2Z105000建设工程职业健康安全与环境管理.ppt
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1、2Z105000建设工程职业健康安全与环境管理2Z105010施工安全管理2Z105020建设工程职业健康安全与环境管理2021/9/241 2Z105010职业健康安全管理体系与环境管理 2Z105011职业健康安全与环境管理体系标准一、职业健康安全管理体系标准1、职业健康安全管理体系GB/T28000标准体系构成 2012年2月1日正式施行,结构如下:GB/T28001-2011职业健康安全管理体系 要求GB/T28002-2011职业健康安全管理体系 实施指南标准的制订是为了满足职业健康安全管理体评价和认证的需要、满足组织和整合质量、环境和职业健康安全管理体系的需要2021/9/242
2、2、GB/T28001-2011职业健康安全管理体系 要求总体结构及内容-见表2Z105011-1 P1823 3、职业健康安全管理体系标准实施的特点、职业健康安全管理体系标准实施的特点(1)采用PDCAPDCA循环管理循环管理模式,标准由五大要素构成:职业健康安全方针方针-策划策划-实施与运行实施与运行-检查和纠正措施检查和纠正措施-管理管理评审评审,动态循环,不断上升的螺旋式运行模式,体现了持持续改进的动态管理思想续改进的动态管理思想(2)强调安全法规和制度的贯彻执行(3)重点强调以人为本,被动强制行为转变为主动行为(4)内容全面、充实、可操作性强(5)强调全员的安全培训、强化全体成员的安
3、全意识(6)标准等同于国际上通行的标准职业健康安全管理体系 要求BS-OHSAS18001:2007标准2021/9/243二、环境管理体系标准1、环境管理体系GB/T24000标准体系构成环境管理体系 要求及使用指南环境管理体系 原则、体系和支持技术通用指南2、环境管理体系 要求及使用指南的总体构成见表2Z105011-2 P1843、环境管理体系标准的特点(1)(6)P1852021/9/2444、环境管理体系标准的应用原则:(1)本标准的实施强调自愿性原则自愿性原则,并不改变组织的法律责任。(2)有效的环境管理需建立并实施结构化的管理体系。(3)本标准着眼于采用系统的管理措施系统的管理措
4、施。(4 4)环境管理体系不必成为独立的管理系统,而应纳入组)环境管理体系不必成为独立的管理系统,而应纳入组织整个管理体系中。织整个管理体系中。(5 5)实施环境管理体系标准的)实施环境管理体系标准的关键是坚持持续改进和环境关键是坚持持续改进和环境污染预防。污染预防。(6)有效地实施环境管理体系标准,必须有组织最高管理者的承诺和责任以及全员的参与。标准的实施:可以规范所有组织的环境行为,降低环境和法律风险,最大限度节约能源和资源消耗,从而减少人类活动对环境造成的不利影响,维持和改善人类生存和发展的环境,有利于可持续化发展和环境管理现代化的需要2021/9/2452Z105012 职业健康安全与
5、环境管理的特点和要求一、施工职业健康安全与环境管理的目的1、建设工程施工职业健康安全管理的目的目的 防止和减少生产安全事故、保护产品生产者的健康与安全、保证人民群众的生命和财产免受损失;控制影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他有关部门人员健康和安全的条件和因素;考虑和避免因管理不当对员工健康和安全造成的危害。2、建设工程施工环境管理的目的 保护生态环境,使社会的经济发展与人类的生存环境相协调施工单位应怎么做?2021/9/246二、施工职业讲课安全与环境管理的特点1、复杂性2、多变性3、协调性4、持续性5、经济性6、环境性2021/9/247三、施工职业健康安全与环境管理
6、的要求1 1、施工职业健康安全管理的基本要求、施工职业健康安全管理的基本要求(1)坚持安全第一、预防为主的基本要求(2)施工企业必须对 本企业的安全生产全面负责企业的法定代表人-安全生产的第一责任人项目经理-施工项目生产的主要负责人 (3)设计单位的责任:P186(4)施工企业的责任:P186,总分包单位的责任(5)明确落实工程安全环保设施费用、安全施工和环境保护措施费等各项费用。(6)为从事危险作业的人员办理意外伤害保险 2021/9/248(7)生产区与生活区、办公区分离,配备紧急处理医疗设施,现场的生活设施符合要求,采取防暑、降温、保温、消毒、防毒等措施 (8 8)管理应遵循的原则)管理
7、应遵循的原则 识别、评价危险源及风险 确定目标 编制技术措施计划 计划实施结果验证 持续改进相关措施和绩效2021/9/2492、施工环境管理的基本要求根据建筑法环境影响评价法等(1)(8)P1872021/9/24102Z1050132Z105013职业健康安全管理体系与环境管理职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立和运行体系的建立和运行一、职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立1、领导决策2、成立工作组3、人员培训4、初始状态评审5、制定方针、目标、指标和管理方案6、管理体系策划与设计7、体系文件编写:管理手册、程序文件、作业文件三个层次。8、文件的审查、审批和发布2021/9/241
8、1二、职业健康安全管理体系与环境管理体系的运行1、管理体系的运行培训意识和能力、信息交流、文件管理、执行控制程序、检测、不符合、纠正和预防措施、记录2、管理体系的维持(1)内部审核(2)管理评审(3)合规性评价2021/9/24122Z105020施工安全生产管理2Z10502Z10502 21 1安全安全生产生产管理管理制度制度体系体系一一施工安全管理制度体系建立的重要性施工安全管理制度体系建立的重要性P190P190(1 1)(4 4)二、施工安全生产管理制度体系建立的原则二、施工安全生产管理制度体系建立的原则1、贯彻“安全第一,预防为主安全第一,预防为主”的方针,的方针,必须建立健全安全
9、生产责任制和群防群治制度2、适用于工程施工全过程施工全过程的安全管理和控制。3、文件的编制必须符合相关的法律、行政法规及规程的要求4、项目经理部应根据本企业的安全管理体系,结合各项目的实际情况加以充实,确保工程项目的施工安全。5、企业加强对施工项目的安全管理、指导、帮助项目经理部建立和实施安全管理体系。2021/9/2413三、施工安全生产管理制度体系的主要内容1、安全生产责任制度:最基本的安全管理制度,是所有安全生产管理制度的核心。(1)企业和项目相关人员的安全职责。(2)对各级、各部门安全生产责任制度的执行情况制定检查和考核办法,按规定期限进行考核(3)明确总分包的安全生产责任。(4)项目
10、的主要工种应有相应的安全技术操作规程,并列为日常安全活动和安全教育的主要内容,并应悬挂在操作岗位前(5)施工现场应按工程项目大小配备专(兼)职安全人员2021/9/24142、安全生产许可制度2004安全生产许可证条例:国家对建筑施工企业实施安全生产许可制度。-由省级人民政府建设主管部门进行颁发和管理,为取得安全生产许可证严禁从事建筑施工活动。有效期:3年3、政府安全生产监督检查制度建设工程安全生产管理条例:2021/9/2415安全生产许可证条例安全生产许可证条例u 安全生产许可证条例是我国第一部对煤矿企业、非煤矿矿是我国第一部对煤矿企业、非煤矿矿山企业、建筑施工企业、危险化学品、民用爆破器
11、材生产企业实山企业、建筑施工企业、危险化学品、民用爆破器材生产企业实施安全生产行政许可的行政法规。它的施行施安全生产行政许可的行政法规。它的施行第一次以法律的形式第一次以法律的形式确立了企业的安全生产准入制度确立了企业的安全生产准入制度。u 中央管理的建筑施工企业向国务院建设主管部门申请安全生产中央管理的建筑施工企业向国务院建设主管部门申请安全生产许可证;其他建筑施工企业,包括中央管理的建筑施工企业下属许可证;其他建筑施工企业,包括中央管理的建筑施工企业下属的建筑施工企业向的建筑施工企业向省级人民政府建设主管部门省级人民政府建设主管部门申请安全生产许可申请安全生产许可证。证。2021/9/24
12、16 中央管理的建筑施工企业向国务院建设主管部门申请安中央管理的建筑施工企业向国务院建设主管部门申请安全生产许可证;全生产许可证;其他建筑施工企业,包括中央管理的建筑施工企业下属其他建筑施工企业,包括中央管理的建筑施工企业下属的建筑施工企业向省级、自治区、直辖市人民政府建设主管的建筑施工企业向省级、自治区、直辖市人民政府建设主管部门申请安全生产许可证。部门申请安全生产许可证。安全生产许可证申请部门2021/9/2417 (一)建立、健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章(一)建立、健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程;制度和操作规程;(二)安全投入符合安全生产要求;(二
13、)安全投入符合安全生产要求;(三)设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员;(三)设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员;(四)主要负责人和安全生产管理人员经考核合格;(四)主要负责人和安全生产管理人员经考核合格;(五)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种(五)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书;作业操作资格证书;(六)从业人员经安全生产教育和培训合格;(六)从业人员经安全生产教育和培训合格;(七)依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费;(七)依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费;企业申请安全生产许可证条件2021/9/2418 (八)
14、厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求;(九)有职业危害防治措施,并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;(十)依法进行安全评价;(十一)有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案;(十二)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备;(十三)法律、法规规定的其他条件。企业申请安全生产许可证条件2021/9/2419安全生产许可证条例安全生产许可证条例第九条:第九条:安全生产许可证有效期为安全生产许可证有效期为3 3年年。有效期满需要延期的,企业应当于期满前有效期满需要延期的,企业应当于期满前3
15、 3个月个月向向原机关办理延期手续。原机关办理延期手续。企业在有效期内,严格遵守有关安全生产的法律法企业在有效期内,严格遵守有关安全生产的法律法规,未发生死亡事故的,有效期满,经原机关同意,不再规,未发生死亡事故的,有效期满,经原机关同意,不再审查,审查,有效期延长有效期延长3 3年年。安全生产许可证有效期限2021/9/24204、安全生产教育培训制度1)管理人员的安全教育企业领导、项目经理、行政管理干部、安全管理人员、班组长、安全员等2)特种作业人员的安全教育持证上岗:理论+实操3 3)企业员工的安全教育)企业员工的安全教育(1)新员工的三级安全教育:公司、项目、班组三级安全教育:公司、项
16、目、班组公司公司:法律法规、通用安全技术、企业的安全生产规章制度、劳动纪律等项目:项目:项目的概况、规章制度、主要危险因素及安全事项、预防工伤事故和职业病的措施、事故应急处理措施等班组班组:岗位安全操作规程、工作衔接配合的安全事项、典型事故及发生事故后应采取的措施,劳动防护用品的性能及正确使用方法等2021/9/2421(2)改变工艺和变换岗位时的安全教育实施新工艺、新技术、新设备、新材料时(3)经常性安全教育:安全思想、安全态度教育5 5、安全措施计划制度、安全措施计划制度-企业有计划地改善劳动条件和安全卫生设施,防止工伤事故和职业病的重要措施之一。(1)安全技术措施(2)职业卫生措施(3)
17、辅助用房间及设施(4)安全宣传教育措施2021/9/24226 6、特种作业人员持证上岗制度、特种作业人员持证上岗制度建设工程安全生产管理条例二十条:垂直运输机械安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高加设作业人员等。证书:全国有效,每两年复审一次。离开达6个月以上人员,重新进行实操考核7 7、专项施工方案专家论证制度、专项施工方案专家论证制度2021/9/2423*24 建设工程安全生产管理条例第二十六条 下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督:具体详见具体详见危险性较
18、大的分部分项工程安全管理办法危险性较大的分部分项工程安全管理办法2009-5-13(一)基坑支护与降水工程;(二)土方开挖工程;(三)模板工程;(四)起重吊装工程;(五)脚手架工程;(六)拆除、爆破工程;(七)国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,施工单位还应当组织专家进行论证、审查。2021/9/24248 8、严重违纪施工安全的工艺、设备、材料淘汰制度、严重违纪施工安全的工艺、设备、材料淘汰制度建设工程安全生产管理条例第四十五条:国家对严重危及施工安全的工艺、设备、材料实行淘汰制度。9、施工自
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- 关 键 词:
- Z105000 建设 工程 职业 健康 安全 环境管理
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