2023年城区流动人口计划生育工作总结.docx

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1、2023年城区流动人口计划生育工作总结20xx年，贵池区城市和流淌人口安排生育工作，紧密结合省市城市和流淌人口安排生育工作重点，深化推动三项工程建设，不断创新工作方法，开展诞生人口性别比综合治理，关爱关怀流淌人口留守家庭，坚持服务与管理并举，强化业务培训，不断提升信息化建设水平。一、全面完成各项重点工作1、仔细开展两节期间流淌人口卫生计生关怀关爱专项行动(1)高度重视，细心部署实施。区人口计生委下发了关于转发国家卫生计生委办公厅关于元旦春节期间组织开展流淌人口卫生计生关怀关爱专项行动的通知的通知(贵人口委20xx7号文件)。要求各镇街道高度重视，结合本地实际，制订详细活动方案，成立活动领导小组

2、，仔细组织实施。(2)广泛宣扬，营造良好氛围。一是在流淌人口就业和居住集中地及市民广场等公共场所实行设立宣扬台，开展流淌人口安排生育药具服务年宣扬活动，发放宣扬单、避孕药具及供应政策询问。二是根据区三下乡活动支配看法，细心组织抽调委机关、服务站和梅龙街道计生办、服务所等工作人员，参加三下乡活动。活动现场，区人口计生委设立了宣扬询问服务台，通过免费写春联、免费发放宣扬品、免费发放药具、免费供应政策询问等形式，向参与活动的广阔群众送去流淌人口维权关爱、安排生育政策法规学问、科普学问和避孕药具等免费服务项目。据统计，专项行动开展以来，全区共向群众发放宣扬资料7000余份，出动宣扬车12辆，解答群众询

3、问500多人次，免费发放避孕药具700多份，书写春联290副，受到广阔群众的广泛欢迎和好评。(3)突出重点，扎实开展行动。一是召开返乡民工座谈会，倾听流淌人口务工人员的心声，了解他们的困难和问题，沟通外出工作心得，提出家乡建设发展的建议和看法。二是结合群众路途教化主题教化活动，走访慰问流淌人口家庭。20xx年1月15日-17日，区人口计生委分4片深化全区20个镇街道，走访慰问120户流淌人口家庭。两节期间全区共投入10万余元，慰问流淌人口独生子女户、计生户、计生困难户共287户，把党和政府的关怀和暖和送到群众中去，让他们过上一个快乐、祥和的春节。三是关爱在流入地过节的流淌人口。对不返乡过节的流

4、淌人口，为他们发送温馨短信，赐予亲情关怀，祝愿他们在流入地过一个祥和欢乐的节日。四是扎实开展流淌人口三心关爱活动。围绕流淌人口生活学习工作的实际问题和困难开展活动，让留守老人得到贴心安慰，让留守儿童得到亲情关爱，让留守妇女得到暖心关怀，全面推动流淌人口留守家庭三心关爱活动。2、完成国家流淌人口动态监测任务20xx年5月，国家卫计委确定我区清风街道汇景社区和沿江社区为国家流淌人口动态监测样本点，贵池区细心组织，仔细实施，在调查和数据录入过程中严把五关即：入户关、质量关、进度关、审核关、复查关，确保样本框选定、花名册编制、业务培训、调查员选调、信息录入等各项任务有序、按时、保质、保量完成。3、全面

5、完成省、市、区流淌人口日常监测工作20xx年，我区全面完成省网上监测1次、市区日常监测各12次，已形成自查 互查 核查三位一体的日常监测体系。每月底下发当月日常监测数据，镇街道互查，对互查发觉的问题刚好整改，报状况说明到区级，区级针对核查状况复核认定并计分通报，纳入年终总成果，对日常监测出现问题较多的镇街道实行重点工作调度。二、城市人口计生工作三项工程建设状况(一)构建三心服务模式，提速三项工程建设20xx年，贵池区不断加强和创新城市和流淌人口安排生育服务管理，以建设和谐社会为根本，紧紧围绕社会民生问题，充分整合社会资源，发挥自愿者队伍作用，坚持为城市居民和流淌人口供应暖心互助、爱心志愿、贴心

6、服务，不断提高城市家庭的创建活力和华蜜指数。1、以暖心互助提升城市家庭发展实力。我区紧紧围绕文明、健康、优生、致富、奉献这五个方面，依托城市生活e站家庭指导室等活动阵地，大力开展创建华蜜家庭活动，为城市家庭供应暖心互助，着力提高安排生育家庭发展实力。一是大力推动生育关怀行动。扎实开展国家免费孕前优生健康检查工作，把城市居民和流入人口纳入扩面范畴。近年来，累计为3000余对城市居民和流入人口待孕夫妇供应优生优育宣扬教化、免费孕前优生健康检查、孕期保健等技术服务;对已参与城镇居民医疗保险的居民赐予生育关怀服务，累计为符合条件的1、8万余名生育对象发放一次性补助近千万元。二是大力推动子女成才项目。多

7、年来，我区仔细开展关爱女孩、春蕾安排活动，为800余名城市贫困女孩供应生活、学习资助;持续开展人口基金助学成才活动，累计为500余户计生困难家庭学子走进高校供应1000-3000元资助;坚持开展一对一助学结队活动，三年来共结队帮扶74名计生困难家庭学生，落实帮扶资金10、7万元。三是大力推动实惠政策落实。全面兑现城镇无业居民、非国有企业职工独保费，进一步完善人口和安排生育三项制度嘉奖政策，全面落实无业居民、企业退休职工安排生育一次性嘉奖工作;区民政、人社、工商、卫生、工会等部门在制定实惠政策时，优先将计生困难家庭列为救助帮扶对象。四是大力推动就业技能培训。为提高计生家庭生活质量，促进实现创业就

8、业，我区主动组织社区居民参与syb创业培训及春风行动专场聘请会，并为满意条件的居民供应5-8万元不等的创业基金小额担保贷款。以计生协会为依托，组织城市家庭妇女参与皖嫂家政技能竞赛，为有就业意向的居民供应更多的学习和就业机会。2、以爱心志愿提升公共服务均等水平。我区通过加强城市人口计生网底建设，壮大爱心志愿者服务队伍，为流淌人口供应均等公共服务，不断提升安排生育行政服务满足率。一是网格化管理格局日臻完善。整合街道、社区、辖区单位、物业公司、楼道长(信息员)等各方力气，建立以租房管房客，以业主管住房、以法人管用工三位一体的管控体系。层层落实工作责任，实行建网分格，架构四级网格，做到定责任区、定责任

9、人、定任务，真正建立了网格划片定位全覆盖，服务管理更有效的工作模式，形成了底数清、状况明、全覆盖、常态化的工作格局，使均等化服务全覆盖、无盲点。二是志愿者服务队伍不断壮大。通过动员社区、学校、医院、部队、企事业单位等多方力气，组建由街道社区两级计生协理事、骨干会员、人口国策志愿者、热心于公益事业的社区居民、医疗工作者、军人、高校生、法律工作者等组成的志愿者服务队伍，与城市新居民建立一对一联系服务制度，刚好沟通沟通，了解流淌人口需求，落实详细帮扶服务措施。目前我区已建立近百支社区志愿者服务队伍，各类志愿者达两千余人，为实现均等服务供应了有力支撑。三是公共服务均等化扎实推动。通过信息整合、部门协作

10、等方式，全面落实流淌人口属地化管理、市民化服务，使流淌人口在安排生育、就业培训、社会保障、子女就学、医疗保险、法律救济等方面享受与本地市民同等待遇的基本公共服务，实现民生保障均等化。依托社区志愿者队伍，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，组织开展关爱新市民、情深意更浓志愿服务和为流淌人口送政策、送健康、送药具、送救济四送活动，免费为新市民供应健康体检、医疗问诊1200余人次，为18位空巢老人送医上门20余次。四是行政服务满足度不断提升。充分发挥人口国策志愿者队伍优势，扎实开展流淌人口人文关怀、亲情化服务等活动，着力推行免费发放流淌人口服务卡制度，流淌人口可凭卡享受本地居民同等待遇，增加了流入

11、人口作为城市新居民的归属感，。同时，我区全面开展网上办证，实行首问责任制、一次性告知、一站式办理工作制度，异地、免费为流淌人口办理流淌人口婚育证明、一孩生殖保健服务证等证件，流淌人口对安排生育行政服务的满足率达99%以上。3、以贴心服务提升城市居民华蜜指数。我区着力构建城市让生活更美妙，e站让家庭更华蜜的服务理念，为城市居民供应生产、生活、生育中所须要的各类资讯，搭建公共服务网络平台，开展人口计生政策询问、信息沟通、纠纷排解等贴心服务。一是加强贴心服务阵地建设。我区主动探究，勇于实践，先后在流淌人口相对聚集的清风街道府学社区、秋浦街道孝肃社区、杏花村街道杏花村社区、池阳街道南馨园社区和古舜社区

12、建成了5个城市生活e站。从20xx年起先，我区启动标准化社区创建工作，并把城市生活e站建设融入标准化社区建设之中，通过以奖代补的形式，财政投入资金3000万元，每个社区补助100万元，分3年完成。标准化社区建设推动，进一步拓展了社区阵地开展贴心服务功能，极大提升了城市人口计生公共服务管理水平。二是拓展贴心服务阵地功能。本着建好更要管好、用好的原则，社区服务阵地坚持以满意社区居民需求为动身点，注意功能发挥，做到活动开展提前告知，活动内容丰富多彩。如今，社区孩子在儿童乐园里尽情嬉戏，在e智空间里遨游冲浪，在才智书吧里吸取学问;社区老人们在暖和饭桌里享受益寿养分餐，在心灵小憩里独享喧嚣中的安静;社区

13、居民在舞蹈空间里欢歌起舞，在棋牌空间里对弈手谈，在健身沙龙里强身健体，在家庭生活指导室感受插花艺术的熏陶，他们尽情享受贴心服务带来的无尽快乐。三是扩大贴心服务阵地效应。一系列活动的开展，不仅为居民供应了有效服务，也拉近了社区与居民的距离，促进了居民之间的沟通沟通，丰富了社区居民的精神文化生活，对弘扬中华民族的传统美德，促进社区人文环境改善起到了良好的辐射效应。过去城市社区邻里不相识、不了解，通过一起活动、一起学习、一起休闲，居民之间从不熟识到熟识，从生疏到了解，从互不关注到守望相助，居民对社区的认同感、归属感不断加强，社区和谐度明显提升。(二)落实网格责任，强化队伍建设，完善基础工作，全力保障

14、三项工程建设成效1、城市网格责任制落实状况近年来，我区着力变更过去以户籍管理、单位管理、条条管理为主的安排生育管理体制，在全区范围内进一步建立和完善属地管理、单位负责、居民自治、社区服务的城区和流淌人口安排生育服务管理体制和运行机制，建立健全城市和流淌人口安排生育组织机构和组织网络。2、网格化管理队伍建设状况以500户左右为责任单位划分责任小区，每个责任区配备一名安排生育信息员，负责本责任区的安排生育信息的采集和报送。各属地单位至少配备一名计生专职(或兼职)人员，负责本单位职工的安排生育工作。主城区初步形成覆盖街道、社区、居民小组、责任小区、属地单位的城市和流淌人口安排生育工作网络。3、户况管

15、理工作状况一是建立户况管理网络。将辖区合理分片，形成社区齐管、覆盖全面的信息收集、网络传递局面。根据分片管理、以片定责、以房管人、户清人清原则，制定户况管理责任制，确保户况管理效果。二是明确网格管理职责。各社区根据社区实际状况对区域合理安排、划分网格，确定网格责任人，明确户况管理工作职责及工作流程。三是开展信息摸底登记。根据居不漏栋、栋不漏户、户不漏人的要求，由社区楼道长(综合信息员)采集并建立一套完整的人口信息资料，以满意社区信息综合管理、辖区信息共享的须要。户况管理制度的落实和完善，变更了以往就计生抓计生、就收集信息而收集信息的被动局面，消退了管理死角，有利于刚好发觉和削减政策外孕育、流淌

16、人口脱管等状况，提高了工作效率，实现了辖区资源共享。三、流出人口服务管理工作状况20xx年，贵池区不断创新流出人口服务管理新体制，建立健全流出人口安排生育基本公共服务运行机制，切实保障流出人口的基本权利和发展权利。1、完善流出人口服务管理网络。以镇(街道)、村(社区)、信息员(楼道长)三级流出人口服务管理工作机制为架构，不断完善流出人口服务管理网络和常态化工作机构，实现了管理全覆盖、相关工作保障到位。2、推动全员流淌信息系统建设。20xx年，我区围绕流淌系统改版、核查口径变更开展了两次镇街道、城市社区流淌人口信息管理员数据质量提升暨应用技能培训，并对五个城市街道系统操作人员进行了分片培训，各操

17、作人员对系统的应用程度和娴熟程度都有大幅度提升，系统数据质量有了较大提升，实现了全员流淌信息系统数据采集、更新、沟通常态化管理。3、不断创新区域协作管理模式。近年来，贵池区紧扣统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作工作目标，多管齐下，大力推动流淌人口区域协作常态化、制度化、规范化，取得明显成效。一是完善组织网络。建立健全区流淌办主任、镇街道计生办主任和村(居)计生专干三级信息员管理制度，明确全区239名计生干部各自的工作职责和工作任务，实行分级管理。建立区级流淌人口计生工作qq群，实现了全区流淌人口域内协作管理网络化。同时，还与浙江、江苏、山东、湖南、广东和上海等6省市21个县区建立了常态化协

18、作关系。二是夯实平台信息。要求每名村(居)计生专干不仅要有网下实力，还要有网上功夫，不但要建立纸质报表，还要建好电子台账，并实时上传、更新流淌人口信息，真正做究竟数清、状况明、信息准。目前全区近15万流出(入)人口基本信息均与平台数据有效对接，极大便利了协作地沟通信息刚好精确核查，基本实现了信息互通、资源共享。三是注意信息反馈。我们要求三级信息员每天保证足够的时间登录系统，刚好上传入户走访信息，对协作地查询信息做到事不过夜，逐一核对流入地供应的信息，重点核查孕情、社会抚养费征收、非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠手术等方面信息。区域协作机制运行以来，全区已获得政策外生育、育龄妇女迁移、孕情监测、

19、诞生、节育等方面信息120xx余条。四是强化协作功能。近年来，贵池区大胆突破传统的区域协作机制辖地管理理念和管理方式，主动主动为流入地或通过协作地办理一孩生育登记、落实长效避孕节育措施和落实政策外怀孕补救措施600余人次，发觉流淌人口违法生育70余人。本着口径一样、尺度统一的原则，经过与协作地协商达成一样看法，共同完成了200多万元的社会抚养费征收工作，有效遏制政策外超生势头。四、城市流淌人口综合治理开展状况1、城市流淌人口综合治理机制落实状况贵池区高度重视城市流淌人口综合治理工作，将其做为维护社会稳定、构建和谐社会的重要内容来抓。20xx年初，贵池区人民政府与30个区职能部门签订了贵池区人口

20、和安排生育综合治理目标管理责任书，明确了各职能部门的共性责任和部门责任，要求各职能部门严格根据责任书要求落实部门责任。为做好流淌人口综合治理工作，区人口计生委切实加强了与相关部门的协调和联动，主动探究城市流淌人口综合治理新模式。2、开展综合治理工作状况流淌人口综合治理工作是一项涉及面广、协作性强、头绪多、任务重的工作，为抓好此项工作，贵池区坚持根据属地化管理，均等化服务的指导思想，将流淌人口服务管理工作放到重要位置来抓，对外来人员的子女入学等，与本区居民实行同等待遇。(1)与市、区公安局联手共建加强城市流淌人口服务管理项目，完善城市流淌人口居住证管理方法，实行一证通制度，落实配套政策，解决流淌

21、人口子女入学、就业培训、医疗卫生、住房、社会保障等实际问题。(2)与区民政局共建社区建设项目，进一步改善社区工作条件，健全工作机制，提高社区自我管理、自我服务实力，加强城市社区流淌人口服务管理实力建设，促进社区和谐稳定。(3)与团区委共建青年自愿者队伍建设项目，完善青年志愿者服务管理方法，与城市生活e站建设相结全，推动建立志愿服务长效机制。(4)以社区卫生服务阵地为依托，计卫联手，扎实开展三查一治工作，为广阔育龄群众免费供应优生优育询问、生殖健康查治等服务。3、综合治理取得的成效一是综合治理工作进一步加强和完善。我区始终坚持在实践中总结、在总结中完善、在完善中提高，紧密结合各综治成员单位职能职

22、责和行业特点，科学设置考核指标、考核内容，不断改进考核方法，使综合治理工作更具科学性，考核更有实效性。二是综合治理成员单位充分履行了社会公共职能。各级人口计生综治领导小组成员单位在相识在工作中实现了由按要求落实部门管理职责到主动主动结合部门职责开创性推动工作落实的转变，真正实现了把人口计生工作与本部门本行业工作同布置、同落实、同检查、同考核;综合治理工作机制不断健全完善，各成员单位领导到位、相识到位、责任到位、措施到位、目标明确，结合部门行业特点探究完善了一系列综合治理工作成效机制。三是人口计生综合治理的合力逐步形成。各成员单位高度重视并切实加强人口计生工作，立足部门和行业实际，创新统筹解决人

23、口问题的思路和举措，不断形成了人口计生综合治理工作合力，为统筹解决人口问题营造了良好社会氛围。我区仔细落实市人口计生工作综合治理的三同(同商、同享、同治)工作机制。区人口计生领导小组成员单位定期召开联席会议，共同会商流淌人口计生工作;各职能部门主动协作人口计生部门，共同开展流淌人口服务管理工作;构建部门间的综合管理信息平台，做到优势互补、资源共享。公安、民政、卫生等部门定期将新流入人员的信息供应给当地计生部门，由计生部门核实后录入信息系统，刚好驾驭流淌人口信息。充分利用流淌人口工作平台，刚好提交、核查、反馈各类信息，实行网上信息交换。五、城市依法打击两非工作开展状况1、城市打击两非宣扬工作开展

24、状况贵池区在城市依法打击两非工作开展中，坚持以宣扬教化为先导，利用人口学校、安排生育宣扬栏、led屏和新闻媒体等形式，宣扬人口与安排生育法、安徽省禁止非医学须要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定等法律法规，大力传播科学文明进步的婚育观念，提倡敬重妇女、男女同等、生男生女一样好和关爱女孩的婚育新风，宣扬性别比失衡的危害，引导广阔群众消退在生育行为上的性别偏好，关爱女孩健康成长，逐级开展关爱女孩行动，为严厉打击两非工作的开展创建了良好的社会舆论环境。2、综合治理打击两非工作开展状况一是多措并举，摸清底数。以自查、排查、暗查、倒查相结合，多措并举，摸清全区计生、卫生医疗机构数量及人流、引产病历档案，

25、从中筛选排查两非案源;二是集中整治，完善制度。严格b超和终止妊娠类药物市场的监管，进一步完善五项制度，以强有力的监管为抓手，从技术手段上堵塞非法鉴定胎儿性别和终止妊娠行为的漏洞。三是部门联动，合力打击。今年9月，由市纪委牵头，从市公安局、市卫生局、市药监局和市、区人口计生委抽调10名具有执法资格的工作人员组成检查组，对我主城区医疗机构和药品批发零售企业进行了专项检查。3、城市打击两非工作过程限制状况一是加强孕情跟踪管理。以省孕情监测服务管理系统为依托，强化孕情跟踪管理。对抱养领取二孩生育证后未生育、怀孕后外出、孕情消逝及人流引产的妇女，重点跟踪重点管理;二是制定有奖举报方法。制定了贵池区打击两

26、非行为有奖举报方法，对举报电话、举报方法、举报内容、保密原则作了明确公示，凡举报后经查实的，每例赐予1万元嘉奖。三是加强区域协作。与周边县(市、区)及省外流淌人口区域协作单位加强两非案件区域协作，实行案源信息共享，案件联合查处，联防联治共同做好两非案件查办落实工作。4、城市打击两非取得成效一是主体明确，相识到位。从城市两非专项督查状况看，绝大多数医疗机构和药品批发零售企业对综合治理诞生人口性别比偏高问题相识比较到位，能够根据有关法律法规和文件要求，出台了管理制度，明确了责任主体;二是制度落实，规范操作。全区已建立规范的b超操作规范和制度，按要求设置了严禁两非警示标记，终止妊娠手术登记核查制度基本得到落实。