《电力安全工作规程》条款解释.ppt
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1、电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释2021/9/211电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释电力安全工作规程(变电部分)电力安全工作规程(变电部分)说明:说明:n本标准规定了电力生产单位和在电力工作场所工作人员的本标准规定了电力生产单位和在电力工作场所工作人员的基本电气安全要求。基本电气安全要求。n 本标准适用于运用中的电气设备及其相关场所本标准适用于运用中的电气设备及其相关场所;用电单位用电单位运用中的电气设备及其相关场所。运用中的电气设备及其相关场所。n其他电力企业和用电单位也可参考使用。其他电力企业和用电单位也可参考使用。n实施日期:实施日期:
2、2012-06-012012-06-01n本标准的第本标准的第5 5章章(安全组织措施)(安全组织措施)和和7.3.47.3.4(操作票填写)(操作票填写)为推荐性为推荐性,其余为强制性。其余为强制性。本标准按照本标准按照GB/T1.12009GB/T1.12009给出的规则(标准化工作导则给出的规则(标准化工作导则 )起草。)起草。2021/9/212电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释n标准主要创新点(1)吸收和保留了原行业标准和电力企业标准的基本内容。删去了过时的“带电爆炸压接”等工艺,将传统的“二次回路”变更为“二次系统”;新增加了如:安全自动装置、自动化监控系统
3、以及通信复用通道等内容;依据国家标准修订了原来“高压”与“低压”的定义。(2)延伸了标准的适用范围。将传统的“电力行业”的输配网和发电厂,延伸到适用于“厂矿企业或其它工业、农业、商业、公共设施的电气系统”。体现了电力设施同功能、同标准的安全要求。2021/9/213电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释n标准主要创新点(3)(3)适应电力体制安全管理的现时格局。标准没有将传适应电力体制安全管理的现时格局。标准没有将传统的电力安全监管方式固化,在纳入现代安全管理相统的电力安全监管方式固化,在纳入现代安全管理相关内容的同时,也不排斥其他行之有效的方式,以促关内容的同时,也不排斥
4、其他行之有效的方式,以促进电力安全监管的发展和进步。如:在传统方式进电力安全监管的发展和进步。如:在传统方式工工作票制度中,补充了作票制度中,补充了“电气带电作业工作票电气带电作业工作票”、“紧紧急抢修单急抢修单”。(4)(4)满足现场安全技术要求。标准引入了近年的电力安满足现场安全技术要求。标准引入了近年的电力安全技术研究成果,包括交流全技术研究成果,包括交流750kV750kV、1000kV1000kV、直流、直流50kV50kV至至800kV800kV的作业安全距离以及计算机程序操作的作业安全距离以及计算机程序操作等内容,适应了现场安全工作的等内容,适应了现场安全工作的 需要。需要。20
5、21/9/214新旧安规章节比较 GB 268960-2011DL 408-911 范围第一章 总则2 规规范性引用文件范性引用文件3 术语术语与定与定义义各章中涉及定各章中涉及定义义4 作业要求第一章 总则5 安全安全组织组织措施措施第三章第三章 保保证证安全的安全的组织组织措施措施6 安全技安全技术术措施措施第四章第四章 保保证证安全的技安全的技术术措施措施7 电电气气设备设备运行运行第二章第二章 高高压设备压设备工作的基本要求工作的基本要求8 线线路作路作业时发电业时发电厂和厂和变电变电站的安全措施站的安全措施第五章第五章 线线路作路作业时发电业时发电厂和厂和变电变电所的安全措施所的安全
6、措施9 带电带电作作业业第六章第六章 带电带电作作业业10 发电发电机和高机和高压电动压电动机的机的检检修、修、维护维护第七章第七章 发电发电机、同期机、同期调调相机和高相机和高压电动压电动机的机的维护维护工作工作11 在六氟化硫(在六氟化硫(SF6)电电气气设备设备上的工作上的工作第八章第八章 在六氟化硫在六氟化硫电电气气设备设备上的工作上的工作12 在低在低压压配配电电装置和低装置和低压导线压导线上的工作上的工作第九章第九章 在停在停电电的低的低压压配配电电装置和低装置和低压导线压导线上的工作上的工作13 在低在低压压配配电电装置和低装置和低压导线压导线上的工作上的工作第十章第十章 在在继
7、电继电保保护护、仪仪表等二次回路上的工作表等二次回路上的工作14 电电气气试验试验第十一章第十一章 电电气气试验试验15 电电力力电缆电缆工作工作第十二章第十二章 电电力力电缆电缆工作工作16 其他安全要求其他安全要求第十三章第十三章 其他安全措施其他安全措施除红色字体与蓝色字体部分调整外,其余章节保持大体一致。除第除第5 5章章 、7.3.4 7.3.4 操作操作票填写为推票填写为推荐条款,其荐条款,其余为强制余为强制。2021/9/215电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释(3.6)高低电压定义:)高低电压定义:1000V以上为高压以上为高压(4.3.1)保证安全的制
8、度措施)保证安全的制度措施n工作申请、工作布置、书面安全要求、工作工作申请、工作布置、书面安全要求、工作许可、工作监护、间断、转移和终结等工作许可、工作监护、间断、转移和终结等工作程序。程序。4 作业要求作业要求n(4.3.3)在检修工作前应做的工作:)在检修工作前应做的工作:明确地点、任务、负责人、环境、方案和书面明确地点、任务、负责人、环境、方案和书面要求要求此定义来源此定义来源于于GB/T GB/T 2900.50-2900.50-20082008对工作票对工作票制度不强制度不强制,但强制,但强制保证安制保证安全的制度全的制度措施。措施。2021/9/216电力安全工作规程电力安全工作规
9、程 部分条款解释部分条款解释n(4.4.1)作业人员应被告知其作业现场)作业人员应被告知其作业现场存在的危险因素和防范措施。(安全生存在的危险因素和防范措施。(安全生产法第产法第45条)条)知情权知情权n(4.4.2)在发现直接危及人身安全的紧)在发现直接危及人身安全的紧急情况时,急情况时,现场负责人现场负责人有权停止作业并有权停止作业并组织人员撤离作业现场。(安全生产法组织人员撤离作业现场。(安全生产法第第47条)条)2021/9/217电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释5 安全组织措施安全组织措施(5.1)一般要求一般要求n组织措施是制度措施之一,包含有书面安全要组
10、织措施是制度措施之一,包含有书面安全要求(工作票、交底单、抢修单)、工作许可、求(工作票、交底单、抢修单)、工作许可、工作监护、间断、转移和终结。工作监护、间断、转移和终结。n涉及的人员:签发人、负责人、许可人、专职涉及的人员:签发人、负责人、许可人、专职监护人、工作班成员。监护人、工作班成员。2021/9/218电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释(5.2)工作票种类:)工作票种类:n分为电气第一、二种工作票;电气带电作业分为电气第一、二种工作票;电气带电作业工作票;紧急抢修单。工作票;紧急抢修单。n解释:解释:带电作业原来使用的是二种工作票(带电作业原来使用的是二种工
11、作票(带电带电作业、按照带电作业方式开展的不停电作业作业、按照带电作业方式开展的不停电作业),),不适用于带电作业工作;使用紧急抢修单是规范不适用于带电作业工作;使用紧急抢修单是规范抢修工作安全行为,确保过程安全;抢修工作安全行为,确保过程安全;(5.2.1)全部停电、部分停电或做安全措施)全部停电、部分停电或做安全措施的工作的工作(需要做)(需要做),填用电气第一种工作,填用电气第一种工作票。票。2021/9/219电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释(5.2.2)大于表)大于表1安全距离的安全距离的相关场所相关场所和和带电设备外壳上的工作以及带电设备外壳上的工作以及不
12、可能触不可能触及及带电设备导电部分的工作,填用电气第带电设备导电部分的工作,填用电气第二种工作票。二种工作票。n“不可能触及不可能触及”是指作业的外部环境已是指作业的外部环境已经完成满足安全要求,是用经完成满足安全要求,是用“物物”的手的手段来进行了充分隔离(如:固定房间、段来进行了充分隔离(如:固定房间、隔墙、已关闭的门)。隔墙、已关闭的门)。2021/9/2110电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释表表1:设备不停电时的安全距离:设备不停电时的安全距离前提:前提:n熟练工人;熟练工人;n不间断专职监护;不间断专职监护;n含使用的工具;含使用的工具;n为最小安全距离为最
13、小安全距离n限制活动范围。限制活动范围。2021/9/2111电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释表表1 1 设备不停电时的最小安全距离设备不停电时的最小安全距离电压等级(kV)10 kV及以下35 kV110 kV220 kV安全距离(m)0.71.001.503.00注注 表中未列电压按高一档电压等级的安全距离。此表中未列电压按高一档电压等级的安全距离。此安全距离含作业人员手持工具,为最低要求。安全距离含作业人员手持工具,为最低要求。2021/9/2112电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释(5.2.4)非连续进行的事故修复工作应使)非连续进行的
14、事故修复工作应使用工作票用工作票n事故抢修突出的是事故抢修突出的是“抢抢”,是事后不间,是事后不间断的事故修复,有紧迫性时间要求;断的事故修复,有紧迫性时间要求;n非连续进行的事故修复:事故已隔离、非连续进行的事故修复:事故已隔离、已无已无“抢抢”的紧迫性。的紧迫性。n是由设备维护人自己去完成的工作。是由设备维护人自己去完成的工作。2021/9/2113电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释工作票的填用工作票的填用:(5.3.2)、填用一张电气第一种工作票:、填用一张电气第一种工作票:n同一电压等级、同一平面场所同一电压等级、同一平面场所(强调同一平面)(强调同一平面)老安
15、规老安规第第4040条第二款(同一楼层、条第二款(同一楼层、同时停送电同时停送电),在(),在(5.3.95.3.9)中)中进行了补充。进行了补充。n一台变压器停电检修,其断路器也配合检修;一台变压器停电检修,其断路器也配合检修;电容器组、站用变系统等亦适用;未对同时进行检修、试验进行说明)电容器组、站用变系统等亦适用;未对同时进行检修、试验进行说明)n全站停电(专指一次设备,包含进线的隔离开关线路侧全站停电(专指一次设备,包含进线的隔离开关线路侧无电,并有安全措施)无电,并有安全措施)2021/9/2114电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释(5.3.35.3.3)同一
16、变电站内在几个电气连接部分上依次进行同)同一变电站内在几个电气连接部分上依次进行同一电压等级、同一类型的不停电工作,可填用一张电气一电压等级、同一类型的不停电工作,可填用一张电气第二种工作票。第二种工作票。强调:同一变电站内,同一电压等级、同一类型强调:同一变电站内,同一电压等级、同一类型(5.3.45.3.4)带电作业:亦)带电作业:亦“三同一三同一”带电作业工作票增设专责监护人;不能延期。带电作业工作票增设专责监护人;不能延期。(5.3.75.3.7)一个工作负责人不应同时执行两张及以上工作票)一个工作负责人不应同时执行两张及以上工作票解释:在同一时间内可以发给多张,但不能同时解释:在同一
17、时间内可以发给多张,但不能同时“执行执行”。一时间限制、二地点限制(在不同的变电站或线路一时间限制、二地点限制(在不同的变电站或线路)2021/9/2115电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释(5.3.8)持线路工作票进入变电站持线路工作票进入变电站进行架空线路、电缆等工作,应进行架空线路、电缆等工作,应得到变电站工作许可人许可后方得到变电站工作许可人许可后方可工作可工作(新增)(新增)。以上2条南网在工作票技术规范已明确。(5.3.5)对“双签发”进行了说明。2021/9/2116电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释n(5.3.95.3.9)同时停
18、送电的检修工作填用一)同时停送电的检修工作填用一张工作票,开工前完成工作票内的全部张工作票,开工前完成工作票内的全部安全措施。如检修工作无法同时完成,安全措施。如检修工作无法同时完成,剩余的检修工作应填用新的工作票。剩余的检修工作应填用新的工作票。解释:本条是对老安规中第解释:本条是对老安规中第4040条、条、4242条的简化条的简化2021/9/2117电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释(5.4)工作票所列人员的安全责任)工作票所列人员的安全责任:n(5.4.1)签发人的职责)签发人的职责 “确认确认”:对(对(1)工作任务的必要性、安全)工作任务的必要性、安全性,(
19、性,(2)工作票上要求的安全措施是否正)工作票上要求的安全措施是否正确、完备,(确、完备,(3)工作负责人和人员适当、)工作负责人和人员适当、充足;充足;有审查、批准的过程;但未提作业人员有审查、批准的过程;但未提作业人员的精神状态(这在现代安全管理中是需要的的精神状态(这在现代安全管理中是需要的和必须考虑的)和必须考虑的)2021/9/2118电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释n(5.4.2)工作负责人的职责:)工作负责人的职责:1、可以补充安全措施、可以补充安全措施(在确认工作票所列安全措施的前提下,(在确认工作票所列安全措施的前提下,根据实际需要进行补充);根据实
20、际需要进行补充);2、有告知危险点的义务;、有告知危险点的义务;3、没有了工作班人员变更的监督责任、没有了工作班人员变更的监督责任 但在(但在(5.3.10)及格式工作票中有要求;)及格式工作票中有要求;4、有监督、监护工作人员执行现场安全措施和技术措施的责任。、有监督、监护工作人员执行现场安全措施和技术措施的责任。n(5.4.3)工作许可人的职责:)工作许可人的职责:1、确认安全措施(一是确认工作票、确认安全措施(一是确认工作票所列安全措施、二是现场布置所列安全措施、二是现场布置的安全措施的安全措施););2、确认无突然来电的危险:一是确认相应的断路器、隔离开关已、确认无突然来电的危险:一是
21、确认相应的断路器、隔离开关已断开,二是确认对相关的操作机构或部件采取了安全措施(断开,二是确认对相关的操作机构或部件采取了安全措施(线路线路安规第安规第“6.2.3”“6.2.3”进行了明确进行了明确););3、可补充安全措施;、可补充安全措施;4、取消了老安规第、取消了老安规第52条中条中“以手触试以手触试”要求要求。2021/9/2119电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释n(5.4.4)专责监护人的职责:)专责监护人的职责:1、具有工作负责人职责;、具有工作负责人职责;2、只进行指定人员、工作内容和范围、只进行指定人员、工作内容和范围的专职监护;的专职监护;3、是否
22、可以参加工作未做明确说明、是否可以参加工作未做明确说明。专责监护人不得兼做其他工作(老安规专责监护人不得兼做其他工作(老安规第第5656条第条第3 3款款 )。2021/9/2120电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释(5.4.5)工作班成员的职责:)工作班成员的职责:n熟悉工作内容、工作流程熟悉工作内容、工作流程n掌握安全措施掌握安全措施n明白工作中的危险点明白工作中的危险点n执行和实施现场安全、技术措施执行和实施现场安全、技术措施n正确使用安全工器具和劳动保护用品正确使用安全工器具和劳动保护用品n履行被告知履行被告知其作业现场存在的危险因素和防范其作业现场存在的危险因
23、素和防范措施措施后的后的“确认确认”手续手续(落实各自的安全责任)(落实各自的安全责任)确认确认手续手续在工在工作票作票格式格式中有中有体现。体现。2021/9/2121电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释n工作许可工作许可(5.5.3)带电作业前后的许可和汇报要求:作业前应得到许可并履)带电作业前后的许可和汇报要求:作业前应得到许可并履行有关许可手续,作业后应及时汇报。行有关许可手续,作业后应及时汇报。n工作监护:工作监护:(5.6.2)对工作负责人可以参加工作进行了条件约束:)对工作负责人可以参加工作进行了条件约束:一全部停电,二安全措施可靠,三人员集中在一个地点,四
24、无误碰一全部停电,二安全措施可靠,三人员集中在一个地点,四无误碰有电部分的可能。有电部分的可能。(5.6.3)增设专责监护人的前提:)增设专责监护人的前提:一现场的安全条件,二施工(作一现场的安全条件,二施工(作业)范围,三工作需要等具体情况。业)范围,三工作需要等具体情况。(老安规第(老安规第56条)条)取消了老安规第取消了老安规第5555条:不得单独工作,条:不得单独工作,但在有但在有专责监护人时可专责监护人时可以几人在他室进行工作。以几人在他室进行工作。2021/9/2122电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释工作间断、转移和终结工作间断、转移和终结n对应老安规第对
25、应老安规第5964条;条;n(5.7.5)工作票终结条件:一检修工作)工作票终结条件:一检修工作完成,二设备可运行(完成,二设备可运行(无不影响运行的无不影响运行的遗留问题遗留问题),三状态已恢复,四安全措),三状态已恢复,四安全措施已拆除或已明确,五已告知调度。施已拆除或已明确,五已告知调度。在工在工作票作票格式格式中有中有体现,体现,与南与南网现网现要求要求有区有区别:别:工作工作票终票终结是结是安全安全措施措施已全已全部拆部拆除。除。2021/9/2123电力安全工作规程电力安全工作规程 部分条款解释部分条款解释6 6 安全技术措施安全技术措施 主要变动说明:本章共主要变动说明:本章共3
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