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1、考试介绍 一、考考试教材 11、报关员员资格全国统统一考试教材材 2、进进出口商品名名称与编码 3、2000420009年报关员资资格全国统一一考试试题新新解 进出口商商品名称与编编码不要在在书上做任何何标记,否则则考试的时候候会以作弊论论处。 二、考考试内容(包包括四部分)第一部分:报关专业知识: 包括:第一章报关与海关管理 第二章报关与对外贸易管制。 在历年考试中占的分值是30分左右。以单选题、多选、判断题方式出题。 第二部分:报关专业技能: 包括:第三章 报关程序 第四章 进出口商品归类 第五章 进出口税费 第六章 报关单填制 在历年考试中占的分值是140分左右。涉及到考试的所有题型:单
2、选、多选、判断、综合实务题、商品归类、报关单填制、查找报关单填制错误。 第三个部分:与报关相关的其他海关法律制度 包括:第七章 ,以单选题、多选、判断题方式出题。在历年考试中占的分值是15-20分。 第四部分:报关相关基础知识,在历年考试中占的分值是10分左右。 三、要重点掌握的章节 第三章 海关监管货物及报关程序(40分左右) 第四章 进出口商品归类(40-45分左右) 第六章 进出口货物报关单填制(40-45分左右) 四、考试题型 1、单项选择题 25题,251=25分; 2、多项选择题 25题,252=50分; 3、判断正误题 25题,251=25分;(倒扣分的题) 4、综合实务题 两道
3、案例,每个案例有5道题,每题2分。52=10;102=20分;(不定项选择题) 5、商品归类 20题,202=40分; 6、报关单填制 20题,201=20分; 7、查找报关单填制错误 52=10;102=20分 第一章 报关与与海关管理第第一节 报关关 一、报关 是指进出口口货物的收发发货人、进出出境运输工具具负责人、进进出境物品的的所有人或者者他们的代理理人向海关办办理货物、物物品、运输工工具进出境手手续及相关海海关事务的全全过程。 例例:单选题 报关是指进进出境运输工工具的负责人人、进出境物物品的所有人人、进出口货货物的收发货货人或其代理理人向()办办理进出境手手续的全过程程。 A边边检
4、 B海关关 C进出出境商品检验验检疫局 D外经经部门 答案案:B 二、报报关的分类 (一)按报报关对象分为为:1、运输输工具报关 2、货物报报关 3、物物品报关 (二二)按报关的的目的分为:1、进境报报关 2、出出境报关(三三)按报关的的行为性质不不同分为:11、自理报关关 2、代理理报关 1、自自理报关:进进出口货物收收发货人自行行办理报关业业务称为自理理报关。 22、代理报关关:指接受进进出口货物收收发货人的委委托,代理其其办理报关业业务的行为。 (1)直接接代理是:以以委托人的名名义进行报关关。 (2)间间接代理:是是代理报关企企业在进行报报关的时候以以自己的名义义进行报关。间间接代理只
5、适适用于经营快快件业务的国国际货物运输输代理业务。 例1(判断断题) 直接接代理是指报报关企业接受受委托人的委委托,在进行行报关的时以以报关企业自自身的名义向向海关办理报报关。 ( ) 答答案:错 例例2(单选题题) 由委托托企业委托,以以委托人的名名义办理报关关业务的行为为,这种报关关方式叫( )。 A、直直接代理报关关 B、间接接代理报关 C、自理理报关 D、跨关关区报关 答答案:A 三三、报关的基基本内容 包包括进出境运运输工具、货货物、物品三三个方面的基基本内容。 (一)进出出境运输工具具报关的基本本内容 进出境运输输工具负责任任或其代理人人如实向海关关申报运输工工具所载旅客客人数、进
6、出出口货物数量量、装卸时间间等基本情况况。 (二)进进出境货物报报关的基本内内容 进进出境货物的的报关比较复复杂,报关单单位除了要向向海关报告其其进出境的情情况外,还需需要对部分货货物缴纳进出出口税费。 (三)进出出境物品报关关的基本内容容 海关关对进出境物物品监管的基基本原则是:自用合理数数量原则 例例(单选题): 根据海海关法的规规定,( )是是海关对进出出境物品监管管的基本原则则,也是对进进出境物品报报关的基本要要求。 A、合合理在境内使使用原则 BB、合法进出出境原则 CC、自用合理理数量原则 D、不在转转让原则 答答案:C 11、进出境行行李物品的报报关 -世界大多多数国家都规规定旅
7、客进出出境采用“红红绿通道制度度”,我国也也采用“红绿绿通道制度”。 (1)“绿绿色通道制度度”是指带有有绿色标志的的通道适用于于:携带物品品在数量上和和价值上都没没有超过免税税限额,且无无国家限制或或禁止进出境境物品的旅客客。 (2)“红红色标志的通通道制度”适适用于携运有有上述绿色通通道适用物品品以外的其他他物品的旅客客。对于选择择红色通道的的旅客,必须须填写申报单单。 例(判判断题) 带带有绿色标志志的通道适用用于携运物品品在数量上和和价值上都超超过免税限额额的旅客。( ) 错(3)海关关在对外开放放口岸实行新新的进出境旅旅客申报制度度: 进出境旅客客没有携带应应向海关申报报物品的,无无
8、需填写申报报单,选择“无无申报通道”通通关。 除海关免于于监管的人员员以及随同成成人旅行的116周岁以下下的旅客外,进进出境旅客携携带有应向海海关申报物品品的,须填写写申报单。 2、进出境境邮递物品的的报关: 寄件人填写写“报税单”(小小包邮件填写写“绿色标签签”),“报报税单”和“绿绿色标签”随随同物品通过过邮政企业或或快递公司呈呈递给海关。 例题(多选选题) 我国是万万国邮政公约约的签约国国之一,根据据这一公约的的规定,进出出境邮递物品品的“报税单单”和“绿色色标签”应随随同物品通过过哪个企业或或当事人呈递递给海关。( ) A、快快递公司BB、外贸公司司 C、邮政政企业 D、收收、发货人
9、答案:ACC 第二节 海关 一、海关的性质质与任务 (一)海关的性性质 1、海海关是国家的的行政机关 2、海关是国家家进出境监督督管理机关 海关实施监监督管理的范范围是:进出出关境及与之之有关的活动动; 我国是是国境大于关关境。 欧盟盟则相反,是是国境小于关关境。 海关实施监监督管理的对对象是:所有有进出关境的的运输工具、货货物、物品; 例:判断断题 海关是是国家进出国国境的监督管管理机关。( ) 答案:错错 3、海关关的监督管理理是国家行政政执法活动 (二)海关关的任务(11、监管 22、征税 33、缉私 44、统计) 1、监管:不是海关监监督管理的简简称,是海关关全部行政执执法活动的统统称
10、。 2、征征税:海关征征税工作的基基本法律是海海关法中中华人民共和和国进出口关关税条例。 3、查缉走走私 国家家实行联合缉缉私,统一处处理,综合治治理的缉私体体制。海关是是打击走私的的主管机关。除除海关以外,公公安、工商、税税务、烟草专专卖等也有查查缉走私的权权利,但这些些部门查获的的走私案件,必必须按法律规规定,统一处处理。 例(单单选题) 根根据我国缉私私体制,不具具有查缉走私私权力的单位位是: A海关 B公安部门 C税务部部门 D检察部部门 答案:D 4、编编制海关统计计 海关统统计是以实际际进出口货物物作为统计和和分析的对象象,进出境物物品超过自用用、合理数量量的,列入海海关统计。 二
11、、我国海海关的法律体体系 我国国对“海关法法律体系”采采取了国家最最高权利机关关、国务院和和海关总署三三级立法体制制。以海关法法为母法,以以国务院制定定的行政法规规和海关总署署制定部门规规章为补充的的三级海关法法律体系。三、海关的权力力 (二)、海海关的权力的的内容(包括括6个方面的的内容) 11、行政审批批权 2、税税费征收权 3、行政检检查权 4、行政强制权权 5、行政政处罚权 66、其他权力力 重点掌握第第3个权力:“行政监督督检查权”和和第 4个权权力:“行政政强制权” 3、“行政政监督检查权权”又包括77个方面的内内容: 检查权 查验权 施加封志权权 查阅、复制制权 查问权 查询权
12、稽查权 检查权: A、对于进进出境运输工工具的检查不不受海关监管管区域的限制制 B、对有有走私嫌疑的的运输工具: a.在两两区内:可直直接检查 bb.在两区外外:经直属海海关关长或其其授权的隶属属海关关长批批准。 C、有有藏匿走私货货物、物品嫌嫌疑的场所: a.在两两区内:在两两区内,可直直接检查 bb.两区外:须经直属海海关关长的批批准或其授权权的隶属海关关关长批准。 D、对于走私嫌嫌疑人身体的的检查,要在在两区内进行行 不能检查公公民住处。 课后总总结:“须经经直属海关关关长的批准或或其授权的隶隶属海关关长长批准”才能能够执行的权权力有哪些。(重重要考点) 稽查权的监监管期限(时时间要掌握
13、) 例1(单选选题)海关对有走私嫌嫌疑的运输工工具和有藏匿匿走私货物、物物品嫌疑的场场所行使检查查权时( )。 A、不能超超出海关监管管区和海关附附近沿海沿边边规定地区的的范围 B、不不受地域限制制,但不能检检查公民住处处 C、在海海关监管区和和海关附近沿沿海规定地区区,海关人员员可直接检查查;超出这个个范围,只有有在调查走私私案件时,才才能直接检查查,但不能检检查公民住处处 D、在海海关监管区和和海关附近沿沿海规定地区区,海关人员员可直接检查查;超出这个个范围,只有有在调查走私私案件时,经经直属海关关关长或其授权权的隶属海关关关长批准才才能进行检查查,但不能检检查公民住处处 答案:DD 例2
14、(单单选题) 海海关行使下列列哪些权力时时需经直属海海关关长或者者其授权的隶隶属海关关长长批准( )。 A. 询问问被稽查人的的法定代表人人、主要负责责人员和其他他有关人员与与进出口活动动有关的情况况和问题 BB. 在海关关监管区和海海关附近沿海海沿边规定地地区,检查走走私嫌疑人的的身体 C. 在海关监监管区和海关关附近沿海沿沿边规定地区区,检查有走走私嫌疑的进进出境运输工工具 D. 在调查走私私案件时,查查询案件涉嫌嫌单位和涉嫌嫌人员在金融融机构、邮政政企业的存款款、汇款 答答案:D 44“行政强制制权”(包括括有7个方面面的内容) 扣留权 滞报、滞纳纳金征收权 提取货物变变卖、先行变变卖权
15、 强制扣缴权权和变价抵缴缴关税权(海海关可采取的的措施有哪些些,要掌握) 税收保全(海海关可采取的的措施有哪些些,要掌握) 抵缴、变价价抵缴罚款权权 其他特殊行行政强制 例例1(多选题题) 进出口口货物纳税人人在规定的期期限内没有缴缴纳税款的,经经直属海关关关长或者其授授权的隶属海海关关长的批批准,海关可可以( )。 A、书面通通知其开户银银行或者其他他金融机构从从其存款内扣扣缴税款 BB、将应税货货物依法变卖卖,以变卖所所得抵缴税款款 C、扣留留并依法将其其价值相当于于应缴纳税款款的货物或者者其他财产,以以变卖所得抵抵缴税款 DD、扣留进出出口货物纳税税人 答案:ABC 例例2(多选题题)
16、进出口口货物纳税义义务人在海关关依法责令其其提供纳税担担保,而纳税税义务人不能能提供纳税担担保的,经直直属海关关长长或其授权的的隶属海关关关长批准,海海关可以采取取下列税收保保全措施()。 A、书面通通知纳税义务务人开户银行行或者其他金金融机构暂停停支付纳税义义务人相当于于应纳税款的的存款 B、书书面通知其开开户银行或者者其他金融机机构从其存款款内扣缴税款款 C、扣留留纳税义务人人价值相当于于应纳税款的的货物或者其其他财产 DD、扣留并依依法变卖其价价值相当于应应纳税款的货货物或其他财财产,以变卖卖所得抵缴税税款 答案:A 例3(多多选题) 下下列那些行为为中,需要经经过直属海关关关长或者其其
17、授权的隶属属海关关长的的批准( )。 A、对于走走私嫌疑的运运输工具和有有藏匿走私货货物、物品嫌嫌疑的场所,在在两区外进行行检查时 BB、查询案件件涉嫌单位和和人员在金融融机构、邮政政企业的存款款、汇款 CC、将应税货货物依法变卖卖,以变卖所所得抵缴税款款的 D、对对进出境货物物、物品进行行查验时 答答案:ABCC (三)海关权力力行使的基本本原则 1、合合法原则 22、适当原则则 3、依法法独立行使原原则 4、依依法受到保障障原则 四、海海关的管理体体制与机构 1、海关的的领导体制:是高度集中中统一的垂直直领导体制 2、海关的的设关原则:对外开放口口岸、海关监监管业务集中中的地点 33、海关
18、的组组织机构:海海关总署、直直属海关和隶隶属海关 44、海关缉私私警察机构 由海关总总署、公安部部联合组建走走私犯罪侦察察局,设在海海关总署。实实行海关总署署和公安部双双重领导,以以海关领导为为主的体制。 例1(多选选题) 海关关的设关原则则( )。 A、对外开开放口岸 BB、海关监管管业务集中的的地点 C、人人口多的地方方 D、边境境 答案:AAB 例2(判判断题) 根根据中华人人民共和国海海关法规定定的设关原则则,如果海关关监督管理需需要,国家可可以在现有的的行政区划之之外安排海关关的上下级关关系和海关的的相互关系。 第第三节 报关关单位 一、报报关单位的概概念: 是是指依法在海海关注册登
19、记记的进出口货货物收发货人人和报关企业业。依法向海海关注册登记记是法人、其其他组织或者者个人成为报报关单位的法法定要求。 单选题(005年考题) 1. 取得得报关单位资资格的法定要要求是( )。 A. 是对对外贸易经营营者 B. 是境内法人人或其他组织织 C. 经海关注注册登记 D. 有一一定数量的报报关员 答案案:C 二、 报关单位的的类型-分为两种类类型:进出口口货物收发货货人;报关企企业 (一)进进出口货物收收发货人: 1、概念:是指依法直直接进口或者者出口货物的的中华人民共共和国境内的的法人、其他他组织或个人人。 2、包包括: (11)在外经贸贸主管部门办办理备案登记记的对外贸易易经营
20、者(有有进出口经营营权) (22)按规定需需要从事非贸贸易性进出口口活动的单位位(无进出口口经营权) 熟悉们教材材19页所列列举的单位。 3、进出口口货物收发货货人经向海关关注册登记后后,只能为本本单位进出货货物报关。办办理的是本单单位的报关,所所以也叫自理理报关单位。 (二)报关关企业: 11、概念:是是指按照海关关规定准予注注册登记,接接受进出口货货物收发货人人的委托,以以进出口货物物收发货人的的名义或者以以自己的名义义,向海关办办理代理报关关业务,从事事报关服务的的境内企业法法人。 2、报报关企业又分分为两类: (1)经营营国际货物运运输代理、国国际运输工具具代理业务,兼兼营进出口货货物
21、代理报关关业务的国际际货物运输代代理公司。 (2)主营营代理报关业业务的报关公公司或报关行行。 单选题题(04年考考题) 下列列企业、单位位中不属报关关单位的是: A、经海海关批准在海海关临时注册册登记的境内内某大学 BB、在海关注注册登记的经经营进出境快快件业务的某某快递公司 C、在海关关注册登记的的某外商投资资企业 D、在在海关注册登登记的经营转转关运输货物物境内运输业业务的某承运运人 答案:D 三、报报关单位的注注册登记 (一一)报关注册册登记制度的的概念: 11、概念:进进出口货物收收发货人、报报关企业向海海关提供规定定的注册登记记申请材料,经经注册地海关关依法对申请请注册登记材材料进
22、行审核核,准予其办办理报关业务务的管理制度度。 2、报报关单位分为为两种类型:一类是进出出口货物收发发货人;另一一类是报关企企业。 3、报报关注册登记记条件有所不不同: (11)报关企业业:必须具备备有规定的设设立条件并取取得海关报关关注册登记许许可。 (22)进出口货货物收发货人人:直接向海海关申请办理理报关单位注注册登记手续续。 4、他他们的注册登登记的程序有有所不同: (1)报关关企业注册登登记程序: 报关企业在在办理报关注注册登记之前前,须向海关关申请办理注注册登记许可可手续,然后后再向海关申申请办理报关关单位的注册册登记手续。即即:向海关申申请办理“报报关企业注册册登记许可”到工商行
23、行政管理部门门办理许可经经营项目登记记到所在在地海关办理理注册登记手手续 (2)对对进出口货物物收发货人,实实行“备案制制”。不需要要经过“申请请办理注册登登记许可手续续”程序,直直接向海关申申请办理报关关单位注册登登记手续。 (二)进出出口货物收发发货人注册登登记 1、提提交材料 进进出口货物收收发货人注册册登记要提交交的材料与报报关企业注册册登记提交的的材料做比较较,记忆。(参参见教材P221页) 22、提交材料料后,海关审审核,符合条条件的核发“中中华人民共和和国进出口货货物收发货人人报关注册登登记证书”(简简称“收发货货人登记证书书”) 进出口货物物收发货人的的另外一种类类型是没有取取
24、得对外贸易易经营者备案案表,但是按按照国家规定定需要从事非非贸易性进出出口活动的企企业,海关允允许对这样的的企业办理“临临时注册登记记手续”,海海关不核发“注注册登记证书书” ,仅出出具“临时报报关单位注册册登记证明”,有有效期是7天天。(参见教教材P20页页) (三)报报关企业注册册登记 1、首首先是办理注注册登记许可可 (1)报报关企业注册册登记许可应应具备的条件件: 具有境内法法人资格条件件 企业注册资资本不低于人人民币1500万元 具有健全的的组织机构和和财务管理制制度 报关员人数数不少于5名名 投资者、报报关业务负责责人、报关员员无走私行为为记录 报关业务负负责人具备55年以上从事事
25、对外贸易工工作经验或者者报关工作经经验 无因走私违违法行为被海海关撤消注册册登记许可记记录 有符合从事事报关服务所所必须的固定定经营场所和和设备 海关监管所所需的其他条条件 多选题题 报关企业业注册登记许许可条件中对对企业人员的的要求包括( )。 A、报报关员人数不不少于5名 B、投资者者、报关业务务负责人、报报关员无走私私记录 C、报报关业务负责责人具有5年年以上从事对对外贸易工作作经验或者报报关工作经验验 D、报关关业务负责人人、报关员要要通过海关规规定的业务考考核 答案:ABC (22)办理报关关企业注册登登记许可程序序: 提出申申请海关关处理海海关审查行政许可的的作出 第一个步骤骤:报
26、关企业业注册登记许许可申请 到到所在地直属属海关所公布布受理申请的的场所向海关关提出申请。应应提交的材料料包括: AA、报关企业业注册登记许许可申请书 B、企业法法人营业执照照副本或者是是“企业名称称预先核准通通知书”复印印件 C、企企业章程 D、出出资证明文件件复印件 E、所所聘报关从业业人员的报关关员资格证书书复印件 FF、从事报关关服务业可行行性报告 G、报报关业务负责责人工作简历历 H、报关关服务营业场场所所有权证证明、租赁证证明I、其他他与申请注册册登记许可相相关的材料 第二个步骤骤:海关对申申请的处理 A、如果申申请材料不全全的,海关要要在签收申请请材料后5日日内一次性告告知需要补
27、正正的全部内容容。 B、所所提交的材料料符合有关的的规定,海关关则作出受理理的决定。 第三个步骤骤:海关受理理申请后,应应当根据法定定条件和程序序进行全面审审查,并于受受理注册登记记许可申请之之日起20日日内审查完毕毕。并将材料料报送直属海海关,直属海海关在接受到到海关报送的的审查意见之之日起20日日内作出决定定。 单选题题: 报关企企业注册登记记许可,应由由下列哪个部部门作出: A. 海关关总署 B. 直属海关关 C. 隶隶属海关 DD. 海关总总署授权的直直属海关或隶隶属海关 答答案:B 最后一个步步骤:行政许许可的作出-海关依法做做出准予还是是不准予注册册登记许可的的书面决定。 报关企业
28、业经过报关注注册登记许可可,并在海关关注册登记以以后,可以在在直属海关各各个口岸和海海关监管业务务集中地点接接受进出口货货物收发货人人的委托代理理报关。如果果要到另一直直属海关关区区从事报关服服务的,就要要依法设立分分支机构。 (3)报关关企业跨关区区分支机构注注册登记许可可规定 在别别的直属海关关办理跨关区区分支机构注注册登记许可可的前提条件件: A、报报关企业取得得“报关注册册登记证书”之之日起满两年年 B、报关关企业从申请请之日起最近近两年没有因因走私受过处处罚。 C、每每申请一项跨跨关区分支机机构注册登记记许可,应当当要增加注册册资本人民币币50万元, 申请办理理跨关区分支支机构注册登
29、登记许可与报报关企业本部部申请注册登登记许可,一一个主要的区区别就在于报报关员的人数数,报关企业业本部报关员员人数不少于于5人。跨关关区分支机构构报关员人数数不少于3人人。 (4)报报关企业及其其跨关区分支支机构注册登登记许可期限限 报关企企业及其跨关关区分支机构构注册登记许许可期限都是是2年。如果果需要延续注注册的登记许许可有效期的的,应当办理理注册登记许许可延续手续续。 (5)报报关企业注册册登记许可的的变更和延续续 变更:如如果报关企业业要变更企业业的名称、注注册资本、法法人代表等这这些主要事项项的时候,要要以书面形式式到注册地海海关申请变更更注册登记许许可。注册地地海关进行初初审,并上
30、报报直属海关。直直属海关再作作出是否准予予变更的决定定。 延续:报关企业及及其跨关区分分支机构注册册登记许可期期限都是2年年。如果需要要延续注册的的登记许可有有效期的,应应当办理注册册登记许可延延续手续。也也就是在有效效期届满400日前向海关关提出申请并并递交海关规规定的材料。准准予延续的,延延续的有效期期为2年。 (6)报关关企业注册登登记许可的撤撤消 (参见见教材P233,重要考点点) (7)报报关企业注册册登记许可的的注销 (参参见教材P223-24,重重要考点) 2、报关企业注注册报关企业凭着直直属海关签发发的报关注册册登记许可文文件到工商行行政管理部门门办理许可经经营项目登记记,登记
31、之后后在90天内内要到所在地地海关办理注注册登记手续续。 提交有有关的材料,符符合要求的,注注册地海关核核发“报关企企业登记证书书”。 (四)报关单位位注册登记时时效及换证管管理 1、报报关单位注册册登记证书时时效: (11)报关企业业登记证书:有效期为22年, (2)收收发货人登记记证书:有效效期为3年 单选题 报关关企业报关注注册登记证书书和进出口收收发货人报关关注册登记证证书的有效期期: A. 均为2年 B. 均均为3年 C. 报关企业业为3年,进进出口货物收收发货人为22年 D. 报关关企业为2年年,进出口货货物收发货人人为3年答案案:D 2、换换证手续: (1)报关关企业应当在在办理
32、“注册册登记许可”延延期的同时办办理换领“报报关企业登记记证书”手续续,注册登记记许可换证时时间是在注册册登记许可有有效期届满440日前。 (2)进出出口货物收发发货人:在“收收发货人登记记证书”有效效期届满前330日到注册册地海关办理理换证手续。 (五)报关关单位的变更更登记及注销销登记 1、变变更的期限:自批准变更更之日起300日内办理变变更手续。 2、注销登登记(重要考考点,参见教教材P25)四、报关单位的的报关行为规规则 (重要要考点,参见见教材25-26页,理理解记忆) (一)进出出口货物收发发货人的报关关行为规则 (二)报关关企业的报关关行为规则 单选题(006年考题) 下列关于报
33、报关企业、进进出口货物收收发货人报关关范围的表述述,正确的是是: A两两者均可在关关境内各海关关报关 B两者均只能能在注册地海海关辖区内各各海关报关 C报关企企业可以在关关境内各海关关报关;进出出口货物收发发人只能在注注册地海关辖辖区内各海关关报关 D报关企业只只能在注册地地海关辖区内内各海关报关关;进出口货货物收发货人人可以在关境境内各海关报报关 答案:D 单选题题(06年考考题) 下列列关于报关企企业和进出口口货物收发货货人报关行为为规则的表述述,正确的是是: A进进出口货物收收发货人在海海关办理注册册登记后,可可以在中华人人民共和国境境内各口岸或或者海关监管管业务集中的的地点代理其其他单
34、位报关关 B进出出口货物收发发货人依法取取得注册登记记许可后,可可以在直属海海关关区各口口岸或者海关关监管业务集集中的地点办办理本单位的的报关业务 C报关企企业如需要在在注册登记许许可区域以外外从事报关服服务的,应当当按规定向注注册地直属海海关备案 DD报关企业业如需要在注注册登记许可可区域内从事事报关服务的的,应当依法法在关区各口口岸设立分支支机构,并且且在开展报关关服务前,按按规定向注册册地直属海关关备案 答案案:D 五、海关对报关关单位的分类类管理(088年新增加内内容,重点) (一)进出出口货物收发发货人管理类类别的设定 1、AA类类进出口货物物收发货人,应应当同时符合合下列条件: (
35、1)已已适用A类管管理1年以上上; (2)上上一年度进出出口总值30000万美元元(中西部11000万美美元)以上; (3)经经海关验证稽稽查,符合海海关管理、企企业经营管理理和贸易安全全的要求; (4)每年年报送“经营营管理状况报报告”和会计计师事务所出出具的上一年年度审计报告告; 每半年年报送“进出出口业务情况况表”。 22、A类进出出口货物收发发货人,应当当同时符合下下列条件: (1)已适适用B类管理理1年以上; (2)连连续1年无走走私罪、走私私行为、违反反海关监管规规定的行为; (3)连连续1年未因因进出口侵犯犯知识产权货货物而被海关关行政处罚; (4)连连续1年无拖拖欠应纳税款款、
36、应缴罚没没款项情事; (5)上上一年度进出出口总值500万美元以上上; (6)上上一年度进出出口报关差错错率3%以下下; (7)会会计制度完善善、业务记录录真实、完整整; (8)主主动配合海关关管理,及时时办理各项海海关手续,向向海关提供的的单据、证件件真实、齐全全、有效; (9)每年年报送“经营营管理状况报报告” (110)按照规规定办理“中中华人民共和和国海关进出出口货物收发发货人报关注注册登记证书书”的换证手手续和相关变变更手续; (11)在在商务、人民民银行、工商商、税务、质质检、外汇、监监察等行政管管理部门和机机构无不良记记录。 3、进进出口货物收收发货人有下下列情形之一一的,适用C
37、C类管理: (1)有走走私行为的; (2)11年内有3次次以上违反海海关监管规定定行为,或者者1年内因违违反海关监管管规定被处罚罚款累计总额额人民币500万元以上的的; (3)11年内有2次次因进出口侵侵犯知识产权权货物而被海海关行政处罚罚的; (44)拖欠应纳纳税款、应缴缴罚没款项人人民币50万万元以下的。 4、进出口口货物收发货货人有下列情情形之一的,适适用D类管理理: (1)有有走私罪的; (2)11年内有2次次以上走私行行为的; (33)1年内有有3次以上因因进出口侵犯犯知识产权货货物而被海关关行政处罚的的; (4)拖拖欠应纳税款款、应缴罚没没款项人民币币50万元以以上的。 55、进出
38、口货货物收发货人人未发生C类类管理和D类类管理所列情情形并符合下下列条件之一一的,适用BB类管理: (1)首次次注册登记的的; (2)首首次注册登记记后,管理类类别未发生调调整的; (33)AA类企企业不符合原原管理类别适适用条件,并并且不符合AA类管理类别别适用条件的的; (4)AA类企业不符符合原管理类类别适用条件件的。 6、在在海关登记的的加工企业,按按照进出口货货物收发货人人实施分类管管理。 (二)报关企业业管理类别的的设定 1、AAA类报关企企业,应当同同时符合下列列条件: (11)已适用AA类管理1年年以上; (22)上一年度度代理申报的的进出口报关关单及进出境境备案清单总总量在2
39、万票票(中西部55000票)以以上; (33)经海关验验证稽查、符符合海关管理理、企业经营营管理和贸易易安全的要求求; (4)每每年报送“经经营管理状况况报告”和会会计事务所出出具的上一年年度审计报告告; 每半年年报送“报关关代理业务情情况表” 22、A类报关关企业,应当当同时符合下下列条件: (1)已适适用B类管理理1年以上; (2)企企业以及所属属执业报关员员连续1年无无走私罪、走走私行为、违违反海关监管管规定的行为为; (3)连连续1年代理理报关的货物物未因侵犯知知识产权而被被海关没收; (4)连连续1年无拖拖欠应纳税款款、应缴罚没没款项情事; (5)上上一年度代理理申报的进出出口报关单
40、及及进出境备案案清单等总量量在30000票以上; (6)上一一年度代理申申报的进出口口报关差错率率在3%以下下; (7)依依法建立帐薄薄和营业记录录,真实、正正确、完整地地记录受委托托办理报关业业务的所有活活动; (88)每年报送送“经营管理理状况报告”; (9)按按照规定办理理注册登记许许可延续及“中中华人民共和和国海关报关关企业报关注注册登记证书书”的换证手手续和相关变变更手续; (10)在在商务、人民民银行、工商商、税务、质质检、外汇、监监察等行政管管理部门和机机构无不良记记录。 3、报报关企业有下下列情形之一一的,适用CC类管理: (1)有走走私行为的; (2)11年内有3次次以上违反
41、海海关监管规定定的行为,或或者1年内因因违反海关监监管规定被处处罚款累计总总额人民币550万元以上上的; (33)1年内代代理报关的货货物因侵犯知知识产权而被被海关没收达达3次的; (4)上一一年度代理申申报的进出口口报关差错率率在10%以以上的; (55)拖欠应纳纳税款、应缴缴罚没款项人人民币50万万元以下的; (6)代代理报关的货货物涉嫌走私私、违反海关关监管规定拒拒不接受或者者拒不协助海海关进行调查查的; (77)被海关暂暂停从事报关关业务的。 4、报关企企业有下列情情形之一的,适适用D类管理理: (1)有有走私罪的; (2)11年内有2次次以上走私行行为的; (33)1年内代代理报关的
42、货货物因侵犯知知识产权而被被海关没收达达4次以上的的; (4)拖拖欠应纳税款款、应缴罚没没款项人民币币50万元以以上的。 55、报关企业业未发生C类类管理和D类类管理所列情情形,并符合合下列条件之之一的,适用用B类管理: (1)首首次注册登记记的; (22)首次注册册登记后,管管理类别未发发生调整的; (3)AAA类企业不不符合原管理理类别适用条条件,并且不不符合A类管管理类别适用用条件的; (4)A类类企业不符合合原管理类别别适用条件的的。 (三)报报关单位分类类管理措施的的实施 1、报报关企业代理理进出口货物物收发货人开开展报关业务务,海关按照照报关企业和和进出口货物物收发货人各各自适用的
43、管管理类别分别别实施相应的的管理措施。 因企业的管管理类别不同同导致与应当当实施的管理理措施相抵触触的,海关按按照下列方式式实施: (11)报关企业业或者进出口口货物收发货货人为C类或或者D类的,按按照较低的管管理类别实施施相应的管理理措施; (22)报关企业业和进出口货货物收发人均均为B类及以以上管理类别别的,按照报报关企业的管管理类别实施施相应的管理理措施。 22.加工贸易易经营企业与与承接委托加加工的生产企企业管理类别别不一致的,海海关对该加工工贸易业务按按照较低的管管理类别实施施相应的管理理措施。 六六、报关单位位的法律责任任(重要考点点) 历年考考题: 多选选题(05年年考题) 报报
44、关单位有下下列情形之一一的,海关予予以警告,责责令改正,并并可以处人民民币10000元以上50000元以下下罚款: AA、一年内所所属报关员有有两人次以上上被记分考核核达到30分分的 B、报报关企业取得得变更注册登登记许可后或或者进出口货货物收发货人人单位名称、企企业性质、企企业住所、法法定代表人(负负责人)等海海关注册登记记的内容发生生变更,未按按照规定向海海关办理变更更手续的 CC、未向海关关备案,擅自自变更或者启启用“报关专专用章”的 D、报关员员离职,未按按规定向海关关办理相关手手续的 答案案:BCD 多选题(006年考题) 1、报关企企业违反海关关监管规定,海海关予以警告告,责令其改
45、改正,并可以以处人民币11000元以以上50000元以下罚款款的情形有: A未按按照规定向海海关办理企业业名称变更手手续的 B启启用报关专用用章未向海关关备案的C所属报关员员离职之日起起7日内向海海关报告,但但未办理注销销手续的 D所属报关员员1年内3人人次以上被海海关暂停执业业的答案:AABC 解释:D属属于撤消其注注册登记的情情形。 判断断题 报关企企业、进出口口收发货人应应对其所属的的报关员的报报关行为承担担相应的法律律责任。 对本节涉及到到的时间归纳纳表项目内容报关注册登记许许可的有效期期有效期:延续申请应在:延续许可的有效效期为: 年年报关注册登记证证的时效报关企业登记证证书:有效期期为 年收发货人登记证证书:有效期期为 年报关注册登记换换证期限报关企业:收发货人登记证证书:临时注册登记有有效期最长为: 日报关单位变更登登记报关企业:自批批准之日起 日内收发货人登记证证书:自批准准之日起 日日内成立报关企业,报报关人数报关企业(本部部):不少于于 人跨关区分支机构构: 不少于于 人报关企业注册资资本报关企业(本部部)注册登记记,需有资
限制150内