每个员员工的切切身利益益传递市市场压力力和竞争争压力，不不断提高高整体的的市场响响应能力力。l 市场营销销职能部部门，作为电电力营销销的对内内、对外外沟通的的总协调调角色，以以切实提高高电力市市场份额额为主要要任务，销销售业绩绩是其关关键的考考核指标标。l 电价和电电量是销销售的两两个核心心关键，在在市场营营销战略略和电力力生产、销售计计划指导导下，必必须完成成电力生生产全面面的成本本核算分分析、电电价测算算、电价价报批和和电量购购销合同同谈判等等

34、重要工工作。第三十五条 营销管理理：不断断地加强强公司的的市场营营销的战战略性功功能，密密切加强强与电力力运行、检修工工作的协协同合作作联系，强化市场人员的电力市场营销意识，加强生产业务培训。我们重视培育一支具有团队精神的、熟悉企业电力生产运行的市场营销队伍，要重点发现和培养公关和技术复合型营销人才。我们要以长远目标来建设营销队伍，以共同的事业、责任、荣誉来激励和驱动。品牌建设和企业形象管理要结合企业文化宣传工作综合规划并实施。第三十六条 客户关系系管理：客户关关系管理理是大朝朝山的营营销重点点，全方方位对接接、立体体式公关关策略是是客户关关系管理理的方向向。我们们认为在在一定阶阶段、一一定范

35、围围内，客客户关系系就是资资源，我我们应充充分提高高其利用用率，加加强客户户关系。我们要要重视对对客户方方的评价价、激励励和动态态管理。电力销销售的质质量跟踪踪服务必必须规范范化、制制度化，长长期、满满意的超超值服务务是大朝朝山持续续发展的的不竭动动力。第三十七条 竞价上网网：竞价价上网是是未来的的必然趋趋势，在在近期内内必须加加强竞价价上网的的法律政政策、规规则程序序、上网网电价的的构成和和计算方方法、竞竞争策略略的研究究，重点点研究EEMOSS系统（电电力市场场运营系系统），并并采取相相应的策策略，制制定应对对措施，为为竞价上上网做好好准备。在竞价价上网实实施时期期，务必必建立一一个有效效

36、的、快快速反应应的电力力市场营营销信息息管理体体系，能能够收集集、分析析、评估估电力市市场信息息，为改改进营销销计划的的执行和和控制提提供依据据，便于于管理者者迅速准准确地做做出营销销决策。第三十八条 营销信息息与产业业研究：建立全全面的市市场营销销信息系系统，其其中包括括：客户户关系管管理制度度、市场场分析、竞争分分析、国国内外产产业政策策研究等等。四、管理理信息系系统第三十九条 管理信息息系统是是公司经经营运作作和管理理控制的的支持平平台和工工具，旨旨在提高高流程运运作和职职能控制制的效率率，增强强企业的的竞争能能力，开开发和利利用信息息资源，并并有效支支持管理理决策。第四十条 管理信息息

37、系统的的建设，对对技术和和产品选选择坚持持成熟的的优先于于先进的的原则，坚坚持科学学性和实实用性相相结合的的适度化化原则。提高流流程管理理的程序序化、自自动化和和信息集集成化水水平，以以信息流流优化业业务流程程，以信信息集成成提高决决策效率率，增强强企业的的整体反反应速度度不断适适应市场场变化和和公司事事业拓展展的要求求。对原原有业务务流程体体系进行行简化和和完善，是是我们的的长期任任务。第四十一条 建立基于于现代信信息技术术的统一一、迅捷捷、畅通通、高效效的信息息平台，确确保各类类信息在在公司各各层级、各业务务单元之之间的高高效流转转与共享享。通过过建立“防火墙墙”和设置置管理权权限，保保证

38、信息息安全、可靠，使使关键信信息能够够快速、准确传传递、实实现对上上透明、对相关关部门、单位和和人员透透明的目目的。生生产信息息的共享享必须以以确保生生产监控控系统的的安全为为前提。第四十二条 为推进管管理信息息系统的的建设，必必须化大大力气加加强基础础管理工工作，为为全面的的管理信信息系统统投入使使用做好好准备。第四十三条 全面规划划：完善善并提高高OA（办办公自动动化）的的使用效效率，加加快ERRP（企企业资源源计划）或或生产管管理系统统和EAAM（企企业资产产管理）等等应用系系统的调调查研究究和建设设工作，积积极配合合竞价上上网，加加强必备备的信息息化基础础建设，及及时应用用EMOOS（

39、电电力营销销运营系系统）。五、财务务与资本本运作第四十四条 财务管理理：加强强资金有有效运作作管理，完完善成本本控制体体系，严严格控制制发电成成本和经经营成本本，建立立健全预预算管理理制度、电力经经营核算算体系、成本考考核指标标体系等等制度，加加强财务务风险监监控模式式研究，结结合电力力营销工工作为建建立快速速反应的的业务经经营系统统而持续续努力。第四十五条 资本运作作：我们们应在产产业经营营成功的的基础上上探索资资本经营营，利用用资本运运营、合合纵连横横地调动动更大规规模的资资源，以以增强大大朝山资资金实力力，提升升在产业业价值链链上的谈谈判地位位，进而而改善独独立发电电公司的的竞争态态势，

40、实实现战略略规划的的更高层层次目标标。成功功的经验验表明，实实现这种种转变取取决于我我们的生生产实力力、营销销实力、管理实实力和时时机。外外延的扩扩张依赖赖于内涵涵的做实实、做强强，机会会的捕捉捉取决于于事先的的充分准准备。第四十六条 筹资：我我们努力力使筹资资方式多多样化，开开辟资金金来源，控控制资金金成本，加加快资金金周转，逐逐步形成成支撑公公司长期期发展需需求的筹筹资合作作关系，确确保公司司战略规规划的实实现。第四十七条 投资：我我们在制制定重大大投资决决策时，充充分考虑虑科学性性、系统统性、可可行性研研究，谨谨慎从事事任何分分散公司司资源和和高层注注意力的的多元化化经营。第三章：安全生

41、生产政策策一、 安全生产产概论第四十八条 方针：坚坚决贯彻彻“安全第第一、预预防为主主”的方针针，保证证员工在在电力生生产活动动中的职职业健康康、人身身安全，保保证安全全可靠发发电，保保证资产产设备免免遭损失失。第四十九条 安全目标标1. 公司目标标：控制制重伤和和事故，不不发生人人身死亡亡事故；不发生生负同等等及以上上责任的的重大设设备损坏坏和电网网事故；不发生生负同等等及以上上责任的的重大交交通事故故。全部部机组正正式投产产后，每每年实现现两个百百日安全全记录。2. 生产部门门目标：控制轻轻伤和障障碍，不不发生重重伤和事事故。两两票（工工作票、操作票票）合格格率达到到1000%。3. 班组

42、、值值、分部部目标：控制未未遂和异异常，不不发生轻轻伤和障障碍。4. 非生产部部门目标标：参考周周边绩效效相关的的考核指指标。5. 员工个人人目标：本人无无违章、违规现现象。第五十条 手段：发发挥技术术、管理理、教育育三大手手段来保保障安全全生产。第五十一条 所有员工工于人于于己都有有责任安安全作业业、在维维护安全全的工作作环境中中积极合合作、共共同创造造有助于于不断改改进的安安全文化化。第五十二条 员工有权权拒绝完完成他们们真正认认为对其其健康和和安全的的风险已已超出可可接受范范围的工工作。第五十三条 通过职业业健康和和安全保保障体系系确保员员工的人人身健康康、安全全和福利利。鼓励励通过安安

43、监部门门、安全全简报、安全会会议等多多种渠道道就职业业健康与与安全问问题进行行有效的的沟通。二、 安全制度度体系（一）安安全责任任分级对对等制度度第五十四条 安全生产产责任制制：实行行以各级级行政正正职为安安全第一一责任人人的安全全生产责责任制，建建立健全全有系统统、分层层次的安安全生产产保证体体系和安安全生产产监督体体系，并并充分发发挥作用用。实行行下级对对上级的的安全生生产逐级级负责制制。安全全指标应应该尽可可能有效效覆盖最最多的考考核对象象。第五十五条 总经理作作为公司司安全第第一责任任人，对对安全生生产及安安全保证证体系建建设负全全面的领领导责任任。安全全监督部部门负责责制定安安全管理

44、理制度并并监督检检查安全全规章制制度的执执行。定定期组织织安全大大检查、反事故故演习，组组织指导导安全网网活动，进进行安全全文化宣宣传教育育。相关关部门必必须坚决决贯彻执执行安全全管理的的规章制制度，配配合安全全的各种种检查监监督、宣宣传教育育工作。（二）3360度度安全监监督制度度第五十六条 推行以安安全监督督网为核核心的3360度度的安全全监督考考核体制制，对安安全工作作实行网网络化、立体化化、全方方位的检检查监督督。第五十七条 安全检查查监督网网由各级级组织的的第一责责任人和和安全员员组成，第第一责任任人由各各级组织织的一把把手担任任。实行行自我检检查、互互相检查查和专人人检查相相结合，

45、过过程检查查和结果果检查相相结合，定定期与不不定期检检查相结结合。第五十八条 建立安全全工作自自我评估估制度、完备的的安全管管理制度度、快速速的信息息反馈系系统和严严密的安安全监控控体系，重重视安全全关键点点的监控控和安全全关键设设施的建建设和维维护，时时时刻刻刻讲安全全，分分分秒秒重重防范，确确保安全全万无一一失。第五十九条 例行工作作：通过过班组的的班前会会和班后后会、安安全日活活动、安安全分析析会（含含安全网网例会）、安全大大检查、安全简简报等多多种形式式的例行行工作落落实安全全检查监监督。第六十条 “两措”工作：“两措”计划的编制、实施与检查是组织员工进行反事故、改善劳动条件、防止职业

46、病的重要工作。反事故措施计划以设备的安全和经济运行为中心；安全技术劳动保护措施计划以人身安全和劳动保护为中心。第六十一条 考核与奖奖惩：贯贯彻重奖奖重罚、严格执执行的原原则。第六十二条 事故调查查：逐步步完善并并严格执执行事故故调查流流程。 （三）紧紧急情况况及灾害害管理制制度 第六十三条 紧急情况况及灾害害主要包包括：医医疗事件件/人身身伤亡、建筑物物或构筑筑物起火火/爆炸炸、重大大设备运运行意外外故障、洪涝水水灾、山山体滑坡坡或崩塌塌等。第六十四条 应急管管理系统统包括四四个阶段段：预防防、准备备、反应应、恢复复。l 预防：包包括危险险识别、隐患发发现、危危险评估估以及减减损的可可能措施施

47、。l 准备：计计划安排排对紧急急情况或或其效应应做出处处理，如如抢救方方案的研研讨制定定、人财财物的调调度、外外部沟通通。l 反应：处处理紧急急情况、救助受受影响的的人员。l 恢复：将将受影响响的设施施恢复到到适当状状态，处处理相关关的人事事善后工工作。第六十五条 现场应急急管理组组织：常常设虚拟拟的应急急指挥中中心作为为现场应应急最高高管理机机构，在在出现紧紧急情况况或灾害害时，该该组织立立即启动动。第六十六条 应急组织织管理：应急指指挥中心心应当对对人员组组成、工工作程序序、应急急设施设设备（如如通讯系系统）的的管理与与改进、应急培培训、应应急演习习和演练练、组织织的启动动与响应应机制作作详细的的研究部部署。三、安全全文化的的宣传教教育第六十七条 主体：安安全监督督部门、文化宣宣传部门门、行政政服务部部门是安安全文化化宣传教教育的主主体，其其它部门门和管理理者应主主动配合合宣讲工工作。适适当时候候成立安安全文化化建设推推进小组组加强对对安全文文化宣传传领导力力度。 第六十八条 内容和对对象：l 基础性安安全文化化内容：电力企企业员工工必须具具备的、常规的的、普及及性电力力安全知知识，包包括用