甘南高低压开关成套设备项目可行性研究报告_模板范文.docx

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1、泓域咨询 /甘南高低压开关成套设备项目可行性研究报告目录第一章 项目背景分析7一、 影响行业发展的重要因素7二、 行业产业链8三、 行业前景9第二章 项目投资主体概况11一、 公司基本信息11二、 公司简介11三、 公司竞争优势12四、 公司主要财务数据14公司合并资产负债表主要数据14公司合并利润表主要数据15五、 核心人员介绍15六、 经营宗旨16七、 公司发展规划17第三章 项目基本情况19一、 项目名称及项目单位19二、 项目建设地点19三、 可行性研究范围19四、 编制依据和技术原则20五、 建设背景、规模21六、 项目建设进度21七、 原辅材料及设备22八、 环境影响22九、 建设

2、投资估算22十、 项目主要技术经济指标23主要经济指标一览表23十一、 主要结论及建议25第四章 行业发展分析26一、 行业壁垒26二、 行业发展历程27第五章 选址方案29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价34第六章 建设方案与产品规划35一、 建设规模及主要建设内容35二、 产品规划方案及生产纲领35产品规划方案一览表35第七章 建筑工程方案37一、 项目工程设计总体要求37二、 建设方案37三、 建筑工程建设指标37建筑工程投资一览表38第八章 运营管理40一、 公司经营宗旨40二、

3、公司的目标、主要职责40三、 各部门职责及权限41四、 财务会计制度45第九章 发展规划分析52一、 公司发展规划52二、 保障措施53第十章 法人治理56一、 股东权利及义务56二、 董事59三、 高级管理人员63四、 监事65第十一章 原辅材料及成品分析67一、 项目建设期原辅材料供应情况67二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理67第十二章 劳动安全生产68一、 编制依据68二、 防范措施70三、 预期效果评价74第十三章 工艺技术方案分析76一、 企业技术研发分析76二、 项目技术工艺分析78三、 质量管理80四、 项目技术流程81五、 设备选型方案81主要设备购置一览表82第十四章

4、人力资源分析83一、 人力资源配置83劳动定员一览表83二、 员工技能培训83第十五章 项目投资分析86一、 投资估算的编制说明86二、 建设投资估算86建设投资估算表88三、 建设期利息88建设期利息估算表88四、 流动资金89流动资金估算表90五、 项目总投资91总投资及构成一览表91六、 资金筹措与投资计划92项目投资计划与资金筹措一览表92第十六章 经济效益评价94一、 基本假设及基础参数选取94二、 经济评价财务测算94营业收入、税金及附加和增值税估算表94综合总成本费用估算表96利润及利润分配表98三、 项目盈利能力分析98项目投资现金流量表100四、 财务生存能力分析101五、

5、偿债能力分析101借款还本付息计划表103六、 经济评价结论103第十七章 项目风险防范分析104一、 项目风险分析104二、 项目风险对策106第十八章 项目总结108第十九章 附表附件109主要经济指标一览表109建设投资估算表110建设期利息估算表111固定资产投资估算表112流动资金估算表112总投资及构成一览表113项目投资计划与资金筹措一览表114营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表116固定资产折旧费估算表117无形资产和其他资产摊销估算表117利润及利润分配表118项目投资现金流量表119借款还本付息计划表120建筑工程投资一览表121项目实施进度计划一

6、览表122主要设备购置一览表123能耗分析一览表123第一章 项目背景分析一、 影响行业发展的重要因素1、有利因素（1）宏观经济持续增长带动行业发展电力行业是国民经济的基础行业，国民经济发展带动配电开关控制设备制造业的发展。改革开放以来，我国经济总量持续保持增长，配电开关控制设备制造业发展较快。宏观经济的增长将带动电力消费需求持续增长，带动本行业快速发展。（2）国家鼓励大力发展自主品牌国家装备制造业调整和振兴规划提出要加快推进装备自主化，保障工程需要，带动产业发展；国家关于贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招标投标监管工作的意见指出除需要采购的工程、货物或者服务在中国境内无

7、法获取或者无法以合理的商业条件获取等法定情形外，应当采购本国产品。国家产业政策明确提出在重大项目建设上优先使用国内自主品牌产品，这为国内电网设备制造业企业提供了发展机会。2、不利因素（1）技术创新能力较弱，缺乏核心技术国内输配电及控制设备制造行业生产厂商长期依赖于国外技术，缺乏自主的核心技术，行业内企业研发投入严重不足，研发条件普遍落后，研发经验缺乏积累，无法有效地支撑产品升级，导致行业中低端产能过剩、高端严重不足的矛盾非常突出。同时，在智能电网、特高压以及农村电网改造的需求下，行业存在着技术升级和技术创新的风险。（2）行业增速下降，存在一定的结构性供给过剩配电开关控制设备制造行业企业数量较多

8、，行业集中度很小，市场的供给波动也是比较大的，行业存在着结构性过剩风险。近年来，配电开关控制设备制造行业的产量处于高水平运行态势，市场供需矛盾加大，市场竞争激烈。高产能的现状下，配电开关控制设备制造企业的生产又极易受市场需求的拉动，只要有利润可图就加大生产，开工后停产的难度更大。市场供给总量过剩的局面短期内难以改变，随着新增产能的释放，市场供需矛盾凸显。在产能过剩的条件下，配电开关控制设备制造企业间的竞争激烈，市场风险影响所有的配电开关控制设备制造企业。二、 行业产业链行业产业链的配电开关控制设备制造行业的主要原材料为钢铁、铜等有色金属、仪器仪表和电子元器件等，其中电子元器件和仪器仪表的重要原

9、材料也为钢铁、铜等有色金属，上述原材料采购成本占产品总成本的比重较高。在我国钢铁行业和有色金属行业都是垄断竞争型的行业，配电开关控制设备制造企业在与这些上游供应商进行议价的时候，一般来说都是处于不利的地位，议价能力较弱。下游应用领域主要有工厂、商场、住宅等工业用、商用及民用建筑中的配电系统和电网的配套设施等。作为行业主要下游行业的电网行业，在我国属于垄断性行业，由中国电网公司、南方电网公司等国家几大电力公司控制，其议价能力非常强。电力行业本身的需求也因目的不同而各不相同，例如，跨国、跨地区联网工程；大型水电、煤电、风电送出工程；城市电网改造工程；农村电网改造工程；提高抗灾能力工程；水电建设工程

10、等等。三、 行业前景1、智能电网带动行业发展速度回升目前我国电网在智能化投资的比例较低，但是随着电网智能化的推进，智能化投资在电网投资中的比例将显着提升。智能电网第一阶段（2009-2010年）的电网总投资为5510亿元，智能化投资为341亿元，年均智能化投资为170亿元，占电网总投资的6.2%；第二阶段（2011-2015年）电网总投资预计为15000亿元，智能化投资为1750亿元，年均电网投资350亿元，占总投资的11.7%；第三阶段（2016-2020年）电网总投资为14000亿元，智能化投资为1750亿元，年均智能化投资350亿元，占总投资的12.5%。届时对配电开关控制设备的需求将再

11、次扩张，有望带动行业销售收入增速回升。2、铁路电气化、轨道交通刺激行业需求根据中长期铁路网规划，到2020年我国铁路营运里程将由原规划的10万km提高到12万km，总投资规模由原来的2万亿元增加到5万亿元，全国铁路电气化率提高至60%。而且这轮铁路电气化建设和改造要求国产设备的使用率和国产化率由原来的不足10%提高到70%，截至2017年末，我国共有62个城市的城轨交通线网规划获批（含地方政府批复的18个城市），规划线路总长7321公里。这必然会给国内配电开关控制设备制造企业带来大量订单和良好的发展机遇。第二章 项目投资主体概况一、 公司基本信息1、公司名称：xxx集团有限公司2、法定代表人：

12、雷xx3、注册资本：600万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2011-4-167、营业期限：2011-4-16至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事高低压开关成套设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有

13、工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。三、 公司竞争优势（一）自主研发优势公司在各个细分领域深入研究的同时，通过整合各平台优势，构建全产品系列，并不断进行产品结构升级，顺应行业一体化、集成创新的发展趋势。通过多年积累，

14、公司产品性能处于国内领先水平。公司多年来坚持技术创新，不断改进和优化产品性能，实现产品结构升级。公司结合国内市场客户的个性化需求，不断升级技术，充分体现了公司的持续创新能力。在不断开发新产品的过程中，公司已有多项产品均为国内领先水平。在注重新产品、新技术研发的同时，公司还十分重视自主知识产权的保护。（二）工艺和质量控制优势公司进口大量设备和检测设备，有效提高了精度、生产效率，为产品研发与确保产品质量奠定了坚实的基础。此外，公司是行业内较早通过ISO9001质量体系认证的企业之一，公司产品根据市场及客户需要通过了产品认证，表明公司产品不仅满足国内高端客户的要求，而且部分产品能够与国际标准接轨，能

15、够跻身于国际市场竞争中。在日常生产中，公司严格按照质量体系管理要求，不断完善产品的研发、生产、检验、客户服务等流程，保证公司产品质量的稳定性。（三）产品种类齐全优势公司不仅能满足客户对标准化产品的需求，而且能根据客户的个性化要求，定制生产规格、型号不同的产品。公司齐全的产品系列，完备的产品结构，能够为客户提供一站式服务。对公司来说，实现了对具有多种产品需求客户的资源共享，拓展了销售渠道，增加了客户粘性。公司产品价格与国外同类产品相比有较强性价比优势，在国内市场起到了逐步替代进口产品的作用。（四）营销网络及服务优势根据公司产品服务的特点、客户分布的地域特点，公司营销覆盖了华南、华东、华北及东北等

16、下游客户较为集中的区域，并在欧美、日本、东南亚等国家和地区初步建立经销商网络，及时了解客户需求，为客户提供贴身服务，达到快速响应的效果。公司拥有一支行业经验丰富的销售团队，在各区域配备销售人员，建立从市场调研、产品推广、客户管理、销售管理到客户服务的多维度销售网络体系。公司的服务覆盖产品服务整个生命周期，公司多名销售人员具有研发背景，可引导客户的技术需求并为其提供解决方案，为客户提供及时、深入的专业技术服务与支持。公司与经销商互利共赢，结成了长期战略合作伙伴关系，公司经销网络较为稳定，有利于深耕行业和区域市场，带动经销商共同成长。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年1

17、2月2019年12月2018年12月资产总额13543.7510835.0010157.81负债总额4543.833635.063407.87股东权益合计8999.927199.946749.94公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入24900.7419920.5918675.56营业利润6193.854955.084645.39利润总额5292.914234.333969.68净利润3969.683096.352858.17归属于母公司所有者的净利润3969.683096.352858.17五、 核心人员介绍1、雷xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出

18、生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。2、董xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。3、曹xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019

19、年3月至今任公司董事。4、金xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、汤xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。6、毛xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。7、莫xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。

20、2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。8、丁xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。六、 经营宗旨加强经济合作和技术交流，采用先进适用的科学技术和科学经营管理方法，提高产品质量，发展新产品，并在质量、价格等方面具有国际市场上的竞争能力，提高经济效益，使投资者获得满意的利益。七、 公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随

21、着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，进一步优化资本结构，筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对

22、各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力度，保持核心人才的竞争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作，持续完善公司的法人治理结构，建立适应现代

23、企业制度要求的决策和用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策的科学性和透明度，保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化，及时调整组织结构和促进公司的机制创新。第三章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称：甘南高低压开关成套设备项目项目单位：xxx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx，占地面积约60.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划

24、以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地

25、方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）技术原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。五、 建设背景、规模（一）项目背景目前我国电网在智能化投资的比例较低，但是随着电网智能化的推进，智能化投资在电网投资中的比例将显着提

26、升。智能电网第一阶段（2009-2010年）的电网总投资为5510亿元，智能化投资为341亿元，年均智能化投资为170亿元，占电网总投资的6.2%；第二阶段（2011-2015年）电网总投资预计为15000亿元，智能化投资为1750亿元，年均电网投资350亿元，占总投资的11.7%；第三阶段（2016-2020年）电网总投资为14000亿元，智能化投资为1750亿元，年均智能化投资350亿元，占总投资的12.5%。届时对配电开关控制设备的需求将再次扩张，有望带动行业销售收入增速回升。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积40000.00（折合约60.00亩），预计场区规划总建筑面积73843

27、.76。其中：生产工程47023.20，仓储工程17236.80，行政办公及生活服务设施6232.16，公共工程3351.60。项目建成后，形成年产xx套高低压开关成套设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括智能单片机、线路板、导线、铝壳、功率管、电容、焊锡条。（二）主要设备主要设备包括：全自动多工位压力机、压装模具、齿轮测试仪、轴类零件检测仪、板类零件检验设

28、备、智能电参数测量仪、执行器综合试验仪、执行器寿命试验仪、高低温试验箱、安规仪表、照明暖通设施。八、 环境影响本项目的建设符合国家政策，各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小，从环保角度分析，本项目的建设是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资29349.59万元，其中：建设投资23950.56万元，占项目总投资的81.60%；建设期利息603.76万元，占项目总投资的2.06%；流动资金4795.27万元，占项目总投资的16.34%。（二）建设投资构成本期项目建设投资23950.56万元，包括工程费

29、用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用21223.91万元，工程建设其他费用1982.84万元，预备费743.81万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入51400.00万元，综合总成本费用42419.22万元，纳税总额4365.97万元，净利润6560.48万元，财务内部收益率16.69%，财务净现值5299.00万元，全部投资回收期6.39年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积40000.00约60.00亩1.1总建筑面积73843.761.2基底面积25200.001.3投资强度万元/亩398

30、.742总投资万元29349.592.1建设投资万元23950.562.1.1工程费用万元21223.912.1.2其他费用万元1982.842.1.3预备费万元743.812.2建设期利息万元603.762.3流动资金万元4795.273资金筹措万元29349.593.1自筹资金万元17027.963.2银行贷款万元12321.634营业收入万元51400.00正常运营年份5总成本费用万元42419.226利润总额万元8747.307净利润万元6560.488所得税万元2186.829增值税万元1945.6710税金及附加万元233.4811纳税总额万元4365.9712工业增加值万元154

31、50.7113盈亏平衡点万元20193.86产值14回收期年6.3915内部收益率16.69%所得税后16财务净现值万元5299.00所得税后十一、 主要结论及建议经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。第四章 行业发展分析一、 行业壁垒1、资质壁垒配电开关控制设备的性能的安全可靠对电力系统和电网安全运行至关重要，国家对进入该行业的输配电设备制造商实行严格的资质审核。我国相关法律

32、规定输配电及控制设备产品中高压开关设备及电气元器件必须按照国家标准或行业标准进行设计和生产，必须经过国家指定的质量检测中心进行型式试验，检测结果符合检验依据标准和技术文件的相关规定，并取得型式试验报告；低压电器产品列入国家强制性产品认证（CCC）的目录，必须通过国家质量监督检验检疫总局的鉴定检验。较高的资质要求构成了行业准入的重要壁垒。2、资金壁垒对于新进入者而言，首先，需要大量的资金建设或租赁厂房、购买专业的生产设备；其次，由于行业技术壁垒高，需要投入资金进行人才培养与产品研发；并且，生产所需原材料如铜排等的价格成本较高，而根据行业惯例，前期阶段仅针对标的金额较大的订单，企业能获得10-30

33、%左右的预付款，而销售订单经常单笔合同就达百万元以上，项目周期较长，故生产过程中需要垫付大量的资金，对企业的流动资金要求较高；同时在项目验收后多数项目会留取10%的质保金，下游主要应用行业的电力系统在定价议价及结算环节较为强势，结算周期可能滞后，导致应收账款较多，要求企业必须拥有较高的营运资金，才能保证生产的正常运营。综上所述，配电开关控制设备行业从研发、采购到生产、日常运营都对新进行业者而言形成了资金壁垒。3、品牌壁垒进入该领域的厂商不仅需要经过相关行业主管部门严格的资质认证和质量检测，还需要有较长的实际运行时间来证明其产品的稳定性、可靠性以及厂商的后续服务能力。为降低运行风险，下游行业都会

34、明确地对配电开关控制设备厂商过往产品的运行业绩提出十分严格的要求，因此本行业的企业需要经历较长的市场验证期来确立自身的品牌影响力。而新进入的企业想要获得用户的信任和认可，往往需要一个较长的过程。因此，对拟进入本行业的企业构成了一定的品牌壁垒。二、 行业发展历程自第二次工业革命后，电力系统成为现代文明社会的基石，电力系统由发电、输电、配电和用电等环节组成，其中多环节都涉及配电开关控制设备的应用，其行业的发展与电力行业系统息息相关。我国电力系统电压划分为输电电压和配电电压两类，其中220kV以上为输电电压，110kV以下为配电电压。根据国家电网公司电力安全工作规程规定，电气设备的电压等级分为高压和

35、低压，对地电压1kV及以上为高压，对地电压1kV以下为低压。对高压电压等级，习惯上细分为中压（系统电压1kV-35kV）、高压（系统电压66kV-220kV）、超高压（系统电压330kV-750kV）、特高压（系统电压1000kV以上）。改革开放之前，受限于国家经济发展水平，配电开关控制设备需求较少，行业发展缓慢，款式陈旧，产品质量不稳定，种类稀少。改革开放后，随着宏观经济发展的高速发展，行业发展迅速，但产品质量良莠不齐，标准不一，随着1998年中华人民共和国标准化法的制定后，相关立法工作逐渐发展，行业标准逐渐确立，同时伴随民营资本和外资的进入，增强了行业市场活力，行业发展迎来了新的发展阶段。

36、第五章 选址方案一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况甘南藏族自治州，是甘肃省辖自治州，黄河、长江的水源涵养区和补给区，国家确定的生态主体功能区、生态文明先行示范区。截至2019年12月，全州辖1个市、7个县，总面积4.5万平方公里。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，甘南藏族自治州常住人口为691808人。甘南藏族自治州地处中国西部地区，甘肃省西南部，青藏高原与黄土高原过渡的甘、青、川三省结合部。南与四川阿坝州相连

37、，西南与青海黄南州、果洛州接壤，东部和北部与陇南市、定西市、临夏州毗邻。全州分为三个自然类型区，南部为岷迭山区，气候温和，是全国“六大绿色宝库”之一；东部为丘陵山地，农牧兼营；西北部为广阔的草甸草原，是全国的“五大牧区”之一。甘南藏族自治州被誉为“中国的小西藏，甘肃的后花园”。有尕海、则岔2个国家级自然保护区，莲花山、冶力关2个国家森林公园，桑科草原、黄河首曲、大峪沟等几十处自然景区；有全国文物保护单位夏河拉卜楞寺、卓尼禅定寺和碌曲郎木寺等121座藏传佛教寺院；有天险腊子口、俄界会议遗址等十多处革命历史遗迹；有香浪节、晒佛节、采花节、花儿会等民俗节庆活动。被中国社会科学院西部发展研究中心评为“

38、西部最具魅力的旅游景区”；被中国国家地理等评为“人一生要去的50个地方”之一；被联合国人居环境发展促进会等评为“中国最具民族特色旅游目的地”。“十三五”时期，全力推动改革发展稳定各项事业取得显著成效。一是经济综合实力跃上新台阶。全州经济稳步增长，结构调整和转型升级步伐加快，“六大生态产业”格局正在形成，“六稳”工作扎实推进，“六保”任务全面落实，新冠肺炎疫情防控取得阶段性成果，高质量发展基础得到夯实。二是脱贫攻坚取得决定性胜利。17.12万绝对贫困人口全部脱贫，309个贫困村全部退出，提前一年实现整体脱贫摘帽，困扰甘南千百年来的绝对贫困问题得到历史性解决。三是生态文明建设提质增效。建成生态文明

39、小康村1603个，成功入选全国改革开放40周年典型案例；环境革命成效显著，实现“全域无垃圾”阶段性目标，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。四是基础设施明显改善。综合交通运输体系不断改善，水利、城镇、能源等公共服务基础条件进一步改善。五是文化旅游、现代农牧等特色产业蓬勃发展。全域旅游示范区创建步伐加快，重点景区基础设施建设力度持续加大，境内旅游环境持续优化，文化旅游深度融合，文旅产业迸发强劲活力，特色生态种养产业规模、效益大幅提升。六是人民生活水平显著提高。教育、卫生、文化、体育等社会事业全面进步，民生保障持续加强，社会保障体系基本建成。七是改革开放不断深入。“放管服”等重点改革深入推进，营商环境持

40、续改善，对外开放水平进一步提高。八是党的建设全面加强。党对各项工作的领导持续加强，全面从严治党力度进一步加大，作风建设纵深推进，基层组织凝聚力、战斗力显著增强。法治甘南、平安甘南建设成效显著，依法治州进程不断加快，社会治理体系和社会治理能力全面提升，成功创建“全国民族团结进步示范州”。经全州上下共同努力，“十三五”规划圆满收官，如期全面建成小康社会胜利在望，为开启建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新甘南的新征程奠定了坚实基础。当今世界正经历百年未有之大变局，和平与发展仍然是时代主题，新冠肺炎疫情影响深远广泛，经济全球化遭遇逆袭，全球经济面临不可控、不确定性因素增多，世界进入动荡变革期，但

41、我国经济长期向好、市场广阔、发展韧劲强的趋势仍将持续，机遇大于挑战，高质量发展已成为我国发展主线。站在新的历史起点，我州发展面临诸多机遇和优势。从发展方位看，脱贫攻坚任务提前完成，我州将开启建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新甘南的新征程，面临的主要任务是建设黄河流域生态文明高地、青藏高原绿色现代化先行示范区、世界旅游目的地、涉藏地区乡村振兴样板，补短板、强弱项、破瓶颈、填空白、增总量，集中力量解决发展不平衡不充分问题，不断提升自身发展后劲和综合实力。从发展机遇看，乡村振兴、“一带一路”、新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、打造青藏高原生态文明高地等国家战略的实施，将为我州争

42、取国家和省上支持拓展空间；有利于我州争取扩大投资，加强生态保护建设，改善基础设施，发展特色产业，推动高质量发展。从发展基础看，我州生态、旅游、文化等资源丰富，生态环境保护成效凸显，旅游服务设施不断加强，特色文化旅游发展潜力巨大，后发优势明显。但发展还面临不少问题和困难，集中表现为经济发展后劲不足，基础设施瓶颈制约尚未消除，产业转型步伐依然缓慢，科技创新大众创业能力不足，营商环境有待优化，保护和发展矛盾突出，民生保障和社会治理还存在不少短板弱项，一些深层次体制机制障碍尚未破解，解决发展不平衡不充分问题是我州今后工作的重点。总体判断，“十四五”时期是我州经济社会发展的重要战略机遇期，各种机遇叠加，

43、机会前所未有。我们必须立足州情，抢抓多重政策机遇，深化改革开放，弥补基础短板，加快经济转型，缩小发展差距。三、 创新驱动发展我州到二三五年的远景目标是:地区生产总值比2020年翻一番，突破500亿元，综合经济实力大幅提升，各项主要经济指标和生态指标在涉藏地区的排位稳步提升；基础设施更加完善，综合立体交通更加快捷，居民出行更加便利；信息化、城镇化达到省内中等水平，文化旅游业规模、质量、效益全面提升，现代农牧业发展格局达到更高层次；基本公共服务实现均等化，社会治理体系和治理能力现代化基本实现，依法治州水平显著增强，法治政府、法治社会基本建成，党的建设和全面从严治党成效明显，基层党组织、基层政权更加

44、牢固，平安甘南建设达到更高水平；城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，城乡居民人均收入达到全国平均水平；生态环境得到极大改善，“五无甘南”新名片享誉全国、走向世界，绿色现代化建设目标基本实现；人民群众富裕程度、幸福指数明显提升，基本建成团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新甘南。四、 社会经济发展目标锚定二三五年远景目标，综合考虑我州经济社会发展趋势，今后五年我州综合实力跃上新台阶。全州综合经济实力进一步提升，高质量发展取得新进展，民生改善迈出新步伐，生态文明建设取得新成效，改革开放形成新格局，基础设施明显改善，保障能力显著增强，基本公共服务能力和体系更加完善，人民生活质量和水平显著提高

45、。初步拟定“十四五”时期全州经济社会发展目标为:地区生产总值年均增长6%；地方公共财政预算收入稳步增长；固定资产投资年均增长5%；社会消费品零售总额年均增长5.5%；居民消费价格指数控制在104以内；城镇居民人均可支配收入年均增长7%；农牧民人均可支配收入年均增长8%；全州城镇化率达到43%；城镇登记失业率控制在4%以内。五、 产业发展方向加快产业园区建设完善产业园区基础设施，落实优惠政策，优化发展环境，吸引更多企业入驻产业园区，加快产业集聚，延伸产业链条，提升产业园区核心竞争力。支持合作生态产业园区发展壮大。围绕“一县一园区”目标，加快支持7县产业园区建设，争取项目落地，促进园区成型。推动兰

46、州新区“飞地经济”甘南产业园区加快发展。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 建设方案与产品规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积40000.00（折合约60.00亩），预计场区规划总建筑面积73843.76。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套高低压开关成套设备，预计年营业收入51400.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市