2023年银行支行群众意见落实情况整改报告.docx

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1、2023年银行支行群众意见落实情况整改报告 2023年银行支行群众看法落实状况整改报告接到通知后，我中心支行刚好对群众提出的看法建议进行了仔细梳理、归纳和分析，并深化开展了自查自纠和问题整改活动。现将有关状况报告如下：一、深化分析问题产生的缘由我中心支行党委高度重视政风行风评议活动，切实将其作为改进服务水平、提高履职实力的大事、急事来抓，刚好召开了专题会议，对群众反馈的看法建议进行了梳理和分析。经过仔细探讨，我们将16条看法建议归纳为三大类。第一类是不属于基层人民银行职责范围的，如，“取消密码挂失收费”、“提高存款利率”、“多实行一些投资理财培训班”等。其次类是基层人民银行可以实行措施赐予解决

2、的，如，“人员服务质量跟不上”、“服务质量不好”等。第三类是须要基层人民银行与有关部门共同解决的，如，“加大金融监管”、“加大对商业银行监管力度”、“建议金融部门加大对中小企业的投资力度”、“建议加大信贷力度，重点加大三农扶持”等。对于第一类看法建议，我们认为主要是由于社会各界对人民银行法定职能和工作开展状况不了解造成的。根据2023年修订的中国人民银行法和2023年国务院下发的人民银行新“三定”方案的有关规定，除了征信信息查询、贷款卡审批以及假币辨别等业务外，人民银行市中心支行及各县支行作为人民银行的派出机构，对企业和个人不办理任何业务，主要与银行等金融机构打交道，推动金融部门在全市贯彻实施

3、国家货币政策，防范金融系统性风险、维护金融稳定，同时，基层人民银行还向金融机构无偿供应人民币收付、支付结算系统、征信系统等基础金融服务，对全市外汇市场实施监管，而银行业的详细监管职能自2023年央行和银监会分家以后由市银监分局负责。简而言之，人民银行主要从事比较宏观的、抽象的工作，而不是微观的、详细的业务。许多群众错误地把人民银行等同于全权监管金融业的行政部门甚至于商业银行，产生了一些误会。如，密码挂失收费和手续费是由商业银行盈利性的企业本质确定的，是市场化的自主行为，经过物价部门的批准后即可实施，人民银行对收费行为没有管辖权。存贷款利率调整是人民银行总行依据经济发展的须要实行的调整经济运行的

4、宏观调控措施，是经国务院批准后才能够实施的，基层央行只能根据人民银行总行的要求，督导全市金融机构落实国家金融宏观调控政策，而不具备“提高存款利率”的权力。供应投资理财产品或服务是银行、证券公司、保险公司等金融机构的盈利手段，开展理财产品宣扬、规避理财风险也是金融机构应尽的职责，人民银行本身不具备这方面的职能，也没有具有相关专业学问的从业人员，不具备举办投资理财培训班的条件。另外，人民银行的分支机构严格根据行政规划的设立，市/现有市中心支行和九个县支行，网点设置不存在不合理的问题。对于其次类看法建议，我们认为这既有人民银行县支行人员老化、年龄结构和学问结构不合理，不能适应当前客户服务需求快速提升

5、的客观缘由，也有人民银行自身窗口岗位从业人员技术操作不够娴熟、服务看法不够热忱的主观因素。须要我们在今后的工作中高度重视，并实行措施加以解决。对于第三类看法建议，“加大金融监管”、“加大对商业银行监管力度”，“加大对中小企业的投资力度”、“加大信贷力度，重点加大三农扶持”，则是全国各地普遍存在的问题，须要人民银行和银行业监管部门、金融机构甚至政府经济主管部门、企业等通力合作，共同解决。二、已经实行的措施及产生的成效为了尽快整改到位，有效提高服务水平，使群众满足、政府放心，我们刚好将市纠风办反馈的16条看法建议分解下发给相关的5个县支行，并提出了整改要求和完成时限，目前，各县支行都已经整改完毕，

6、并反馈了整改报告（见附件）。同时，我们实行了一系列的措施，进一步开展金融宣扬，加强金融监管，增加信贷支持中小企业和“三农”的力度，收到了初步成效。一是主动开展金融学问宣扬活动。9月份以来，我们以东西部合作会为依托，开展了诚信兴商宣扬月活动和银行卡学问宣扬活动；以日报为平台，开办了周二的金融保险专版，开展了征信学问竞赛、支付系统学问普及活动以及金融业60年发展历程宣扬活动，受到了社会各界的普遍欢迎，。二是加大金融监管力度。依据工作支配，针对辖区金融机构经营中存在的突出问题，9月份，我们组织业务骨干对辖区部分金融机构分支网点开展了账户管理和反洗钱等业务检查，对驿城区等5家农村信用社开展了专项央行票

7、据兑付后改革状况的检查，对检查中发觉的问题进行了刚好通报，并根据有关规定进行了惩罚，进一步规范了全市金融机构的经营行为。三是接着实行适度宽松货币政策。上半年，我们通过召开全市金融会议、下发货币信贷指导看法、召开金融形势分析会、搭建银企合作平台等方式，主动引导全市金融机构实行适度宽松的货币政策，加大信贷投放力度，全市新增贷款57亿元，创历史最高纪录。下半年，我们分别从金融支持重点项目建设、中小及民营企业、“三农”、房地产、弱势群体、个人消费等方面对全市银行业金融机构上半年贯彻执行人民银行信贷政策状况进行了评估，并将结果向市政府、各金融机构省级分行、银行业监管部门进行了通报，有效发挥了信贷政策导向

8、评估的正向激励作用，督促引导金融机构紧紧抓住金融宏观调控政策和地方产业政策的结合点，有保有压、区分对待，进一步加大对地方经济支持力度，七八月新增贷款共计17亿元，实现了持续增长，有力促进了全市经济社会事业又好又快发展。四是大力推动农村金融产品和服务创新工作。首先，继年初召开全市农村金融产品和服务方式创新推动会后，7月份，我们推动市政府又组织召开了再动员会议，对上半年创新工作进行总结，分析工作中存在的困难和障碍，并对下一步工作进行了再动员和再部署。其次，对夏粮收购中现金运用量大，群众卖粮排队时间长，收购企业负担重的状况进行了深化调研，针对性地提出了农发行与工行、邮储、农信社等金融机构合作，将收购

9、资金通过银行卡进行支付的解决方法，使今年80%的夏粮收购资金实现了银行卡结算，切实保证了群众能够更快地拿到卖粮收入。第三，接着推动农村金融机构发放支农贷款，止8月底，全市共发放农夫工返乡创业贷款6548万元，带动农夫就业6000多人。五是加强对中小企业的金融支持。6月份，我们召开了全市银行业金融机构与中小企业担保机构合作座谈会，进一步理顺了两者之间的关系，推动双方合作。目前，全市已成立中小企业担保公司24家，与金融机构开展合作的达到7家，为中小企业担保贷款4.3亿元，有效缓解了中小企业融资难问题。同时，我们在全市范围内推广西平的金融辅导制度，向中小企业企业派驻金融辅导员，主动开展财务辅导，增加

10、企业懂金融、用金融的实力。目前，1524名经过统一培训的金融辅导员，已经进入企业、村委（社区）开展工作，得到了政府和企业的一样赞扬。银行和企业的良性互动有力促进了中小企业贷款的发放，至8月底，全市中小企业贷款余额较年初增长9.2亿元，增长19.32%。三、下一步整改看法在金融学问普及方面，一是接着开展外汇、银行卡、支付结算、假币辨别、个人和企业征信、金融法规等与人民银行业务相关的学问宣扬活动，二是协调金融机构加强宣扬力度，创新宣扬形式，增加宣扬的覆盖面，切实提升全民金融素养。四季度，我们将策划开展两项大的宣扬活动。一是在10月份，我们将与全市各金融机构联手，组织开展迎“国庆”金秋刷卡活动，从而

11、提升社会各界运用非现金支付工具的意识。二是在电视台以及各县电视台播放有关人民银行职责的记录片，从而使社会各界了解央行、熟识央行。在提升服务水平方面，我们将加大员工培训力度，增加员工对各项业务的熟识程度和驾驭实力，争取为社会各界供应更加快捷平安的服务；进一步做好政务公开工作，广泛接受社会各界的监督，刚好整改反馈的问题；仔细履行“一站办结制”和“首问负责制”，对工作中违反规定操作、不热忱服务的员工根据有关规定从严罚处，从而提升服务水平。在加强金融监管方面，一方面，对金融机构的人民币收付、外汇管理、征信业务、账户管理、金融统计、反洗钱等业务进行全面检查，进一步规范金融机构的经营行为。另一方面，加强与

12、政府经济主管部门和银监分局的沟通沟通，建立信息共享机制，形成监管合力，进一步提升全市金融业的服务水平。在信贷投放方面，我们将接着根据年初全市金融工作会议的部署，联合政府经济主管部门、银监部门，创新引导形式，优化信用环境，搭建合作平台，激励金融创新，督促金融机构加大对重点项目、中小企业、“三农”等的倾斜力度，努力实现全年信贷增长过百亿、农业贷款和中小企业贷款稳步增加的工作目标，为我市经济社会快速发展供应有力的资金支持。群众反映看法建议：1. 人民银行对人民群众防范金融风险的宣扬不到位，建议人民银行多实行一些投资理财培训班，或在电视上播放投资理财学问。(市: 县)2. 人民银行：服务质量不好。(市

13、: 县)3. 人民银行加大金融监管。(市: 县)4. 人民银行取消密码挂失收费。(市: 县)5. 人民银行提高存款利率，保障群众收益。(市: 县)6. 人民银行、人员服务质量跟不上。(市: 县)7. 人民银行，营业网点设置不合理。(市: 开发区)8. 人民银行在中小企业贷款方面没有起到管理的职责，县中小企业贷款难的问题特殊突出。(市: 县)9. 人民银行，建议督促各银行解决。(市: 县)10. 人民银行，建议加大信贷力度，重点加大"三农"扶持。(市:县)11. 人民银行：对群众服务更好一点。(市: 县)12. 人民银行：加大对商业银行监管力度。(市: 县)13. 人民银行：应取消手续费。(市: 县)14. 人民银行：建议金融部门加大对中小企业的投资力度，确保中小企业在金融风暴中健康成长。(市: 县)