漯河数码配套产品项目建议书（参考范文）.docx

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1、泓域咨询 /漯河数码配套产品项目建议书目录第一章 行业发展分析8一、 行业竞争格局8二、 行业产业链8三、 行业基本概念9第二章 项目建设背景、必要性11一、 行业市场规模11二、 行业发展趋势11第三章 项目基本情况13一、 项目概述13二、 项目提出的理由15三、 项目总投资及资金构成16四、 资金筹措方案17五、 项目预期经济效益规划目标17六、 原辅材料及设备18七、 项目建设进度规划18八、 环境影响18九、 报告编制依据和原则18十、 研究范围20十一、 研究结论21十二、 主要经济指标一览表21主要经济指标一览表21第四章 建筑技术分析23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设

2、方案25三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表27第五章 选址可行性分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价36第六章 运营模式分析37一、 公司经营宗旨37二、 公司的目标、主要职责37三、 各部门职责及权限38四、 财务会计制度41第七章 发展规划分析45一、 公司发展规划45二、 保障措施51第八章 法人治理结构53一、 股东权利及义务53二、 董事57三、 高级管理人员62四、 监事65第九章 进度计划68一、 项目进度安排68项目实施进度计划一览表68二、 项目实施保障措施

3、69第十章 原材料及成品管理70一、 项目建设期原辅材料供应情况70二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理70第十一章 工艺技术设计及设备选型方案72一、 企业技术研发分析72二、 项目技术工艺分析74三、 质量管理75四、 项目技术流程76五、 设备选型方案77主要设备购置一览表77第十二章 组织机构及人力资源79一、 人力资源配置79劳动定员一览表79二、 员工技能培训79第十三章 安全生产分析81一、 编制依据81二、 防范措施83三、 预期效果评价89第十四章 项目投资分析90一、 投资估算的依据和说明90二、 建设投资估算91建设投资估算表95三、 建设期利息95建设期利息估算表95

4、固定资产投资估算表96四、 流动资金97流动资金估算表98五、 项目总投资99总投资及构成一览表99六、 资金筹措与投资计划100项目投资计划与资金筹措一览表100第十五章 项目经济效益评价102一、 经济评价财务测算102营业收入、税金及附加和增值税估算表102综合总成本费用估算表103固定资产折旧费估算表104无形资产和其他资产摊销估算表105利润及利润分配表106二、 项目盈利能力分析107项目投资现金流量表109三、 偿债能力分析110借款还本付息计划表111第十六章 风险分析113一、 项目风险分析113二、 项目风险对策115第十七章 项目招标、投标分析118一、 项目招标依据11

5、8二、 项目招标范围118三、 招标要求118四、 招标组织方式120五、 招标信息发布121第十八章 项目总结分析122第十九章 附表附录124主要经济指标一览表124建设投资估算表125建设期利息估算表126固定资产投资估算表127流动资金估算表127总投资及构成一览表128项目投资计划与资金筹措一览表129营业收入、税金及附加和增值税估算表130综合总成本费用估算表131利润及利润分配表132项目投资现金流量表133借款还本付息计划表134报告说明根据国家统计局数据统计显示，我国计算机、软件及辅助设备批发业务近几年来销售基本保持增长态势，但行业利润波动较大。2016年我国计算机、软件及辅

6、助设备批发商品销售额为5357.59亿元，较2015年增加了816.83亿元，增长率为17.99%。2016年我国计算机、软件及辅助设备批发商品主营业务利润为231.26亿元，较2015年增加了45.03亿元，增长率为24.18%。根据谨慎财务估算，项目总投资17788.49万元，其中：建设投资14036.78万元，占项目总投资的78.91%；建设期利息342.27万元，占项目总投资的1.92%；流动资金3409.44万元，占项目总投资的19.17%。项目正常运营每年营业收入34700.00万元，综合总成本费用28562.61万元，净利润4484.37万元，财务内部收益率18.39%，财务净现

7、值3607.03万元，全部投资回收期6.25年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章

8、 行业发展分析一、 行业竞争格局行业内分销商数量众多、竞争激烈，是一个完全市场化的行业，竞争格局呈现以下特点：（1）为控制成本，上游制造厂商不断深化产业链，拓展新的销售途径，推行销售渠道扁平化，使得厂商与厂商、厂商与分销商之间的竞争和博弈不断加剧；（2）互联网B2C销售、直销及3C卖场的兴起，带来不同分销方式和市场形态之间对市场份额的竞争；（3）跨国公司的进入带来了其先进规范的运作管理经验和国际融资渠道的竞争优势，对国内渠道分销商形成了较大的竞争压力；（4）行业集中度相对较高，国代、一级代理商等行业龙头分销商渠道运营能力强，资金实力雄厚，占据了大部分的市场分额。根据国家统计局数据统计显示，20

9、16年底我国计算机、软件及辅助设备批发行业企业数为1260个，从业人员77213人。目前，行业发展已经趋于平缓，但是竞争仍在不断加剧。分销商只有通过渠道的变革与创新，实现渠道增值，更好地满足用户的需求来迎合厂商对分销渠道的要求，从而实现自身价值的转移，才能寻求新的生存空间。二、 行业产业链行业上游是数码电子产品制造业。近年来，我国电子产品制造业快速发展，技术创新成效显著，产品结构调整取得突破性进展，但是也面临全行业效益增长放缓，市场环境和经营困难较多等问题。行业的下游为零售商、经销商和系统集成商等，也直接面对政府、企业和个人消费者。三、 行业基本概念数码产品分销行业的基本功能是实现数码产品从生

10、产商向消费者的转移过程。近年来，随着3C数码产品的高速发展，市场日渐成熟，产品种类和规模不断扩大，分销行业呈现多元化、纵深化的发展趋势，但也伴随着着制造商和分销商渠道冲突不断等问题。我国数码产品销售市场的渠道成员主要有生产厂商、代理分销商和零售商。相比自建专属销售网络来实现产品销售，数码电子产品制造商通过分销商来销售，既方便其控制销售回款，又能降低其自建销售网络铺货所需要的存货规模，有利于提升自身的资金周转效率。经过多年的技术发展，数码电子产品的基本功能已趋于稳定，技术趋于成熟，不同品牌产品之间基本功能的差异化程度不高，市场竞争激烈。依托于目前国内巨大的市场容量，设备制造商通过选择优势经销商来

11、迅速扩大其市场份额，自身主要集中资源用于产品研发和制造，提高产品的竞争力。作为数码电子行业供应链的重要组成部分，数码产品分销行业需要充足的资金运转以及广泛的渠道网络，同时依托完善的物流机制来保证产品流通能力。第二章 项目建设背景、必要性一、 行业市场规模根据国家统计局数据统计显示，我国计算机、软件及辅助设备批发业务近几年来销售基本保持增长态势，但行业利润波动较大。2016年我国计算机、软件及辅助设备批发商品销售额为5357.59亿元，较2015年增加了816.83亿元，增长率为17.99%。2016年我国计算机、软件及辅助设备批发商品主营业务利润为231.26亿元，较2015年增加了45.03

12、亿元，增长率为24.18%。二、 行业发展趋势目前我国的分销市场已经呈现扁平化的特点，伴随着日益激烈的市场竞争，扁平化的分销趋势在行业的未来发展过程中亦将愈发明显。渠道的扁平化将使零售终端位置突出，但也会带来管理的困难和成本的增加。因此，代理与直销的业务模式将长期处于博弈状态，不断推动行业发展进入新的阶段，渠道不断细分整合，分销商之间借助对方的网络、渠道、资源，进行互换合作、品牌互补，由此捆绑成为规模较大的分销商，共同享受厂家政策，抵御强敌的冲击，达到提升品牌和销量的目的。除此之外，网络信息时代电子商务技术的高速发展，传统分销商日益势微，转型发展更多的电子商务技术，逐渐向网络分销商发展。第三章

13、 项目基本情况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：漯河数码配套产品项目2、承办单位名称：xx有限公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xx（待定）5、项目联系人：陈xx（二）主办单位基本情况公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与

14、标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态

15、对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（待定），

16、占地面积约38.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx件数码配套产品/年。二、 项目提出的理由目前我国的分销市场已经呈现扁平化的特点，伴随着日益激烈的市场竞争，扁平化的分销趋势在行业的未来发展过程中亦将愈发明显。渠道的扁平化将使零售终端位置突出，但也会带来管理的困难和成本的增加。因此，代理与直销的业务模式将长期处于博弈状态，不断推动行业发展进入新的阶段，渠道不断细分整合，分销商之间借助对方的网络、渠道、资源，进行互换合作、品牌互补，由此捆绑成为规模较大的分

17、销商，共同享受厂家政策，抵御强敌的冲击，达到提升品牌和销量的目的。除此之外，网络信息时代电子商务技术的高速发展，传统分销商日益势微，转型发展更多的电子商务技术，逐渐向网络分销商发展。加快培育新型动力源，全力打造发展动能转换实验区坚持创新驱动、改革推动、开放带动，强化科技创新、激发市场活力、深化内外联动，汇聚高质量发展新动能。以科技创新增强新生动力。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技创新作为推进现代化漯河建设的战略支撑，以问题和需求为导向，以应用型创新为主攻方向，以开放式创新和自主创新为基本路径，深入实施科教兴漯战略、人才强市战略、创新驱动发展战略，构建良好创新生态，加快创新型城市建设

18、。以深化改革增强内生动力。抓住市场化改革这个关键，坚持凡是中央和省委部署的都要及时跟进落实、凡是能够先行先试的都要积极向上争取、凡是漯河发展需要的都要坚决主动推进，聚焦影响治理效能的突出矛盾、影响高质量发展的突出障碍、人民群众反映强烈的突出问题，更加注重改革的系统性、操作性、实效性，推动有效市场和有为政府更好结合，着力构建充满活力的体制机制新优势，让改革成为漯河更加出彩的新标识。以扩大开放增强外源动力。坚持以“项目引进来、产品走出去、有条件的企业出国门”为目标，以招商引资为重点，坚持对外开放、区域合作双轮驱动，打造区域性开放高地。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息

19、和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资17788.49万元，其中：建设投资14036.78万元，占项目总投资的78.91%；建设期利息342.27万元，占项目总投资的1.92%；流动资金3409.44万元，占项目总投资的19.17%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资17788.49万元，根据资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）10803.51万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额6984.98万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：34700.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：28562

20、.61万元。3、项目达产年净利润（NP）：4484.37万元。4、财务内部收益率（FIRR）：18.39%。5、全部投资回收期（Pt）：6.25年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：12701.28万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括脱脂剂、氯化铜、甲醛、氢氧化钠、EDTA、甲醛、化学镀铜添加剂、硫酸、硫酸钯、铬酐、磷酸。（二）主要设备主要设备包括：铜公CNC、高端EDM、中端EDM、高端慢走丝、中端慢走丝、精车、磨床、加工夹具、注塑机、产品加工CNC、镭雕机。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运

21、营共需24个月的时间。八、 环境影响项目符合国家产业政策，符合城乡规划要求，符合国家土地供地政策，运营期间产生的废气、废水、噪声、固体废弃物等在采取相应的治理措施后，均能达到相应的国家标准要求，对外环境影响较小。因此，该项目在认真贯彻执行国家的环保法律、法规，认真落实污染防治措施的基础上，从环保角度分析，该项目的实施是可行的。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；6、关于实现产业经

22、济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、

23、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。十、 研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等

24、领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。十一、 研究结论本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积25333

25、.00约38.00亩1.1总建筑面积48438.671.2基底面积15959.791.3投资强度万元/亩361.192总投资万元17788.492.1建设投资万元14036.782.1.1工程费用万元12234.092.1.2其他费用万元1494.932.1.3预备费万元307.762.2建设期利息万元342.272.3流动资金万元3409.443资金筹措万元17788.493.1自筹资金万元10803.513.2银行贷款万元6984.984营业收入万元34700.00正常运营年份5总成本费用万元28562.616利润总额万元5979.167净利润万元4484.378所得税万元1494.799

26、增值税万元1318.5210税金及附加万元158.2311纳税总额万元2971.5412工业增加值万元10498.2113盈亏平衡点万元12701.28产值14回收期年6.2515内部收益率18.39%所得税后16财务净现值万元3607.03所得税后第四章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求（一）建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散

27、两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装修均采用不燃或难燃材料，使火灾不易发生，即使发生也不易迅速蔓延，同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求，便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求，进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求，并执行工程所在地区的建筑标准。（三）主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下，本着“实用、经济”条件下注意美观的原则，确定合理的建筑结构方

28、案，立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜，精心设计，力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力，同时，采用节能环保的新结构、新材料和新技术。（四）本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程（五）结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定，本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据

29、项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产车间采用钢结构，采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB

30、400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层

31、厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积48438.67，其中：生产工程30459.24，仓储工程11484.66，行政办公及生活服务设施4370.52，公共工程2124.25。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程8777.8830459.244028.051.11#生产车间2633.369137.771208.411.22#生产车间2194.477614.811007.011.33#生产车间2106.697310.22966.731.44#生产车间1843.356396.44845.89

32、2仓储工程4468.7411484.66942.352.11#仓库1340.623445.40282.702.22#仓库1117.182871.16235.592.33#仓库1072.502756.32226.162.44#仓库938.442411.78197.893办公生活配套879.384370.52652.983.1行政办公楼571.602840.84424.443.2宿舍及食堂307.781529.68228.544公共工程1755.582124.25234.94辅助用房等5绿化工程3136.2360.64绿化率12.38%6其他工程6236.9819.677合计25333.00484

33、38.675938.63第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况漯河市，河南省地级市，河南省人民政府批复确定的国家食品名城、区域性交通枢纽城市、中原经济区重要的现代商贸物流中心、生态宜居城市。总面积2617平方公里。漯河位于华北平原西南边缘地带。西部为伏牛山，东部为平原，是中国地形上第二第三阶梯的接合部位；处于暖温带的南部边缘地区，属于温暖过渡型季风气候。一年当中，冷热交替，四季分明。历史悠久，在贾湖遗址出土的国宝

34、七音骨笛，是世界最早的乐器；发现的8000-9000年前的甲骨契刻符号是迄今为止世上最早的文字雏形；出土的酿酒遗留物将人类酿酒史推到了9000多年前；编纂了世上最早字典说文解字的许慎也生活在这片土地。漯河市是2018年消费品工业“三品”战略示范城市。“十三五”时期，面对大变局大变革大事件的深刻影响，市委团结带领全市人民，深入实施新时代漯河经济社会发展“四三二一”工作布局，全面推进“四城同建”城市发展定位，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动全市各项事业不断取得新进展新成效。综合实力大幅增强，生产总值比2010年翻一番以上，地方一般公共预算收入超过100亿元；产业转型升级取得

35、重大成就，经济结构不断优化，质量效益持续提升，新兴产业快速发展，传统产业加快升级，三次产业结构实现由“二三一”到“三二一”的历史性转变；三大攻坚战有力有效，脱贫攻坚任务提前完成、舞阳县成为全省第一个实现脱贫摘帽的省定贫困县，污染防治力度前所未有、生态环境明显改善，各领域风险得到有效防范和化解、守住了不发生区域性系统性风险的底线；城乡融合发展迈出重要步伐，城市综合承载力、辐射带动力和区域竞争力不断增强，农村环境治理与美丽乡村建设成效显著，城乡面貌显著改观，成功创建全国文明城市和国家卫生城市；改革开放创新深入推进，改革推动、开放带动、创新驱动三力联动的新型动力源不断蓄积，支撑高质量发展的新动能持续

36、增强；民生福祉全面增进，城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番，物质文化生活更加丰富，人民群众幸福感、获得感、安全感明显增强；党的领导全面加强，党的建设纵深推进，党内学习教育深入开展，“不忘初心、牢记使命”主题教育成效明显，基层基础更加坚实，各级党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著提升，政治生态持续向好，发展环境持续优化。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们慎终如始、毫不放松抓紧抓实抓细防控工作，推动疫情防控取得重大战略成果，实现了全市确诊病例零死亡、参与救治医务人员零感染的目标；坚持全面展开、梯次推进、重点突破、蹄疾步稳，以“六促六增”为抓手，扎实做好“六稳”工作，全

37、面落实“六保”任务，积极稳妥推动复工复产复市复学，经济社会发展呈现加速恢复态势。经过艰苦不懈努力，“十三五”规划目标任务圆满完成，脱贫攻坚取得决定性胜利，全面建成小康社会胜利在望，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。“十四五”时期，漯河市发展面临的环境更加复杂，机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看，国际力量对比深刻调整，新一轮科技革命和产业变革深入发展，新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界进入动荡变革期。这对漯河市持续扩大对外开放、参与国际产业链分工、保持经济稳定发展带来新的挑战，也倒逼我们在优化开放格局、提升创新能力、加速转型升级上攻坚突破。从全国看，我国进入新发展阶段，新发展理念深

38、入人心，新发展格局加快构建，更加注重扩大内需、科技自立自强、产业链供应链优化升级、区域经济布局优化、高水平对外开放等导向，有利于漯河市扩大有效投资和最终消费，有利于提升在国内产业链供应链中的地位，有利于全面激发内生动力活力。从全省看，一系列国家战略规划相继获批，国家政策“大礼包”不断落地，省里大力推动共建淮河生态经济带、协同打造中原长三角经济走廊，联动打造东部承接产业转移示范区，有利于漯河市加强开放通道和开放平台建设，有利于提升豫中南地区性中心城市影响力，加快推动漯河优势特色产业集约化、集群化发展，但以高质量发展为导向的区域竞争更趋激烈，形势逼人，不进则退，慢进亦是退，必须把握机遇、奋力赶超。

39、从漯河看，一方面，漯河市发展位势进入强化期，改革创新进入加速突破期，对外开放进入快速跃升期，工业化城镇化进入深化提质期，治理体系进入现代化转型变革期；另一方面，漯河市发展不平衡不充分问题仍比较突出，尤其是经济总量小、基础弱，转型升级任务依然繁重，改革开放力度不够，科技创新活力不足，生态环保任重道远，民生欠账较多，社会治理存在短板，必须把握方位、扬长补短、奋勇争先。三、 创新驱动发展到二三五年，基本实现社会主义现代化。经济实力、科技实力、综合实力将大幅跃升，人均地区生产总值力争达到中等发达国家水平，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化，打造国际食品名城升级版，建成国际食品绿谷，建成

40、现代化基础设施体系，形成具有漯河特色的现代化经济体系。生态环境根本好转，生产空间集约高效，生活空间宜居适度，生态空间林美水秀，建成生态宜居美丽新漯河，基本实现人与自然和谐共生的现代化。各领域改革取得决定性胜利，全方位高水平开放新格局形成，营商环境进入全国先进行列，创新体制机制全面形成，科技创新对经济增长的支撑作用大幅提升，改革开放动力和创新创造活力得到充分释放。基本实现社会治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治漯河、法治政府、法治社会，平安漯河建设达到更高水平。居民收入成倍增长，豫中南地区性医疗服务中心、职业教育中心、体育赛事中心基本建成，人民素质和社会

41、文明程度达到新高度，文化软实力显著增强，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，文明健康生活方式全面普及，人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，建成活力善治幸福安康新漯河。四、 社会经济发展目标锚定二三五年与全国同步基本实现社会主义现代化，综合考虑漯河发展的机遇、挑战、优势，坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，统筹短期和长远，兼顾需要和可能，今后五年经济社会发展要紧紧围绕奋勇争先、出彩添彩，努力实现两个上台阶、四个走前列、两个大提升。五、 产业发展方向全力打造特色优势产业生态功能区坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，以制造业高质量发展为主攻方向，

42、推动服务业扩量提质，提高农业质量效益和竞争力，突出数字化引领、撬动、赋能作用，系统整合产业链、供应链、价值链、创新链，有效提升区域产业配套率，增强产业发展韧性。（一）增强制造业综合竞争力坚持用高新技术和先进适用技术改造传统产业，坚持扩大增量和优化存量并举，在具有比较优势的领域和虽无比较优势但有条件成长壮大的领域有选择地发展战略性新兴产业，推进实体经济与数字经济深度融合、先进制造业与现代服务业协同驱动，持续实施“十百千”亿级企业和产业集群培育工程、重点企业倍增工程、“小升规”工程，“三大改造”工程，以链长制为抓手深入开展建链引链育链行动，不断提升产业链供应链现代化水平，巩固壮大实体经济根基。（二

43、）推动服务业高质量发展坚持有所为有所不为，着重发展最大优势的现代物流业、最大潜力的电子商务、最大短板的现代金融业、最为急需的检验检测以及最有市场的全域旅游、文化产业、医养结合、信息服务等产业，促进服务业扩量提质。（三）推动现代农业提质增效扛稳粮食安全重任，坚持藏粮于地、藏粮于技，严格耕地保护，严禁耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，深入实施高标准农田建设工程，推进优质粮食工程，稳定提高粮食生产能力。推动农业结构调整，发展现代种业、高效畜牧业、高效种植业和特色林下经济，打造食品产业生态高品质原料生产基地。强化农业科技和装备支撑，提高农业良种化水平，健全动物防疫和农作物病虫害防治体系、农业气象灾害

44、防御体系，加强农产品质量监管，发展智慧农业、数字农业。实施全域创建农业现代化示范区行动，推进现代农业产业园建设和农业产业联合体发展，发展多种形式的适度规模经营，发展农业保险，增强农业抵御自然风险和市场风险的能力。健全农村金融服务体系。开展粮食节约行动。（四）完善现代基础设施体系适应豫中南地区性中心城市建设需要，构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。建设新一代信息基础设施体系，加快推进5G基站、大数据中心、人工智能、工业互联网等建设。完善综合交通体系，推进宁洛高速铁路、临港产业园支线铁路建设，织密“双十字”铁路骨架网；构建“井字型”高速公路布局，推进许信、周漯平、沈丘至

45、舞阳（宁洛高速复线）等高速公路项目建设，加强干线公路建设，实施国道107线东移等工程；推进沙河漯平航运工程漯河港至北汝河口段的建设，实现沙河漯河全境通航，开工建设漯河港二期工程；推进舞阳莲花镇通用机场建设。构建绿色低碳的现代能源供应体系，持续实施农村电网改造项目和城乡配网建设，完善油气管网，发展新能源和可再生能源，全面提升能源安全绿色保障水平。开展农田水利设施建设，实施“四水同治”，推进南水北调蓄水湖等重大工程建设，构建旱引涝排、上灌下补、内连外通、丰枯互补、调洪防灾的水安全保障网。（五）加快发展数字经济推动数字经济和实体经济深度融合，推进产业数字化、数字产业化。提升市大数据产业园建设水平，加快大数据“双创”基地建设，构建“人才+金融+平台+研发”的大数据产业发展生态，打造具有国内影响力的“大数据”品牌。积极推进数字赋能产业转型发展，实施特色产业集群数字化转型行动，加快工业互联网、企业云建设，突出抓好工业互联网标识解析二级节点和星火链网骨干节点建设,打造好中国食品云平台。抓好数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化、智能化水平，建设“数字漯河”。促进平台经济、共享经济健康发展。加强数据资源统一规范管理，推动数据资源开发利用。提升全