《民用建筑节能工程质量监督管理暂行规定》dgx.docx

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1、民用建筑筑节能工工程质量量监督管管理暂行行规定第一章 总则第一条 为进一一步加强强本市民民用建筑筑工程节节能质量量监督管管理工作作，强化化建筑节节能工程程施工和和验收管管理，提提高建筑筑工程节节能效果果，根据据建设部部民用用建筑节节能管理理规定（建建设部第第1433号令）和和民用用建筑工工程节能能质量监监督管理理办法（建建质2200661992号）以以及国家家、省、市市相关法法律法规规和技术术标准、规规范规程程，结合合本市实实际，制制定本暂暂行规定定（以下下简称规规定）。第二条 凡在在青岛市市行政区区域内从从事民用用建筑工工程新建建、改建建、扩建建等有关关活动及及对民用用建筑工工程质量量进行监

2、监督管理理的，均均应遵守守本规定定。第三条本本规定所所称民用用建筑是是指居住住建筑和和公共建建筑。本规定所所称民用用建筑节节能是指指民用建建筑在设设计、建建造过程程中，在在保证建建筑使用用功能和和室内环环境质量量的前提提下，降降低建筑筑能源消消耗，合合理、有有效的利利用能源源的活动动。第四条本本规定所所称的建建筑节能能常用材材料主要要是指建建筑物的的围护结结构（含含墙体、屋屋面、门门窗、玻玻璃幕墙墙等）及及采暖、空空调通风风等系统统组成的的各类材材料。建建筑节能能检测分分为型式式检验和和现场抽抽（取）样复验验。本规定所所称的建建筑节能能施工质质量是指指建筑节节能围护护结构及及采暖、空空调通风风

3、等系统统各工序序完成后后的工程程质量。第五条 建设设、设计计、施工工、监理理单位以以及施工工图审查查机构、工工程质量量检测机机构等单单位，应应当严格格执行国家家、省、市市有关建建筑节能能的法律律法规和和技术标标准、规规范规程程，履行行合同约约定义务务，并依依法对民民用建筑筑工程节节能质量量负责。第六条 各区区、市建建设行政政主管部部门及其其委托的的工程质质量监督督机构依依法实施施民用建建筑节能能质量监监督管理理。第二章 责任任与义务务第七条 建设设单位不不得明示示或暗示示设计单单位、施施工单位位降低节节能工程程质量标标准。不不得明示示或暗示示施工单单位使用用不符合合建筑节节能性能能要求的的材料

4、和和设备。采采购有关关材料和和设备，应应当保证证其符合合建筑节节能指标标。不得得明示或或暗示检检测机构构出具虚虚假检测测报告，不不得篡改改或伪造造检测报报告。第八条 设计计单位应应建立健健全质量量保证体体系，严严格执行行建筑节节能标准准。设计计文件必必须包括括建筑节节能热工工计算书书，明确确建筑节节能技术术措施及及构造详详图。第九条 施工工图审查查机构应应严格按按照建筑筑节能强强制性标标准对送送审的施施工图设设计文件件进行审审查，所所有施工工图、设设计修改改图目录录及修改改图纸均均应加盖盖审查机机构的审审查专用用章。对对不符合合建筑节节能强制制性标准准的施工工图设计计文件，不不得出具具审查合合

5、格证明明。第十条 施工工单位应应严格按按照审查查合格的的设计文文件和建建筑节能能标准进进行施工工。对进进入施工工现场的的建筑材材料和设设备按规规定进行行检验。编编制建筑筑节能专专项施工工技术方方案，加加强施工工过程的的质量控控制，保保证建筑筑节能工工程质量量符合有有关标准准的规定定。第十一条条 监监理单位位应严格格按照审审查合格格的设计计文件和和建筑节节能标准准的要求求实施监监理，针针对工程程的特点点制定符符合建筑筑节能要要求的监监理规划划及实施施细则。对对易产生生热桥和和热工缺缺陷部位位的施工工，专业业监理工工程师应应当实施施旁站监监理。并并应在工工程质量量评估报报告中中明确建建筑节能能标准

6、的的实施情情况。第十二条条 工工程质量量检测机机构应当当及时将将检测过过程中发发现建设设、施工工、监理理单位违违反建筑筑节能标标准的材材料质量量情况，报报告所在在地工程程质量监监督机构构。第十三条条 工工程质量量监督机机构应当当加强对对施工过过程建筑筑节能标标准执行行情况的的监督检检查，发发现未按按施工图图设计文文件施工工和违反反建筑节节能标准准的，应应依法责令令改正。 第十四四条 参与工工程建设设各方不不得擅自自修改经经过施工工图审查查机构审审查通过过的建筑筑节能工工程设计计文件。涉涉及以下下内容变变更的，必必须报原原审图机机构进行行变更审审查（法法律法规规定需城城市规划划行政主主管部门门批

7、准的的规划变变更，应应先取得得城市规规划行政政主管部部门同意意）：1、建筑筑功能重重大变更更、层高高或层数数发生变变化的；2、建筑筑外围护护节能措措施变更更的（外外墙和屋屋面保温温、外窗窗型式等等）；3、加层层、结构构受力体体系改变变或基础础型式、持持力层有有较大变变动的；4、室内内给排水水、采暖暖、消防防系统、通风空调系统及强电系统等涉及使用功能和安全变更的；5、屋面面、地下下室防水水型式及及防水材材料变更更的；6、其他他应当按按规定报报审设计计变更的的。 第第三章 材料料与检测测第十五条条建筑节节能工程程使用的的材料、设设备应符符合施工工图设计计文件要求求及国家家有关标标准的规规定。严严禁

8、使用用国家明明令禁止止和淘汰汰使用的的材料、设设备。第十六条条材料和和设备进进场时应应对其品品种、规规格、包包装、外外观和尺尺寸进行行验收，并应经监理工程师（建设单位代表）检查认可，形成相应的质量验收记录。第十七条条建筑节节能工程程使用的的材料应应符合国国家现行行有关材材料有害害物质限限量标准准规定，不不得对室室内外环环境造成成污染。第十八条条承担建建筑节能能工程检检测试验验活动的的工程质质量检测测机构应应具有相相应资质质。按规规定未实实行资质质管理的的检测项项目应通通过省级级计量认认证，检检测机构构从事相相应检测测活动前前应向市市建设行行政主管管部门进进行备案案。外地检测测机构在在本市从从事

9、建筑筑节能工工程检测测试验活活动的应应向市建建设行政政主管部部门进行行备案。第十九条条 建建筑工程程节能常常用材料料应按规规定提供供有效的的型式检检验报告告和抽（取取）样复复检报告告，并符符合附件件一要求求（详见见附件一一）。第二十条条 建建筑节能能工程进进场常用用材料和和设备抽抽（取）样样复检数数量：同同一工程程片区、同同期施工工的工程程、同一一生产厂厂家、同同种类（规规格）产产品，按按工程建建筑面积积每1000000平方米米为一个个检验批批次，不不足1000000平方米米的按一一个检验验批抽样样，且每每一单体体工程不不多于33个检验验批次。三层及以下低层建筑每10个单体工程不少于一个检验批

10、。第二十一一条建筑筑节能工工程施工工质量现现场抽样样检测项项目：1、保温温板系统统中板材材粘贴面面积及粘粘结强度度；2、保温温砂浆系系统中的的保温砂砂浆厚度度；3、保温温板系统统及幕墙墙固定锚锚栓（件件）的抗抗拔强度度；4、外墙墙面砖粘粘贴强度度检测；5、通风风空调系系统和风风口风量量平衡试试验检测测；6、当现现场存在在以下情情况时应应对完成成后的建建筑节能能保温系系统（墙墙体、屋屋面）进进行现场场保温系系统传热热系数、隔热性性能的检检测。对保温温施工质质量有怀怀疑；保温材材料无相相关产品品认证手手续，无无验收标标准；保温材材料无热热工性能能检验报报告，保保温体系系材料无无型式检检验报告告。第

11、二十二二条建筑筑节能工工程施工工质量现现场抽样样检测数数量应符符合以下下规定：1、建筑筑节能保保温系统统及围护护结构完完成后节节能效果果的检测测数量：按同构构造保温温施工面面积每33万平方方米为一一个批次次，不足足3万平平方米按按一个批批次抽样样，且每每5个单单体工程程不少于于1个检检验批。2、固定定锚栓（件件）的抗抗拔强度度抽样检检测数量量：按设计计要求数数量检测测。当设设计未要要求时不不得少于于1且不少少3个。3、保温温板系统统中板材材粘贴强强度检测测抽样数数量：按同构构造保温温施工面面积20000平平方米为为一检验验批，不不足20000平平方米按按一个检检验批抽抽样，且且每一单单位工程程

12、不少于于1个检检验批。4、外墙墙面砖粘粘贴强度度抽样检检测数量量：同类面面砖墙体体每5000平方方米取11组试样样，每组组3个，七层及以下的多层建筑每两个楼层不得少于1组，八层以上的高层建筑每三个楼层不得少于一组；不足500平方米同类面砖墙体取1组。5、节能能保温系系统中的的施工厚厚度抽样样检测数数量：按保温温施工面面积每5500平平方米划划分一个个批次，不不足5000平方方米的墙墙体立面面也应划划分为一一个批次次。6、通风风空调系系统和风风口风量量平衡试试验抽检检数量：按每类类系统抽抽检系统统总数的的3%，且且不少于于1个系系统。第四章 施工与验验收第二十三三条承担担建筑节节能工程程的施工工

13、单位应应具备相相应的资资质，施施工现场场应建立立有效的的质量保保证体系系、施工工质量控控制和检检验制度度，配备备相关的施工工技术标标准。第二十四四条 建筑节节能工程程施工应应当按照照经审查查合格的的设计文文件和经经审批的的节能施施工技术术方案施施工。第二十五五条 建筑节节能工程程采用的的新技术术、新材材料、新新工艺、新新设备，如如无国家家、行业业标准规规程依据据的，应应提供市市级以上上相关部部门组织织的技术术鉴定（检检验）证证明，按按规定应应进行备备案的同同时应提提供备案案证明。首首次采用用的施工工工艺，施施工单位位应制订订专门的的施工技技术方案案，施工工前应由由项目总总监理工工程师组组织建设

14、设、施工工（总承承包企业业、专业业承包企企业）单单位技术术负责人人进行评评价论证证。第二十六六条 单位工工程的施施工组织织设计应应包括建建筑节能能工程施施工内容容。建筑筑节能工工程施工工前，施施工企业业应编制制建筑节节能工程程施工技技术方案案并经项项目总监监理工程程师（建建设单位位项目负负责人）审审批。施施工现场场应对从从事建筑筑节能工工程施工工作业的的专业人人员进行行技术交交底和必必要的实实际操作作培训。第二十七七条 建筑节节能工程程施工前前，对于于大量采采用相同同构造、材材料和施施工工艺艺的部位位和构造造做法，应应在现场场采用相相同材料料和工艺艺制作样样板墙（间间）或样样板构件件，经项项目

15、总监监理工程程师组织织有关各各方确认认后方可可进行施施工。第二十八八条 建筑节节能工程程的隐蔽蔽工程应应随施工工进度及及时进行行验收，并并应有详详细的文文字和必必要的影影像资料料。第二十九九条建筑筑节能工工程为建建筑工程程的一个个分部工工程，见见表建建筑节能能分部、子子分部、分分项工程程表。其其子分部部、分项项工程和和检验批批应按照照下列规规定划分分和验收收：1、建筑筑节能分分部工程程的子分分部、分分项工程程和检验验批划分分及检查查数量，应应与建建筑工程程施工质质量验收收统一标标准GGB5003000和各专专业工程程施工质质量验收收规范规规定一致致。当上上述规范范未明确确时可根根据实际际情况按

16、按相关规规定确定定。 2、当建建筑节能能验收内内容包含含在相关关分部工工程时，应应按已划划分的子子分部、分分项工程程和检验验批进行行验收，验验收时应应按本规规定对有有关节能能的项目目独立验验收，做做出节能能项目验验收记录录并单独独组卷。3、当建建筑节能能验收内内容未包包含在相相关分部部工程时时，应按按照本规规定进行行验收。建筑节能能分部、子子分部、分分项工程程表序号子分部工工程分项工程程1墙体主体结构构基层；保温材材料；饰饰面层。2幕墙主体结构构基层；隔热材材料；保保温材料料；幕墙墙玻璃；单元式式幕墙板板块；遮遮阳设施施。3门窗门；窗；玻璃；遮阳设设施。4屋面基层；保保温隔热热层；保保护层；防

17、水层层；面层层。5地面基层；保保温隔热热层；隔隔离层；防水层层；保护护层；面面层。6采暖散热器；设备、阀阀门与仪仪表；保保温材料料；热力力入口装装置；调调试。7通风与空空气调节节风机、空空气调节节设备；空调末末端设备备；阀门门与仪表表；绝热热材料；调试。8空调与采采暖系统统的冷热热源和附附属设备备及其管管网冷、热源源设备；辅助设设备；管管网；阀阀门与仪仪表；绝绝热、保保温材料料；调试试。9配电与照照明低压配电电电源；照明光光源、灯灯具；附附属装置置；控制制功能；调试。10监测与控控制冷、热源源、空调调水的监监测控制制系统；通风与与空调系系统的监监测控制制系统；监测与与计量装装置；供供配电的的监

18、测控控制系统统；照明明自动控控制系统统；综合合控制系系统。第三十条条建筑节节能工程程子分部部工程质质量验收收，应在在各相关关分项工工程验收收合格基基础上，进进行质量量控制资资料检查查及观感感质量验验收。项项目总监监理工程程师应对对主要材材料设备备有关节节能的技技术性能能，以及及关键部部位的节节能性能能进行见见证或现现场抽（取取）样检检验。第三十一一条 对建筑筑节能分分部工程程，建设设单位应应单独组组织验收收，验收收的程序序和组织织应符合合建筑筑工程施施工质量量验收统统一标准准（GB5503000）的规定定。合格格后应及及时办理理竣工验验收手续续，并详详细填写写建筑节节能工程程施工质质量及系系统

19、运行行等检验验内容。第三十二二条 建建筑节能能工程竣竣工验收收时，应应提交以以下资料料，并单单独整理理成册列列入建筑筑工程验验收资料料中。1、图纸纸会审记记录、设设计变更更通知书书和竣工工图；2、主要要材料、设设备、成成品、半半成品和和仪器、仪仪表的出出厂合格格证明及及进场检检（试）验验报告；3、隐蔽蔽工程检检查验收收记录；4、设备备、管道道系统检检验记录录；5、系统统无生产产负荷联联合试运运转与调调试记录录；6、分部部、子分分部工程程质量验验收记录录；7、观感感质量综综合检查查记录； 8、围护护结构节节能性能能检验报告。第五章 监督与管管理第三十三三条 工程质质量监督督机构应应加强建建筑节能

20、能工程施施工过程程质量的的监督检检查，对对未按设设计文件件施工和和违反建建筑节能能标准的的质量行行为责令令改正。对对相关责责任主体体和责任任人依据据青岛岛市建筑筑市场主主体考核核办法进进行考评评。第三十四四条 对在建建筑节能能工作中中有弄虚虚作假等等违法行行为的建建设、设设计、施施工、监监理单位位，以及及施工图图审查和和工程质质量检测测机构，建建设行政政主管部部门应依依法实施施行政处处罚。第三十五五条 工程质质量监督督机构应应在工程程质量监监督报告告中对建建筑节能能工程的的施工质质量情况况进行评评价。第三十六六条 建设单单位应将将建筑节节能实施施情况在在工程竣竣工验收收报告予予以注明明，并将将

21、有关节节能技术术参数载载入住住宅使用用说明书书。凡凡不符合合要求的的工程建建设行政政主管部部门不予予备案。第三十七七条 达不到到节能标标准要求求的建设设项目，不不得参加加各类评评奖活动动。第三十八八条 本规定定自公布布之日起起施行。附件一：建筑节节能常用用材料型型式检验验和抽(取)样样复检项项目；附件二：表1：建筑节节能工程程-子子分部工工程质量量验收表表；表2：-分项项工程质质量验收收表；表3：检检验批质质量验收收记录表表；表4：建建筑节能能工程观观感质量量检查项项目表。附件一：建筑节节能常用用材料型型式检验验和抽(取)样样复检项项目围护结构构类型材料类型型检测内容容及项目目复检性能能指标备

22、注墙体（屋屋面、地地面保温温材料可可参照执执行）玻纤网、腹丝1耐碱玻纤纤网格布布耐碱拉伸伸断裂强强力、断断裂强力力保留率率2热镀锌钢钢丝网镀锌层质质量聚苯板（EPSS、XPPS）等1板材尺寸（现现场自检检）、密密度、尺寸稳定定性、抗抗拉强度度尺寸检测测项目，材材料进场场后由监监理进场场检查，并并建立检检查记录录。2胶粘剂干燥状态态和浸水水48hh拉伸粘结结强度（与与水泥砂砂浆）拉伸粘贴贴强度试件制样样后养护护7d进进行拉伸伸粘结强强度检验验，发生生争议时时，以养养护288d为准准。3抹面砂浆浆抗裂砂浆浆界面砂浆浆干燥状态态和浸水水48hh拉伸粘结结强度（与与保温层层）4板材粘贴贴强度拉拔强度度

23、在饰面层层施工前前检测。其其中粘贴贴面积由由监理抽抽查复核核，并建建立检查查记录。粘贴面积积（现场场自检）复合保温砂浆1材料干密度、线线性收缩缩率、压压缩性能能（形变变10）2（外保温温）现场场粘贴强强度拉拔强度度在饰面层层施工前前检测，检测时试样应切到基层墙体。3保温层厚厚度厚度采用插针针法，由由监理检检查，并并建立检检查记录录。硬质泡沫沫聚氨酯酯1材料密度、压压缩性能能（形变变10）、拉拉拔强度度、吸水水率2保温层厚厚度厚度采用插针针法，由由监理检检查，并并建立检检查记录录。建筑外窗窗建筑外窗窗三性试验验雨水渗透透性门窗进场场后，安安装前由由建设单单位委托托工程质质量检测测机构随随机抽检检

24、。空气渗透透性风压变形形建筑外窗窗窗体保温温性能传热系数数门窗制作作安装前前，由监监理见证证按要求求制作样样品窗试试件委托托工程质质量检测测机构监监督检测测。试件件构造、所所用玻璃璃、胶（密密封条）应应与工程程所使用用的相同同。幕墙玻璃幕墙墙硅酮结构构胶性能能与接触材材料相容容性由监理见见证委托托检测机机构，检检测机构构按规定定制样养养护检测测。剥离粘结结性三性试验验雨水渗透透性由监理见见证，由由幕墙施施工单位位按照检检测机构构单元体体要求制制作幕墙墙单元体体检测。试试件构造造、所用用玻璃、胶胶（密封封条）应应与工程程所使用用的相同同。空气渗透透性风压变形形变形试验验平面层间间变形保温隔热热性

25、能传热系数数其他幕墙墙保温材料料导热系数数、压缩缩性能（密密度）、阻阻燃性尺寸（厚厚度）检检测项目目，材料料进场后后由监理理进场检检查，并并建立检检查记录录;隔热型材材拉伸、抗抗剪强度度采暖散热设备备热工性能能等技术术指标散热量由监理见见证委托托检测机机构检验验耐压试验验耐压力安装前由由建设单单位委托托工程质质量检测测机构随随机抽检检。保温材料料材料导热系数数、压缩缩性能（密密度）、吸吸水率由监理见见证委托托检测机机构检验验采用插针针法，由由监理检检查，并并建立检检查记录录。保温层厚厚度尺寸通风空调调风机风机技术术性能核核查风量、风风压、效效率安装前由由建设单单位委托托工程质质量检测测机构随随

26、机抽检检。由监理见见证委托托检测机机构检验验采用插针针法，由由监理检检查，并并建立检检查记录录。保温材料料材料导热系数数、压缩缩性能（密密度）、吸吸水率保温层厚厚度尺寸注：1、表中中检测项项目除由由监理现现场检查查并建立立检查记记录外，均均应由监监理见证证抽（取取）样进进行复检检； 2、表中中检测项项目均应应提供有有效期为为一年的的型式检检验报告告，型式式检验报报告同时时应包含含以下检检测项目目，否则则应对以以下检测测项目进进行复验验。a、外保保温系统统：耐候候性、抗抗风荷载载性能、抗抗冲击性性、吸水水量、耐耐冻融性性能、热热阻、抹抹面层不不透水性性、保护护层水蒸蒸气渗透透阻；b、保温温板材（

27、材材料）：水蒸气气透过系系数、燃燃烧性能能指标、10%压缩强度、导热系数；c、外保保温砂浆浆：水蒸蒸气透过过系数、收收缩率；d、嵌缝缝剂：拉拉伸粘结结强度；e、弹性性底涂：断裂伸伸长率、表表面憎水水性；f、幕墙墙玻璃：可见光光透射比比、传热热系数、遮遮阳系数数、中空空玻璃露露点。3、幕墙墙、采暖暖、通风风空调所所使用的的配件、材材料及制制作安装装检验和和应符合合其相应应的国家家或行业业标准、规规范规程程要求。附件二：表1 建建筑节能能工程-子子分部工工程质量量验收表表工程名称称项目技术术负责人人子分部工工程名称称项目质检检员子分部工工程施工工单位专业工长长序号分项工程程名称检验批数数量施工单位

28、位检查结结果监理（建建设）单单位验收收结论123456质量管理理使用功能能观感质量量验收结论专业施工工单位项目技术术负责人人 年年 月 日总包单位位项项目技术术负责人人 年年 月 日监理（建建设）单单位项目总监监理工程程师：（建设单单位技术术负责人人）年 月 日表2 -分分项工程程质量验验收表工程名称称项目技术术负责人人子分部工工程名称称项目质检检员分项工程程名称专业工长长分项工程程施工单单位检验批数数量序号检验批部部位施工单位位检查评评定结果果监理（建建设）单单位验收收结论12345678910检查结论项目技术术负责人人年 月月 日日验收结论论专业监理理工程师师：（建设单单位项目目专业技技术

29、负责责人） 年 月 日表3检验验批质量量验收记记录表编号：工程名称称分项工程程名称验收部位位施工单位位专业工长长项目经理理施工执行行标准名名称及编编号分包单位位分包项目目经理施工班组组长验收规范范规定施工单位位检查评评定记录录监理（建建设）单单位验收收记录主控项目目1第 条2第 条3第 条4第 条5第 条6第 条7第 条8第 条一般项目1第 条2第 条第 条第 条施工单位位检查评评定结果果项目专业业质量检检查员： 年 月 日监理（建建设）单单位验收收结论专业监理理工程师师：（建设单单位项目目专业技技术负责责人） 年年 月月 日日表4 建筑节节能工程程观感质质量检查查项目表表序号子分部工工程观感质量量1墙体2幕墙3门窗4屋面5地面6采暖7通风与空空气调节节8空调与采采暖系统统的冷热热源和附附属设备备及其管管网9配电与照照明10监测与控控制验收结论专业施工工单位项目技术术负责人人 年年 月 日总包单位位项目技术术负责人人 年 月月 日监理（建建设）单单位项目总监监理工程程师：（建设单单位项目目技术负负责人） 年 月 日22