扶贫工作调研报告范文4篇.docx

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1、扶贫工作调研报告范文4篇新阶段新形势下，扶贫工作是贫困地区的首要政治责任、主要经济工作和重要社会管理内容。围绕提升扶贫工作科学化水平，开创扶贫攻坚新局面的目标，x年以来，x县在运用一村一策、一户一法的基础上，创新尝试一县一式，全面推行划分五类扶贫对象、对应实施五大工程、配套建立五项机制的扶贫工作方式，通过思路变新，推动机制创新，实现方法出新。一、做法x县，地处秦x区腹地，全县总面积1525平方公里，总人口18万，其中农业人口15万，属国家扶贫开发工作重点县、全国革命老区县和秦x区集中连片开发覆盖县。期间，虽解决了2.74万贫困人口的温饱问题，2.99万低收入人口实现脱贫，但依据新扶贫标准，XX

2、年全县尚有贫困人口6.6万人。XX年，县委、县政府在总结前一轮扶贫工作和制定新一轮扶贫规划时，经过全面深化调查探讨，针对贫困人群的差异性、致贫缘由的多重性和扶贫工作的困难性，从理清思路、科学谋划入手，把准扶贫脉博，确立了分类扶持，片区开发，工作到村，扶贫到户的原则和一县一式、一村一策、一户一法的思路。围绕全县削减贫困人口3.6万人，移民搬迁1万户，贫困地区农夫人均纯收入达到6500元以上，基本实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，免费教化、基本医疗、住房和养老有保障的目标，确定瞄准五种类型，实施五大工程，建立五项机制，以推行扶贫方式来全面提高扶贫工作的实力和实效。(一)科学划分五类对象 提高扶贫工作针对

3、性区分状况、分类施策的扶贫工作的重要原则和基本规律。通过带着分类意图的深化调查摸底，在全面驾驭各类致贫不同缘由和生存状态差异的前提下，把贫困人口分成了五种类型。移民搬迁类，属分散居住高寒偏远山区须要搬迁的。现有0.32万户1.1万人由于生态环境脆弱，生存条件恶劣，自然灾难濒繁，贫困程度深，倒致脱贫难度大，因灾返贫多，唯有搬迁才能拔掉穷根。综合扶持类，属于农业基础较好，生存条件尚可，人口相对集中，但基础设施薄弱，主导产业不强，农夫收入低而不稳，公共服务不到位，脱贫返贫波动无常，这部分有0.65万户2.5万人，处在5个镇的9个集中连片特困区域。救助保障类，是因生理缺陷形成的痴、呆、哑、傻和无依无靠

4、的五保、低保等特别群体。大多生存实力弱，主要依靠救助保障，一部分虽享受社会保障但标准低仍摆脱不了贫困，另一部分游离于保障范围之外。目前，全县须要实行集中扶助和供给的特困对象有0.72万户2.29万人。教化扶贫类，专指没有受教化或文化程度很低，智能和技能双低群体。据抽样调查，x年全县具有初中文化程度的66302万人人，小学文化程度的60718万人，文盲3841人，三者合计占全县常住人口的76.5%。医疗扶贫类，主要源于因贫致贫或因病返贫群体。全县农村新型合作医疗虽已覆盖90%以上，但由于受居住条件、身体状况、经济基础、贫困程度等因素制约，一部分群众看病不便利、看不起病、看不好病的问题仍很突出，有

5、0.67万户2万人须要从医疗保障入手减轻医疗负担和提高劳动实力。(二)着力实施五大工程 增加扶贫工作实效性驾驭了贫困类型，清晰了不同需求，着眼对症下药，标本兼治的实施五大工程之决策油然而生。实施移民搬迁工程。该县抢抓省委、省政府实施陕南避灾移民搬迁的大好机遇，实行避灾扶贫和生态移民搬迁结合共推，坚持政府主导、农夫自愿，规划引领、产业支撑，有业安置、持续发展的工作思路，出台实惠政策，综合分类施策，抓点示范带动，创新解决难题，将居住在海拔800米以上高寒偏远山区、受地质灾难、洪涝灾难或其它自然灾难影响严峻，无发展潜力的贫困人口，通过搬迁进城、入镇、进社区、进园区，从根本上解决其生存和发展问题。实施

6、造血扶贫工程。根据县域统筹、连片开发、项目到村、扶贫到户的思路，遵循瞄准对象、分类扶持、整合资源、综合施策的原则，重点对因基础设施、经济基础等缘由，导致发展单一、缺乏后劲、处于温饱线上波动的贫困人口和5个镇14个连片特困区域，实行政府帮扶、整合项目、完善基础设施、培育主导产业等措施，不断增加贫困区域和贫困人口造血功能，实现区域带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展的目标。实施输血扶贫工程。贯彻集中供给、开展救助，严格标准、落实政策的原则，紧扣保障特困弱势群体的基本生存权利，实现吃饱、穿暖、有房住的基本目标，一方面用好国家保障政策和政府救助资源，另一方面创新农村三留守管护机制，发挥基层组织和社会资源

7、作用，将低保户、五保户、老年人、残疾人、未成年人及其他须要政府救助的弱势群体刚好纳入保障帮扶范围，分别实施集中供给、政府救助和社会帮扶，切实缩小贫困人口圈内差距，确保社会特困弱势群体共享改革发展成果。实施教化扶贫工程。根据政府主导、社会参加、扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条的思路，创新留守儿童教化管护机制，健全职业成人教化网络体系和贫困学生资助体系。投巨资相继实施教化均等化六大工程，留守儿童管护的模式在全省推广，中职学历教化和产业强村大户战略有序推动，在全市领先实施职业免费教化、学前一年免费教化、学前一年至中学阶段免费教化，开展机关对口帮扶28所学校和千名干部结对帮扶千名贫困学生活动。实施健康保障

8、工程。出台贫困人口住院医疗县内外报销额度及重大特别疾病救助、二次救助等实惠政策。全县累计建立贫困人口健康档案15.74万人，对10314名65岁以上老人进行了健康体检，接受健康教化群众3.4万人，开展常常性爱国卫生运动、定期义诊、上门等活动。整合合疗、慈善资金、红十会资金对特困人口的医疗费实行全额报销，在县乡医疗机构设置扶贫床位。(三)创新建立五项机制 强化扶贫工作保障性为充分激发扶贫工作的活力，整合政治经济社会各方资源，夯实扶贫开发的组织保证，该县大胆创新建立了扶贫工作五项机制，以实现推动顺当，运转顺畅。建立干部包抓机制。该县坚持政府主导、社会参加、优势互补、助需对接的原则，建立了以领导联镇

9、、部门包村、干部包户为核心内涵的一问三包五联包抓机制。实行网络问需问计问民生，34名县级领导包11个镇、211个村(社区)各由1名正科级领导包抓、1000名后备干部包1000个贫困户、1000名一般干部担当1000名贫困学生的代理家长，一包三年不脱钩，同时县级领导和科级干部各自确定联系党代表、人大代表、政协委员、离退休干部、基层群众。对贫困村全覆盖的包联和对重点贫困户结对帮扶，有效加强了扶贫的组织领导、工作指导和干脆投入，用制度夯实了扶贫开发的组织和干部保障。建立社会帮扶机制。借助新一轮省级两联一包工作契机，组织动员县内外慈善组织、爱心企业和爱心人士，通过带信息、带项目、带市场、带技术和扶产业

10、、扶学业等多种途径，帮助贫困村和贫困户加快实现脱贫。深化开展千企千村扶助行动。截止目前，主要依靠社会力气共为贫困村干脆投入资金175万元，捐赠物资折价25万元，初步形成了全社会关切、支持扶贫开发工作的大扶贫格局。建立投入保障机制。该县不断加大财政配套资金投入力度，将县级财政每年新增财力的5%作为扶贫专项资金，集中用于扶贫综合开发。根据渠道不乱 、用途不变、各负其责、各记其功的原则，把整合涉农部门项目资金的40%用于解决连片贫困村的基础设施、生产生活条件改善及特色产业培育。主动争取上级扶贫开发和支农项目，引导和激励金融信贷和社会资本投入，建立和完善村级互助资金组织，强化扶贫开发资金运用管理，初步

11、建立了以财政资金为主导的多元化扶贫投入机制，有力解决了贫困村发展难、行路难、用电难、饮水难等一批突出问题。建立评估验收机制。规定各单位负责包抓的贫困村，按产业发展、基础设施、人居环境、社会事业和村级组织等内容，干部包抓贫困人口按人均纯收入、生产生活环境、生活质量、医疗卫生状况和子女受教化状况，分别实行百分制扶贫考核。考核实行召开镇村座谈会、听取汇报、实际察看、逐户评估、群众评议等多种形式，现场验收，当场打分，结果公布，广泛征求群众看法。对达到脱贫标准的特困村将其从贫困村中出列，达到脱贫标准的人口停止相关到户扶贫开发政策扶持，对返贫人口将其列为贫困人口扶持对象接着帮扶，直至脱贫。建立考核奖惩机制

12、。将扶贫工程纳入县上对各镇、各部门年度目标责任考核内容并赐予重点赋分，把考核结果纳入镇和部门党政一把手工作实绩考核，实行扶贫开发工作一票推翻 和责任问纠制度，扶贫包联工作与干部年度考核、职务任用相挂钩。二、成效去年以来，x县在片区综合扶贫，对象按需扶贫的基本思路指导下，扶贫开发工作取得实质性、突破性进展。(一)贫困区域和贫困人口生产生活条件大为改观。实施了十三年免费教化，惠及数千个贫困家庭，领先推行了特困人口医疗费全报销制度，低保实现了贫困人口应保尽保，社会保障提标扩面全部到位。投资6000余万元用于改善连片特困片区基础设施、发展主导特色产业。已经移民搬迁安置3100户11470人，从根本上改

13、善了这部分人的生产生活条件。通过实施扶贫方式，给贫困区域和贫困人口带来了新发展、新机遇、新气象，x年削减贫困人口6600人，贫困人口人均收入增长955元，创历年最高。(二)农业主导产业稳定发展，规模化集约化水平显著提升。以桑、畜、菜为主导的农业产业不断壮大，现代农业园区和合作社发展势头看好，农业规模化集约化水平大幅提升，2个园区被评为省级示范，池河明星猪→沼→桑现代农业示范园模式在全省推广。合作社经营模式日趋成熟，逐步由互助组织性质向市场主体性质迈进，受到了省市领导的充分确定。(三)推动三业富民，农夫收入持续高速增长。在扶贫工作中扎实推动主导产业发展，大力扶持家庭创业，不断

14、提升劳务输出的组织化水平。农夫人均纯收入达到5948元，增长16.6%，增长率连续多年保持在两位数以上，创业就业工作连续多年获得全省先进。(四)城乡统筹步伐加快，城镇化水平大幅提升。通过狠抓现代农业和工业园区建设、狠抓移民搬迁和现代新型社区建设、狠抓城镇基础设施配套，x年城镇化率提高3.2%，达到37.4%，吸引5252人进城入镇。今年已列入全省推动城乡发展一体化试验示范县。(五)农村社会管理不断加强，农村保持和谐稳定。建立和完善了干部联系群众、便民服务、信访维稳等八大社会管理机制，尤其是深化了农村三留守人员管护工作，建立了冲突排查化解长效机制，健全了农村治安防控机制。全县未发生大的群体性事务

15、、社会治安案件和平安生产事务，接着保持了农村社会和谐稳定。三、启示其一，跳出扶贫谋划扶贫。扶贫工作既属于经济范畴，也是民生内容，还是社会问题。站在全县经济发展全局和社会管理大局来思索权衡扶贫工作，围绕扶贫而不局限于扶贫，立足扶贫但放眼全局。必需相识到扶贫是城乡统筹发展的短板，在规划制定实施，资源调配运用，政策措施落实上体现扶贫为重。必需把扶贫当作加强社会管理的重头戏，对贫困区域和弱势群体存在的冲突隐患优先治理，对不均等、不到位的公共管理和服务抓紧解决，打牢全县稳定和谐的基础。必需把扶贫当作坚持群众路途的大舞台，扶贫就是贫困地区最重要、最迫切的群众工作，增加群众观点，贯彻群众路必需首先抓好扶贫帮

16、困工作，下功夫努力缩小区域差别和贫富差距。其二，遵循规律实施扶贫。扶贫开发工作要坚持在实践中探究规律，把握规律，顺应规律，不能急于求成，更不能主观臆断。必需在规划上留意当前脱贫与长期发展相结合，在片区开发上留意基础设施与生态环境爱护相结合，在分类施策上留意物力扶持与智能培育相结合。自觉订正赠予式、福利式、不计效益的扶贫思想，发展12个现代农业园区，扶持近5000个产业大户，组织起20余个民专业合作社，招商引资和本地城镇资本下乡办起一批农产品加工流通企业，做到主动遵循市场规律。而且坚持抓内因、强自身，特殊重视贫困村领导班子建设和村级自治机制建立，对全部贫困村班子进行了整顿，35%的村主职干部进行

17、了调整，全面推行村级事务五步三公开工作法。其三，抓住核心开展扶贫。扶贫工作的核心在人，主体是贫困群众，主力是县镇村三级干部。坚持以人为本，深化参加式扶贫，敬重农夫的意愿，着力于提高他们自我积累和自我发展实力。在突出提高贫困人口的基本素养，开发农村人力资源上，既坚持学龄孩子入学一个都不少，又推行农夫技能培训存量一个不漏、增量一个不减。项目建设中，强化农夫的选择权、知情权和监督权，办成贫困农夫迫切须要解决，又能使之干脆受益的好事、实事。为了提高各级干部参加扶贫和服务群众的本事，在建立责任到人、工作到户等机制的前提下，办讲堂，编本土教材，建培训基地，办技能培训班，开展党政事业干部全员学习考试，组织镇

18、村干部一人学一技，进行农夫选项培训等，全面提高党员和基层干部自身学问和技能。出台加强农村基层干部政策文件，关爱原待镇村干部，建立健全村运转经费和村干部补贴制度和年满60周岁正常离任村干部生活补贴制度，基本形成了一套来源稳定、管理规范、保障有力的激励机制。其四，坚持实干推动扶贫。扶贫工作必需以艰苦奋斗精神为动力，以踏实仔细的作风为支撑。把扶贫作为加强干部作风建设的切入点，紧扣转变作风、狠抓落实、优化环境主题，以集中整顿、督促整改为抓手，强化实干意识，提升服务实力，完善干事机制，初步形成了酷爱、热忱友善，敢为人先、开放包涵，团结和谐、敬业奉献的精神，营造了风清气正、政通人和、干事创业、共谋发展的深

19、厚氛围。实践证明，只有把转变干部作风作为刻不待时的重要使命，碰真来硬，务求实效，使老百姓真正得到实惠，干部作风得到根本转变，才能形成加快发展、实现减贫的强大合力。市精准扶贫工作调研报告扶贫工作调研报告范文（2） | 返回书目为摸清xx市精准扶贫工作状况，总结阅历，发觉问题，拓宽思路，促进全市精准扶贫工作的开展，依据市政协常委会XX年度工作支配，8月19日，在市政协副主席率领下，组织部分政协委员，实行实地察看、听取工作汇报、与镇村组干部和村民座谈等方式，就我市精准扶贫工作进行了调研。调研组仔细听取了市扶贫办、官山镇、铁炉村关于精准扶贫工作的状况介绍，实地察看了部分扶贫项目的实施状况，与镇村组干部

20、、扶贫重点户和村民代表进行了座谈，广泛听取和仔细探讨了他们对推动我市精准扶贫工作的看法和建议。现依据调研状况，形成如下调研报告：一、 贫困现状与致贫缘由xx市是国家秦巴山片区29个扶贫开发重点县(市)之一、是全省脱贫奔小康七个试点县市之一，全市现有贫困人口8.66万人，贫困发生率为33%，贫困人口主要分布在汉江以南高寒山区、汉江以北石漠化山区和水库沉没区等3个贫困带，贫困区域广、致贫因素多。形成贫困的缘由归纳起来主要有四个方面：(一)自然条件恶劣。大部分贫困户居住在偏远山村，交通不畅，通讯落后，信息闭塞，传统产业得不到增值提升，有效资源不能充分开发利用，没有形成增收致富的支柱产业。(二)贫困人

21、口素养偏低。劳动力文化素养低，既是贫困的结果，又是造成贫困的缘由。很多贫困人口因贫困而失学，又因失学而成为新一代贫困人口。由于他们文化素养相对较低，发展家庭经济缺安排，缺技术、缺管理实力，即便是外出打工收入也与非贫困户有很大差距。加之贫困户小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后，小富即安，等、靠、要的依靠思想严峻，凡事都等国家和社会的救助。尽管有些贫困户有摆脱贫困的愿望，并不断努力尝试，但由于思路不清，观念不明，缺少引导，导致失败，最终失去了脱贫致富的信念和志气。(三)子女上学致贫。近年来，随着农村经济的发展，大部分农村青壮年外出打工或创业，有的举家外出，农村大部分幼儿园和小学班级不齐，与之

22、配套的措施是集中办寄宿制学校，导致农村孩子幼儿、小学阶段就被迫外出上学。还一些家长为了照看子女上学，只能借居或租住在有学校的城镇，这样增加了家庭负担。而对于部分举家外出打工的农夫而言，带孩子去城镇或城市上学，同样无形中也加重了经济负担，对于尚未根本脱贫的农夫更是不堪重负。特殊是中学生、高校生学费、生活费支出较大，一些贫困户家庭往往为了子女上学负债累累。(四)因灾因病返贫。一方面，靠天吃饭的农业生产，无法抵挡频发的自然灾难。另一方面，贫困户中有长期生病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，昂扬的医疗费用，导致一些农夫债台高筑，甚至重新返贫。二、主要做法与根本出路通过调研了解到，当前xx市扶贫

23、开发已做了大量扎实有效的工作，尤其是围绕贫困户脱贫所做的前期工作及好的阅历做法，为下一步开展精准扶贫打下了坚实基础。但精准扶贫、精准脱贫的根本出路还是要实行中心、省新时期扶贫开发精神，实行五个一批确保贫困户脱贫。(一)主要做法1、对贫困户进行了建档立卡。XX年xx市依据国家、省扶贫部门工作要求，根据公开公正公允的原则,对贫困人口进行了精准识别，并对全市9.86万贫困人口进行了建档立卡(当年减贫1.2万人,现有贫困人口8.66万人),为实施精准扶贫收集到了第一手资料。2、因户制宜制定了脱贫安排。根据十堰市两办文件的要求，为全面精确地完成全市精准脱贫任务，实现精准扶贫、不落一人的目标，全市组织开展

24、了以摸底数、立项目、定规划为主题的精准扶贫大走访活动。围绕实施五个一批，进一步摸清贫困村、贫困人口的致贫缘由与脱贫需求和愿望，规划好脱贫项目，明确脱贫时限，算好扶贫攻坚明白账。xx市的大走访活动8月5日正式启动，全市各乡镇、驻村工作队深化农村千家万户，开展了大张旗鼓的大走访活动，经过近1个月扎实细仔地调查，目前大走访活动基本完成，对全市全部贫困户分户制定了脱贫安排，为全面实施精准扶贫奠定了基础。3、梳理了十个到户到人政策。为建立瞄准机制，对贫困户实行靶向治疗，梳理出台了十个到户到人政策。即：产业扶贫到户到人、生态扶贫搬迁到户到人、雨露安排·金蓝领助学到户到人、金融扶贫贴息到户到人

25、、龙头(企业、专业合作社、家庭农场、能人大户)带动到户到人、基础设施建设(平安饮水、道路、生态家园建设等)到户到人、低保连接到户到人、助学济医到户到人、责任帮扶到户到人、帮扶措施到户到人。4、组建了强有力的工作机构。市成立了扶贫攻坚指挥部。指挥部下设办公室和监督检查、基层组织建设、产业发展、规划建设、资金整合、宣扬报道、政策指导等7个工作组。抽调精干人员，充溢了办公室和各个工作组力气。与此同时，调整了市领导驻点，实行了村第一书记和驻村工作队选派全覆盖。为扶贫攻坚工作开展供应了坚毅组织保证。(二)根本出路实行五个一批，确保贫困人口全部脱贫：一是扶贫搬迁一批。把改善贫困户居住条件作为扶贫攻坚工作的

26、首要任务。对全部建档立卡贫困户住房逐户摸底鉴定，对生态环境脆弱、不具备基本生存发展条件的地方，危旧房屋不相宜居住的对象，以及居住过于分散、基础设施和公共服务设施配套难的地方，分年度实施生态搬迁安置，做到应搬尽搬。二是开发脱贫一批。实现贫困户稳定增收是扶贫攻坚的主要任务。对有劳动实力的贫困人口，通过涉农资金投入和撬动信贷投放，因地制宜发展贫困人口参加度高的特色产业和乡村旅游业，加大转移就业和支持创业力度，加强基础设施，提高公共服务水同等综合措施，推动实现稳定脱贫。三是扶智脱贫一批。(1)抓好劳动技能培训。根据1户1人1技能的目标，统筹整合培训资金，对有劳动实力的贫困对象供应就业技能培训;(2)大

27、力开展雨露安排·金蓝领助学行动。接受中职、高职、高等教化的贫困家庭子女，提高补助标准，实现应补尽补，从根本上阻断贫困代际传递;(3)加大创业培训力度。主动开展农村创业致富带头人创业培训，支持他们在农村创办各类企业，发展农夫专业合作社、家庭农场等新兴农业经营主体，激励他们与贫困户建立同等互利的利益联结机制，吸引和带动扶贫对象主动参加创业项目，多渠道增加收入。对具备创业条件的贫困劳动力，开展免费创业培训，支持其开展创业增收。激励支持外出务工人员回乡创业，带领贫困群众就业增收。四是医疗救助一批。切实加强医疗卫生扶贫，实现农村新型合作医疗和大病救助全覆盖;三年内对贫困村村医培训实现全覆盖

28、;提高大病报销比例和救助标准;市建立扶贫医疗救助基金，对患大病而返贫的农户新农合和大病统筹报销后的余额部分赐予补贴;市镇卫朝气构至少每年免费对贫困人口全面体检一次，做到预防为主、小病早治，刚好诊治，削减大病的发生率。五是保障供给兜底一批。对丢失劳动实力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的，全部纳入最低生活保障，通过社会保障实施政策性兜底扶贫。要提高最低生活保障标准，探究扶贫线和低保线两线合一，逐步把低保线提高到扶贫线标准以上。三、详细方法与保障措施1、有效解决思想观念。随着2023年全面建成小康社会的节点不断迫近，扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，市、镇、村三级务必要把扶贫开发作

29、为一项重大政治责任和政治任务抓紧抓好，切实担当起精准扶贫的主体责任。要把扶贫攻坚作为当前全市最重要的事项、最艰难的工作、最紧迫的任务，要根据军事作战原则，实行挂图作战，坚决打赢扶贫攻坚决战决胜之战。2、有效解决资金整合。建议尽快建立扶贫投入市级整合机制。根据贫困人口人均1万元进行整合，依据各地贫困人口数量和脱贫任务将整合资金包干到镇，根据五个一批的要求，主要用于贫困户的生态搬迁、危房改造、产业发展及教化扶贫、五保低保兜底和医疗救助扶贫等。目前应快速出台精准扶贫资金整合方案，同时出台资金运用监管方法。一手抓整合，发挥最大的项目资金运用效益;一手抓监管，确保项目资金运用平安、规范和有效。3、有效解

30、决工作措施。建议精准扶贫大走访活动后，贫困户脱贫要做到任务到人、责任到人，切实做到真扶贫，扶真贫。要突诞生态扶贫搬迁、致富产业培植、致富能人培育三个重点，着力解决贫困户住房问题、致富问题和教化培训问题。要落实扶贫攻坚约束机制。严禁违反扶贫工作政策、严禁实施各类形象工程、严禁破坏生态环境、肃穆扶贫工作纪律，做到风清气正。4、有效解决职责问题。一是落实市扶贫攻坚指挥部及市领导的工作责任。建议市指挥部坚持一季度召开一次现场推动会，坚持一月一例会制度。市指挥部办公室定期不定期召开工作会议，刚好探讨解决扶贫攻坚中存在的问题。二是落实镇(办、处、区)的实施主体责任。各镇(办、处、区)要成立相应机构，严格落

31、实党政一把手负总责的扶贫工作责任制，担当属地扶贫攻坚实施主体责任，重点抓好生态搬迁、产业发展、劳动力转移培训、基础设施建设，实行挂图作战、任务上墙、限期脱贫。三是落实市各单位、各部门的扶贫攻坚责任。各部门要切实履行自身工作职责，主动作为，在已有行业扶贫政策措施基础上，围绕精准脱贫，强化精准度和针对性，制定并实施本部门加大行业扶贫力度的特惠政策措施和精准扶贫安排。四是落实驻村工作队的扶贫攻坚责任。建立工作到村、扶贫到户工作机制，做到贫困村不摘帽、贫困户不脱贫，扶贫工作不脱钩，驻村工作队不撤出。建议出台驻村工作队生活补助方法，确保驻村长期化、制度化。五是落实干部队伍建设责任。建立健全市、镇(办、处

32、、区)扶贫攻坚工作机构，确保适应扶贫攻坚工作须要。在农夫合作社、农业企业、农业社会化服务组织等建立党组织，引导党员带领群众脱贫致富。要围绕扶贫攻坚工作进行干部的培育与选拔，对扶贫攻坚中业绩突出的干部要刚好进行提拔重用。对不作为、乱作为的现象要加大问责惩治力度。关于扶贫工作调研报告扶贫工作调研报告范文（3） | 返回书目为了充分驾驭区(县)一级扶贫工作实情，找到加快贫困农夫脱贫致富的有效途径。在江津区，我们通过实地考察、座谈探讨、网上调查等方式，对全区扶贫工作开展状况进行了调研。一、基本状况XX年，江津被列入重庆市级贫困村共有29个(新建制为25个)，贫困户36377户，贫困人口111147人。

33、(一)贫困村的状况。25个贫困村分布于津南山区丘陵地带。XX年，紫荆、东胜、燕子3个贫困村实现整村脱贫;XX年，太和、常乐、渔湾、四合、滚子坪、硐寨、大垭、龙山、红砖、骆来、关胜11个贫困村实现整村脱贫;还有XX年启动的清溪沟、凤仪、福德寺、龙穴、兴农、青堰、四面、金银、周岩、大塝、百燕11个贫困村，将在XX年全部实现整村脱贫。(二)贫困户的状况。XX年(数据未核定)全区建卡登记的贫困户共有22830户，根据贫困发生率和经济社会发展状况，28个镇街按四组进行分类：第一组(津北片区)为几江、鼎山、德感、双福、珞璜、白沙、油溪有贫困户6120户;其次组(綦河片区)为支坪、先锋、李市、杜市、广兴、夏

34、坝有贫困户4576户;第三组(津西片区)为石蟆、龙华、慈云、吴滩、石门、朱杨、贾嗣有贫困户3014户;第四组(南部山区)为柏林、中山、蔡家、嘉平、西湖、永兴、塘河、四面山有贫困户9120户。其中，大部分贫困户集中于第四组地区，占到全区贫困户数量的40%。(三)贫困人口的状况。XX年(数据未核定)全区建卡登记的农村贫困人口共有73792人，其中五保9121人、低保45419人、扶贫19252人。二、导致贫困的缘由分析(一)农村低收入对象的致贫缘由。以重庆市扶贫信息管理系统数据库中农村低收入对象填写的致贫缘由来看。一是五保户主要是因缺乏劳动力。五保户大多没有子女、年龄偏大，缺乏劳动力致贫的占42.

35、3%，其他缘由和患疾病次之。二是低保户主要是因身患疾病。低保户大多为身患重病或者有残疾，其家庭用于治疗方面的支出远大于其他支出，其中，扶贫低保户因患疾病导致贫困的占39.6%，纯低保户因病致贫的占44.7%，次要缘由为因缺劳力和因残。三是扶贫户主要是因供子女上学负担重。扶贫户中因供子女上学导致贫困的占42%，次要缘由为患疾病和缺乏资金。(二)其他深层次的致贫缘由。除从低收入对象分析外，考虑到贫困地区的基础设施、产业和社会经济发展状况等，还有以下共性的致贫缘由。一是交通条件落后。贫困村距离城区较远，大多位于南部山区，未实施整村脱贫前，交通条件堪忧，实施整村脱贫后，其村主干道交通条件已有改善，但通

36、社到户道路状况仍旧不容乐观。二是产业基础薄弱。贫困农户收入主要为打工收入，占到总收入的60%以上，多数贫困村在实施整村脱贫前根本无主导产业，实施整村脱贫后，每个村虽然明确了一村一品，发展特色产业产业发展思路，并依靠扶贫资金建立了肯定的产业基础，但其致富带动效应尚需时间。三是务农人员素养较差。青壮劳力大多外出务工，贫困村从事种养殖业的务农人平均年龄57岁左右，只能选择须要劳动力程度不高，附加值较低的传统农业。同时，受教化程度普遍不高，使其在推广新技术等方面均存在不同程度障碍。四是社会文化事业落后。贫困地区的儿童因贫失学、贫困村学校校舍建设状况差、场镇公共设施建设落后等的状况仍旧存在。三、认清扶贫

37、工作的新改变(一)工作形势的改变。中心扶贫工作会召开，对扶贫开发工作提出了新的要求。随着贫困村概念的消逝，重点帮扶村相关概念尚在筹划，工作的重心应随之由面向点倾斜，由村逐步向户转移。(二)工作对象的改变。根据开发为主，救济为辅的扶贫工作思路，工作对象将不再局限于建卡贫困户，新阶段扶贫开发工作将涉及劳动力转移招工、培育贫困地区致富带头人、针对患病受灾等农村低收入人口等。(三)贫困标准的改变。XX年根据重庆市扶贫办的相对贫困标准，贫困线为年人均纯收入1583元以下，XX年的贫困线根据XX年新阶段国家确定的贫困标准为2300元，这意味着更广泛的贫困人口将成为扶贫工作对象。(四)扶贫目标的改变。扶贫目

38、标已经由解决温饱转为实现小康。解决温饱问题任务单一，而实现小康目标多样综合，作为社会弱势群体的贫困人口，今后增收面临的市场环境与前几年已完全不同，增加收入的难度将越来越大。(五)扶贫内容的改变。扶贫工作的内容已由单纯的搞经济发展转为经济和社会统筹发展，就是要克服单纯以经济收入或经济增长衡量发展水平的观点，既要以经济发展为重点，着眼提凹凸收入贫困人口的收入水平，又要兼顾贫困乡村的科技、教化、文化、卫生事业的发展，做到经济、社会、文化协调发展。四、开展扶贫工作的主要措施(一)高度重视，确立科学的扶贫观。扶贫开发是解决贫富悬殊、城乡和地区差距、生态环境恶化以及诸多社会冲突等问题的根本措施。全面建设小

39、康社会，难点在农村，尤其是贫困地区，该区域的社会事业发展与经济发展不相适应的冲突日渐突出。扶贫开发既要解决好贫困农户生产生活中现实紧迫的问题，又不能盲目开发，以牺牲生态环境为代价。肯定要以科学的发展观为指导，确立科学的扶贫观，立足当前，把握全局，着眼长远，深化对扶贫开发的相识，自觉地把科学的扶贫观实践于扶贫开发中去，在规划上加以体现，在部署上加以贯彻，在工作中加以落实。(二)与时俱进，强化扶贫工作力度。一要加快贫困村整村脱贫步伐。善始善终地将这项工作开展好，坚持扶贫到村入户，接着巩固提高温饱成果。二要加强困难群体的扶贫工作。把建卡贫困户作为扶贫开发的工作重点，集中财力、物力，实行综合性措施，赐

40、予大力扶持。对于分布在不具备生存条件，投入多又见效慢地区的贫困人口，坚决实行移民搬迁扶贫，做到搬得来，留得住，能发展，过得好。三要主动拓宽增收渠道。坚持多予、少取、搞活的指导思想，落实好党和国家在农村的基本政策。发挥扶贫开发的政策优势，围绕农夫增收，加快贫困地区农业产业化进程，实现贫困地区优势资源的转换。同时要做好劳务输出，充分利用向企业输送劳动力的政策优势，引导和组织农夫外出务工，拓宽贫困农牧民增收渠道。四要主动培育致富带头人。在扶贫贴息贷款投向和方式上，在培训项目和产业发展项目上，不管哪种全部制的龙头企业或大户，只要能带动贫困户，与贫困户建立起合理的利益联系机制，给贫困户带来实惠，都应主动

41、支持，让富人带穷人发展。(三)对症下药，解决贫困户实际困难。一要加强患病建卡贫困户的帮扶措施。现有建卡贫困户的信息管理系统在对象的患病信息方面，只简洁以健康状况一栏加以描述，不能有效反馈对象户实际病患困难。可请民政、卫生部门帮助，参考民政部门大病医疗救助申请表格内各项目，将患病对象户所患何种详细疾病，近年来医疗支出等信息内容填入，便于区分应重点帮扶对象，便利下一步救助工作的开展。二要考虑设立扶贫对象医疗救助专项资金。市级扶贫部门作为扶贫对象的管理部门，在贫困地区的产业发展、基础设施建设等方面供应了大量资金支持，但在针对贫困个体方面，缺乏帮扶救助性质的资金项目，仅靠区级自行组织、统筹解决，难度较

42、大，可适当考虑将现行的偏向开发性质的扶贫政策向救济性质方面作一些回来，先行在部分镇街试点，以2千至3千元不等的少量资金对患大病、重病的扶贫对象进行救助，并在扶贫信息系统备案管理。三要强化激励扶贫对象子女就读政策。扶贫对象户因收入低下，简单忽视子女教化问题，应在现行政策基础上，提高补助标准，加强社会舆论，激励个人、集体对扶贫对象进行捐资助学，在激励其子女接着接受教化的同时，减轻扶贫对象户在教化方面支出成本。另外，贫困多发地区教化基础设施落后，但学校师资力气、管理水平同样落后，尤其是大量村小学、镇中学，应从长远角度动身，考虑现今贫困地区师资力气建设机制、人才流淌沟通机制问题。街道精准扶贫工作调研报

43、告范文扶贫工作调研报告范文（4） | 返回书目为切实抓好精准扶贫工作，根据云扶贫搬迁办发13号文件精神，我街道结合党的群众路途教化实践活动，深化开展精准扶贫调研。现将调研结果报告如下。一、基本状况xx街道位于全县政治经济文化中心，是一个城乡结合的街道，属城市建设规划区域。幅员面积38平方公里，常住人口10万人(其中农村人口占1.12万人，建卡贫困户195户604人)。截止xx年，街道农村村级马路里程47.3公里，其中硬化马路里程25.8公里。耕地面积8796.9亩，其中撂荒土地787亩。农村产业主要以种植玉米、水稻、蔬菜、柑橘，养殖牛羊兔鱼等第一产业为主。二、贫困户贫困成因通过开展贫困户相关信

44、息调查。我们发觉贫困户之所以难脱贫、易返贫主要存在以下几个方面的缘由：一、地理位置偏远，地形困难交通不便，生存条件差。调查发觉部分偏远贫困户来回一趟集镇须要步行3个小时以上。居住环境恶劣、资源贫乏，生产生活资料严峻匮乏，即使有资源也多因交通闭塞、信息不畅，难以得到有效开发。二、受教化程度低，脱贫意识低，缺乏发展技能。农村贫困人口多数为初中以下文化。相当一部分贫困人口思想观念陈旧，传统小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后。生活上往往靠帮靠救济，脱贫意识极其薄弱。几乎没有懂现代农业专业技术的人员，缺乏自我发展的实力和动力。三、产业附加值不高，缺乏劳动力，收入水平低。多数贫困户是从事第一产业的农

45、户，家庭经济收入主要依靠责任田，缺技术、缺资金、缺门路，日常生活比较艰难。加之第一产业要有产出，主要依靠人工劳力，且产业附加值不高、收入低，费劲不讨好，两相对比之下青壮劳力大多选择外出务工。在家的多为老弱病残，即便想要发展产业也是有心无力。四、教化负担重，抗风险实力低，因学因灾因病返贫现象严峻。再穷不能穷教化。文化学问的培育是贫困户最终变更贫困命运的关键。目前国家已免去了义务教化阶段的主要费用。但就读中学、高校阶段的贫困学生家庭负担仍旧相当重。一个中学生每年需支出一万元左右，有些贫困户家庭往往为了孩子上学负债累累。二是在贫困户收入来源中农业收入所占比重过大，缺乏抗风险实力。一旦遇到干旱洪涝等自

46、然灾难，收入便大幅下降，快速返贫。三是家庭收入主要靠劳力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高额医疗费用，又削减了家庭收入，这一增一减，对于贫困户家庭无异于雪上加霜。因学因灾因病返贫现象严峻。三、思路和建议一、加大基础设施投入，敏捷运用搬迁政策。一是针对贫困户地理位置偏远，地形困难交通不便，生存条件差的问题。加强道路交通、人畜饮水等基础设施建设，改善农户生产生活条件。二是对于的确过于偏远的农户，要敏捷运用扶贫搬迁、生态移民等扶贫政策。将农户调整集中安置到自然条件较好，交通便利的地区居住。三是迁入地要主动为搬迁户协调解决宅基地，土地以及上学、卫生等必需的生产生活配套设施，并主动为搬迁户规划产

47、业发展，确保搬迁户搬得出、安得稳、能致富。二、加强教化培训，提高产业技能。一是仔细组织各种短期技能培训，培训坚持就近就地原则，分散办班，分类指导。为使学习劳动两不误，尽量支配农闲时间组织招生，要针对不同地区农村的特点，实行随到随学，只要达到要求和学习目的就行，在课程支配上以当地主要产业的管理为主，增加学习的针对性和好用性。二是同时对当地懂技术、有阅历、实力强的致富带头人，要激励他们主动帮扶贫困农户并给以适当的嘉奖。三、优化产业模式，提高收入水平，吸引劳动力回巢。一是引进产业附加值高，有市场竞争力的龙头企业。激励企业支配扶贫对象劳动力就业和辐射带动周边扶贫对象发展生产，吸引劳动力回乡就业。二是通过土地流转，统一规划。以本地区特色优势产业为依托，扩规模，提档次，集中力气整合产业项目，打造地区产业品牌。变更农户个人自产自销、粗放经营的低竞争力模式，提升产业竞争力。从而提高农户收入。四、加强各项保障政策，减轻农户负担，提高抗风险实力。对于贫困户教化负担重的现状。一是着力抓好雨露安排等贫困户学生读书实惠政策。建议加大对高级教化阶段的贫困学生家庭的补助，同时主动与教化部门连接，合理组织支配贫困学生在校勤工俭学，大力推动贫困助学贷款等实惠政策，减轻贫困学生家庭负担。二是制定相关灾难救助政策，着力减小农户遭受自然灾难时的损