乡镇防汛抗旱应急方案.docx

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1、乡镇防汛抗旱应急方案如何制定乡镇防汛抗旱应急方案?那么，下面请看第一范文网小编给大家整理收集的乡镇防汛抗旱应急方案，希望对大家有帮助。 乡镇防汛抗旱应急方案1 为了做好防范和处置因暴雨、干旱等造成的各种自然灾难，实行主动有效的防卫措施，保证防汛抢险、抗旱救灾工作高效有序的进行，最大程度地削减人员伤亡和财产损失，保障社会经济的可持续发展和社会稳定，特制定20xx年防汛防旱应急预案,详细内容如下：一、基本状况全镇下辖11个行政村、185个村民小组，总面积56平方公里，耕地面积3.8万亩，总人口2.78万。防汛防旱分4个主属联圩、2个附属圩区，即：西南联圩、东南联圩、东北联圩、西北联圩、营西附属圩、

2、华蜜附属圩。联圩总长62.82公里，现有圩口闸97座，排涝站15座，排涝总动力2175千瓦，排涝总流量58立方/秒，排涝模数达到1.035m3/s?km2，地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,闭口水位2.6米。1991年我镇历史最高水位达3.34米,依据现有防洪实力挡排可达3.5米水位。二、工作原则1、以人为本，预防为主。防汛防旱工作坚持以人为本，平安第一，把人民群众的生命平安放在首位，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。2、统一领导，分级负责。防汛防旱工作在镇防汛防旱指挥部的统一领导下，实行一把手负责制，统一指挥，分级负责。根据行政村实行属地管理，各行政村是基层防汛防旱工作的责任

3、主体。3、依法应对，科学调度。坚持依法防汛防旱和抢险救灾，实行公众参加，干群结合。防汛防旱和抢险救灾工作根据统一部署、因地制宜，突出重点、兼顾一般,科学调度、优化配置，局部利益听从全局利益。4、快速反应，部门联动。发生洪涝旱灾和水利工程险情时，镇政府快速响应，各有关部门快速行动，刚好、高效地开展预防和应急处置。三、防汛应急预案1、联圩闭口方案(1)当水位达到2.5米，上游闸门全部下闸。(2)当水位达2.7米时，下游闸门全部关闭。2、排涝动力方案(1)当水位达到2.3米时，全部排涝站排涝动力设施做好调试出水打算工作。(2)当水位达到2.7米时，全部排涝站全部运转预降水位要求挂坎0.5米以上，以确

4、保汛期日降雨量200毫米，48小时内能顺当排出。3、河道清障方案(1)汛期到来时，依据市防指办通知要求做好清除河道内鱼簖、网箔等行水障碍物打算工作。(2)当水位达到2.5米时，对全镇各分圩河河内的捕鱼设施障碍物进行强制拆除。详细实施由抢险突击队来实施，水产、水务、公安、供电部门牵头协作。四、防旱应急预案1、农田浇灌期在外河水位0.8米以下，确保河道水位正常，排灌站能刚好抽水浇灌。2、在外河水位0.6米以下，确保农田浇灌刚好、有效，保证农作物不受损失。3、当水位在0.4米左右时，部分流淌机船无法抽水时，各行政村自发组织疏通水系，确保浇灌。水位再有下降趋势时，实施二级翻水。五、防汛防旱职责镇防汛防

5、旱指挥部：负责防汛抢险的领导和指挥工作。镇防汛防旱分指挥部：各分指挥部依据各联和附属圩的特点，制定相应的应急处置方案，特殊是圩堤的险工患段和庄圩做好相应的物资储备。人武部：负责组织应急防汛防旱抢险队伍参与防汛、防洪救灾工作。监察室：负责监督各行政村、各单位的防汛防旱工作。财政所：负责保障防汛防旱资金刚好到位。水务站：负责防汛防旱办公室的日常工作，刚好通报汛情、旱情，做好防汛物资的储备和保管，确保排涝站运行正常。集镇办：负责集镇区域内防汛工作。农业服务中心：负责统计、收集和上报农副业受灾状况，制定农业抗灾补救措施，做好水系清障工作，帮助水务站维护泵站运行。工业服务中心：负责工业企业的防汛救灾工作

6、。广电站：负责宣扬防汛防旱工作。供电所：负责防汛防旱，保障电力设施平安运行。供销社：负责防汛防旱物资前期定购工作。民政办：负责受灾统计上报及救灾工作。各行政村：负责组织协调本行政村范围内防汛防旱工作，组织抢险救灾人员，落实防汛防旱期间的值班，统计核查灾情并刚好上报。各分指挥部、行政村、单位部门要进一步明确职责，落实工作任务和时间要求，全力以赴做好防汛防旱工作。 乡镇防汛抗旱应急方案2 一、目的为了保障三建辖区人民群众生命财产平安，保障辖区内国家和集体财产平安制定本应急预案。二、预案适用范围三建乡辖区三、工作原则平安第一、常抓不懈、预防为主、全力抢险。实行主动有效的防卫措施，把洪劳灾难的影响和损

7、失削减到最低限度。四、预案启动洪水水位达到警戒水位，降雨量达200mm,或发生旱情，连续干旱，启动本预案。信号以指挥长电话通知党政办。五、应急机构1.三建乡防汛抗旱应急领导机构是三建乡人民政府。主要职责是：(1)贯彻执行有关防汛的方针政策，督促制定各种防汛措施，领导三建乡防汛抗旱指挥部工作，宣扬动员广阔干部群众主动参与防汛抢险救灾工作。(2)统一指挥，分部门负责，亲密协作，协调各有关部门落实防汛责任。部署有关防汛措施和督促检查各项防汛打算。(3)督促检查重大防卫洪水措施方案、调度安排、渡汛工程措施和各种非工程措施的落实。(4)应急抢险时亲临第一线，现场指挥，调动和组织人力、物力、财力有效地投入

8、到抢险工作中。(5)做好灾民安置，搞好生产自救，尽快复原生产，生活，重建家园等灾后工作。2.三建乡防汛抗旱应急指挥机构是三建乡防汛抗旱指挥部。主要职责是：(1)贯彻执行上级有关防汛工作的方针、政策及法律法规。(2)制定三建乡场镇防汛警戒水位。(3)了解、驾驭气象趋势、雨情、水情、暴雨强度、洪水流量等信息工作。(4)组织检查防汛抢险的各项工作。(5)组织汛后检查，查看水利设施是否完好，制定修复安排及监督防汛物质的运用和防汛阅历教训的总结。(6)检查灾民安置和救济工作的落实状况。(7)防汛抗旱抢险队伍的落实状况。(8)防汛抗旱治安管理和平安保卫工作的落实。(9)检查通信设备的完好状况。(10)负责

9、统计上报灾情状况。(11)开展防汛抗旱宣扬教化，推广好的防汛抢险阅历。3.日常工作机构是三建乡防汛抗旱办公室，设在三建水管所。主要职责是：(1)制定场镇汛期值班工作制度、巡查制度、请示和报告制度。(2)负责防汛抗旱期间的日常事务工作，刚好传达上级防汛机构的批示、吩咐。(3)严格按科学规律指导防汛抢险工作。(4)收集驾驭水情和灾情，按时了解雨情、水情实况，向上级有关部门了解水文、气象预报。(5)刚好请示报告，对重大汛情和灾情要刚好向上级汇报;对须要实行的防洪抗旱措施刚好请示，对批准的方案刚好执行;对授权传达的上级使命刚好精确传达。(6)对发生的重大汛情旱情要整理好记录，以备查阅，并立卷归档。(7

10、)对所发生的各种类型洪涝旱情要依据资料刚好进行分析、整理，给领导供应决策依据。六、指挥体系及职责1.三建乡防汛抗旱应急预案领导及指挥机构是三建乡人民政府各行政村设立相对应的领导机构，坚持行政领导负责制。三建乡防汛抗旱办公室设在政府办公室，主汛期坚持24小时值班，负责防汛抗旱期间的日常事务工作。2.三建乡及各行政村负责贯彻执行有关防汛抗旱的方针政策，制定各种防汛抗旱措施。部署有关防汛抗旱措施和督促检查各项防汛抗旱打算工作。3.三建乡防汛抗旱指挥部负责辖区内防汛抗旱的统一指挥、人员调度、部门协调工作。七、行动方案(一)防洪渡汛方案1.指挥组：由乡长王健同志任指挥长，谭建于、向承忠、毛磊同志为副指挥

11、长。负责统一组织、指挥、调度、统筹协调防汛抗旱等工作。2.抢险组：由向承忠同志任组长，成员为三建乡防汛抗旱抢险组全体成员。负责撤离、疏散、断电、救援受灾群众等工作。3.安保组：由张金海同志任组长，派出所其余干警为成员。负责警戒险区交通及平安，保障抢险救灾道路畅通，调用抢险救灾车辆及治安等工作。4.救援组：由黄本国同志任组长，卫生院及计生服务站全体职工为成员。负责险区伤员抢救、伤员护送、及疫病防治等工作。5.技术服务组：由陈永翠任组长，向传兴、陈军、毛政军为成员。负责防汛抗旱的技术指导和险区界线的划定及灾后重建指导工作。6.灾情调查组：由陶松森同志任组长，凌成英、黄均庆为成员。负责组织民政、社会

12、事务办、农服中心等部门调查收集受灾基本状况及统计资料上报及灾后接受捐赠和救灾物质发放工作。7.通信组：由田伍同志任组长、黎勇同志任副组长、三建电信及移动公司全体职工为成员。负责防汛抗旱期间的通讯畅通工作，组织抢修遇险线路及设备、保障通信畅通。8.电力抢险组：由张先林同志任组长、乡村电工员为成员。负责全乡遇险输电线路及设备的抢修、爱护工作，保障输电线路和设施平安及居民用电平安。9.供水抢险组：由黄安福同志任组长、三建供水站全体职工为成员。负责三建场镇供水抢险，保障人饮水平安。(二)抗旱方案1.遇干旱天气，各村刚好上报旱情，坚持灾情报告制度。乡上坚持24小时值班制度，保证信息畅通。牵头领导：谭肖

13、梁其红 责任单位：各村委、党政办2.特大旱情发生后，刚好送水、送药品等抗旱物资。牵头领导：向承忠 责任单位：财政所、社会事务办、水利工程管理所3.旱情严峻时，做好疫病防治工作，随时了解疫情并实行检疫应急措施。牵头领导：高秀珍 责任单位：卫生院4.遇到突发事务，引发纠纷，打架斗殴，刚好到位制止、调解。牵头领导：毛磊 责任单位：派出所、司法所5.组织生产自救，最大限度地减轻受灾程度，做好灾后重建工作。牵头领导：谭建于 责任单位：财政所、社事办、民政办、农服中心八、预防、预料和预警1.预防为主坚持预防为主，防汛抗旱应急机构在灾前组织水利工程管理所、农服中心、国土等部门会商、早部署防汛抗旱抢险工作，做

14、好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的检查和巡察等日常工作。2.信息监测与报告雨情主要依靠县防洪办公室供应数据。水情、汛情、旱情等信息由值班人员随时报告给乡防汛办公室，一般状况下的信息由办公室处置。当灾情特殊严峻时报乡人民政府处置，若乡人民政府不能处置，报县人民政府处置。3.支持系统现有的信息监测和预警信息传递手段主要是靠电话、预警器、喇叭、传真和邮传等手段。4.预警级别及传递预警级别分为一般(4级)、较重(3级)，达到或超过警戒线时为2级，若上游出现溃坝洪水，为特殊严峻(1级)，分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示。5.预警行动(1)乡防汛抗旱办公室负责河堤管理，防洪调度方案实施和组织防汛抢险工作

15、。(2)各村村支部、村民委员会负责人员的转移、安置。(3)邮政、通信部门保证汛期的各种信息畅通。(4)公安部门负责防汛治安管理与平安保卫。(5)卫生部门负责医疗救助。(6)抢险人员全部到现场待命。九、保障措施(1)应急队伍保障：政府机关及企事业单位可投入应急抢险人员50人、各村80人(鱼泉子15人、廖家坝30人、蔡森坝20人、绿春坝15人)、乡武装部民兵连10人、志愿者30人。(2)交通运输保障：三建乡场镇现有长安车30辆、货运卡车16辆、摩托车29辆，全部车辆大都分布在三建乡场镇旁边，基本能做到随用随到。要租用时，先由乡防汛抗旱办租用，然后赐予适当的补偿。(3)医疗卫生保障：以三建卫生院为主

16、体，三建计生服务站帮助，共有医务工作人员14名，卫生院和服务站设施设备都较为完善，完全能做到随要随到并开展救援。(4)治安保障：三建派出所是中心全部足够的警力维护应急状态下的治安秩序，其次是三建乡政府机关和各村党支部、村民委员会的村民小组及群众互助联防组成强有力的治安保障体系。(5)经费保障：应急状态下乡政府能供应至少3万元，用于抢险救灾工作。十、工作要求1.各村务必做好防汛抗旱期间水利设施状况排查工作，并将结果刚好上报水利工程管理所。2.各村落实责任人对水利设施的管护，特殊加强病险水利设施的监控。3.龙河流域渡口行船落实专人负责。4.辖区内各中小学加强对学生的平安教化。5.各村及中小学做好防

17、汛抗旱期间的各种应急措施.十一、应急响应1.分级响应程序当汛情发生到2级时，由防汛抗旱办公室马上报告给分管领导(分管领导不在时可干脆报告给乡长)，再由乡长吩咐应急抢险队待命，同时通知各职能部门作好应急抢险打算。2.指挥和协调一旦汛情或旱情发生，马上启动在乡政府的统一领导下的以防汛抗旱指挥部为主，武装、民政、财政、卫生等各部门参加的应急救援协调机制。十二、应急处置及责任。10.卫生院至原工商所由向承忠同志组织群众防汛抗旱及应急避险至原营业所。11.工商所至原林业站由谭建于同志组织群众防汛抗旱及应急避险至供销社库房。12.各中小学由学校所在地村长及支部书记帮助校长组织师生防汛抗旱及应急避险至平安教室。13.在防汛抗旱期间本预案包括全部成员通讯工具必需保持24小时畅通。14.在防汛抗旱期间拒不听从统一指挥的，视情节赐予党纪、政纪处分，情节严峻的交司法机关处理。十三、本预案由三建乡民政府制定，三建乡防汛抗旱指挥部组织实施，三建乡防汛抗旱办公室负责说明。十四、本预案自发布之日起生效，以前相对应预案自动终止。