河北工程机械项目策划书_模板范文.docx

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1、MACRO.泓域咨询 /河北工程机械项目策划书目录第一章 项目概述6一、 项目名称及投资人6二、 编制原则6三、 编制依据7四、 编制范围及内容8五、 项目建设背景8六、 结论分析12主要经济指标一览表13第二章 项目背景、必要性16一、 叉车生产制造行业未来发展趋势16二、 国内叉车市场特点16第三章 市场分析18一、 行业概况18二、 上下游发展对叉车行业的影响21第四章 产品方案与建设规划23一、 建设规模及主要建设内容23二、 产品规划方案及生产纲领23产品规划方案一览表24第五章 选址方案25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 创新驱动发展30四、 社会经济发展目标3

2、1五、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价34第六章 运营管理35一、 公司经营宗旨35二、 公司的目标、主要职责35三、 各部门职责及权限36四、 财务会计制度39第七章 SWOT分析43一、 优势分析（S）43二、 劣势分析（W）44三、 机会分析（O）45四、 威胁分析（T）46第八章 法人治理54一、 股东权利及义务54二、 董事58三、 高级管理人员63四、 监事66第九章 进度实施计划69一、 项目进度安排69项目实施进度计划一览表69二、 项目实施保障措施70第十章 项目节能说明71一、 项目节能概述71二、 能源消费种类和数量分析72能耗分析一览表72三、 项目节能措施73

3、四、 节能综合评价74第十一章 组织机构及人力资源配置75一、 人力资源配置75劳动定员一览表75二、 员工技能培训75第十二章 劳动安全评价78一、 编制依据78二、 防范措施79三、 预期效果评价83第十三章 投资估算85一、 编制说明85二、 建设投资85建筑工程投资一览表86主要设备购置一览表87建设投资估算表88三、 建设期利息89建设期利息估算表89固定资产投资估算表90四、 流动资金91流动资金估算表91五、 项目总投资92总投资及构成一览表93六、 资金筹措与投资计划93项目投资计划与资金筹措一览表94第十四章 项目经济效益评价95一、 经济评价财务测算95营业收入、税金及附加

4、和增值税估算表95综合总成本费用估算表96固定资产折旧费估算表97无形资产和其他资产摊销估算表98利润及利润分配表99二、 项目盈利能力分析100项目投资现金流量表102三、 偿债能力分析103借款还本付息计划表104第十五章 项目招标、投标分析106一、 项目招标依据106二、 项目招标范围106三、 招标要求106四、 招标组织方式109五、 招标信息发布109第十六章 总结分析110第十七章 补充表格112主要经济指标一览表112建设投资估算表113建设期利息估算表114固定资产投资估算表115流动资金估算表115总投资及构成一览表116项目投资计划与资金筹措一览表117营业收入、税金及

5、附加和增值税估算表118综合总成本费用估算表119利润及利润分配表120项目投资现金流量表121借款还本付息计划表122第一章 项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称河北工程机械项目（二）项目投资人xx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市

6、场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来

7、扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。三、 编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。四、 编制范围及内容1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技

8、术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。五、 项目建设背景叉车行业的下游分布十分广泛，对叉车的需求和整个工业实体经济的发展紧密相关。和其他工程机械产品相比，叉车并不属于典型的施工机械，有相当比例服务于第三产业，工业、第三产业增长推动叉车市场发展，行业未来前景广阔。叉车的下游主要有制造业、交通运输业、仓储业、邮政业、批发和零售业、机场、车站等多种行业。由于目前多个行业均存在广泛使用叉车的情形，单一行业对叉车市场的销量影响很小，因此叉车市场景气程度的波动受下游单个行业的影响相

9、对较小，而更多的是决定于整个经济体和世界经济的景气程度。2008年、2009年全球经济由于受到金融危机的影响，主要叉车销量大国的叉车销量均受到了不同程度的影响，显示出宏观经济对叉车行业的影响更明显、更直接。加快发展现代产业体系和推动经济体系优化升级深入推进制造强省、质量强省、网络强省和数字河北建设，把发展经济着力点放在实体经济和先进制造业及海洋经济上，推动实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，提高经济质量效益和核心竞争力。（一）持续调整优化经济结构坚决去、主动调、加快转，建立健全市场化法治化化解过剩产能长效机制，推动总量去产能向结构性优化产能转变。坚持关小促大、保优压劣，支持企业兼并

10、重组，加快解决“城中有钢”、“钢铁围城”问题。保持先进制造业比重不断提升，巩固壮大实体经济根基。实施工业互联网创新发展工程，推动新一代信息技术与制造业融合发展，促进传统产业高端化、智能化、绿色化变革，发展服务型制造。完善支持政策，培育新技术、新产品、新业态、新模式，推动产业向价值链高端攀升。开展质量提升行动，完善质量基础设施，推动标准、质量、品牌、信誉联动建设。（二）大力提升产业链供应链现代化水平持续锻长板补短板，形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。实施产业基础再造工程，聚焦钢铁、石化、生物医药、电子信息、高端制造、氢能等18个重点产业链，打好产业基础高级化和产业链现代化

11、攻坚战。超前布局区块链、太赫兹、量子通信等未来产业链，抢占发展制高点。强化供应链安全管理，分行业做好战略设计和精准施策，完善从研发设计、生产制造到售后服务的全链条供应体系。健全我省与央企常态化协调对接机制。强化要素支撑，优化产业链供应链发展环境。（三）大力发展战略性新兴产业深入推进战略性新兴产业集群发展工程，加快省级以上战略性新兴产业示范基地建设。发展壮大信息智能、生物医药健康、高端装备制造、新能源、新材料、钢铁、石化、食品、现代商贸物流、文体旅游、金融服务、都市农业等12大主导产业，大幅提高高新技术产业在规上工业中的比重。鼓励企业技术创新，提升核心竞争力，防止低水平重复建设，构建各具特色、优

12、势互补、结构合理的战略性新兴产业发展格局。（四）加快发展现代服务业推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，大力发展金融服务、工业设计、现代物流、商务咨询等服务业。推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合发展，加快推进服务业数字化。加快城市经济发展，打造现代商业街区和风情街区，推动生活性服务业向高品质和多样化升级，加快发展健康、养老、育幼、文旅、体育、家政、物业、寄递等服务业。支持各类市场主体参与服务供给，推进服务业标准化、品牌化建设，提升服务业对经济增长的贡献率。（五）大力发展数字经济深化数字经济和实体经济融合发展，加快数字产业化、产业数字化。深入推进“上云用数赋智”行动，构建生产服务+

13、商业模式+金融服务的数字化生态体系。抓好数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化、智能化水平。加快基础设施数字化改造，建设数据统一共享开放平台，实施数字乡村建设工程，缩小城乡数字鸿沟。完善数据安全保障体系，加强个人信息保护。办好中国国际数字经济博览会，推进雄安数字经济创新发展试验区、石家庄数字经济产业园和张家口怀来大数据产业基地建设发展。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约94.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx套工程机械的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目

14、总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资47163.82万元，其中：建设投资37628.89万元，占项目总投资的79.78%；建设期利息516.98万元，占项目总投资的1.10%；流动资金9017.95万元，占项目总投资的19.12%。（五）资金筹措项目总投资47163.82万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）26062.79万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额21101.03万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：106800.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：82880.26万元。3、项目达产年净

15、利润（NP）：17513.45万元。4、财务内部收益率（FIRR）：29.40%。5、全部投资回收期（Pt）：4.83年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：38994.15万元（产值）。（七）社会效益该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社

16、会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积62667.00约94.00亩1.1总建筑面积133086.031.2基底面积40106.881.3投资强度万元/亩376.892总投资万元47163.822.1建设投资万元37628.892.1.1工程费用万元31372.222.1.2其他费用万元5047.792.1.3预备费万元1208.882.2建设期利息万元516.982.3流动资金万元9017.953资金筹措万元47163.823.1自筹资金万元26062.793.2银行贷款万元21101.034营业收入万元106800.00正常运营年份5总成本费用万元8

17、2880.266利润总额万元23351.267净利润万元17513.458所得税万元5837.819增值税万元4737.2510税金及附加万元568.4811纳税总额万元11143.5412工业增加值万元36243.1513盈亏平衡点万元38994.15产值14回收期年4.8315内部收益率29.40%所得税后16财务净现值万元46300.05所得税后第二章 项目背景、必要性一、 叉车生产制造行业未来发展趋势随着我国经济建设的发展，尤其是随着改革开放的深入，经济建设迅猛发展，社会物流总额不断提高，对叉车使用的需求也越来越大。并且，近年来，随着我国经济的快速发展，人力成本呈不断上升趋势。在人力成

18、本逐年上升的情况下，企业为降低生产成本、提高生产效率，机械替代人工成为必然的趋势。叉车作为生产机械化、自动化的重要组成部分，下游行业分布广泛。随着人力成本的上升和机械替代人工进程的加快，将为我国叉车行业长远发展提供发展动力。根据近几年叉车行业市场现状和发展形势分析，我国叉车行业将进入快速发展的新时期。二、 国内叉车市场特点1、产业集中度较高相对于其他大型机械行业，叉车行业产业集中度相对较高，仅安徽叉车（合力）与杭州叉车这两大龙头企业就几乎占据了市场近60%的份额。2、整体技术能力提高，出口增长较快目前我国叉车已经大量出口到俄罗斯、意大利、英国等制造业强国，显示出我国的叉车的制造技术已经得到了国

19、际买家的认可，国产叉车以其良好的性价比优势在国际竞争中已具备很高的市场竞争力。3、产业周期上仍处于发展期不同于国外已经完全成熟的叉车技术，我国叉车产品和叉车产业尚处于高速发展期，产品技术仍需发展完善。4、国外品牌大举进入，产品竞争白热化目前我国叉车市场的竞争主体主要有三类企业。第一类是国内主流大企业，如合力和杭叉，品牌知名度较大；第二类是外资叉车巨头在国内投资建设的生产企业，如日本丰田叉车，这类企业工艺成熟，技术先进，产品的市场竞争力较强；第三类企业包括新进入的较具实力的非叉车生产企业，如江淮重工、中国重汽集团以及大量的民营机械制造企业，这类企业的产品仍有中低端为主，产品的市场占有率和竞争力均

20、有待提升。第三章 市场分析一、 行业概况叉车是工业搬运车辆，是指对成件托盘货物进行装卸、堆垛和短距离运输作业的各种轮式搬运车辆，被广泛应用于港口、车站、机场、货场、工厂车间、仓库、流通中心和配送中心等，并可进入船舱、车厢和集装箱内进行托盘货物的装卸、搬运作业，是托盘运输、集装箱运输必不可少的设备。叉车在企业的物流系统中扮演着非常重要的角色，是物料搬运设备中的主力军，具有其它工程机械所不能替代的作用。叉车的主要有以下特点：（1）机械化程度高，机动灵活性好。可缩短装卸、搬运、堆码的作业时间，加速了车船周转。（2）可以“一机多用”。不仅可以进行装卸、堆垛和短距离运输作业，同时有利于开展托盘成组运输和

21、集装箱运输。（3）可提高仓库容积的利用率。使用叉车可以可使货物的堆垛高度增加，可使船舱、车厢、仓库的空间位置得到充分利用。（4）可减少货物破损，提高作业的安全程度，实现文明装卸。与大型起重机械比较，它的成本低、投资少，能获得较好的经济效果。对叉车的分类，主要是依据其两个最基本特征。第一，是根据动力配置可分为内燃叉车、全电动叉车、半电动叉车和手动叉车。第二，是根据其结构和用途的不同划分为托盘叉车、堆高叉车、平衡重式叉车、前移式叉车以及其它专用叉车。而目前国内通常可以分为四大类：内燃叉车、电动叉车、仓储叉车和电动牵引车。内燃叉车又分为普通内燃叉车、重型叉车、集装箱叉车和侧面叉车；仓储叉车又分为电动

22、托盘搬运叉车、电动托盘堆垛叉车、前移式叉车、电动拣选叉车和电动牵引车等。内燃叉车一般采用柴油、汽油、液化石油气或天然气发动机作为动力，载荷能力较强，对各种环境的适应能力较好，用途广泛。电动叉车以电动机为动力，蓄电池为能源，承载能力1.0-5.0吨，作业通道宽度一般为3.5-5.0米。由于没有污染、噪音小，因此广泛应用于对环境要求较高的工况，如医药、食品等行业。仓储叉车主要是为仓库内货物搬运而设计的叉车。除了少数仓储叉车(如手动托盘叉车)是采用人力驱动的，其他都是以电动机驱动的，因其车体紧凑、移动灵活、自重轻和环保性能好而在仓储业得到普遍应用。对叉车的选择主要是对叉车动力型式的比较。从国际上来看

23、，叉车出现于1917年，第二次世界大战期间，叉车得到快速发展。国际叉车行业经过多年的发展，已经处于成熟期，产品品种多样、规格齐全，技术也日趋成熟，叉车使用的普及率也越来越高，由最初主要用于军事领域，深入到各行各业，在多个行业的生产过程中已占据着越来越重要的地位。2000年以来，欧洲及北美叉车市场复苏，以中国、韩国、日本为代表的亚洲新兴国家叉车市场的稳步增长，全球叉车销量稳步增加。根据世界工业车辆统计协会的数据，世界叉车销量由2004年的67.13万台增长至2013年的98.88万台，期间受到世界性金融危机的影响，国际叉车市场出现了大幅波动，但是由于美欧发达经济体经济复苏以及中国等新兴市场的强劲

24、，2013年全球叉车销量再创新高，达到98.88万台，为2013年以前历史最好水平。2014年，全球叉车销量达到创纪录的106.30万台，显示出叉车行业强劲的增长势头。从国内市场来看，中国从20世纪50年代初开始制造叉车，到70年代才初具规模，到目前已有80多家叉车生产企业、30多家仓储叉车和轻小型搬运车辆企业和10多家独、合资企业。由于国内经济不发达，加上人们的观念问题，国内各行业叉车的普及率始终不高，叉车行业自90年代以后止步不前。进入本世纪以来，国内叉车企业通过自身技术创新，打造自身品牌，提升自身在国际上的地位，培育出了安徽合力、杭叉集团等世界排名前列的叉车企业。2005年至2015年是

25、我国叉车行业的“黄金十年”，叉车行业发展迅速，产品系列发展比较全面，叉车产量和销量大幅增加，产业规模迅速壮大，同时我国叉车品牌的国际影响力显著提升，整车出口量逐年上升。二、 上下游发展对叉车行业的影响1、叉车行业与上游的关系叉车行业的上游主要为钢铁行业和发动机、蓄电池、电机、电控、变速箱、驱动桥等关键零部件供应行业，上游行业的供给情况、价格波动对本行业的经营具有一定的影响。钢材是叉车零部件的主要原材料，其价格的变动对叉车制造企业具有直接影响。就当前来看，我国钢铁行业产能充裕，行业竞争激烈，钢铁产量较大，钢材价格相对较低。虽然从2008年起国家已经开始大力开展钢铁行业的去产能和去库存，但是产能过

26、剩现象仍然较为严重，大量钢铁企业处于亏损状态，钢材价格始终处于低位徘徊，较低的钢材价格有助于叉车生产制造企业降低原材料成本，进而降低生产成本。另外国内叉车制造企业的主要关键零部件包括发动机、蓄电池、电机、电控、轮胎等，该类关键零部件部分由国内生产厂商提高，而发动机等大多由国外厂商或者是合资厂商生产提供。目前，国内外生产该类关键零部件企业较多，市场供应充足、稳定。2、叉车行业与下游的关系叉车行业的下游分布十分广泛，对叉车的需求和整个工业实体经济的发展紧密相关。和其他工程机械产品相比，叉车并不属于典型的施工机械，有相当比例服务于第三产业，工业、第三产业增长推动叉车市场发展，行业未来前景广阔。叉车的

27、下游主要有制造业、交通运输业、仓储业、邮政业、批发和零售业、机场、车站等多种行业。由于目前多个行业均存在广泛使用叉车的情形，单一行业对叉车市场的销量影响很小，因此叉车市场景气程度的波动受下游单个行业的影响相对较小，而更多的是决定于整个经济体和世界经济的景气程度。2008年、2009年全球经济由于受到金融危机的影响，主要叉车销量大国的叉车销量均受到了不同程度的影响，显示出宏观经济对叉车行业的影响更明显、更直接。第四章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积62667.00（折合约94.00亩），预计场区规划总建筑面积133086.03。（二）产能规模根据

28、国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套工程机械，预计年营业收入106800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。对叉车的分类，主要是依据其两个最基本特征。第一，是根据动力配置可分为内燃叉车、全电动叉车、半电动叉车和手动叉车。第二

29、，是根据其结构和用途的不同划分为托盘叉车、堆高叉车、平衡重式叉车、前移式叉车以及其它专用叉车。而目前国内通常可以分为四大类：内燃叉车、电动叉车、仓储叉车和电动牵引车。内燃叉车又分为普通内燃叉车、重型叉车、集装箱叉车和侧面叉车；仓储叉车又分为电动托盘搬运叉车、电动托盘堆垛叉车、前移式叉车、电动拣选叉车和电动牵引车等。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1工程机械套xxx2工程机械套xxx3工程机械套xxx4.套5.套6.套合计xxx106800.00第五章 选址方案一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约

30、和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况河北，简称冀，省会石家庄，河北在战国时期大部分属于赵国和燕国，所以河北又被称为燕赵之地。河北位于东经11327至11950，北纬3605至4240之间，地处华北，漳河以北，东临渤海、内环京津，西为太行山地，北为燕山山地，燕山以北为张北高原，其余为河北平原，面积为18.88万平方千米。东南部、南部衔山东、河南两省，西倚太行山与山西省为邻，西北与内蒙古自治区交界，东北部与辽宁接壤。辖石家庄、唐山、邯郸等11个地级市。河北省是中国唯一兼有高原、山地、丘陵、平原、湖泊和海滨的省份

31、。是中国重要粮棉产区。经初步核算，2020年全省生产总值实现36206.9亿元。工业生产中的一些行业和产品在中国居重要地位。河北地处中原地区，文化博大精深，自古有“燕赵多有慷慨悲歌之士”之称，是英雄辈出的地方。河北省环抱首都北京，地处东经1132711950，北纬36054240之间。北距北京283公里，东与天津市毗连并紧傍渤海，东南部、南部衔山东、河南两省，西倚太行山与山西省为邻，西北部、北部与内蒙古自治区交界，东北部与辽宁省接壤。河北省地势西北高、东南低，由西北向东南倾斜。地貌复杂多样，高原、山地、丘陵、盆地、平原类型齐全，有坝上高原、燕山和太行山山地、河北平原三大地貌单元。坝上高原属蒙古

32、高原一部分，地形南高北低，平均海拔1200米1500米，面积15954平方公里，占全省总面积的85%。燕山和太行山山地，包括中山山地区、低山山地区、丘陵地区和山间盆地4种地貌类型，海拔多在2000米以下，高于2000米的孤峰类有10余座，其中小五台山高达2882米，为全省最高峰。山地面积90280平方公里，占全省总面积的481%。河北平原区是华北大平原的一部分，按其成因可分为山前冲洪积平原，中部中湖积平原区和滨海平原区3种地貌类型，全区面积81459平方公里，占全省总面积的434%。河北省的地势有三大地貌单元，其中坝上高原平均海拔1200-1500米，占全省总面积的8.5%，燕山和太行山地，其

33、中包括丘陵和盆地，海拔多在2000米以下，占全省总面积的48.1%，河北平原是华北大平原的一部分，海拔多在50米以下，占全省总面积的43.4%。一是“三件大事”强力协同推进，重大国家战略加快落地见效。京津冀协同发展向纵深推进，中期目标基本实现，京张高铁和大兴国际机场建成投运，京雄城际铁路全线轨道贯通，北京现代沧州工厂等一批产业转移重大项目建成投产。雄安新区规划体系、政策体系基本形成，重点片区和工程项目建设全面展开，雄安商务服务中心、“三校一院”、“千年秀林”建设成效明显，呈现塔吊林立、热火朝天的建设局面。北京冬奥会场馆和配套设施基本建成，冰雪运动和冰雪产业发展势头良好，首都“两区”建设步伐加快

34、。二是“三大攻坚战”有力有效，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。农村贫困人口全部脱贫，7746个贫困村全部出列，62个贫困县全部摘帽，2018、2019连续两年在国考中获“好”的等次，绝对贫困问题得到历史性解决。三是综合经济实力持续提升，去产能调结构促转型成效突出。生产总值跃上新的台阶，去年和今年19月分别增长6.8%和1.5%。提前完成“十三五”化解过剩产能任务，钢铁产能由过去3.2亿吨压减到2亿吨以内，石钢顺利完成搬迁改造。全省三次产业结构由“二三一”历史性地转变为“三二一”，服务业对经济贡献率达到60%以上，高新技术产业占规模以上工业增加值的比重由2015年的16%提高到20%。四是全

35、面深化改革开放扎实推进，经济社会发展动能显著增强。“放管服”改革等9项重点领域改革取得重大进展，“双创双服”、“三深化三提升”、“三创四建”活动接力推进。深度融入“一带一路”建设，中国国际数字经济博览会等重大活动成功举办，河钢塞尔维亚钢厂成为国际产能合作样板，中国(河北)自由贸易试验区探索创新逐步深入，河北的国际化水平和影响力显著提升。五是保障改善民生力度空前，人民生活水平不断提高。自觉践行以人民为中心的发展思想，连续3年实施20项民心工程，民生支出占一般公共预算支出比重达80%以上，一大批惠民举措落地实施。居民收入增速持续高于经济增速，去年和今年19月城乡居民人均可支配收入分别增长9.5%和

36、4.9%，预计到2020年年底城镇累计新增就业419万人，各类教育普及程度明显提高，人民健康和医疗卫生水平大幅提升，退役军人服务管理走在全国前列。六是创新社会治理扎实推进，平安河北、法治河北建设取得重要成效。乡镇、街道和农村、社区组织体系不断健全，社会治理体系和治理能力现代化水平不断提高。信访工作实现“五个下降”，扫黑除恶和“一案三查”得到中央领导同志肯定，安全生产形势总体平稳，“三道防线”更加牢固可靠。司法体制改革实现新的突破，重点领域地方立法保障有力。特别是面对新冠肺炎疫情的冲击，坚决落实坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策总要求，疫情防控取得重大战略成果，扎实做好“六稳”工作，全面落实

37、“六保”任务，经济社会发展呈现加速恢复增长态势。经过艰苦不懈努力，“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，这在河北发展进程中具有重要里程碑意义。全省上下要再接再厉、一鼓作气，确保如期打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会，为开启新时代全面建设经济强省、美丽河北新征程奠定坚实基础。“十四五”时期河北仍处于历史性窗口期和战略性机遇期。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，同时不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界进入动荡变革期。从全国看，我国已转向高质量发展阶段，制度优

38、势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，发展韧性强劲，社会大局稳定，发展具有多方面有利条件。从河北看，我省区位优势明显，重大国家战略和国家大事带来前所未有的宝贵机遇和战略支撑；产业体系完备，农业现代化进程加快，工业化体系不断完善，服务业对经济增长拉动作用明显增强；交通优势突出，世界级城市群、京津冀机场群、环渤海港口群为融入国内国际市场奠定坚实基础；市场空间广阔，京津两大都市和我省城乡内需潜力巨大；政治生态优化，干部队伍忠诚担当实干，当好首都政治“护城河”成为全省上下高度共识和自觉行动。但也要看到，我省正处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段，产业结构仍然偏重；自主创新能力不够

39、，科技资源碎片化问题突出；区域协调发展不够，新型城镇化进程滞后；改革开放力度不够，市场化国际化程度不高；资源环境容量不够，污染防治和生态修复任务艰巨。全省上下要胸怀“两个大局”，深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识国际国内环境变化带来的新矛盾新挑战，深刻认识河北历史性窗口期和战略性机遇期的新趋势新任务，牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的丰富内涵和实践要求，在国家大格局、大目标、大战略中找准定位和谋划发展，增强机遇意识和风险意识，遵循发展规律，发扬斗争精神，准确识变、科学应变、主动求变，不断开辟高质量发展新境界。三、 创

40、新驱动发展展望2035年，河北要达到基本实现社会主义现代化远景目标的要求，全面建成新时代经济强省、美丽河北。全面构建新发展格局，重大国家战略和国家大事取得历史性成就，雄安新区基本建成高水平社会主义现代化城市和新发展理念创新发展示范区，河北“三区一基地”功能定位全面落实，有效承接北京非首都功能取得新成效，形成京津冀区域协同发展新的增长极；全省经济实力、科技实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶，跻身创新型省份前列；现代化建设全面推进，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；各方面制度更加完善，基本实现治理体系和治理能力现代化，建成更高水平的法治河北、平

41、安河北；社会事业全面进步，建成文化强省、教育强省、人才强省、体育强省、健康河北，公民素质和社会文明程度达到新高度；生态环境建设取得重大成效，广泛形成绿色生产生活方式，基本建成天蓝地绿水秀的美丽河北；全面深化改革和发展深度融合、高效联动，沿海经济带和海洋经济发展实现新突破，形成高水平开放型经济新体制，河北国际化和知名度及影响力明显增强；基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得新成效，为全面建设社会主义现代化国家贡献河北力量。四、 社会经济发展目标加快重大国家战略和国家大事落地见效，加快优化经济结构和提质增效，加快发展

42、实体经济、城市经济、县域经济和民营经济，加快打造沿海经济带和大力发展海洋经济，加快建设创新型河北，加快构建现代化经济体系，加快打造新发展格局，加快推进治理体系和治理能力现代化，强化基层基础建设，实现经济行稳致远、社会安定和谐，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，推动经济强省、美丽河北建设再上新台阶，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步作出积极贡献。五、 产业发展方向开创“两翼”发展新局面深入实施“两翼”带动发展战略，以承接北京非首都功能疏解为“牛鼻子”推进京津冀协同发展向深度广度拓展，以建设雄安新区带动冀中南乃至整个河北发展，以筹办北京冬奥会为契机推进张北地区建设。（一）积极构建京津

43、冀协同发展新格局持续落实“三区一基地”功能定位，加快建设全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区。加大产业转移、交通一体化和生态环境建设力度，努力实现新突破，着力打造“轨道上的京津冀”，基本建成安全、便捷、智能、高效、绿色的一体化综合交通运输体系。深化联建联防联治，完善区域生态环境保护协作机制和流域生态补偿机制。抓好北京大兴国际机场临空经济区、曹妃甸区、芦台汉沽、渤海新区、正定新区、北戴河新区、邢东新区、冀南新区、滨湖新区等承接平台建设，推动与京津产业协作互补。支持廊坊市北三县与北京市通州区协同发展。促进京津优质教育、医疗资源向河北延伸，加

44、快基本公共服务共建共享。完善京津冀各层次对接合作长效机制，推进人流、物流、信息流等要素市场一体化。（二）高标准高质量推进雄安新区建设发展坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，深入落实规划体系，努力创造“雄安质量”。统筹推进启动区、起步区和重点片区建设，抓好智慧城市、海绵城市、交通路网、水利防洪、市政基础设施、生态环保、公共服务等领域重大工程项目。加强白洋淀生态环境治理和保护，抓好“千年秀林”建设。大力发展高端高新产业，打造全球创新高地。对接和落实疏解项目清单，推动北京高校、医疗机构、企业总部、金融机构、事业单位等一批标志性项目落地实施。深化体制机制创新，构建雄安标准体系，逐步赋予雄安新区

45、省级经济社会管理权限。（三）精心办好2022年北京冬奥会和冬残奥会全面落实“四个办奥”理念，携手北京举办一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会，实现办赛精彩、参赛出彩。打造一流冬奥场馆设施，构建平赛结合、适度超前、互联共享的基础设施支撑体系。高水平筹办“相约北京”系列测试赛，搞好赛事服务保障和冬奥宣传推介。深入推进冬奥遗产计划，加强场馆赛后综合利用，发展赛事经济、会展经济、论坛经济等。加大冰雪运动普及力度，大力发展冰雪产业。因势发展奥运经济，建设张家口国家可再生能源示范区、国家级氢能产业示范城市，打造河北发展重要一翼，努力交出“两份优异答卷”。六、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展

46、，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 运营管理一、 公司经营宗旨凭借专业化、集约化的经营策略，发挥公司各方面的优势，创造良好的经济效益，为全体股东提供满意的经济回报。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、工程机械行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司