第五章房地产开发.ppt
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1、l房地产开发的概述房地产开发的概述l房地产开发主体的市场准入房地产开发主体的市场准入l房地产项目的规划管理房地产项目的规划管理l房地产施工活动的管理房地产施工活动的管理l房屋质量责任制度房屋质量责任制度第五章第五章 房地产(商品房)开发管理制度房地产(商品房)开发管理制度2021/9/181l万科企业股份有限公司成立于万科企业股份有限公司成立于1984年年5月,是目前中国最大的专业月,是目前中国最大的专业住宅开发企业。住宅开发企业。2021/9/182l王石董事长兼总经理l2003年5月22日王石作为中国珠峰登山队队员成功登顶珠穆朗玛峰,成为目前中国登顶珠峰最年长记录创造者2021/9/183
2、lSOHO中国有限公司成立于中国有限公司成立于1995年,由年,由SOHO中国董中国董事长潘石屹和事长潘石屹和SOHO中国总裁张欣联手创建。中国总裁张欣联手创建。SOHO中国是中国房地产行业领袖,目前北京最大的房地产中国是中国房地产行业领袖,目前北京最大的房地产开发商开发商2021/9/184北京市华远地产股份有限公司董事长北京市华远地产股份有限公司董事长雷雷人人语语录录:房房地地产产就就该该是是暴暴利利行行业业历历史史证证明明房房价价永永远远都都是是上上涨涨中中国国人人太太有有钱钱,房房子子太太便便宜宜中中国国住住房房分分为为穷穷人人区区与与富富人人区区很很正正常常2021/9/185l任志
3、强在人民“最想揍的人”中,排第三2021/9/1862021/9/1872021/9/188l一、房地产开发的概念和特征:一、房地产开发的概念和特征:l1 1、是指在依法取得国有土地使用权的土地上、是指在依法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为。进行基础设施、房屋建设的行为。l2 2、房地产开发的特征:、房地产开发的特征:l(1 1)涉及面广;)涉及面广;l(2 2)工程项目多;)工程项目多;l(3 3)投资量大;)投资量大;l(4 4)建设周期长。)建设周期长。l(二)房地产开发的类别:(二)房地产开发的类别:l1 1、单项开发、小区开发和成片开发;、单项开发、小区开发和成
4、片开发;l2 2、经营性开发和自用性开发;、经营性开发和自用性开发;l3 3、新城区开发和旧城区拆迁改造。、新城区开发和旧城区拆迁改造。2021/9/189l二二、房地产开发企业、房地产开发企业l(一)房地产开发企业的概念:是指以营利为目的,(一)房地产开发企业的概念:是指以营利为目的,从事房地产开发和经营的企业。从事房地产开发和经营的企业。l房地产开发企业的种类:房地产开发企业的种类:1 1、专营企业;、专营企业;2 2、兼、兼营企业;营企业;3 3、项目公司。、项目公司。l(二)房地产开发企业的设立:(二)房地产开发企业的设立:l1 1、设立条件:(、设立条件:(1 1)有自己的名称和组织
5、机构;)有自己的名称和组织机构;(2 2)有固定的经营场所;()有固定的经营场所;(3 3)有符合国务院规定)有符合国务院规定的注册资本;(的注册资本;(4 4)有足够的专业技术人员;()有足够的专业技术人员;(5 5)法律、行政法规规定的其他条件。法律、行政法规规定的其他条件。l2 2、设立程序:(、设立程序:(1 1)申请登记;()申请登记;(2 2)发给营)发给营业执照(业执照(3030日内);(日内);(3 3)备案()备案(3030日内)。日内)。2021/9/1810l三、房屋建筑公司(建筑商、施工单位、承包人)三、房屋建筑公司(建筑商、施工单位、承包人)(一)公司的设立(一)公司
6、的设立(二)公司资质等级管理:(二)公司资质等级管理:20012001年建设部建筑企年建设部建筑企业资质管理规定业资质管理规定l1 1、分类:根据注册资本、技术力量、经营业绩、分类:根据注册资本、技术力量、经营业绩分为一、二、三、四级。分为一、二、三、四级。l3 3、业务范围:一级不受限制;二级不能超过、业务范围:一级不受限制;二级不能超过3030层或层或100100米;三级不能超过米;三级不能超过1212层或者层或者5050米以下;米以下;四级不能超过四级不能超过6 6层或者层或者1515米。米。2021/9/1811l一、选址意见书一、选址意见书 城市规划法第城市规划法第3030条条l 选
7、址意见书的内容选址意见书的内容l 选址意见书的核发选址意见书的核发l二、建设用地规划许可证二、建设用地规划许可证 城市规划法第城市规划法第3131条条l审批程序包括:现场勘查;征求意见;提供设审批程序包括:现场勘查;征求意见;提供设计规划意见;审查用地性质;核定用地面积计规划意见;审查用地性质;核定用地面积和界限;颁发用地规划许可证。和界限;颁发用地规划许可证。l三、建设工程项目规划许可证三、建设工程项目规划许可证 城市规划法第城市规划法第3232条条l审批程序包括:建设项目的审查;确定规划设审批程序包括:建设项目的审查;确定规划设计的要求;确定规划设计方案;颁发建设工计的要求;确定规划设计方
8、案;颁发建设工程规划许可证。程规划许可证。房地产开发项目的规划管理房地产开发项目的规划管理2021/9/1812l一、房屋质量的责任归属一、房屋质量的责任归属l责任人:勘察人、设计人、建筑商、监理责任人:勘察人、设计人、建筑商、监理人、开发商人、开发商l二、房屋质量的保修二、房屋质量的保修l保证期和保修期保证期和保修期l三、房屋质量责任与产品质量法三、房屋质量责任与产品质量法房屋质量责任制度房屋质量责任制度2021/9/1813第六章 房地产交易法律制度l商品房买卖商品房买卖l商品房预售商品房预售l商品房买卖合同履行及纠纷解决商品房买卖合同履行及纠纷解决l商品房买卖中介服务商品房买卖中介服务l
9、房屋租赁房屋租赁l房地产抵押房地产抵押2021/9/18142021/9/18152021/9/18162021/9/18172021/9/1818一、城市房地产交易概述一、城市房地产交易概述(一)房地产交易的概念和特征:(一)房地产交易的概念和特征:房地产交易是指当事人之间进行的房地产转让、房地房地产交易是指当事人之间进行的房地产转让、房地产抵押和房屋租赁的活动。产抵押和房屋租赁的活动。特征:特征:(1 1)房地产交易对象的特殊性;)房地产交易对象的特殊性;(2 2)房地产交易形式的确定性;)房地产交易形式的确定性;(3 3)房地产交易是数种典型合同的称谓;)房地产交易是数种典型合同的称谓;
10、(4 4)房地产交易为要式法律行为。)房地产交易为要式法律行为。(二)房地产转让、抵押应注意的事项:(二)房地产转让、抵押应注意的事项:1 1、房地产转让时,房屋的所有权及土地使用权同时转、房地产转让时,房屋的所有权及土地使用权同时转让;让;(2 2)房地产抵押时,房屋的所有权及土地使用权同时)房地产抵押时,房屋的所有权及土地使用权同时抵押。抵押。2021/9/1819n(二)房地产转让的条件(二)房地产转让的条件:n禁止条件:禁止条件:n(1 1)司法机关和行政机关依法裁定、决定查)司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的;封或者以其他形式限制房地产权利的;n(2
11、2)依法收回土地使用权)依法收回土地使用权n(3 3)共有房地产,未经其他共有人书面同意)共有房地产,未经其他共有人书面同意的;的;n(4 4)权属有争议的;)权属有争议的;n(5 5)未依法登记领取权属证书的;)未依法登记领取权属证书的;n(6 6)法律、行政法规规定禁止转让的其他情)法律、行政法规规定禁止转让的其他情形。形。2021/9/1820我国房地产市场的相关法律规定:我国房地产市场的相关法律规定:中华人民共和国房地产管理法(中华人民共和国房地产管理法(2008年年1月月1日)日)商品房销售管理办法(商品房销售管理办法(2001年年6月月1日)日)城市房地产转让管理规定(城市房地产转
12、让管理规定(2001年年8月月15日)日)城市商品房预售管理办法(城市商品房预售管理办法(2004年年7月月20日)日)最高院最高院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释律若干问题的解释(2003年年7月月1日)日)2021/9/1821第二节第二节商品房预售制度商品房预售制度一、概念一、概念 商品房预售制度,俗称卖期房、卖楼花,是商品房预售制度,俗称卖期房、卖楼花,是指房地产开发企业将正在建设中的商品房预先指房地产开发企业将正在建设中的商品房预先出售给买受人,并由买受人支付定金或者房价出售给买受人,并由买受人支付定金或者房价款。款。这一制度最
13、初的宗旨是解决部分房地产企这一制度最初的宗旨是解决部分房地产企业开发资金不足的问题,以加快城镇住房建设,业开发资金不足的问题,以加快城镇住房建设,主要依据主要依据19941994年建设部出台的城市商品房预年建设部出台的城市商品房预售管理办法售管理办法(其后作过两次修改其后作过两次修改)。2021/9/1822漫画:期房预售已成楼市漫画:期房预售已成楼市“罪魁罪魁”预预售售房房盖盖在在图图纸纸上上的的房房子子2021/9/1823l月亮之上之“房奴版”l“我在遥望,大盘之上,有多少房价在自由地飞涨。昨天已忘,风干了好房,我要和你重逢在没房的路上。房价已被牵引,质落价涨,有房的日子,远在天堂。”2
14、021/9/1824二、商品房预售的条件(1 1)已交付全部土地使用权出让金,取得土地)已交付全部土地使用权出让金,取得土地使用权证书;使用权证书;(2 2)持有建设工程规划许可证和施工许可证;)持有建设工程规划许可证和施工许可证;(3 3)按提供预售的商品房计算,投入开发建设)按提供预售的商品房计算,投入开发建设的资金达到工程建设总投资的的资金达到工程建设总投资的2525以上,并已以上,并已经确定施工进度和竣工交付日期。经确定施工进度和竣工交付日期。(4 4)向县级以上人民政府房产管理部门办理预)向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记,取得商品房预售许可证。售登记,取得商品房预售许可证。
15、2021/9/1825l2 2、预售成交价格申报:国家实行房地产成、预售成交价格申报:国家实行房地产成交价格申报制度。交价格申报制度。l3 3、预售程序:(、预售程序:(1 1)预售人领取土地使用证、)预售人领取土地使用证、建设工程规划许可证;(建设工程规划许可证;(2 2)预售人办理预售)预售人办理预售登记,领取预售许可证;(登记,领取预售许可证;(3 3)预售人同预购)预售人同预购人签订商品房预售合同;(人签订商品房预售合同;(4 4)预售合同登记)预售合同登记备案;(备案;(5 5)房屋交付后,办理产权登记。)房屋交付后,办理产权登记。2021/9/1826思考思考1 1:预售许可证和预
16、售合同之间的关系:预售许可证和预售合同之间的关系2021/9/1827案例一:无预售许可证明签订的商品房预售合同无效吗?案例一:无预售许可证明签订的商品房预售合同无效吗?l20032003年年1111月月1919日,某开发商取得了开发四幢商住楼的土日,某开发商取得了开发四幢商住楼的土出让使用权,并办了建设工程规划许可证和施工许可证,出让使用权,并办了建设工程规划许可证和施工许可证,其中三幢住宅楼已经办理了商品房预售许可证,开始预其中三幢住宅楼已经办理了商品房预售许可证,开始预售,而第四幢是商住楼,建设工程已经过半,正在办理售,而第四幢是商住楼,建设工程已经过半,正在办理预售许可证。此时,开发商
17、将商住楼预售给了预售许可证。此时,开发商将商住楼预售给了3535户人家,户人家,并交纳了房款总额的并交纳了房款总额的30%30%首付款首付款 1200 1200万元。约定在商品万元。约定在商品房预售许可证取得之日起房预售许可证取得之日起3030天内,即购房人配合即售房天内,即购房人配合即售房人办理银行按揭手续。人办理银行按揭手续。时过半年后,由于该地区规划成为商业区,房价时过半年后,由于该地区规划成为商业区,房价上升了上升了40%40%。开发商见利望义,于。开发商见利望义,于20042004年年5 5月月2424日向法院日向法院提起诉讼,以开发商签订合同时不具备法律规定的商品提起诉讼,以开发商
18、签订合同时不具备法律规定的商品房预售条件,没有办理预售许可证,违反了中华人民房预售条件,没有办理预售许可证,违反了中华人民共和国城市房地产管理法及相关法律的强制性规定为共和国城市房地产管理法及相关法律的强制性规定为由,要求法院确认商品房购销合同无效,返还被告预付由,要求法院确认商品房购销合同无效,返还被告预付款。款。2021/9/1828最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释 第第2 2条:条:“出卖人未取得商品房预售许可证明,与出卖人未取得商品房预售许可证明,与买受人订立的商品房预售合同,应当认定买受人订立的商品房预售合同,应当认定无效无效,但是在起诉前取得商品房预
19、售许可证明的,可以但是在起诉前取得商品房预售许可证明的,可以认定有效。(认定有效。(起诉时为时间点)起诉时为时间点)”第第9 9条条:出卖人订立商品房买卖合同时,具有下列出卖人订立商品房买卖合同时,具有下列情形之一,导致合同无效或者被撤销、解除的,情形之一,导致合同无效或者被撤销、解除的,买受人可以请求返还已付购房款及利息、赔偿损买受人可以请求返还已付购房款及利息、赔偿损失,并可以请求出卖人承担不超过已付购房款一失,并可以请求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任:倍的赔偿责任:(一)故意隐瞒没有取得商品房预售许(一)故意隐瞒没有取得商品房预售许可证明的事实或者提供虚假商品房预售许可证明;可
20、证明的事实或者提供虚假商品房预售许可证明;2021/9/1829l案情简介案情简介李某于李某于20082008年初预付购买了某甲开发公司年初预付购买了某甲开发公司的商品房一套。当时开盘,李某预交十万的商品房一套。当时开盘,李某预交十万元定金,该公司出具收款收据(写明元定金,该公司出具收款收据(写明3 3号号楼楼302302室预交定金)。年底开始交付使用室预交定金)。年底开始交付使用时,得知该公司未取得商品房预售许可证,时,得知该公司未取得商品房预售许可证,但该房屋在竣工前一年已开始销售。但该房屋在竣工前一年已开始销售。李李某该如何维护自己的合法权益?某该如何维护自己的合法权益?2021/9/1
21、830l思考二:预售商品房取得产权证之前能否转让?2021/9/1831案例二预售商品房合同能转让?20072007年年3 3月月1919日,张某与王某签订商品房买日,张某与王某签订商品房买卖协议书,约定将自己在某房产公司预购的一卖协议书,约定将自己在某房产公司预购的一套商品房转让给原告,王某支付张某定金套商品房转让给原告,王某支付张某定金2020万元。万元。协议签订当日王某向张某就按约定支付了定金。协议签订当日王某向张某就按约定支付了定金。20082008年年1 1月,因房价疯狂上涨,张某要求解除商月,因房价疯狂上涨,张某要求解除商品房买卖合同,二人协商未果,王某向温州市品房买卖合同,二人协
22、商未果,王某向温州市中级人民法院提起诉讼。中级人民法院提起诉讼。2021/9/1832l城市房地产管理法l第45条规定:商品房预售的,商品房预购人将购买的未竣工的预售商品房再行转让的问题,由国务院规定。l关于做好稳定住房价格工作的意见(国务院)禁止商品房预购人将购买的未竣工的预售商品房再行转让。在预售商品房竣工交付、预购人取得房屋所有权证之前,房地产主管部门不得为其办理转让等手续;房屋所有权申请人与登记备案的预售合同载明的预购人不一致的,房屋权属登记机关不得为其办理房屋权属登记手续。实行实名制购房,推行商品房预销售合同网上即时备案,防范私下交易行为。2021/9/1833l法律分析:l预售房屋
23、再行转让的,购买人无法直接取得房预售房屋再行转让的,购买人无法直接取得房屋的所有权,只能在出售人取得房屋所有权之屋的所有权,只能在出售人取得房屋所有权之后再通过转让取得房屋所有权。如果出售人违后再通过转让取得房屋所有权。如果出售人违约时,只能主张违约责任或者要求继续履行。约时,只能主张违约责任或者要求继续履行。2021/9/1834l思考3:未办理预售合同备案手续,预售合同是否有效?2021/9/1835l20042004年年8 8月,广州市余泥渣土排放管理处向广州月,广州市余泥渣土排放管理处向广州三新实业有限公司预购南天广场皇朝阁第十三三新实业有限公司预购南天广场皇朝阁第十三层层G G号房,
24、并签订了房地产预售契约,契约号房,并签订了房地产预售契约,契约订明:房屋建筑面积为订明:房屋建筑面积为103.82103.82平方米,成交总平方米,成交总价格为价格为778650778650元,广州三新实业有限公司应协元,广州三新实业有限公司应协同广州市余泥渣土排放管理处办理该房地产的同广州市余泥渣土排放管理处办理该房地产的产权过户手续和房地产登记手续。产权过户手续和房地产登记手续。l本契约应经双方签署并经广州市房地产交易所本契约应经双方签署并经广州市房地产交易所审核、登记后生效审核、登记后生效 l该房地产预售契约签署后,未在广州市房该房地产预售契约签署后,未在广州市房地产交易所办理预售鉴证手
25、续。地产交易所办理预售鉴证手续。l广州三新实业有限公司已交付房屋但未办好房广州三新实业有限公司已交付房屋但未办好房地产证。地产证。l20062006年年1111月月2222日,广州市余泥渣土排放管理处日,广州市余泥渣土排放管理处向法院提起诉讼,要求主张房屋买卖合同因未向法院提起诉讼,要求主张房屋买卖合同因未备案无效、判令广州三新实业有限公司退还备案无效、判令广州三新实业有限公司退还778650778650元人民币并支付该款银行利息元人民币并支付该款银行利息148041148041元元2021/9/1836l最高人民法院关于审理商品房买卖合同最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干
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