禁毒大队2021年工作总结及2021年工作计划.doc

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1、禁毒大队2021年工作总结及2021年工作计划一、今年以来我市禁毒工作成效今年以来，全市各级公安禁毒部门深入学习贯彻新时代中国特色社会思想，认真落实国家禁毒委和省委、省政府禁毒工作决策部署，在市委、市政府的坚强领导下，在市局党委的直接指挥下，在做好疫情防控工作的同时，以深化禁毒人民战争为主线，以“两打两控”为抓手，统筹推进“打、防、管、控”各项工作，着力解决突出毒品问题，持续保持全市禁毒工作形势整体向好。（一）强化打击，高压震慑，坚决遏制毒品问题发展蔓延。_年_至_月全市共抓获毒品_名，非法种植罂粟_名，贩卖“笑气”嫌疑人_名，查处吸毒人员_人次，缴获毒品_克；禁毒支队牵头确立侦办毒品目标案件

2、_起，其中公安部毒品目标案件_起（_、_、_）、省厅毒品目标案件两起（_、_）。_月份，支队牵头连续发起两次较大规模行动，对_“_-_”省级毒品目标案件和_“_-_”部级毒品目标案件集中收网，先后抓获_人，查获吸毒人员_人，缴获毒品_克。_月_日，_市公安局组织开展打击贩卖“笑气”（“_-_”部级毒品目标案件）集中收网行动，出动警力_余名在_本市及_等地对既定_名贩卖，_名下线人员开展抓捕，先后抓获目标_名，查获下线人员_名，捣毁“笑气”藏匿窝点_个，查获大小“笑气”存储钢瓶_余只及作案工具一批，有效遏制了全市“笑气”蔓延势头，净化了社会环境。_月_日，市局专案组对“_-_”部级毒品目标案件开

3、展收网行动，在_本市及_等地抓获_人，吸毒人员_人，铲除毒品大麻_株，捣毁主城区核心地带的大麻种植窝点_处，该案件涉及全国_个省市，涉案人员众多，目前正在侦办中。（二）强化宣传教育，持续增强全民禁毒意识。一是深化青少年毒品预防教育。以关于加强新时代全民禁毒宣传教育工作的指导意见为指引，着力构建科学的青少年毒品预防教育体系。组织_年大学生禁毒知识竞答暨百校百万大学生禁毒公益签名_活动，通过大型活动不断巩固提升预防教育成效。二是广泛开展全民禁毒宣传。紧紧围绕“_._”、“_”等重要时间节点，以“向人民汇报、创人民满意”禁毒宣传、“_春风行动”、“禁毒宣传月”为重点，成功组织策划了禁毒主题宣传暨集中

4、毒品销毁活动，一次性销毁近年来缴获各类毒品_._公斤，罂粟_株。（三）强化排查管控，持续巩固戒治帮扶成效。一是深入开展吸毒人员排查。部署开展吸毒人员“清隐”专项行动，严格落实“重嫌必检”、“毒驾”治理等措施，推广运用涉毒人员毛发检测，最大限度摸排发现隐性吸毒人员。二是扎实推进社区戒毒社区康复工作。采取网格化管理、毛发检测等手段，实现精准管控，不断健全戒毒治疗与救助帮扶体系，帮助吸毒人员戒除毒瘾、回归社会。常态开展“清零”工作，落实预警监控、布控查找等措施，最大限度减少吸毒人员脱管失控。全市社区戒毒社区康复人员实际执行人数_名，执行率达_._。三是全面加强吸毒人员管控。部署开展看守所羁押吸毒人员

5、信息“清库”工作，对入库吸毒人员信息进行全面核查清理。吸毒人员管理成效明显，在_年全省公安禁毒会议上作交流发言。（四）强化禁毒管理，持续降低非法流失风险。一是根据“净边_”专项行动的总体部署要求，对相关易制毒化学品生产、经营企业和物流运输企业集中开展入滇制毒物品核查管控告知书发放、宣传、签订工作。二是加强对易制毒化学品各个环节的监管服务，指导企业完善管理制度，落实_小时网上审批备案流程，为企业生产经营提供便捷的程序保障，强化日常监管和联合检查，严防流入非法渠道。_-_月份核发各类易制毒化学品证明_份，涉及易制毒化学品_._万吨。三是狠抓禁种铲毒。以巩固扩大“零种植”、确保“零产量”为目标，全面

6、加强禁种宣传、踏查铲毒、侦查破案，有效杜绝了大面积非法种植毒品原植物问题的发生。全市铲除非法种植罂粟_，大麻_株，查处非法种植人员_名，非法种植毒品原植物问题得到有效遏制。二、年底工作计划_月_日上午，国家禁毒委员会召开全国禁毒工作先进集体和先进个人表彰会议，国务委员、国家禁毒委员会主任、公安部部长赵克志同志出席会议并发表“坚决打好禁毒人民战争，不断推动禁毒工作取得新成效”为题的重要讲话。_年_月_日，总书记曾亲切会见全国禁毒工作先进集体代表和先进个人并发表重要讲话，极大地提振了全国禁毒战线和广大禁毒工作者的精气神，有力地推动了禁毒人民战争深入开展。这次表彰会议总书记又专门作出重要指示，他向受

7、到表彰的先进集体和先进个人表示祝贺，向全国禁毒战线的同志们致以慰问，并强调：“当前，境内和境外毒品问题、传统和新型毒品危害、网上和网下毒品犯罪相互交织，对群众生命安全和身体健康、对社会稳定带来严重危害，必须一如既往、坚决彻底把禁毒工作深入进行下去。各级党委和政府要坚持以人民为中心的发展思想，以对国家、对民族、对人民、对历史高度负责的态度，坚持厉行禁毒方针，打好禁毒人民战争，完善毒品治理体系，深化禁毒国际合作，推动禁毒工作不断取得新成效，为维护社会和谐稳定、保障人民安居乐业作出新的更大贡献。”赵克志指出，这一重要指示是对全国禁毒战线和广大禁毒工作者的巨大鼓舞和鞭策，也为我们进一步做好禁毒工作指明

8、了前进方向、提供了根本遵循。我们要认真学习领会、坚决贯彻落实，切实把思想和行动统一到总书记重要指示精神上来，把总书记对我们的激励鞭策转化为强大工作动力，决不辜负党和人民的期望和重托。赵克志要求，一要清醒认识禁毒斗争的艰巨性复杂性，切实增强做好禁毒工作的使命感责任感。二要毫不动摇坚持厉行禁毒方针，坚决遏制毒品社会危害。三要坚决打好禁毒人民战争，着力激发人民群众参与毒品治理的积极性创造性。四要健全完善毒品治理体系，努力走出一条中国特色的毒品治理之路。全国会后，省禁毒委继续召开全省禁毒工作电视电话会议，省政府副省长、省禁毒委员会主任、公安厅厅长_同志就学习贯彻总书记重要指示精神，落实全国禁毒会议精神

9、，进一步做好我省禁毒工作强调三点意见。一是认清形势、清醒忧患，切实增强做好新时代禁毒工作的政治担当。二是多管齐下、综合施策，坚决夺取禁毒斗争新胜利。三是加强领导、夯实责任，努力构建共建共治共享禁毒工作新格局。为贯彻落实全国及全省禁毒工作先进集体和先进个人表彰会议相关精神，支队决定以五点工作作为年底全市禁毒工作的发力点。（一）加强队伍建设，加强情报收集和研判，提升对毒品大要案、团伙案件的发现、经营、打击能力。在市委、市政府，市局党委的关心重视下，着力加强缉毒专业执法力量建设和禁毒社会化综合力量建设；着力加强形势分析p ，扩大情报收集来，强化情报研判技战法的提炼，提高情报指导警务的效能；着力加强全

10、市禁毒整体作战思维，坚持“手段集成，情报共享，协调联动”的多警种联合打击毒品犯罪工作机制，深挖涉毒违法犯罪。针对专业打击力量不足的问题，支队要加强对基层禁毒力量的业务培训和指导，提高缉毒执法专业素质和办案质量；密切协同技侦、网安部门，加强毒品目标案件侦破工作，全程参与大案侦破，及时组织协调疑难案件，加强大案线索的挖掘和研判，强力推动毒品目标案件的侦破和管理工作，提升打击成效。在做好情报研判、情报导侦的同时，加强对传统侦查手段，尤其是禁毒特情的建设工作，提升对特情人员的管理、使用能力，真正做到“耳聪目明”，最大限度地收集涉毒线索，全面掌握社会面涉毒情况。发生新冠肺炎疫情以来，由于国内堵截查控严密

11、，境外毒品渗透受阻，伺机贩运入境、内流入市风险剧增；受消费市场需求旺盛、毒品价格高涨的刺激，一些不法分子蠢蠢欲动，加紧策划进行贩毒活动。当前和今后一个时期，我们将面临制毒、贩毒、吸毒问题反弹的风险考验，必须提前谋划、未雨绸缪，做好应对毒情形势变化的准备。（二）强化禁毒办统筹协调能力，推动成员单位和社会力量积极参与禁毒工作，夯实禁毒工作发展基础。支队要进一步强化禁毒办职能作用，进一步向市委、市政府汇报禁毒工作，争取专门的人员、编制和经费，全力推动市、区两级禁毒办实体化运作。一是积极推动将禁毒办经费列入市区两级财政预算，及时足额保障禁毒办工作经费，并视禁毒形势，对禁毒办工作经费进行动态调整。充分利

12、用禁毒经费，选聘具有专业特长的人员从事禁毒社会化工作，统一管理模式和标准、配齐社戒社康专（兼）职人员，确保禁毒社会化工作有人管、有人抓、有人落实。二是利用市委、市政府目标考核作为杠杆，完善联动协调机制，整合部门资力量，充分发挥各成员单位、各县（市）、区自身职能优势，推进履职能力，形成工作合力，主动开展禁毒社会化工作，全面落实禁毒工作责任，完善毒品治理体系，打好禁毒人民战争。（三）以吸毒人员管控为基础，不断提升吸毒人员管控水平和能力。一是强化排查发现。持续推进吸毒人员“清隐”行动，综合采用走访排查、“重嫌必检”、毛发检毒、深化“毒驾”治理等措施，最大限度排查发现吸毒人员。组织开展查处吸毒人员百日

13、行动，严防疫情好转后毒品违法犯罪活动反弹。二是依法收治收戒。要依法加强吸毒行为的认定和处置，对符合成瘾认定标准的人员责令社区戒毒，对成瘾严重的实行强制隔离戒毒，坚决杜绝以罚代戒、随意变更戒毒措施。三是严格管控措施。全面落实乡（镇）人民政府、街道办事处社区戒毒社区康复工作主体责任，健全工作机构、充实工作人员、强化经费保障，加强禁毒社会组织和社会工作者队伍建设，实现戒毒康复工作全覆盖。加强吸毒人员见面排查和风险评估工作，保持对脱失人员动态“清零”，对高风险吸毒人员重点管控，严防发生肇事肇祸案（事）件。（四）以禁毒管理为根本，切实消除流失风险。一是严密易制毒化学品监管。积极协调有关部门完善政府监管、

14、行业自律、全程管控的工作机制，强化日常监管和联合检查，严格违法违规责任倒查，真正做到“全流程、全要素”闭环管理。落实“全程网办”和“双随机一公开”监管举措，不断提升政务服务效能。二是强化禁种铲毒力度。持续以巩固扩大“零种植”、确保“零产量”为目标，严格落实基层组织禁种铲毒主体责任，全面加强禁种铲毒宣传教育，强化手段，深入开展禁种铲毒工作，严厉惩处非法种植毒品原植物违法犯罪行为，严防非法种植违法犯罪活动在我市反弹蔓延。（五）以宣传教育为依托，努力营造全民禁毒浓厚氛围。认真贯彻关于加强新时代全民禁毒宣传教育工作的指导意见，着力构建毒品预防教育体系，全面推动禁毒宣传“六进”活动，积极拓展宣传教育渠道

15、，不断增强全民禁毒意识和拒毒防毒能力。特别是针对新型毒品和新精神活性物质的滥用问题，加强宣传教育，提高公众辨识能力。认真贯彻中小学生毒品预防专题教育大纲，确保教学计划、大纲、师资、课时、教材“五落实”。常态化地组织开展形式多样、富有影响的宣传活动，营造浓厚的禁毒氛围。三、2021年工作计划目前，随着工作面不断拓展、工作力度不断加强，我市禁毒工作的成效正逐渐体现。但禁毒工作任重而道远，我们对成绩不能高估，对问题更不能低估。以创新社会管理模式为引领，不断推动禁毒工作的纵深发展。（一）持续推进“禁毒两打两控”行动为抓手，强力推进缉毒执法工作。继续保持严打高压态势，采取公开查缉、堵截流、“毒驾”临检等

16、方式，全力做好日常化的查堵工作，切断毒品流通渠道。持续开展“吸毒人员清零”行动，严格落实“逢嫌必检”和“重嫌必检”，及时发现新滋生吸毒人员，全力查找社会面吸毒人员和逾期未报到、违反协议的社区戒毒（康复）人员，依法落实各项管控措施，防止涉毒人员脱管失控造成肇事肇祸案事件。密切关注网络涉毒违法犯罪活动，加大打击、整治、宣传、管理力度，坚决遏制互联网涉毒违法犯罪。加强引领侦查部门开展专案经营，强化案件延伸意识，追上打下，要积极追缴涉毒资产，对重大案件坚持必查资金来、贩毒所得、毒资流向，依法追缴涉毒资产，摧毁毒品犯罪经济基础。同时强化联合办案，加大跨区域协作，打整体战、合成战、联手战，形成打击合力。（

17、二）强化禁吸戒毒工作，进一步提升吸毒人员教育管理成效。通过完善多警种打击工作机制，深入开展“大排查、大收戒、大管控”工作，彻底摸清吸毒人员底数，最大限度地排查发现社会面隐性吸毒人员。并通过开展违法场所整治、网上布控等措施，强力推进吸毒人员查处工作，进一步完善吸毒人员动态管控机制，规范涉毒预警处置工作，强化落地管控措施。继续落实“见面核实”、“跟踪帮教”等措施，真正掌控吸毒人员动向，实现吸毒人员查处率、社区戒毒社区康复人员执行率“双提升”。（三）推动媒体禁毒宣传常态化。抓好禁毒宣传创新工作，加强与党委宣传部门、新闻出版部门和传媒平台的协作，加大禁毒新闻报道和禁毒公益广告的播出力度，继续扩大宣传覆

18、盖面；建立健全报纸电视、广播电台、网站等媒体单位开展禁毒宣传的常态化工作机制，经常性宣传毒品危害、禁毒成效和中心工作，加大优秀禁毒民警、禁毒社工、禁毒志愿者等先进人物宣传；以宣传防范合成毒品、毒情形势严峻性为重点，面向广大群众和各级领导干部宣传禁毒工作，提高社会各界对毒品危害的认识，努力遏制新吸毒人员的滋生。（四）加大禁毒工作保障。一是要加强禁毒工作领导。各地区的主要领导是禁毒工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，要守土有责、守土尽责，亲自调查研究本地毒情，专题研究部署禁毒工作，督促措施落实。二是要加强禁毒工作保障。要依据禁毒法、中共中央国务院关于进一步加强禁毒工作的意见、省委省政府关于加强

19、禁毒工作的实施意见的要求，将禁毒经费列入本级财政预算，足额保障禁毒工作。三是要加强禁毒队伍建设。要根据禁毒工作实际加强禁毒机构建设，充实禁毒专业警力，加强禁毒民警的教育培训和实战技能训练，强化纪律作风，规范执法行为，严格执法监督，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当的公安禁毒队伍。禁毒工作是社会性难题，任重而道远，我们深信在市委、市政府和市局党委的的领导下，一步一个脚印，扎实开展毒品问题治理，减少吸毒人员滋生，遏制毒品危害，切实维护社会稳定，为全市经济发展、人民和谐健康生活，做出应有的贡献。也想成为像作者这样有内涵的人。办公室2021年工作总结及2021年工作计划一、20_年工作总结20_

20、年，全省散装水泥工作在省住建厅的正确领导下，深入贯彻落实党的精神，以生态文明建设为指导，围绕推进新型城镇化中心工作，坚持节能减排，绿色发展，突出做好散装水泥立法，狠抓农村散装水泥发展、推进预拌砂浆禁现，发挥市场在资配置中的决定性作用，推动了全省散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆三位一体的快速发展。(一) 计划目标完成情况20_年，我省水泥总产量14330万吨，较去年增加433万吨，增幅为3.12，全省散装水泥推广工作面临的形势依然严峻。面对近几年来水泥总产量持续增长和当前经济下行的双重压力，全省散装水泥工作者审时度势，因势利导，坚韧拼搏，取得了令人欣喜的成果。20_全省累计推广使用散装水泥7022

21、万吨，较上年增加417.8万吨，增幅为6.33;水泥散装率达到49，较上年上升1.48个百分点;散装水泥推广使用量和水泥散装率均稳步上升。(二) 立法调研工作情况立法工作事关全省散装水泥发展大局，既是依法行政的重要保障，也是创新突破的有力支撑。在省散装办的积极争取下，在省住建厅和省人大法制办的大力支持下，20_年省人大将四川省促进散装水泥发展条例列入_立法调研规划。省散装办想行业发展之所想，急行业发展之所急，不等不靠，充分调动各方面的积极因素，广泛、深入地开展了立法调研工作。一是在全省散装水泥工作会议上组织个市(州)散装主任集思广益，群策群力对四川省促进散装水泥发展条例进行了专题讨论;二是在全

22、年开展的各项调查研究工作中充分听取并整理归纳了相关企业对行业发展的建议和呼声;三是以省住建厅名义两次发文征求了相关厅、局的意见;四是将立法调研情况和条例修改稿向省人大城环咨委、省政府法制办和省住建厅法规处做了专题汇报。经充分调研和反复修改，目前四川省促进散装水泥发展条例(代拟稿)已臻成熟，争取列入明年省人大立法项目，早日颁布实施。(二) 发展预拌砂浆情况20_年，我省将发展预拌砂浆作为减少施工扬尘，防治大气污染，减少雾霾天气的重要措施，积极稳妥地加以推进，取得了良好效果。一是宜宾市、乐山市、雅安市作为新一批划人禁止在城区现场搅拌砂浆的城市，已具备了预拌砂浆生产供应能力，制定了砂浆禁现政策，为适

23、时实施禁现工作奠定了良好基础。二是一批采用新技术、新工艺的免烘干预拌砂浆生产线的建成投产，促进了我省预拌砂浆生产设备和生产工艺的升级换代，引领了全省预拌砂浆生产朝着低耗能、低噪音、低粉尘、低排放的绿色环保方向发展。三是在指导和管理全省预拌砂浆推广工作上始终坚持一个原则、一个标准。一个原则即干湿并举原则;一个标准即四川省预拌砂浆生产与应用技术规程。坚持一个原则、一个标准，突出了政策导向，澄清了认识误区，促进了我省预拌砂浆科学合理、健康有序地发展。20_年，全省禁现城市增加到12个，预拌砂浆总产能达20_万吨，较上年增加320万吨，增幅为18.82;累计供应预拌砂浆520万吨，较上年增加124.7

24、万吨，增幅为31.55;因发展预拌砂浆使用散装水泥96.22万吨，废弃物综合利用130.22万吨。(三) 农村发展散装水泥情况20_是贯彻落实_后期全省农村散装水泥发展工作方案的关键之年，各地坚持因地制宜，分类指导原则，抓住百镇建设试点行动机遇，进一步加快了农村散装水泥发展步伐。一是以水泥生产企业为依托，以农户聚居区和农村基础设施建设项目为目标，新建了一批散装水泥配送站和销售网点，进一步提高了农村散装水泥使用率。二是在县城或中心镇新建了一批预拌混凝土搅拌站，既提高了周边农房的建设质量，也拉动了散装水泥的使用量。三是三一重工、中联重科等品牌的移动式预拌混凝土搅拌站，在农房成片建设中发挥出高性能、

25、高机动性优势，引人注目。四是许多适合农村的散装水泥和预拌混凝土储存、运输、使用设备被不断研发出来并应用于实践。20_年全省农村累计使用散装水泥2236万吨，较上年增加220万吨，增幅为10.91;散装水泥使用率达到26，较上年上升2个百分点。(四) 发展预拌混凝土情况规划、监管、升级是20_年全省预拌混凝土发展的着力点。一是各地制定和完善了科学合理的规划方案，进行合理的产能布局，将过剩的产能向城市新区和百镇建设试点的重点镇中转移，化解产能过剩矛盾。二是各地加强动态监管和核查，依法查处禁现区域内的移动式混凝土搅拌站。三是各地发挥市场在资配置中的决定性作用，实现预拌混凝土结构调整和产业升级，技术落

26、后、污染严重的预拌混凝土搅拌站日渐萎缩;技术先进、绿色环保的预拌混凝土搅拌站方兴未艾。20_年，全省预拌混凝土总产能19860万方，累计供应预拌混凝土8020万方，因发展预拌混凝土使用散装水泥2760万吨，废弃物综合利用1310万吨。(五) 基础性工作开展情况20_年，全省各级散装水泥行政主管部门和散装办围绕工作重点，在六个方面进一步夯实基础性工作，为推动重点工作提供了有力保障。一是绩效考核方面。省散装办按照四川省散装水泥工作绩效考核办法，针对各市(州)不同情况，具体制定了20_年散装水泥工作绩效考核分解表，以绩效考核为动力进一步提高了市、州散装办工作人员的责任意识和竞争意识，有力地推动了各项

27、工作任务的落实。二是宣传工作方面。今年6月8日至14日，全省各级散装办按照省散装办的统一部署，以推广散装水泥，减少粉尘污染为主题，开展了生动活泼、丰富多彩的宣传周活动，向全社会大张旗鼓地宣传推广散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆对减少粉尘污染和雾霾天气的重要作用;对保证建筑工程质量，提高建筑施工水平，促进文明施工，加快城镇化建设，建设美丽家园的重要意义，进一步提高了公众对散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的认知度。为加强经常性的宣传工作，省散装办与成都汉光公关策划制作公司联合制作了散装水泥专题宣传片推动生态文明，守护碧水蓝天，进一步提高了宣传的艺术性和感染力。三是行政执法方面。各市(州)散装水泥行政主

28、管部门和散装办积极协调和联合相关部门，整合执法力量，加大执法力度，规范执法行为，坚决查处禁现区域内违规行为。全省散装水泥行政执法工作达到了对新开工项目检查率100，对违规行为处罚率60以上的要求。四是专资征管方面。全省各级散装办坚持收支两条线，征收的专项资金全部按规定上缴国库，实行预算管理散装水泥专项资金的使用实行项目申报制度，按照竞争立项原则，结合预拌砂浆和农村推散等重点工作给予全省散装水泥行业2611万元的支持和补助;省散装办严格专项资金督查，确保了专资使用安全，让有限的资金发挥最大的效益。五是调查研究方面。省散装办将大兴调查研究之风与深入开展党的群众路线教育实践活动相结合，将开展走基层活

29、动与落实三严三实要求相结合，围绕全年重点工作精选了6个调研主题，分组赴12个地市调研基层散装办和散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆生产企业存在的困难和问题，建议与呼声，撰写调研报告，落实调研成果，服务发展大局。六是行业管理方面。省散装办委托四川省散装水泥和预拌砂浆推广发展协会，引导行业自律，规范行业发展，协调会员关系，维护公平竞争的市场环境。省散协全年有针对性地举办了3期预拌混凝土专业技术培训和1期预拌砂浆生产企业实验室人员培训，共培训全省散装水泥从业人员489人;出台了四川省预拌砂浆企业实验室行业确认试行办法、四川省散装水泥行业优秀企业评选办法(试行)，评选出了全省散装水泥行业优秀企业40家;组

30、织会员赴江苏省考察了南京天印公司预拌砂浆生产设备，赴山东省考察了农村散装水泥推广和建筑工业化发展情况。二、20_年工作计划20_年是我省实施发展散装水泥_规划的收官一年，也是贯彻落实党的_届四中全会依法治国精神，依法兴散的关键之年，散装水泥发展面临着新的机遇和新的挑战。为此，我们将以加倍的努力和坚实的举措，推动我省散装水泥事业又好又快发展。(一) 全省水泥散装率达到50以上按照我省发展散装水泥_规划的要求，全省水泥散装率到_末要达到50。各地将按照党中央、国务院和省委、省政府关于经济工作稳中求进，改革创新的总体要求，找准本地发展散装水泥的最佳切入点和结合点，采取有的放矢、注重实效的策略和措施，

31、进一步加大散装水泥推广使用的力度，确保全省水泥散装率50目标的实现。(二) 编制四川省散装水泥十三五发展规划为指导全省散装水泥事业在十三五期间更科学、更健康地发展，省散装办将组织编制四川省散装水泥十三五发展规划，各市(州)也将结合当地实际，组织编制本地散装水泥十三五发展规划，进一步提高全省散装水泥发展的前瞻性和科学性。(三) 争取出台四川省促进散装水泥发展条例20_年四川省促进散装水泥发展条例已列入省人大立法调研论证计划，20_年省散装办将全力以赴做好立法工作。一方面积极协调省人大、省法制办等有关部门进一步做好做实调研工作;另一方面广泛听取各方意见，完善条例草案，积极争取省人大通过四川省促进散

32、装水泥发展条例的审批，颁布实施。(四) 创新预拌砂浆推广工作局面一是全省实施砂浆禁现的市(州)要在目前12个(成都市、眉山市、德阳市、广元市、泸州市、南充市、自贡市、绵阳市、攀枝花市、宜宾市、乐山市、雅安市)的基础上新增3个(巴中市、广安市、凉山州)。二是认真落实预拌砂浆发展规划，严格掌控预拌砂浆市场准人制度，全力打造健康有序的预拌砂浆产业链。三是发挥散装水泥专项资金的引导作用，支持和鼓励预拌砂浆站建设采用新技术、新工艺。(五) 强化农村推广使用散装水泥措施一是要培育更多的农村散装水泥配送站和农村使用散装水泥示范点，加快壮大和完善农村散装水泥销售网点。二是紧紧抓住百镇建设试点行动契机，在统规统

33、建的农房建设和县、乡(镇)基础设施建设中积极推广使用散装水泥和预拌混凝土。三是发挥散装水泥基金的引导作用，着重在县城和有条件的乡镇大力推行散装水泥和预拌混凝土。四是要进一步建立健全县级散装办机构，落实好农村推广散装水泥职能。(六) 落实散装水泥行政执法责任制20_年各市(州)政府所在城市建城区范围内新开工项目的检查率要达到100;对违规行为的处罚率要达到30以上，将落实散装水泥行政执法责任制纳入对各级散装水泥办公室工作目标考核内容。(七) 努力提高行业人员业务水平十三五期间将是我省预拌混凝土和预拌砂浆从初级阶段向高级阶段发展的关键时期(即从生产普通性能预拌混凝土向生产高性能预拌混凝土发展;从预拌砂浆传统方法施工向预拌砂浆机械化施工发展)，为适应散装水泥发展形势提出的更高要求，一是要加强各级散装水泥办公室工作人员业务培训，二是要加强预拌混凝土和预拌砂浆生产、施工企业人员的业务培训。结尾结得极妙！第 13 页 共 13 页